Среднесрочный план социально-экономического развития города Курчатова на 2009-2011 годы разработан в соответствии с Правилами разработки Среднесрочных планов с icon

Среднесрочный план социально-экономического развития города Курчатова на 2009-2011 годы разработан в соответствии с Правилами разработки Среднесрочных планов с


Смотрите также:
Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах...
Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах...
Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах...
1. Тенденции экономического развития в 2009 году...
Доклад к прогнозу социально- экономического развития...
Среднесрочный план социально-экономического развития Каркаралинского района на 2009-2011 годы...
Комплексный инвестиционный план социально-экономического развития города алатыря на 2010 2012...
Среднесрочный план развития государственного природного заповедника «Кологривский лес»...
Прогноз социально-экономического развития и бюджетных параметров города Костаная разработан в...
Прогноз социально-экономического развития и бюджетных параметров города Костаная разработан в...
Об итогах социально-экономического развития города Губкинского за 9 месяцев 2011 года и...
«Программы социально-экономического развития города Липецка на 2009 -2011 годы»...



Загрузка...
скачать



Раздел I. Основные направления

социально-экономического развития города Курчатова

на 2009-2011 годы


Введение

Среднесрочный план социально-экономического развития города Курчатова на 2009-2011 годы разработан в соответствии с Правилами разработки Среднесрочных планов социально-экономического развития Республики Казахстан утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июня 2002 года № 647 и базируется на Стратегическом плане развития до 2010 года, послании Президента народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана- главная цель государственной политик», Стратегии вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира принятых программных документах: индустриально-инновационного развития, малого предпринимательства, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, водообеспечения, жилищного строительства, и социальной защиты населения.

Цели и задачи социально-экономического развития области на рассматриваемый среднесрочный период основываются на анализе развития экономики в 2006-2007 годах, оценке социально-экономического состояния региона за 2008 год и вытекают из приоритетов обеспечения экономического роста и усиления социальной ориентации экономики.

I.Анализ социально-экономического развития города за 2005 – 2007 годы

1.1. Общая экономическая ситуация

^ 1.1.1. Развитие сферы финансовых услуг

В городе имеется филиал Народного Банка Казахстана и представительства банков «КАЗКОММЕРЦБАНК», «БанкТуранАлем», «ТемирБанк», а также действует филиал страховой компании «Нефтяная страховая компания» и «Валют Транзит», отдельные виды банковских услуг оказывает филиал АО «Казпочта».

^ 1.1.2. Инвестиционная сфера

В 2006 году объем инвестиций в основной капитал в экономику города составил 3198,4 млн. тенге, что на 14, 6 % выше уровня 2005 года. Преобладающая часть средств (44,1 %) направлены на прочие капитальные работы и затраты.

В 2007 году в экономику города вложено 3377,4 млн. тенге, что с учетом индекса инфляции на 22,8 % меньше чем в 2006 году. В 2007 году наблюдается рост инвестиций из республиканского бюджета, они составили 86,8 % от общего объема инвестиций в основной капитал, что непосредственно связано со строительством технопарка.


^ 1.1.3. Управление коммунальным имуществом

По состоянию на 1 октября 2008 года на территории города Курчатова функционируют 2 государственных коммунальных предприятия, 15 государственных учреждений и 3 казенных предприятий.

Субъектам малого бизнеса в 2007 году передано 3 объекта коммунальной собственности, в том числе: в доверительное управление 1 , в собственность 1, в аренду - 1.

На продажу в 2007 году объекты не выставлялись.

По состоянию на 1 октября 2008 года субъектам малого бизнеса передано 2 объекта коммунальной собственности, в том числе в аренду - 1 объект , собственность - 1.

Поступления в городской бюджет от предоставления нежилого государственного фонда в имущественный найм в 2007 году составили 3710,4 тыс. тенге, с ростом к 2005 году в 5,8 раза, ожидаемый объем поступлений в 2008 году ожидается в сумме 3970,0 тыс. тенге, с ростом к 2007 году на 107 %.

В целях повышения эффективности управления государственной коммунальной собственностью в 2007 году Постановлением областного акимата полномочия по управлению коммунальной собственностью переданы с областного на городской уровень.


^ 1.1.4. Развитие конкуренции и предпринимательства

Объем выпуска товаров (работ, услуг) произведенный субъектами малого предпринимательства за 2006 год составил 297,2 млн. тенге, в 2007 году – 285,6 млн. тенге. В 2008 году ожидается, что выпуск товаров (работ, услуг) произведенный субъектами малого предпринимательства составит 306,1 млн. тенге с ростом к 2007 году на 7,2 %.

На 1 января 2008 года в городе зарегистрировано 51 предприятие малого бизнеса, в том числе действующих – 32 (62,7%).

Общий объем поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства за 2007 год составил 54,7 млн. тенге с ростом к показателю 2006 года на 14,3 %, в том числе в местный бюджет- 38,9 млн. тенге с ростом на 16,3 %.

Объем выпуска товаров (работ, услуг), произведенный субъектами малого предпринимательства включая деятельность индивидуальных предпринимателей крестьянских хозяйств, оцениваются в 2008 году в сумме 321,5 млн. тенге с ростом к 2007 году на 12,6 %. Количество субъектов малого предпринимательства с учетом индивидуальных предпринимателей возрастет на 6,4 % и составит 323.

1.1.5. Промышленность


В 2006 году объем промышленной продукции составил 291,3 млн. тенге, индекс физического объема к уровню 2005 года составил 114,5 %.

В 2007 году объем производства промышленной продукции (работ, услуг) сложился на уровне 579,5 млн. тенге, индекс физического объема к 2006 году – 177 %.

^ Горнодобывающая промышленность

В 2006 году объем производства промышленной продукции в горнодобывающей промышленности составил 15,3 %. Наблюдалось снижение объема промышленной продукции за счет приостановления работ по добыче щебня ТОО «Дегеленсемейтау».

В 2007 году произведено продукции на 213,4 млн. тенге.

В 2008 году ожидается произвести продукции на общую сумму 393,8 млн. тенге, ожидаемый индекс физического объема 184,5 %.

Увеличение объема промышленной продукции достигнуто за счет введения в эксплуатацию в декабре 2006 года фабрики по добыче и переработке флюоритовых руд месторождения «Караджал».

^ Обрабатывающая промышленность

В 2006 году объем товарной продукции (работ, услуг) составил 93,5 млн. тенге, индекс физического объема к 2005 году – 107,8 %.

В 2007 году объем производства продукции составил 155,7 млн. тенге, ИФО к 2006 году сложился на уровне 128,5 %.

В 2008 году объем промышленной продукции в отрасли обрабатывающей промышленности ожидается в сумме 183,4 млн. тенге, ожидаемый индекс физического объема не менее 117,8 %.

Увеличение объемов производства продукции в обрабатывающем секторе промышленного производства произошло за счет увеличения производства в химической промышленности, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

^ Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

В 2006 году произведено товарной продукции на сумму 172,1 млн. тенге, индекс физического объема к 2005 году составил 100,5 %.

В 2007 году объем производства продукции сложился на уровне 210,5 млн. тенге, ИФО к 2006 году – 94,2 %.

В 2008 году ожидается производство продукции в объеме 232,0 млн. тенге, с ростом к 2007 году на 110,2 %.


1.1.6. Строительство

Объем выполненных подрядных работ в 2006 году составил 429,1 млн. тенге, что на 57,1 % чем в 2005 году. Основная доля в объеме подрядных работ пришлась на предприятия частной собственности.

Объем строительно-монтажных работ, выполненный собственными силами строительных организаций сложился на уровне 47,5 млн. тенге, что к общему объему подрядных работ выполненных в 2006 году составило 11,1 %.

В 2007 году объем подрядных работ, выполненных собственными силами строительных организаций снизился по отношению к уровню 2006 года на 16,2 % и составил 378,5 млн. тенге, в том числе строительно-монтажные работы выполнены на сумму 48,9 млн. тенге, что ниже уровня прошлого года на 2,1 %. Основная доля в объеме подрядных работ выполнена предприятиями частной собственности.


^ 1.1.7. Сельское хозяйство


В 2007 году валовая продукция сельского хозяйства сложилась на уровне 95 млн. тенге. Индекс физического объема валовой сельскохозяйственной продукции составил 77,6 %, в том числе по растениеводству 63,1 %, по животноводству – 118,3 %.

Производство мяса в 2007 году возросло по сравнению с уровнем 2006 года на 56,3 % и составило 120,5 тонн, молока произведено 568,6 тонн (111,9 %), яиц куринных 30 тыс. штук (93,8 %).

Численность крупного рогатого скота составила 1,4 тыс. голов с ростом к уровню прошлого года на 1,7 %, овец и коз – 2,6 тыс. голов (рост- 46,2 %), свиней – 0,229 тыс. голов (рост – 2,2 %).

В 2008 году ожидается, что объем валовой продукции сельского хозяйства, составит 97,1 млн. тенге с ростом к 2007 году на 2,2 %.


^ 1.1.8. Транспорт и коммуникации

Транспортный комплекс. В 2006 году всеми видами транспорта перевезено 0,02861 млн. тонн грузов, пассажирские перевозки составили - 0,005 млн. человек.

Объем перевозок грузов всеми видами транспорта в 2007 году снизился на 3,8 % по сравнению с 2006 годом и составил 0,02752 млн. тонн грузов, перевезено 0,00560 млн. человек, что выше уровня 2006 года на 7,7 %.

В 2008 году ожидается перевезти всеми видами транспорта 0,02804 млн. тонн грузов, 0,00563 млн. пассажиров с ростом к 2007 году соответственно на 1,9 % и 0,5%.

^ Автомобильные дороги. Общая протяженность автомобильных дорог города составляет 172 километра, в том числе 100 процентов дорог имеют твердое покрытие. Протяженность участков дорог с различными дефектами – более 80 км, из около 40 км требуют срочного капитального ремонта.

Телекоммуникации. На территории города действует одна автоматическая телефонная станция (АТС).

В сфере связи и телекоммуникаций количество основных телефонных номеров составило 2 721 , в том числе установленных в 2006 году - 122.

В 2007 году установлено 230 основных телефонных номеров, что выше уровня 2006 года в 1,9 раза.

В 2008 году планируется установить 220 основных телефонных номеров.

АО « Казахтелеком» ежегодно увеличивает перечень представляемых услуг населению, в настоящее время предоставляются следующие услуги: местная связь, междугородняя и международная связь, услуги передачи данных (Интернет), услуги интеллектуальной связи, услуги ДВО.


^ 1.2. Устойчивое развитие, развитие человеческих ресурсов и повышение качества жизни населения


      1. Демография и миграция


На 1 января 2008 года численность население города составляла 10,6 тыс. человек, в том числе городское население – 10,6 тыс. человек, что выше уровня 2006 года на 3,9 %.

В 2007 году родилось 156 человек, по сравнению с 2006 годом численность родившихся возросла на 23 человека или 17,3 %.

Число умерших составило 85 человек, что ниже уровня 2006 года на 10,5 %

В 2007 году в город прибыло 403 человека, выбыло 267 человек, миграционный прирост составил 136 человек, в 2006 году соответственно прибыло 440 человек, выбыло - 299 человек.

Основная доля или более 70 % от общего количества прибывших приходится на областную миграцию.


^ 1.2.2 Трудовые ресурсы

Численность экономически активного населения в 2006 году сложилась на уровне 6,3 тыс. человек, с ростом к 2005 году на 109,6 %. Всего было занято в экономике – 5,9 тыс. человек, что выше уровня 2005 года на 11,5 %, из них наемные работники составили 5,1 тыс. человек, их доля в экономически активном населении увеличилась с 93 % в 2005 году до 94,6 % в 2006 году.

В 2007 году численность экономически активного населения осталась на уровне 2006 года и составила 6,3 тыс. человек.

В 2007 году создано 281 новое рабочее место. При содействии службы занятости на вновь созданные и вакантные рабочие места трудоустроено 283 человека.

По оценке 2008 года ожидается, что численность работников сложится на уровне 3,7 тыс. человек с ростом к 2007 году на 1,5 %, в том числе в крупных и средних предприятиях 3,4 тыс. человек с ростом на 1,4 %, в малочисленных – 0,3 тыс. человек с ростом на 2,8 %. Количество безработных уменьшится на 5 человек и уровень безработицы сложиться на уровне 4,9 %, что ниже показателя 2007 года на 0,3 процентных пункта.


^ 1.2.3. Гендерное развитие

Вопросами гендерной политики в городе Курчатове занимается комиссия по делам семьи и гендерной политики. Основными направлениями ее деятельности являются: достижение сбалансированного участия мужчин и женщин во властных структурах, обеспечение равных возможностей для экономической независимости женщин, развития своего бизнеса и продвижения по службе, создание условий для равного осуществления прав и обязанностей в семье, свобода от насилия по признаку пола.

В настоящее время в Курчатове в составе органов исполнительной работают 34 женщины, из них на руководящих постах 3. В депутатском корпусе городского маслихата представлено 3 женщины депутата.

В городской больнице трудится 148 женщин. Около 100 из них -медицинские работники. Из 19 женщин врачей – 12 имеют первую и вторую квалификационные категории.

В воинской части 3514 служат 25 женщин, из них офицеров - 2, прапорщиков - 4, сержантов – 19.

В школах города трудится 104 учителя-женщины, из них имеют высшую категорию – 91.

На предприятии ГКП "Курчатовское многоотраслевое эксплуатационное предприятие" акимата города Курчатова трудятся 114 женщин, что составляет 37 % от общего числа работников. Это 29 % рабочих, 72% - служащих, с высшим, средним и начальным профессиональным образованием.

В городе зарегистрировано 89 предприятий и организаций, двенадцатью из них руководят женщины.

В сфере малого и среднего бизнеса зарегистрировано 51 предприятие, из них 3 возглавляют женщины.


^ 1.2.4. Жилищная сфера

С появлением перспективы развития города замечается активный приток населения, образовался дефицит жилья.

В настоящее время разработан план – схема индивидуального строительства на 34 участка, выделены средства из городского бюджета на строительство инженерных коммуникаций.

В 2006 году введено 4 индивидуальных жилых дома площадью 984 кв.м. В 2007 году построен 1 многоквартирный жилой дом общей площадью 1365 кв. метра.

Рост объема ввода жилья в 2007 году по сравнению с показателем 2006 года составил 38,7 %.

В 2008 году за счет средств республиканского бюджета восстановлен жилой дом для сотрудников Парка ядерных технологий, введено 4,5 тыс. квадратных метров общей площади, что выше уровня 2007 года в 3,3 раза.

Ведутся работы по восстановлению 2-х жилых домов на средства частных инвесторов, 1 дома за счет средств республиканского бюджета (для сотрудников войсковой части), 1 дома за счет целевых трансфертов из областного бюджета.


1.2.5. Образование

Образование города представлено 7-ю учреждениями образования:

  • 2 государственные общеобразовательные школы- с контингентом

учащихся 1 292 человек;

  • детский сад «Журавушка» с контингентом - 328 детей;

- Семипалатинский филиал профессиональной школы «Заман» - 60

учащихся;

- детская юношеская спортивная школа - 334 учащихся;

  • детская музыкальная школа - 88 детей;

  • детско-подростковый клуб «Горизонт» - 60 детей.

  • детско-подростковый клуб «Скала» - 58 детей.

На укрепление материально-технической базы учреждений образования в 2007 году было направлено более 12,0 млн. тенге. Проведен капитальный ремонт канализации в бывшем здании ПШ №1, в школе-гимназии проведен капитальный ремонт системы водоснабжения. Сделан капитальный ремонт актового зала в средней школе № 3.

На 2008 год выделено более 97,0 млн. тенге, в том числе на капитальный ремонт здания для открытия средней школы с государственным языком обучения в сумме 72,7 млн. тенге.

Ежегодно увеличивается объем средств выделяемых в фонд всеобуча: в 2007 году было выделено 2,1 млн. тенге, 2008 году – 2,7 млн. тенге, что на 28,6 % больше по сравнению с 2007 годом.

Все учреждения образования города компьютеризированы и подключены к сети Интернет. Для школ города Курчатова приобретено оборудование для проведения интерактивного урока на сумму 1,7 млн. тенге. Подключен высокоскоростной Интернет по технологии ADSL. В мае 2008 года проведена доукомплектация интерактивного оборудования на сумму 11,9 млн. тенге. Выделены средств из областного бюджета на приобретение предметных кабинетов общей стоимостью 9,1 млн. тенге.

Имеется 111 компьютеров, количество учащихся на один компьютер составляет - 12 человек.

С каждым годом растет сумма затрат на одного учащегося в год, так в 2007 году данный показатель составил 71,3 тыс. тенге, сумма затрат в 2008 году на одного учащегося составляет 72,4 тыс. тенге, что на 1,5 % больше чем в 2007 году.

В период летних каникул организованным отдыхом было охвачено 1152 человек (89%): для работы пришкольных оздоровительных площадок выделено 600 тыс. тенге, их посетило 120 детей; на базе отдыха «Берег» было организовано 4 экспедиции.


1.2.6. Здравоохранение

Медицинскую помощь населению города Курчатова оказывает КГКП «Городская больница», которая включает в себя стационар на 55 коек, поликлинику на 145 посещений и отделение скорой неотложной помощи с круглосуточным постом.

Финансирование осуществляется из областного бюджета. Оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи осуществляется в полном объеме, согласно перечню гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, утвержденному Министерством здравоохранения.

В рамках реализации Региональной Программы по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы организаций здравоохранения Восточно-Казахстанской области на 2005-2007 годы, из областного бюджета за период реализации программы выделено 48,548 млн. тенге, в том числе на проведение капитального ремонта организаций здравоохранения – 44,525 млн. тенге, материально-техническое оснащение организаций здравоохранения – 4,023 млн. тенге.

В рамках Программы реформирования и развития системы здравоохранения Восточно - Казахстанской области на 2008-2010 годы в 2008 году из средств бюджета области выделено 30 млн. тенге на завершение работ по проведению капитального ремонта здания городской больницы.

Процент оснащенности медицинским оборудованием по состоянию на 1 октября 2008 года составляет 41-43 %.


^ 1.2.7. Социальная помощь населению

Количество лиц проживающих ниже черты бедности в 2006 году по сравнению с 2005 годом сократилось на 29,3 % или 247 человек и составило 597 человек, в 2007 году по сравнению с 2006 годом данный показатель уменьшился на 60,1 % или 359 человек и составил 238 человек.

По оценке 2008 года предусматривается, что количество граждан данной категории останется на уровне 2007 года и составит 238 человек.

Среднегодовое количество пенсионеров в 2006 году сложилась в количестве 1 160 человек, что выше уровня 2005 года на 0,3 %, в 2007 году их число составило 1 149 человек, что ниже уровня 2006 года на 1 % или 11 человек. По оценке 2008 года численность пенсионеров составит 1 145 человек.


^ 1.2.8. Культура и спорт

Деятельность организаций культуры города направлена на проведение социально - значимых культурно массовых мероприятий, реализацию, которых, обеспечивают два учреждения культуры ГУ «Городская библиотека», КГКП «Городской дом культуры».

В рамках реализации Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан», Государственной программы функционирования языков на 2001-2010 годы в первом полугодии 2007 года в городе создан Центра обучения государственному языку.

В течение 2007 года проведено 120 культурно – массовых мероприятий на государственном и русском языках различных направлений, из них 38 детских мероприятий.

Всего на проведение культурно – досуговых мероприятий затрачено

1627,0 тенге.

В 2007 году широко отмечалось 60-летие города Курчатова. Основной идеей проведения праздника «День Города» являлась цель донести до зрителя значимость и оценку достигнутых свершений социально – экономического развития города Курчатова в целом: «Сегодня Курчатов заявил о себе ярко и значимо» - основная мысль праздничного мероприятия.

Одним из значимых мероприятий 2007 года для ГДК являлось участие в четвертом областном смотре художественной самодеятельности, посвященном 15-летию Независимости Республики Казахстан.

Главная цель Городской библиотеки – максимальное удовлетворение потребностей пользователей в библиотечном обслуживании.

Книжный фонд городской библиотеки составляет 32015 экземпляров книг, за 2008 год он пополнился на 220 книг. Услугами библиотеки пользуются 990 читателей, из которых четвертая часть – молодежь от 15 до 23 лет. Библиотека обслуживает читателей всех слоев населения и возрастных категорий. Для людей с ограниченными физическими возможностями действует такой вид услуг, как обслуживание на дому.

Для читателей библиотеки проводятся культурно-массовые мероприятия: литературно-музыкальные вечера, читательские конференции, театрализованные представления, игровые и научно-познавательные программы.

В городе проводится планомерная работа по реализации государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 годы.

В настоящее время функционирует 15 спортивных сооружений: 8 спортивных залов, 3 поля, 3 спортивные площадки. В 1 квартале были проведены соревнования по гиревому спорту и армрестлингу, настольному теннису, казахша курес, тогыз кумалак, волейболу, футболу. Сборные города приняли участие в республиканских и областных соревнованиях. По итогам участия в которых спортсмены по гиревому спорту и таэквондо получили золотые и серебряные медали, сборная города по футболу заняла 1 место. В этом году воспитанницей ДЮСШ Хилько Анастасией побит рекорд Восточно-Казахстанской области по гиревому спорту среди женщин.

Для дальнейшего развития спорта в городе планируется: увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом за счет развития массовых видов спорта – футбола, волейбола, хоккея, а так же восстановления детских игровых площадок; развитие национальных видов спорта – казахша курес и тогыз кумалак; строительство городского стадиона; увеличение участия спортсменов города в выездных соревнованиях; организация и проведение в городе областных и республиканских соревнований по гиревому спорту и армрестлингу, волейболу.


^ 1.2.9. Природопользование и экология устойчивого развития

На финансирование природоохранных мероприятий в 2006 году было выделено 0,8 млн. тенге из городского бюджета, В 2007 году на эти цели выделены средства в сумме 5,1 млн. тенге.

Проблемы экологической безопасности города напрямую связаны с радиационной обстановкой на территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона, который был закрыт Указом Президента Республики Казахстан от 29 августа 1991 года № 409.

В 2007 году завершена реализация государственной Программы по комплексному решению проблем бывшего Семипалатинского ядерного полигона на 2005-2007 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2005 года № 927, направленная на решение проблем Семипалатинского испытательного ядерного полигона.

На финансирование природоохранных мероприятий в 2008 году предусмотрено 58,0 млн. тенге, в том числе за счет средств областного бюджета 24,7 млн. тенге, в городском бюджете предусмотрено – 33,3 млн. тенге.


^ 1.3. Реализация Стратегии индустриально-инновационного развития

1.3.1. Развитие приоритетных отраслей обрабатывающей промышленности

В городе действует три предприятия обрабатывающей промышленности, в 2006 году ими произведено промышленной продукции на сумму 93,5 млн. тенге, с ростом к 2005 году на 7,8 %.

В 2007 году промышленными предприятиями, работающими в сфере обрабатывающей промышленности произведено товарной продукции на общую сумму 155,7 млн. тенге, индекс физического объема промышленной продукции к уровню 2006 года составил 128,5 %.

В 2008 году ожидается, что объем обрабатывающей промышленности составит 183,4 млн.тенге, с ростом к 2007 году не менее чем на 17 %.


^ 1.3.2. Развитие технологий и инноваций

Главной задачей в индустриальном секторе экономики региона на предстоящий период является создание базовых промышленных установок и развитие на их базе высокотехнологичных производств, в том числе производство термоусадочных муфт, вспененного пенополиэтилена, современных полимерных кровельных и гидроизоляционных материалов, разработка и производство систем рентгеновской диагностики, лазерных масс – спектрометров, а также наращивание объемов промышленного производства и услуг промышленного характера за счет существующих производств.

Одной из основных задач так же является техническая и технологическая модернизация производства, с учетом передовых достижений науки и техники для производства конкурентоспособной продукции.

Сегодня в городе начата работа по созданию отраслевого технопарка «Парк ядерных технологий», который в будущем, несомненно, станет уникальным центром рождения высоких технологий на основе ядерной физики в Среднеазиатском регионе.

Целью создания технопарка является содействие в индустриально - инновационном развитии Республики Казахстан, создание современной инфраструктуры для развития ядерных и сопутствующих технологий, обеспечения продвижения высокотехнологичных разработок на рынок внедрения их в промышленное производство, создание наукоемких производств.

В настоящее время в городе реализуется два прорывных проекта, включенных в 44 прорывных проекта Восточно-Казахстанской области:

- в промышленности: Создание технологического комплекса производства изотопов (радий – 226, актиний – 225). Ожидаемый эффект – создание современного наукоемкого высокотехнологичного производства, интенсификация развития отечественной радиоизотопной фармацевтики и производства радиоизотопов для медицины, научных исследований.

- в энергетике: Создание АЭС малой мощности на базе унифицированных реакторных установок типа АБВ. Ожидаемый эффект – решение проблемы отопления и горячего водоснабжения города, приобретение опыта по проектированию, строительству и эксплуатации пилотной АЭС с реакторами малой мощности.

В целях создания благоприятного инвестиционного климата создано АО «Акционерный инвестиционный фонд рискованного инвестирования «Венчурный фонд «Табыс».


^ 1.3.4. Развитие инфраструктуры, в том числе малого предпринимательства

В целях восстановления и дальнейшего развития инфрастуктуры города Курчатов принята «Программа развития социальной инфраструктуры города Курчатова на 2005 – 2015 годы».

В соответствии с данной программой, в текущем году будут построены инженерные коммуникации к выделенным под жилищное строительство земельным участкам на станции «Дегелен», начаты работы по строительству полигона твердых бытовых отходов, продолжатся работы по благоустройству города.

Дальнейшее развитие получит и малое предпринимательство. Планируется открытие 9 объектов малого бизнеса в том числе: мини-завода по переработке мясопродуктов, восстановление теплиц.

ТОО «Сова» ведутся работы по проектированию, строительству и эксплуатации локальных компьютерных сетей, с последующим объединением в единую городскую сеть, а также оказывать услуги по поддержке ведомственных и частных локальных сетей индивидуальных пользователей ЭВМ.


    1. Выводы

В городе Курчатов на протяжении ряда лет сохраняется стабильная общественно-политическая ситуация, а итоги социально - экономического развития отмечены положительной динамикой.

Ежегодно увеличивается объем производства промышленной продукции. В агропромышленном комплексе отмечено увеличение производства сельскохозяйственной продукции, в том числе мяса, молока, яиц, а также наблюдается рост численности скота и птицы.

Отмечается тенденция к дальнейшему развитию малого бизнеса, что непосредственно влечет за собой насыщение местных рынков, развивает конкурентную среду.

В результате проводимой работы по снижению бедности наблюдается общая тенденция снижения уровня безработного населения, что непосредственно влечет за собой снижение лиц проживающих ниже черты бедности.

Обеспечен 100 % охват предшкольной подготовкой детей дошкольного возраста, но вместе с тем, отмечается острый недостаток мест в детских дошкольных организациях.


^ 2. Основные направления социально-экономического развития города на 2009-2011 годы

2.1. Проблемные вопросы социально-экономического развития города

^ 2.1.1. Инженерная инфраструктура

Строительство ТЦ и реконструкция магистральных сетей водопровода

Теплоэнергетический комплекс города Курчатова является одним из основных, самых сложных и социально-важных объектов инженерной инфраструктуры города.

На сегодняшний день в городе Курчатове жилой фонд обслуживают пять котельных на твердом топливе, помимо этого часть предприятий и организаций города имеет собственные котельные на твердом и жидком топливе.

Вместе с тем нужно отметить, что за время эксплуатации котлы и оборудование котельных выработали производственные мощности, имеют износ 60 %.

Здания котельных расположены в черте города, работая на угле, по розе ветров дым покрывает жилой массив, что является грубейшим нарушением экологических норм.

Город Курчатов в настоящее время не обеспечен горячим водоснабжением, так как мощность существующих котельных не позволяет осуществлять подачу горячей воды потребителям.

Требует замены более 80 % имеющегося оборудования и тепловых сетей. Эксплуатация на протяжении ряда лет тепловых источников и сетей без вложения инвестиций на проведение ремонтных работ, привела к практически полному износу технологического оборудования и сетей, в связи с чем, назрела острая необходимость в строительстве ТЦ в городе Курчатов.

Требуется возможность выделения средств в сумме 3868,7 млн. тенге в том числе из областного бюджета в 2009 году 45,0 млн. тенге - на изготовление ТЭО, в 2010 году – 400,0 млн. тенге – на изготовление ПСД, с 2011 года из республиканского бюджета- 3423,7 млн. тенге на строительство теплоцентрали.


Реализацию программы «Питьевые воды» Президент Республики Казахстан выделяет, как одну из приоритетных. Уровень и качество жизни, возможно оценивать по степени обеспеченности населения полноценной питьевой водой.

Снабжение города Курчатов питьевой водой происходит за счет поверхностных вод трансграничной реки Иртыш, которая подвержена значительному промышленному загрязнению и является одной из грязны рек страны. Воды реки Иртыш не могут использоваться для хозяйственного и питьевого водоснабжения без предварительной подготовки.

Сооружения ковшового водозабора, магистральный водовод и станция очистки воды введены в эксплуатацию в 1948 - 1968 годах, степень их износа составляет около 80 %. Капитальные ремонты, за последние 25 лет, на этих объектах не производились.

Громоздкий комплекс водоочистных сооружений, длительный срок эксплуатации, устаревшее изношенное оборудование привело к неудовлетворительной работе и снижению надежности работы станции очистки воды, которая в настоящее время не обеспечивает соответствующую водоподготовку, не отвечает санитарным требованиям, влияет на увеличение эксплуатационных расходов и увеличение энергозатрат.

Применение хлора, для обеззараживания воды, пагубно влияет на организм человека. При реконструкции станции очистки воды необходимо перейти от устаревшей технологии очистки к новым, экологически чистым технологиям приготовления питьевой воды с применением природных материалов, обеспечивающих эффективную очистку воды от вредных для организма химических соединений без ухудшения вкусовых качеств воды.

Реконструкция магистральных сетей водоснабжения и системы водоподготовки в городе Курчатов позволит снизить затраты на обслуживание и текущие ремонты системы водоснабжения до 70 %, улучшит качество и снизит себестоимость воды, что позволит снизить тарифы на услуги водоснабжения.

Требуется возможность выделения средств в сумме 1517,2 млн. тенге, в том числе из областного бюджета в 2009 году 43,0 млн. тенге - на изыскательские работы, в 2010 году – 139,2 млн. тенге – на изготовление ТЭО и ПСД, с 2011 года из республиканского бюджета- 1335,0 млн. тенге на реконструкцию магистральных сетей водоснабжения и системы водоподготовки.


^ 2.1.2. Охрана окружающей среды


В 2003 году была построена и введена в эксплуатацию первая очередь полигона промышленных отходов.

В настоящее время необходимо произвести перерасчет проектно-сметной документации, что повлечет соответственно увеличение затрат.

Требуется возможность выделения средств в сумме 49,5 млн. тенге, в том числе из городского бюджета в 2009 году 4,5 млн. тенге - на изготовлении ПСД, в 2010 году из областного бюджета- 45,0 млн. тенге на строительство.


2.1.3.Образование

Дошкольное образование города представлено одним детским садом «Журавушка». Проектная мощность действующего детского дошкольного учреждения 280 мест, фактическая загруженность 328 детей, в связи, с чем в настоящее время в городе сложился острый дефицит мест, в очереди на посещение детского дошкольного учреждения состоит более 300 детей.

Требуется возможность выделения средств в сумме 338,3 млн. тенге, в том числе из областного бюджета в 2009 году 30,0 млн. тенге - на выкуп бывшего здания детского сада по ул. Абая 33, из республиканского бюджета- 308,3 млн. тенге в том числе: в 2009 году 8,3 млн. тенге на изготовление ПСД, в 2010 году – 300,0 млн. тенге – на реконструкцию детского сада..


2.1.4.Здравоохранение

Здравоохранение города представлено КГКП «Городская больница», проектная мощность стационара составляет 55 коек, план мощности коек выполняется полностью и зачастую перевыполняется. Возможности использовать имеющиеся мощности городской больницы дополнительно не имеется. В состав городской больницы входит поликлиника на 145 посещений, отделение скорой медицинской помощи с круглосуточным постом. Для более качественного оказания необходимой медицинской помощи населению города имеется необходимость в реконструкции здания бывшего терапевтического корпуса для открытия консультативно-диагностической поликлиники.

Требуется возможность выделения средств в сумме 1091,0 млн. тенге из республиканского бюджета в 2009 году 155,0 млн. тенге - на изготовление ПСД и начало реконструкции, в 2010 году – 936,0 млн. тенге – на завершение работ по реконструкции.


^ 2.1.5. Административно-территориальное деление

О передаче земель города Курчатова и Семипалатиснкого испытательного полигона в состав Восточно-казахстанской области

Земли, на котроых территориально находится город Курчатов, являлись землями Семипалатинского полигона и были изъяты в 1947 из земель Павлодарской области для нужд оборонного комплекса. С 1947 года город Курчатов находился в административном подчинении Семипалатинской области и до 1974 года носил название Семипалатинск – 21. Курчатов во всем мировом сообществе знают как центр Семипалатинского ядерного полигона. Все зарубежные делегации, которые посещают наш город, связывают город Семей и город Курчатов как единое целое, поэтому город Курчатов должен остаться в составе Восточно-Казахстанской области и других альтернативных вариантов не должно быть. Земли Семипалатинского испытательного полигона в настоящее время находятся в территориальном подчинении трех областей. Для оптимизации административно – территориального управления необходимо создать в городе Курчатов административный центр бывшего СИП, так как сдест расположен РГП «Национальный ядерный центр» Республик Казахстан и его структурные подразделения, с определением формы регулирования земельных отношений, что позволит упорядочить ситему управления землямси полгона, обеспечить своевременный и качественный мониторинг данной территории, организовать реабилитацию земель, зараженных в результате ядерных испытаний.

Рекомендуется рассмотреть возможность решения вопроса о передаче земель города Курчатова и Семипалатинского испытательного полигона в состав Восточно-Казахстанской области.

^ 2.2. Цель и задачи социально-экономического развития области на 2009-2011 годы

Основные направления социально - экономического развптия города будут соответсвовать целям и задачам, определенным в Послании Президента страны народу Казахстана «Рост благосостояния граждан – главная цель государственной политики», Программе Правительства, Стратегии индустриально-инновационного развития.

^ Первоочередными задачами на 2009-2011 годы являются:

- обновление основных фондов промышленных предпритяий и предпрприятий осуществляющих свою деятельность в других областях экономики, создание свободной конкурентной среды и равных условий субъектам малого бизнеса, привелечение инвестиций в экономику города, открытие дошкольных организаций, получения населением гарнтированного среднего образования, сохранение существующей сети объектов здравоохранения, укрепление здоровья матери и ребёнка, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, снижение бедности, увеличение и расширение видов общественных работ, содействие в трудоустройстве, сохранение объектов культуры.


^ 2.3. Количественные индикаторы социально - экономичексого развития города на 2009 - 2011 годы

Объем промышленного производства за период с 2009-2011 годы возрастет в 1,5 раза и составит к 2011 году 1 млрд. 205 млн.тенге, в том числе объем промышленного производства в сфере обрабатывающей промышленности к 2011 году достигнет 254,9 млн.тенге с ростом к 2008 году в 1,4 раза.

^ Валовый объем продукции сельского хозяйства к 2011 году сложится в сумме 119,3 млн.тенге, что к уровню 2008 года составит 122,9 %.

Темп роста среднемесячной заработной платы ежегодно составит от 10,9 % до 14,5 %.

Выпуск продукции субъектами малого предпринимательства к 2011 году достигнет 384,5 млн.тенге и возрастет по отношению к уровню 2008 года на 34,6 %.

^ Уровень безработицы к 2011 году снизится до 3,9 % или на 0,3 % -0,4 % ежегодно.

Количество лиц проживающих неже черты бедности к 2011 году по отношению к показателю 2008 года сократится на 8,4 % или 20 человек.


3. Приоритеты

3.1. Приоритет 1. Повышение эффективности проведения экономической политики

Мера 1. Развитие центров и «точек» экономического роста

Учитывая имеющийся и перспективный потенциал, в городе Курчатов в 2005 году начато строительство технопарка «Парк ядерных технологий», который будет являться движущей силой экономического развития города.


^ Мера 2. Инвестиционная политика

Период 2009 – 2011 гг. характеризуется дальнейшим вложением инвестиций в основной капитал. В 2008 году планируется привлечь инвестиций в сумме 2, 0 млрд. тенге.

Собственные средства предприятий предполагается сосредоточить на техническое и технологическое перевооружение, бюджетные – на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.


^ Мера 3. Развитие сферы финансовых услуг

В дальнейшем будет продолжено формирование устойчивой и эффективно функционирующей финансовой системы, удовлетворяющей потребности экономики и населения в финансовых ресурсах и соответствующей международным стандартам.

Продолжится работа по переводу заработной платы и пенсий на пластиковые карточки, привлечения клиентов на срочные вклады, увеличение кредитного портфеля по розничному кредитованию населения.

Филиалом Народного банка и представительствами банков планируется развитие ипотечного кредитования под восстановление жилых домов, экспресс- кредитование.


^ Мера 4. Совершенствование управления коммунальным имуществом

Поступления в городской бюджет от предоставления государственного нежилого фонда в имущественный найм к 2011 году планируется увеличить в 1,2 раза по сравнению с уровнем 2006 года.


^ Мера 5. Формирование равных конкурентных условий и улучшение бизнес – среды

Согласно утвержденным программам реализация мер государственной поддержки и развития малого предпринимательства осуществляется в направлениях устранения сдерживающих его развитие барьеров и создания благоприятных условий, стимулирующих деятельность малого и среднего бизнеса.

При этом основным условием эффективности государственных мер в этом направлении является организация взаимодействия с ассоциациями предпринимателей.

В городе действует рабочая группа по устранению барьеров в развитии предпринимательства, включающие руководителей государственных органов и общественных объединений предпринимателей.


^ 3.2. Приоритет 2. Переход к устойчивому развитию, повышение качества жизни населения и развитие человеческого капитала


3.2.1. Мера 1. Обеспечение перехода к устойчивому развитию

В городе будут реализованы меры, направленные на эффективный экономический рост, повышение качества человеческих ресурсов, а также улучшение экологической ситуации.



^ 3.2.2. мера 2. Стабилизация демографической и миграционной ситуации

Прогноз среднегодовой численности населения в 2009 году составит 10,7 тыс. человек (100,9 % к 2008 году), 2010 году – 12,6 тыс. человек (117,8 % к 2009 году), 2011 году – 14,5 тыс. человек (115,1 % к 2010 году).

Наблюдаются позитивные тенденции – это превышение уровня рождаемости на уровнем смертности.



^ 3.2.3 Мера 3. Совершенствование системы социальной защиты населения и повышение благосостояния населения

Основным приоритетом в социальной сфере является проведение активной политик занятости, улучшение уровня жизни населении, обеспечение социальной поддержки нетрудоспособных и малообеспеченных граждан.

^ 3.2.4. Мера 4. Улучшение состояния здоровья населения

Приоритетным направлением развития здравоохранения является обеспечение доступности и качества медицинских услуг, улучшение здоровья населения.


^ 3.2.5. Мера 5. Развитие образования и повышение качества подготовки кадров

Основными приоритетами на 2009-2011 годы являются сохранение существующей сети организаций образования, переход на 12-летенее обучение. Будут осуществлены мероприятия по дальнейшему развитию системы дошкольного образования, в связи с этим намечается восстановление детских дошкольных организаций.


^ 3.2.6. Мера 6. Развитие культуры и спорта

Приоритетом в сфере развития культуры и спорта является обеспечение равной доступности современных качественных культурных услуг для всех категорий населения и пропаганда здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта. В прогнозируемый период продолжится работа по сохранению объектов культуры и укреплению их материально-технической базы.


^ 3.2.7. Мера 7. Обеспечение доступности жилья населению

Город Курчатов занимает значительную территорию, включает поселок «Молдары» и железнодорожную станцию «Дегелен». После вывода в 1994 году войсковых частей жилой фонд опустел на 70 %. За прошедшие годы осуществлено уплотнение жилья, в большинстве жилых домов необходимо произвести капитальный ремонт, срок постройки жилья 30 и более лет, капитальные ремонты не производились.

В свете послания Президента РК народу Казахстана «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации» планируется строительство 34 индивидуальных жилых домов и реконструкция 8 жилых домов, в том числе в 2008 году планируется восстановление 1 жилого дома за счет средств республиканского бюджета (войсковая часть) и ввод в эксплуатацию 1 дома за счет областного бюджета.



^ 3.2.8. Мера 8. Обеспечение гендерного равенства

Для обеспечения гендерного равенства работа будет направлена на повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда, дальнейшему развитию предпринимательства среди женщин, расширению возможностей и улучшению положения женщин, их всестороннего участия на основе равенства в общественно - политической жизни.


^ 3.2.9. Мера 9. Улучшение экологической ситуации. Развитие возобновляемых ресурсов и источников энергии

С целью улучшения экологической ситуации города на природоохранные мероприятия планируется предусмотреть финансирование в 2009 году – 238,4 млн. тенге, в 2010 году – 76,2 млн. тенге, 2011 году – 0,7 млн. тенге.


^ 3.3. Приоритет 3. Развитие инфраструктуры


3.3.1. Развитие автомобильного транспорта и улучшение состояния автомобильных дорог

Одним из важнейших направлений в жизнеобеспечении города является автомобильная дорога Семипалатинск – Курчатов, протяженностью 130 километров, которая требует срочного капитального ремонта.

Также требуют капитального ремонта городские дороги, тротуары, внутриквартальные проезды.

      1. ^ Развитие телекоммуникаций и почтовой связи

Приоритетными направлениями в области телекоммуникационных

услуг будет модернизация и развитие сетей, внедрение новых технологий.

В перспективе развития по Курчатовскому городскому узлу телекоммуникаций планируется расширение станционной емкости телефонных аппаратов и установка дополнительного оборудования для высокоскоростного Интернета.

В целях улучшения обслуживания и расширения видов оказываемых услуг почтовой связи построено и введено в эксплуатацию отдельно стоящему зданию почты.


^ 3.4. Приоритет 4. Модернизация и диверсификация экономики

3.4.1 Мера 1. Индустриально-инновационное развитие секторов экономики

Развитие технологий и инноваций

Продолжится работа по разработке, созданию, применению и совершенствований передовых технологий и инноваций.

Акционерное общество «Парк ядерных технологий» планирует реализовать следующие проекты:

- создание мобильного химико - технологического комплекса по очистке и дезактивации радиоактивного загрязненного нефтегазового оборудования;

- создание производства вспененного и кровельного гидроизоляционного материала «Кровлен- 2»;

- создание производства тепловых насосных установок;

- комплекс радиационной стерилизации на базе ускорителя ИЛУ – 10.



^ 3.4.2. Мера 2. Развитие обрабатывающей промышленности

С целью развития обрабатывающей промышленности будут осуществляться мероприятия по модернизации оборудования действующих предприятий данной отрасли.

В 2009 году объем производства промышленной продукции в обрабатывающей отрасли составит 202,8 млн. тенге с ростом к уровню 2008 года на 110,6 %; в 2010 году – 226 млн. тенге, с ростом к уровню 2009 года на 111,4 %, в 2011 году – 254,9 млн. тенге с ростом к 2008 году в 1,4 раза.


^ 3.4.6. Мера 3.Строительство и развитие строительной индустрии

В 2009 году на базе комплекса радиационных установок Акционерного общества «Парк ядерных технологий» планируется начать производство современных полимерных кровельных и гидроизоляционных материалов.


^ 4. Основные направления расходования местного бюджета на 2009– 2011 годы

Бюджетная политика на 2009 - 2011 годы будет направлена на финансовое обеспечение проводимых социальных реформ, развитие образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация программ обеспечивается средствами республиканского и местного бюджетов.


^ 48. Контроль и мониторинг Плана.

Реализация Среднесрочного плана социально-экономического развития города находится на постоянном контроле органом представительной и исполнительной власти, итоги выполнения основных показателей Плана будут регулярно рассматриваться на заседаниях городского акимата и маслихата. Предусмотрен ежеквартальный мониторинг реализации государственных, отраслевых и региональных программ. По выполнению основных показателей Плана будет подводиться рейтинговая оценка социально-экономического развития города.


Начальник отдела экономики

и бюджетного планирования Т. Ельникова





Скачать 293,73 Kb.
оставить комментарий
Дата23.01.2012
Размер293,73 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх