Доклад руководителя Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю В. В. Быченкова icon

Доклад руководителя Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю В. В. Быченкова


Смотрите также:
Зам руководителя Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю...
В 2007 году деятельность Управления федерального казначейства по Красноярскому краю и его...
Руководитель Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю...
«Реализация стратегии развития Федерального казначейства по вопросам информационных технологий и...
«Об итогах работы органов Федерального казначейства Алтайского края в 2007 году и основных...
Доклад руководителя Управления...
Доклад Руководителя Федерального казначейства Нестеренко Т. Г...
«Основные подходы к разработке методики определения штатной численности управлений Федерального...
Доклад Руководителя Управления Федерального...
Доклад руководителя Управления Федерального казначейства по Архангельской области Баландина Н. А...
Стенограмма селекторного совещания Федерального казначейства с руководителями управлений...
Стенограмма селекторного совещания Федерального казначейства с руководителями управлений...



Загрузка...
скачать


Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю


Реализация антикоррупционной политики в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю


доклад руководителя Управления Федерального казначейства
по Красноярскому краю В.В. Быченкова


г. Петропавловск-Камчатский

24.08.2011


Добрый день, уважаемые коллеги!


Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее – Управление) до 2008 года руководствовалось в работе по профилактике коррупционных проявлений, в основном, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 г. № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов».

В 2008-м году, на основании приказа Федерального казначейства от  4 июля 2008 года № 2н, в Управлении создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления, руководителей и заместителей руководителей, заместителей руководителей – главных бухгалтеров отделений Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю и урегулированию конфликта интересов, а также утвержден Порядок её работы1.

В комиссии, помимо сотрудников Управления участвуют представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

Утверждён перечень ситуаций и обстоятельств, обязательных для рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении.


В 2008 году в Управлении утвержден2 План деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, руководителей, заместителей руководителей, заместителей руководителей – главных бухгалтеров отделений Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю и урегулированию конфликта интересов по противодействию коррупции на 2008 – 2010 годы.

Аналогичная работа по утверждению планов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих проведена в отделениях Управления.

Все запланированные мероприятия Управления в период с 2008-го по 2010-й годов нами выполнены.

В частности, осуществлен ряд мер, связанных с противодействием коррупции при размещении государственных заказов.

В том числе разработан и утвержден приказ от 18 августа 2010 года № 165 об организации работы Управления по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - приказ) в котором:

- поэтапно прописан порядок согласования (визирования) документации о размещении заказов, государственных контрактов (договоров), в том числе и контрактов заключаемых по результатам проведения открытых аукционов в электронной форме;

- указаны цели, функции, состав и порядок деятельности конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Управления (далее - Единая комиссия) по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона, а также без проведения торгов, способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг;

- утвержден состав Единой комиссии.

Единая комиссия сформирована преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную подготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Ежегодно направляются на повышение квалификации специалисты Управления и его подведомственных отделений, обеспечивающие размещение заказов. Обучение проводится как с использованием дистанционных технологий, так и с отрывом от государственной гражданской службы, что позволяет постоянно повышать профессиональный уровень сотрудников.

Периодически осуществляются проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Управлении и его подведомственных отделениях;

В целях повышения прозрачности и публичности расходов бюджетных средств, направляемых на закупку товаров (работ, услуг), информация об опубликованных и проведенных торгах, запросах котировок, размещаемая на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru, дублируется на официальном сайте Управления www.krasnoyarsk.roskazna.ru, а также на котором также публикуется статистическая информация о заключенных контрактах (о среднем количестве участников торгов, о проценте экономии по заключенным контрактам).

В Управлении значительная часть размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с 01 января 2010 года осуществляется путем проведения открытых аукционов в электронной форме.

Организована и выполняется работа по анализу жалоб и предложений, поступающих в Управление от граждан и организаций.

Создан и функционирует в Управлении интерактивный канал взаимодействия с заявителями (через Интернет-сайт, электронную почту, «телефон доверия»).

На Интернет-сайте Управления, в разделе «Обращения граждан» и в разделе «Кадры» (подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Антикоррупционная деятельность») размещена актуальная информация по антикоррупционной деятельности: нормативно-правовые акты, приказы Управления и его подведомственных отделений, адресно-справочная информация. Аналогичная информация размещена на информационном стенде в здании Управления, на 1-м этаже.

До гражданских служащих доведена информация о функционировании «Телефона доверия» Федерального казначейства по вопросам противодействия коррупции.


Осуществляется контроль соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления, руководителями, заместителями руководителей, заместителями руководителей – главными бухгалтерами отделений Управления установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

Издан ряд приказов, которыми определены:

- лица, уполномоченные на ознакомление с персональными данными и обработку персональных данных и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушения режима защиты этих персональных данных (приказ Управления от 28.04.2009 г. № 104 (в редакции приказов от 09.07.2010 г. № 142, от 03.06.2011 г. № 151);

- лица, уполномоченные осуществлять проверку достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению (приказ Управления от 2 июня 2011 г. № 148).3

В Управлении регулярно проводится проверка сведений о доходах (по основному месту работы государственных гражданских служащих Управления), представленных в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего.

С целью проверки соблюдения ограничений, связанных с гражданской службой, отправляются запросы в правоохранительные органы о проведении проверки в отношении лиц – участников конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (на наличие неснятой (непогашенной) судимости).

Направляются также и запросы в ВУЗы о подтверждении подлинности государственных документов об образовании участников конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и запросы в налоговые органы, о подтверждении достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы.

В соответствии с законом Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1 и постановлением Правительства от 10 февраля 2011 года № 63 с сотрудниками, впервые оформляемыми на допуск к государственной тайне проводятся (полномочными органами) проверочные мероприятия, отделом кадров до них доводятся обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, специалистами отдела РСБИ проводится инструктаж по вопросам работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

В Управлении постоянно проводятся мероприятия, направленные создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения, такие как:

- предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных должностей и должностей государственной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

- установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной службы, с замещаемой должности государственной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности за непредставление им сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей в обязательном порядке учитывается при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении.


Данные мероприятия направлены на выявление и устранение коррупционных рисков при приеме на работу и непосредственном прохождении государственной гражданской службы в Управлении, а также на обеспечение соблюдения защиты информации.

В соответствии с приказом Федерального Казначейства от 17 ноября 2010 г. № 18н в Управлении организован Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Управления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, создан и ведется Журнал регистрации уведомлений федеральными государственными гражданскими служащими Управления о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в Управлении ведется Журнал регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе.

Всем сотрудники Управления ознакомлены с Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 14.07.2011 года № 283. Организована работа по включению в служебные контракты федеральных государственных гражданских служащих положений об ответственности за нарушения Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства.


Управление на регулярной основе формирует и направляет в Федеральное казначейство отчетность о ходе реализации мер по противодействию коррупции.

Подготовлена и направлена в Федеральное казначейство информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции по состоянию на 1 мая 2011 года.

Направлены в Федеральное казначейство, Сведения о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов за 2 квартал 2011 года.

Направлена Информация о мерах, принятых по активизации работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровой службы (соответствующих должностных лиц этой служб) и по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении по состоянию на 1 мая 2011 года.


К мерам усиления коррупционной устойчивости казначейской системы, следует отнести комплекс инноваций, внедренных Федеральным казначейством и всеми территориальными органами в области государственного управления и администрирования, повышающих объективность и способствующих прозрачности нормотворческих и управленческих процессов, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг.

К таким механизмам обеспечения открытости государственных гражданских служащих можно отнести начатое с 2010 года опубликование на Интернет-сайте Федерального казначейства (в разделах территориальных управлений) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих. Интернет-сайт Федерального казначейства также является площадкой для опубликования общедоступной информации о финансово хозяйственной деятельности Управления и информации клиентов казначейства о бюджетном процессе. Официальный Общероссийский сайт государственных закупок служит для обеспечения размещения заказов и заключения государственных контрактов.

В области информационных технологий - это СЭД (Система электронного документооборота), обеспечивающий передачу финансовых документов в электронном, защищённом виде с электронной цифровой подписью (ЭЦП); это «lanDocs» - система электронного документооборота внутреннего делопроизводства. СПТО - Система поддержки технологического обеспечения позволяет сопоставлять объемы выполняемых технологических операции и кадровых ресурсов. АРМ КБР – автоматизированное рабочее место клиента Банка России с транспортной системой для приёма-передачи финансовых документов с электронной цифровой подписью в ГУ ЦБ по Красноярскому краю.


Наша задача смотреть вперед и дальше выполнять работу по противодействию коррупции в своём Управлении, в том числе необходимо обеспечивать постоянное и полное соблюдение технологических процессов и выполнения организационных и технических мероприятий в области защиты информации и разграничения доступа.

Планом противодействия коррупции в Управлении, утвержденным в 2011 году, помимо основных мероприятий предусмотрены: организация и проведение профессиональной переподготовки, повышение квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

1 Приказ Управления от 21.07.2008 г. № 142. Приказом Управления от 01.09.2010 г. № 179 (в редакции приказа от 19.07.2011 № 206) был обновлён состав Комиссия и утверждено Положение. Председателем комиссии стал Гвоздев А.Д., заместитель руководителя Управления.

2 В рамках реализации распоряжения Правительства РФ от 25.10.2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах», Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом РФ 31 июля 2008 г. № Пр-1568, а также в соответствии с Программой противодействия коррупции в Федеральном казначействе на 2008 – 2010 годы и Планом реализации Программы противодействия коррупции в Федеральном казначействе на 2008 – 2010 годы, утвержденными приказом Федерального казначейства от 30.09.2008 № 257

3 Обязанности по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещения должностей федеральной государственной гражданской службы РФ и федеральными государственными гражданскими служащими возложены на отдел кадров.






Скачать 108,24 Kb.
оставить комментарий
Дата23.01.2012
Размер108,24 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх