О регламенте Законодательного Собрания Забайкальского края icon

О регламенте Законодательного Собрания Забайкальского края


Смотрите также:
Доклад Законодательного собрания Забайкальского края на Коллегии Министерства международного...
Решение выездного заседания комитета по демографической политике, межрегиональным отношениям...
«Об исполнения Закона Читинской области от 22 января 2003 года № 458-зчо «Об управлении и...
Демографической политике, межрегиональным отношениям...
«сха дружба»
Протокол заседания Камчатского рыбохозяйственного совета...
Законодательное собрание пермского края постановление...
Программы "поддержка и развитие агропромышленного комплекса забайкальского края (2010-2012...
Правительство забайкальского края постановление...
Заседание Законодательного Собрания Постановление Законодательного Собрания...
Краевая долгосрочная целевая программа "развитие пищевой и перерабатывающей промышленности...
25 апреля 2011 года г...



страницы:   1   2   3   4
263

22.09.2010

г. Чита


О Регламенте Законодательного Собрания Забайкальского края


В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 30 Устава Забайкальского края Законодательное Собрание Забайкальского края постановляет:

1. Принять Регламент Законодательного Собрания Забайкальского края (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Забайкальский рабочий".

3. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 17.11.2008 № 43 "О Регламенте Законодательного Собрания Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", 8 декабря 2008 года, № 236).


Председатель

Законодательного Собрания С.М. Жиряков


Приложение

к постановлению Законодательного
Собрания Забайкальского края


от 22.09.2010 № 263

РЕГЛАМЕНТ

^ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ


РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1

Законодательное Собрание Забайкальского края является однопалатным постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Забайкальского края.

Статья 2

Законодательное Собрание Забайкальского края (далее также – Законодательное Собрание края) осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Забайкальского края (далее – Устав края), законами Забайкальского края (далее – закон края), Регламентом Законодательного Собрания Забайкальского края (далее – настоящий Регламент) и иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания края.

Статья 3

Законодательное Собрание края осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, многопартийности, политкорректности, гласности и подотчетности избирателям.

Статья 4

Законодательное Собрание края осуществляет законодательные полномочия посредством принятия законов края по вопросам, находящимся в исключительном ведении края, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также путем осуществления права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Статья 5

Депутату Законодательного Собрания края (далее также –депутат) в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Регламентом обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его представительских полномочий в Законодательном Собрании края, на избирательном округе, при обращении к должностным лицам края, а также при осуществлении полномочий в Законодательном Собрании края.

Статья 6

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием края, депутаты Законодательного Собрания края образуют депутатские объединения в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и настоящим Регламентом.
^

РАЗДЕЛ II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО
И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ


ГЛАВА 2. Структура и основные формы работы
Законодательного Собрания Забайкальского края


Статья 7

В структуру Законодательного Собрания края входят Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, Совет Законодательного Собрания Забайкальского края, комитеты, комиссии и депутатские объединения (фракции и депутатские группы) Законодательного Собрания Забайкальского края.

Статья 8

Основными формами работы Законодательного Собрания края являются заседания Законодательного Собрания края, заседания Совета Законодательного Собрания Забайкальского края, комитетов и комиссий Законодательного Собрания края, депутатские слушания, публичные слушания, "правительственный час". Законодательное Собрание края может осуществлять свою деятельность и в иных формах, не противоречащих федеральным законам и Уставу края.

^ ГЛАВА 3. Порядок избрания Председателя Законодательного

Собрания Забайкальского края. Права и обязанности.

Освобождение от замещаемой должности

Статья 9

1. Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также – Председатель Законодательного Собрания края) избирается на первом заседании Законодательного Собрания края из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания края.

При досрочном освобождении депутата от замещения государственной должности Забайкальского края – Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края – избрание Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края проводится в течение 30 календарных дней после дня принятия постановления Законодательного Собрания края о досрочном освобождении депутата от указанной государственной должности в соответствии с настоящей статьей.

2. Председатель Законодательного Собрания края осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

3. Кандидатуры на должность Председателя Законодательного Собрания края вправе выдвигать депутатские объединения, группа депутатов, депутат, в том числе путем самовыдвижения.

4. В ходе обсуждения, которое проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность Председателя Законодательного Собрания края, не заявившей самоотвод, кандидаты выступают на заседании Законодательного Собрания края и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат, группа депутатов имеют право высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" кандидата.

Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Законодательного Собрания края, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

5. В бюллетень для тайного голосования по выборам Председателя Законодательного Собрания края вносятся все кандидатуры, за исключением лиц, заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

6. Каждый депутат может голосовать только за одну из кандидатур, включенных в список для тайного голосования.

7. Кандидат считается избранным на должность Председателя Законодательного Собрания края, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.

8. В случае если на должность Председателя Законодательного Собрания края было выдвинуто две кандидатуры и ни одна из них не получила необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводится повторное голосование по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов депутатов. При равном количестве голосов депутатов, полученных кандидатами, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

9. В случае если на должность Председателя Законодательного Собрания края было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

10. Избранным на должность Председателя Законодательного Собрания края по итогам повторного голосования считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов.

11. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от числа избранных депутатов, Законодательное Собрание края вновь проводит повторные выборы Председателя Законодательного Собрания края с новым выдвижением кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

12. Одна и та же кандидатура для избрания на должность Председателя Законодательного Собрания края может выдвигаться на рассмотрение Законодательного Собрания края не более двух раз подряд.

13. Решение об избрании Председателя Законодательного Собрания края по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания края без дополнительного голосования.

Статья 10

1. Председатель Законодательного Собрания края организует работу Законодательного Собрания края, исполняет полномочия, определенные Уставом края и законами края.

2. Председатель Законодательного Собрания края:

1) ведет заседания Законодательного Собрания края и Совета Законодательного Собрания края;

2) ведает вопросами внутреннего распорядка Законодательного Собрания края;

3) организует работу Законодательного Собрания края;

4) формирует аппарат Законодательного Собрания края, утверждает его структуру и штатное расписание;

5) осуществляет координацию и общее руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания края и его взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания края;

6) в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием и увольнение, назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих, а также специалистов, осуществляющих обеспечение деятельности Законодательного Собрания края;

7) от имени Законодательного Собрания края осуществляет взаимодействие с населением края, органами государственной власти, государственными органами края и органами местного самоуправления, представляет Забайкальский край по вопросам полномочий Законодательного Собрания края в Российской Федерации и за рубежом;

8) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Забайкальского края, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

9) направляет в комитеты Законодательного Собрания края в соответствии с вопросами их ведения поступившие в Законодательное Собрание края проекты законов края и другие правовые акты для рассмотрения и подготовки заключений;

10) создает по предложению Совета Законодательного Собрания края и (или) комитетов Законодательного Собрания края рабочие группы по разработке проектов законов края;

11) подписывает законы края и постановления Законодательного Собрания края;

12) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

13) открывает публичные слушания;

14) осуществляет прием граждан по личным вопросам в соответствии с установленным графиком;

15) осуществляет иные полномочия, установленные законами края, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания края.

3. Председатель Законодательного Собрания края или по его поручению один из заместителей Председателя Законодательного Собрания края представляет Законодательному Собранию края доклад о деятельности Законодательного Собрания края за прошедший календарный год в срок до 1 апреля, ежегодную и ежеквартальную информации о плане законопроектных работ, о плане работ по направлениям деятельности Законодательного Собрания края.

Статья 11

1. Председатель Законодательного Собрания края может быть отозван с должности депутатами путем тайного голосования на заседании Законодательного Собрания края.

2. Предложение об отзыве Председателя Законодательного Собрания края вносится группой не менее одной трети от числа избранных депутатов Законодательного Собрания края не позднее чем за 20 дней до дня заседания Законодательного Собрания края.

Предложение об отзыве вносится в форме заявления. Заявление должно быть подписано лично всеми депутатами – инициаторами отзыва с указанием фамилии, имени и отчества каждого депутата, номера избирательного округа или наименования регионального отделения политической партии, в составе списка которого он избран, даты подписания заявления.

Заявление должно содержать обоснование освобождения от должности Председателя Законодательного Собрания края с изложением мотивов, послуживших инициированию данного вопроса.

3. Совет Законодательного Собрания края направляет заявление об отзыве Председателя Законодательного Собрания края с установлением срока подготовки заключения в постоянную комиссию Законодательного Собрания края по Регламенту (далее – постоянная комиссия по Регламенту), которая рассматривает заявление исключительно на предмет соблюдения инициаторами требований настоящего Регламента. При этом постоянная комиссия по Регламенту обязана рассмотреть указанный вопрос и вынести его для рассмотрения на ближайшее заседание Законодательного Собрания края.

4. По результатам рассмотрения заявления об отзыве Председателя Законодательного Собрания края постоянная комиссия по Регламенту дает заключение о соблюдении инициаторами отзыва требований настоящего Регламента при инициировании вопроса об отзыве Председателя Законодательного Собрания края. В случае если в заключении постоянной комиссии по Регламенту указано на нарушение инициаторами отзыва требований настоящего Регламента, представителю постоянной комиссии по Регламенту до голосования о включении данного вопроса в повестку дня заседания Законодательного Собрания края в обязательном порядке предоставляется слово.

5. Включение в повестку дня заседания Законодательного Собрания края вопроса об отзыве Председателя Законодательного Собрания края принимается тайным голосованием.

Решение о включении в повестку дня заседания вопроса об отзыве Председателя Законодательного Собрания края считается принятым, если по результатам тайного голосования за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

6. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Законодательного Собрания края Председателю Законодательного Собрания края и другим депутатам, а также представителям депутатских объединений предоставляется слово.

7. Инициаторы отзыва Председателя Законодательного Собрания края до объявления начала голосования по данному вопросу вправе отозвать свою инициативу.

8. По решению Законодательного Собрания края для проведения депутатского расследования по данному вопросу может быть создана комиссия из числа депутатов. В состав комиссии может входить не более половины от числа депутатов, внесших предложение об отзыве Председателя Законодательного Собрания края.

9. Председатель Законодательного Собрания края считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов.

10. По результатам тайного голосования об отзыве Председателя Законодательного Собрания края оформляется постановление Законодательного Собрания края.

11. Председатель Законодательного Собрания края может быть досрочно освобожден от замещения государственной должности Забайкальского края – Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края – по собственному желанию путем подачи письменного заявления. Постановление Законодательного Собрания края об освобождении Председателя Законодательного Собрания края от замещаемой государственной должности Забайкальского края принимается на основании его заявления открытым голосованием на ближайшем заседании Законодательного Собрания края.

В случае если за освобождение Председателя Законодательного Собрания края от замещаемой государственной должности Забайкальского края проголосовало менее половины от числа избранных депутатов, Председатель Законодательного Собрания края вправе сложить свои полномочия по истечении 14 календарных дней после дня заседания Законодательного Собрания края.

ГЛАВА 4. Порядок избрания первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания Забайкальского края,
заместителя Председателя Законодательного Собрания
Забайкальского края. Права и обязанности.


^ Освобождение от замещаемой должности

Статья 12

1. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края) избирается из числа депутатов на первом заседании Законодательного Собрания края тайным голосованием.

2. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

3. Кандидатура на должность первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края вносится Председателем Законодательного Собрания края.

4. В ходе обсуждения выдвинутой кандидатуры каждый депутат, группа депутатов имеют право высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" кандидата.

5. Кандидат считается избранным на должность первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

6. Если по результатам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то процедура выборов первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края повторяется с новым выдвижением кандидата. При этом возможно выдвижение прежней кандидатуры.

7. Одна и та же кандидатура для избрания на должность первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края может выдвигаться на рассмотрение Законодательного Собрания края не более двух раз.

8. Решение об избрании первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания края без дополнительного голосования.

9. В случае, если на первом заседании Законодательного Собрания края кандидат, выдвинутый на должность первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края, не набрал необходимого числа голосов депутатов, то вопрос об его избрании рассматривается на очередном заседании Законодательного Собрания края в порядке, установленном настоящим Регламентом.

10. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края может быть освобожден от замещения государственной должности Забайкальского края – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края – в порядке, установленном статьей 11 настоящего Регламента.

Статья 13

1. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края:

1) координирует деятельность комитетов Законодательного Собрания края;

2) формирует план законопроектных работ Законодательного Собрания края и контролирует его исполнение;

3) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания края в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с выполнением депутатами обязанностей по работе в Законодательном Собрании края, его органах и на избирательных округах, содействует изучению депутатами российского законодательства, оказывает депутатам необходимую правовую, организационно-техническую и иную помощь, связанную с депутатской деятельностью;

4) в пределах своих полномочий координирует деятельность Законодательного Собрания края во взаимоотношениях с органами исполнительной власти края, иными государственными органами, организациями;

5) в установленные дни и часы осуществляет прием граждан, организует рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

2. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания края первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края осуществляет исполнение его обязанностей.

3. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края по поручению Председателя Законодательного Собрания края рассматривает текущие оперативные вопросы и исполняет иные полномочия.

Статья 14

1. Заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также – заместитель Председателя Законодательного Собрания края) избирается из числа депутатов на первом заседании Законодательного Собрания края тайным голосованием.

2. Заместитель Председателя Законодательного Собрания края осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

3. Кандидатура на должность заместителя Председателя Законодательного Собрания края вносится Председателем Законодательного Собрания края.

4. В ходе обсуждения выдвинутой кандидатуры каждый депутат, группа депутатов имеют право высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" кандидата.

5. Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя Законодательного Собрания края, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

6. Если по результатам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то процедура выборов заместителя Председателя Законодательного Собрания края повторяется с новым выдвижением кандидата. При этом возможно выдвижение прежней кандидатуры.

7. Одна и та же кандидатура для избрания на должность заместителя Председателя Законодательного Собрания края может выдвигаться на рассмотрение Законодательного Собрания края не более двух раз.

8. Решение об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания края по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания края без дополнительного голосования.

9. В случае, если на первом заседании Законодательного Собрания края кандидат, выдвинутый на должность заместителя Председателя Законодательного Собрания края, не набрал необходимого числа голосов депутатов, то вопрос об его избрании рассматривается на очередном заседании Законодательного Собрания края в порядке, установленном настоящим Регламентом.

10. Заместитель Председателя Законодательного Собрания края может быть освобожден от замещения государственной должности Забайкальского края – заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края – в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Регламента.

11. Заместитель Председателя Законодательного Собрания края:

1) осуществляет оперативное руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания края;

2) обеспечивает проведение согласительных процедур при рассмотрении проектов законов края;

3) взаимодействует при подготовке проектов законов края и постановлений Законодательного Собрания края с руководителями органов исполнительной власти края, иных государственных органов, а также с организациями, расположенными на территории края;

4) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания края в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией, содействует изучению депутатами российского законодательства, оказывает депутатам необходимую правовую, организационно-техническую и иную помощь, связанную с депутатской деятельностью;

5) в установленные дни и часы осуществляет прием граждан, организует рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) выполняет поручения Председателя Законодательного Собрания края во взаимоотношениях с органами исполнительной власти края, иными государственными органами, организациями, общественными организациями.

12. Заместитель Председателя Законодательного Собрания по поручению Председателя Законодательного Собрания края рассматривает текущие оперативные вопросы и исполняет иные полномочия.

ГЛАВА 5. Порядок избрания председателя комитета
Законодательного Собрания Забайкальского края,
заместителей председателя комитета Законодательного Собрания


^ Забайкальского края. Права и обязанности.
Освобождение от замещаемой должности


Статья 15

1. Председатель комитета Законодательного Собрания Забайкальского края (далее – председатель комитета) избирается из состава соответствующего комитета на первом заседании Законодательного Собрания края тайным голосованием в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Регламента.

2. Председатель комитета осуществляет свою деятельность, как правило, на профессиональной постоянной основе.

3. Кандидатура на должность председателя комитета может выдвигаться соответствующим комитетом, группой депутатов, депутатом, в том числе в порядке самовыдвижения.

4. В ходе обсуждения выдвинутой кандидатуры каждый депутат, группа депутатов имеют право высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" кандидата.

5. Председатель комитета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

6. Решение об избрании председателя комитета по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания края без дополнительного голосования.

Статья 16

1. Председатель комитета:

1) созывает заседания комитета;

2) обеспечивает подготовку вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комитета;

3) председательствует на заседаниях комитета, депутатских слушаниях, публичных слушаниях, проводимых комитетом;

4) обеспечивает членов комитета необходимыми для работы документами и материалами;

5) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов исполнительной власти края, иных государственных органов, организаций, ученых, специалистов;

6) осуществляет оперативное руководство деятельностью членов комитета, работающих на профессиональной постоянной основе.

2. Председатель комитета несет ответственность за организацию работы в комитете и отчитывается о его деятельности не реже одного раза в год на заседании комитета.

3. В случае длительного отсутствия председателя комитета руководство деятельностью комитета осуществляет по его поручению один из заместителей председателя комитета.

Статья 17

1. Заместители (заместитель) председателя комитета Законодательного Собрания Забайкальского края (далее – заместители (заместитель) председателя комитета) избираются из состава соответствующего комитета на заседании Законодательного Собрания края тайным голосованием в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Регламента.

2. Заместители (заместитель) председателя комитета осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

3. Кандидатуры на должность заместителей (заместителя) председателя комитета выдвигаются соответствующим комитетом.

4. В ходе обсуждения выдвинутых кандидатур (кандидатуры) каждый депутат, группа депутатов имеют право высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" кандидата.

5. Заместители (заместитель) председателя комитета считаются избранными, если за них (него) проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

6. Решение об избрании заместителей (заместителя) председателя комитета по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания края.

Статья 18

1. Предложение комитета об освобождении от должности председателя комитета, заместителей (заместителя) председателя комитета рассматривается на заседании Законодательного Собрания края.

2. Председатель комитета, заместители (заместитель) председателя комитета считаются освобожденными от должности, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

3. Решение об освобождении от должности председателя комитета, заместителей (заместителя) председателя комитета по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания края без дополнительного голосования.

^ ГЛАВА 6. Совет Законодательного Собрания Забайкальского края

Статья 19

1. Совет Законодательного Собрания края создается для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Законодательного Собрания края.

2. В состав Совета Законодательного Собрания края с правом решающего голоса входят Председатель Законодательного Собрания края, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края, заместитель Председателя Законодательного Собрания края, председатели комитетов, руководители фракций.

3. В случае отсутствия председателя комитета, руководителя фракции на заседании Совета Законодательного Собрания края с правом решающего голоса принимают участие их заместители.

4. Численный и персональный состав Совета Законодательного Собрания края утверждается постановлением Законодательного Собрания края.

Статья 20

Совет Законодательного Собрания края:

1) рассматривает и вносит на утверждение Законодательного Собрания края проект плана законопроектных работ и текущие планы работы Законодательного Собрания края;

2) организует подготовку и проведение обсуждения проектов законов края и других вопросов;

3) обеспечивает взаимодействие Законодательного Собрания края с Федеральным Собранием Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами;

4) принимает решение о проведении депутатских слушаний;

5) принимает решение о проведении публичных слушаний;

6) принимает решение о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Забайкальского края;

7) заслушивает председателя комитета Законодательного Собрания края, ответственного за подготовку рассмотрения проектов законов края, постановлений Законодательного Собрания края, внесенных в Законодательное Собрание края субъектами права законодательной инициативы;

8) принимает по предложению ответственного комитета решение о возвращении субъектам права законодательной инициативы проектов законов края, постановлений Законодательного Собрания края, внесенных с нарушением требований законов края, настоящего Регламента;

9) утверждает и реализует план проведения "правительственного часа";

10) с учетом заключений комитетов и по их предложениям формирует проект повестки дня заседания и определяет порядок проведения сессии Законодательного Собрания края;

11) заслушивает сообщения и доклады руководителей органов исполнительной власти края, иных государственных органов, а также должностных лиц организаций, расположенных на территории края;

12) решает иные вопросы организации деятельности Законодательного Собрания края.

Статья 21

1. Заседания Совета Законодательного Собрания края проводятся, как правило, в понедельник и оформляются протоколом.

2. Заседание Совета Законодательного Собрания края является правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины членов Совета Законодательного Собрания края.

3. Решение Совета Законодательного Собрания края принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Совета Законодательного Собрания края. Другие депутаты, присутствующие на заседании Совета Законодательного Собрания края, имеют право совещательного голоса.

4. Решение Совета Законодательного Собрания края оформляется в виде выписок из протокола заседания Совета Законодательного Собрания края, который подписывается председательствующим на заседании Совета Законодательного Собрания края.

^ ГЛАВА 7. Комитеты и комиссии

Законодательного Собрания Забайкальского края

Статья 22

1. Законодательное Собрание края на срок своих полномочий в соответствии с утвержденной структурой формирует из числа депутатов комитеты.

Каждый депутат Законодательного Собрания края, кроме Председателя Законодательного Собрания края, первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края и заместителя Председателя Законодательного Собрания края, обязан состоять в одном из комитетов Законодательного Собрания края. Депутат может быть членом только одного комитета.

Количественный состав комитета не может быть менее пяти и более девяти человек.

2. Комитеты являются основными постоянно действующими коллегиальными органами Законодательного Собрания края.

Направления деятельности комитетов, их персональный состав устанавливаются постановлениями Законодательного Собрания края.

Статья 23

Законодательное Собрание края вправе по заявлению депутата вносить на своем заседании изменения в персональный состав комитетов.

Статья 24

1. Комитеты организуют и осуществляют свою деятельность на основании положения о комитетах Законодательного Собрания края, утвержденного постановлением Законодательного Собрания края.

2. Основной формой работы комитета является заседание. Комитет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины его членов.

Депутат Законодательного Собрания края обязан присутствовать на заседании комитета, членом которого он является. О невозможности своего присутствия на заседании комитета депутат заблаговременно информирует председателя комитета, а в его отсутствие – заместителя председателя комитета.

3. Заседания комитета созывает его председатель. Заседание комитета может быть созвано по инициативе Председателя Законодательного Собрания края, Совета Законодательного Собрания края или не менее одной трети его членов.

Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.

4. В заседании комитета могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания края, не входящие в его состав. На заседании комитета вправе присутствовать представители органов исполнительной власти края, прокуратуры края, краевого суда, средств массовой информации (по согласованию). На заседание могут быть приглашены также представители иных заинтересованных организаций, эксперты, специалисты.

5. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

6. На заседании комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Оформление протокола заседания комитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания края.

Статья 25

Комитеты Законодательного Собрания края осуществляют:

1) предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к полномочиям Законодательного Собрания края;

2) разработку по поручению Законодательного Собрания края и Совета Законодательного Собрания края или по собственной инициативе проектов законов края, постановлений Законодательного Собрания края, подготовку иных вопросов, относящихся к ведению комитета;

3) контроль за исполнением законов края и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием края;

4) заслушивание сообщений и докладов руководителей органов исполнительной власти края, иных государственных органов, а также должностных лиц организаций, расположенных на территории края;

5) подготовку и проведение депутатских слушаний;

6) подготовку и проведение публичных слушаний;

7) подготовку и проведение выездных заседаний.

Статья 26

Комитеты на своих заседаниях большинством голосов от числа присутствующих членов комитета принимают решения, заключения, рекомендации, которые подписываются председательствующим на заседании.

Статья 27

1. Комитеты могут проводить совместные заседания.

2. Совместные заседания комитетов правомочны, если на них присутствует не менее половины членов от каждого комитета.

Совместные заседания поочередно ведут председатели соответствующих комитетов.

3. Протоколы, решения, заключения и рекомендации, принятые на совместных заседаниях, подписываются председателями соответствующих комитетов.

Статья 28

Для реализации своих полномочий комитеты вправе:

1) вносить предложения Председателю Законодательного Собрания края о создании рабочих групп по разработке проектов законов края, в том числе с привлечением ученых, специалистов государственных и негосударственных организаций;

2) назначать по согласованию с Советом Законодательного Собрания края независимую экспертизу проектов законов края на договорной или иной компенсационной основе.

Статья 29

1. Законодательное Собрание края на срок своих полномочий в соответствии с утвержденной структурой формирует из числа депутатов комиссии.

2. Депутат, являющийся членом комитета, вправе быть членом комиссии. В состав комиссии не входят Председатель Законодательного Собрания края, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания и заместитель Председателя Законодательного Собрания края.

Количественный состав комиссии не может быть менее пяти человек.

3. Комиссии рекомендуют из своего состава для избрания на заседании Законодательного Собрания края председателя комиссии, заместителей (заместителя) председателя комиссии большинством голосов от числа депутатов, являющихся членами комиссии.

4. Председатели комиссий, заместители (заместитель) председателей комиссий избираются тайным голосованием на заседании Законодательного Собрания края.

5. Председатели комиссий, заместители (заместитель) председателей комиссий считаются избранными, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

По итогам голосования оформляется постановление Законодательного Собрания края.

6. Предложение комиссии о досрочном освобождении от должности председателя комиссии, заместителей (заместителя) председателя комиссии рассматривается на заседании Законодательного Собрания края.

Председатель комиссии, заместители (заместитель) председателя комиссии считаются освобожденными, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Решение об освобождении от замещаемой должности председателя комиссии, заместителей (заместителя) председателя комиссии по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания края без дополнительного голосования.

7. Председатель комиссии участвует в заседании Совета Законодательного Собрания края с правом совещательного голоса.

8. Законодательное Собрание края вправе по заявлению депутата вносить на своем заседании изменения в персональный состав комиссий.

Статья 30

1. Законодательное Собрание края вправе создавать временные комиссии.

2. Временные комиссии создаются из числа депутатов для решения конкретной задачи.

3. Задачи, срок деятельности, полномочия и количественный состав временной комиссии определяются постановлением Законодательного Собрания края.

Статья 31

1. На основании решения Совета Законодательного Собрания края на заседании Законодательного Собрания края, как правило, предусматривается время для заслушивания информации члена Правительства Забайкальского края (далее – член Правительства края) по наиболее важным направлениям деятельности органов исполнительной власти Забайкальского края, исполнению законов края, а также время для ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания края (далее – "правительственный час").

2. Подготовка и организация проведения "правительственного часа" возлагается Советом Законодательного Собрания края на один из комитетов Законодательного Собрания края.

Проект плана проведения "правительственного часа", подготовленный ответственным комитетом Законодательного Собрания края, согласовывается с Губернатором Забайкальского края и утверждается Советом Законодательного Собрания края.

3. Вопросы в письменной форме для члена Правительства края по теме "правительственного часа" направляются депутатами Законодательного Собрания края в ответственный комитет не позднее чем за 10 дней до дня проведения "правительственного часа". На основании поступивших вопросов и предложений ответственный комитет определяет перечень вопросов для члена Правительства края, предлагаемых для рассмотрения на "правительственном часе".

4. Председатель Законодательного Собрания края на основании решения Совета Законодательного Собрания края направляет Губернатору Забайкальского края письмо с просьбой согласовать участие в "правительственном часе" члена Правительства края. Приглашение на "правительственный час" направляется члену Правительства не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.

В случае необходимости в "правительственном часе" могут принять участие должностные лица органов исполнительной власти края, определяемые приглашенным членом Правительства края, с учетом вопросов и предложений депутатов Законодательного Собрания края.

5. Если приглашенный член Правительства края не может присутствовать на "правительственном часе", то он уведомляет об этом Председателя Законодательного Собрания края, как правило, не позднее чем за два дня до дня проведения "правительственного часа".

6. "Правительственный час" ведет Председатель Законодательного Собрания края либо один из его заместителей (далее – председательствующий).

7. В начале "правительственного часа" председательствующий сообщает тему "правительственного часа", представляет приглашенных лиц, а затем предоставляет слово члену Правительства края. Время выступления члена Правительства края не должно превышать 20 минут.

8. После выступления член Правительства края отвечает на вопросы депутатов Законодательного Собрания края по теме "правительственного часа". Для ответов на вопросы могут привлекаться иные должностные лица органов исполнительной власти края, присутствующие с членом Правительства края на "правительственном часе".

Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту.

9. В рамках "правительственного часа" прения не проводятся.

10. Член Правительства края, выступивший с основной информацией по теме "правительственного часа", вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более пяти минут.

11. По результатам обсуждения вопросов по теме "правительственного часа" ответственным комитетом может быть подготовлен проект постановления, который вносится в Законодательное Собрание края в порядке, установленном настоящим Регламентом.

^ Глава 8. Депутатские объединения

Статья 32

1. Объединением депутатов Законодательного Собрания края, избранных в составе краевого списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании края, является фракция. Во фракцию входят все депутаты Законодательного Собрания края, избранные в составе соответствующего краевого списка депутатов.

2. Депутат, входящий в соответствующую депутатскую фракцию, не может быть членом иной политической партии или входить в иное депутатское объединение.

3. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным и многомандатному избирательным округам.

4. Депутаты Законодательного Собрания края, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании края, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатному избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 5 настоящей статьи.

Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатному избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 5 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

Порядок деятельности фракций, порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются настоящим Регламентом.

5. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Законодательном Собрании края, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

6. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, в составе краевого списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракции вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

7. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции. Фракция может образовывать руководящий орган в соответствии с положением о фракции.

8. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания края, избранных в Законодательное Собрание края в составе краевого списка кандидатов от соответствующего регионального отделения партии.

9. В положении о фракции устанавливаются:

1) полное и краткое наименование фракции;

2) структура фракции;

3) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;

4) порядок избрания руководящего органа (если он имеется);

5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Законодательного Собрания края, в государственных органах и общественных объединениях;

6) порядок принятия решений фракции;

7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

10. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания края, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен положением о фракции.

11. Регистрацию фракций, учет изменений в составах фракций и положениях о фракциях осуществляет постоянная комиссия по Регламенту.

12. Для регистрации фракция представляет:

1) список депутатов Законодательного Собрания края, избранных в составе соответствующего краевого списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании края, и список депутатов, избранных по одномандатным и многомандатному избирательным округам и являющихся членами политической партии, образовавшей фракцию;

2) протокол организационного собрания, включающий решение о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции и руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Законодательного Собрания края, в государственных органах и общественных объединениях;

3) положение о фракции.

Статья 33

1. В Законодательном Собрании края могут создаваться депутатские группы. Депутаты, не вошедшие во фракции, могут создавать депутатские группы, количественный состав которых не может быть менее пяти человек.

2. В состав депутатской группы могут входить депутаты, избранные по одномандатным и многомандатному избирательным округам и являющиеся членами политических партий, и депутаты, являющиеся членами политических партий, но избранные по одномандатным и многомандатному избирательным округам в порядке самовыдвижения и не вошедшие в состав фракции.

3. Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе.

4. Регистрацию депутатской группы осуществляет постоянная комиссия по Регламенту.

5. Для регистрации депутатская группа представляет:

1) список депутатов Законодательного Собрания края, входящих в депутатскую группу;

2) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решение об избрании руководителя и заместителя руководителя депутатской группы.

Статья 34

1. Председатель Законодательного Собрания края информирует депутатов о создании фракции, депутатской группы на ближайшем заседании Законодательного Собрания края.

2. Руководителям фракции, депутатской группы на этом же заседании Законодательного Собрания края предоставляется слово для информации о целях и задачах образованной фракции, депутатской группы.

Статья 35

1. Деятельность фракций и депутатских групп организуется ими самостоятельно.

2. Фракции, депутатские группы принимают решения на собраниях фракций, депутатских групп. Протоколы собраний фракций, депутатских групп оформляются аппаратом Законодательного Собрания края.

3. Руководство фракцией, депутатской группой осуществляют их руководители и заместители руководителей, избираемые большинством голосов от общего числа членов фракции, депутатской группы.

Статья 36

1. Фракции и депутатские группы вправе:

1) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания на должность Председателя Законодательного Собрания края, первого заместителя Председателя Законодательного Собрания края и заместителя Председателя Законодательного Собрания края;

2) проводить предварительный обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием края;

3) проводить совместные консультации и иные согласительные мероприятия;

4) распространять среди депутатов Законодательного Собрания края свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

5) выступать на заседании Законодательного Собрания края по обсуждаемому вопросу;

6) предлагать своих представителей в состав временных депутатских комиссий, рабочих групп, в том числе согласительных;

7) осуществлять иную деятельность, не запрещенную федеральным законом и законом края.

2. Деятельность фракций, депутатских групп осуществляется открыто и гласно и освещается средствами массовой информации, если иное не установлено решением фракции, депутатской группы.

Статья 37

1. Перерегистрация фракций, депутатских групп осуществляется ежегодно и в срок до 1 марта. Руководители фракций, депутатских групп направляют в постоянную комиссию по Регламенту список депутатов, входящих во фракцию, в депутатскую группу с указанием их руководящего состава.

2. В случае, если в составе депутатской группы осталось менее пяти депутатов, то по истечении одного месяца со дня регистрации данного факта деятельность депутатской группы считается прекращенной, и решением постоянной комиссии по Регламенту депутатская группа исключается из реестра депутатских объединений Законодательного Собрания края. Решение постоянной комиссии по Регламенту доводится до сведения Законодательного Собрания края на его ближайшем заседании.

3. Депутатская группа может принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске подписывается руководителем депутатской группы и направляется председателю постоянной комиссии по Регламенту. Постоянная комиссия по Регламенту принимает решение об исключении депутатской группы из реестра депутатских объединений Законодательного Собрания края и информирует об этом Законодательное Собрание края на его ближайшем заседании.




оставить комментарий
страница1/4
Дата07.12.2011
Размер0,93 Mb.
ТипРегламент, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх