Витебский городской совет депутатов решение icon

Витебский городской совет депутатов решение


Смотрите также:
Решение от 22 июля 2008 г. N 846...
Красноярский городской совет депутатов постановление...
Совет депутатов муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской области...
Красноярский городской совет депутатов...
Решение «22»
«Правилах организации пассажирских перевозок в городе Липецке»...
«Программы социально-экономического развития города Липецка на 2009 -2011 годы»...
Совет депутатов городского поселения октябрьское октябрьского района Ханты-Мансийского...
Совет депутатов сельского поселения унъюган октябрьского района Ханты – Мансийского автономного...
Тамбовская область котовский городской совет народных депутатов тринадцатая сессия пятого созыва...
Решение от 4 октября 2007 г. N 685-71...
Решени е



Загрузка...
скачать
ВИТЕБСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ


РЕШЕНИЕ


« 19 » октября 2010 г. № 30

г. Витебск


О регламенте Витебского

городского Совета депутатов

26 созыва


Витебский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить Регламент Витебского городского Совета депутатов 26 созыва.


Председатель Н.Р.Смунёв



ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1.


Регламент Витебского городского Совета депутатов (далее – регламент) разработан на основании Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», Закона Республики Беларусь от 27 марта 1992 года «О статусе депутата местного Совета депутатов», Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года «Об обращениях граждан», Избирательного кодекса Республики Беларусь, иных актов законодательства Республики Беларусь и определяет порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Витебского городского Совета депутатов (далее – Совет депутатов или Совет) и его органов, голосования по принимаемым решениям, формирования и деятельности органов Совета, заслушивания отчетов об их работе, рассмотрения депутатских запросов и решения других вопросов организации работы Совета и его органов.


Статья 2.


Совет депутатов является представительным государственным органом на территории города Витебска. Состоит из депутатов, избранных в 40 избирательных округах города в соответствии с избирательным законодательством Республики Беларусь.

Совет депутатов является юридическим лицом.


Статья 3.


Совет руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, настоящим регламентом и строит свою работу на основе текущих планов, утвержденных Советом. Планы работы разрабатываются президиумом Совета (далее – президиум) на основании предложений постоянных комиссий.


По предложениям президиума, постоянных комиссий, депутатов Совет рассматривает вопросы об уточнении или изменении плана своей работы.


Статья 4.


Деятельность Совета основывается на коллективном, гласном обсуждении и принятии решений по вопросам, отнесенным к его компетенции, с учетом мнения избирателей и соблюдением принципов:

- верховенства права и законности;

- демократичности и гласности;

- равенства граждан и организаций на территории города Витебска перед законом;

- ответственности перед избирателями и подотчетности им;

- ответственности и подотчетности Совету созданных им органов, избранных должностных лиц Совета;

- широкого привлечения граждан к управлению государственными и общественными делами.


Статья 5.


Совет осуществляет свою деятельность в форме сессий и через деятельность органов Совета, а также путем реализации депутатами Совета своих полномочий, в том числе посредством создания и деятельности депутатских групп и других депутатских объединений.


Статья 6.


Органами Совета являются президиум, постоянные и временные комиссии Совета.


Статья 7.


Депутат Совета осуществляет свои полномочия без отрыва от трудовой (служебной) деятельности, кроме председателя Совета, и пользуется соответствующими гарантиями, предусмотренными Законом Республики Беларусь «О статусе депутата местного Совета депутатов» и другими актами законодательства Республики Беларусь.


На время подготовки и проведения сессий Совета и заседаний его органов депутат освобождается от выполнения трудовых (служебных) обязанностей на срок и в порядке, определяемых Советом, с сохранением средней заработной платы и компенсацией командировочных расходов по месту работы (службы) за счет средств городского бюджета.


Статья 8.


Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета и созданных им органов осуществляется аппаратом Совета и Витебским городским исполнительным комитетом (далее – горисполком) за счет средств городского бюджета.


ГЛАВА II


^ СЕССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ


Статья 9.


Сессия Совета депутатов является основной формой его деятельности, созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Сессии Совета проводятся в форме заседания в порядке, определенном настоящим регламентом.


Сообщение о созыве, времени и месте проведения сессии Совета, а также основных вопросах, выносимых на ее рассмотрение, президиум Совета не позднее, чем за 10 дней до сессии извещает каждого депутата и доводит до сведения населения города Витебска через газету «Витьбичи».


Статья 10.


Депутатам не позднее, чем за 5 дней предоставляются проекты решений по основным вопросам и другие документы, внесенные на рассмотрение сессии.


Статья 11.


В случае невозможности прибыть на сессию депутат должен заблаговременно информировать об этом председателя или президиум Совета. Совет вправе заслушать сообщение депутата о его работе в Совете, о выполнении им решений Совета и его органов.


Статья 12.


Заседания Совета являются открытыми и ведутся гласно.

На заседаниях Совета могут присутствовать по приглашению президиума члены горисполкома, руководители структурных подразделений горисполкома, представители общественных организаций, трудовых коллективов, научных учреждений, печати, телевидения, радио, а также другие лица. Председательствующий на сессии информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных и присутствующих на заседании Совета.


В работе сессии Совета могут также принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты Витебского областного Совета депутатов.


Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Совета, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.


Не допускается распространение любых материалов без предварительного согласования с председателем Совета или его заместителем. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка, может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.


Статья 13.


По решению Совета может быть проведено закрытое заседание.


Председатель горисполкома и его заместители имеют право присутствовать на закрытом заседании Совета. По решению Совета могут присутствовать и другие должностные лица.


Статья 14.


Внеочередные сессии Совета созываются и проводятся председателем Совета, а в случае его отсутствия или по его поручению – его заместителем, президиумом Совета. Они могут также созываться:

- по инициативе не менее чем одной трети от числа избранных депутатов Совета, председателя горисполкома, а также по инициативе не менее 10 процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих в городе Витебске;


- по требованию Президента Республики Беларусь либо Витебского областного Совета депутатов – в случае ущемления Советом прав и законных интересов граждан, иного нарушения законодательства.

Статья 15.


Сессия Совета правомочна, если в ней участвует не менее двух третей от числа избранных депутатов.


Перед открытием сессии проводится регистрация депутатов, прибывших на заседание. По требованию депутатов регистрация может быть проведена и перед голосованием.


Статья 16.


Работа сессии Совета ведется на белорусском или русском языках.


Выступающему предоставляется право выбора языка.


В зале проведения сессий Совета депутатов устанавливаются Государственный флаг и Государственный герб Республики Беларусь.


При открытии и закрытии сессии исполняется Государственный гимн Республики Беларусь.


Статья 17.


Первая сессия вновь избранного Совета созывается Витебской городской территориальной избирательной комиссией при избрании более половины депутатов от общей численности, установленной законодательством, не позднее чем через 30 дней после выборов.


Отсчет тридцатидневного срока для созыва первой сессии Совета осуществляется со дня проведения выборов депутатов в местные Советы депутатов.


Статья 18.


Первое после выборов заседание вновь избранного Совета открывает и до избрания председателя Совета ведет председатель Витебской городской территориальной избирательной комиссии, а в его отсутствие – член комиссии, исполняющий обязанности председателя.


Статья 19.


До признания полномочий депутатов Совета на сессии вправе приниматься решения по составу мандатной комиссии, секретариата сессии, счетной комиссии, а также по порядку освещения сессии средствами массовой информации. Предложения о персональном составе мандатной комиссии, секретариата сессии, счетной комиссии вносятся депутатами Совета.


Мандатная комиссия, секретариат сессии, счетная комиссия избираются открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.


Статья 20.


Вопрос о признании полномочий избранных депутатов включается в повестку дня сессии и обсуждается Советом до рассмотрения других вопросов.


Мандатная комиссия проверяет правильность избрания каждого депутата, результаты проверки докладывает Совету. По представлению мандатной комиссии Совет принимает решение о признании полномочий избранных депутатов.


Статья 21.


Первая сессия Совета по представлению Витебской городской территориальной избирательной комиссии и на основании заключения мандатной комиссии принимает решение о признании полномочий депутатов, а при нарушениях в отдельных случаях законодательства о выборах – о признании полномочий отдельных депутатов недействительными.


Статья 22.


На первой сессии Совета нового созыва избираются председатель Совета депутатов, его заместитель, члены постоянных комиссий и их председатели, президиум Совета депутатов.


Статья 23.


Первая сессия Совета нового созыва – это одно заседание с перерывами, устанавливаемыми Советом в соответствии с настоящим регламентом.


Решения по вопросам, принятым на первой сессии, оформляются протоколом и подписываются председателем Витебской городской территориальной избирательной комиссии и избранным председателем Совета депутатов.


Статья 24.


Председательствующим на сессии является председатель Совета депутатов либо по его поручению заместитель председателя Совета. Председательствующий на сессии Совета:


- оглашает количество депутатов, участвующих в работе сессии Совета;


- открывает и ведет работу сессии Совета и закрывает ее;


- обеспечивает порядок в зале заседания сессии Совета;


- предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений, оглашения депутатами запросов, заявлений, вопросов, справок, а также замечаний по ведению сессии;


- организует обсуждение рассматриваемых вопросов;


- ставит на голосование проекты решений, предложения депутатов по рассматриваемым вопросам и объявляет результаты голосования;


- оглашает поступившие ему или в Совет вопросы, заявления, предложения, обращения и справки;


- следит за соблюдением настоящего регламента и принятого депутатами порядка работы сессии;


- в случае нарушения настоящего регламента вправе предупредить и прервать оратора;


- принимает меры по обеспечению конструктивного сотрудничества комиссий и депутатов, достижения согласия по рассматриваемым вопросам;


- дает поручения постоянным комиссиям и депутатам, аппарату Совета, связанные с обеспечением работы сессии Совета;


- подписывает протокол сессии Совета.


Статья 25.


Председательствующий вправе взять слово для выступления по процедурным вопросам или для справки по обсуждаемому вопросу в любое время, но не более чем на 5 минут.

К процедурным относятся следующие вопросы:


- о прекращении прений;


- о предоставлении слова вне очереди или дополнительно;


- о продлении времени для выступления;


- об ограничении времени на обсуждение вопросов.


Статья 26.


На время проведения сессии Совета образуется рабочий президиум и секретариат сессии.

В состав рабочего президиума входят председатель Совета и его заместитель, по предложению председателя и депутатов – председатели постоянных комиссий, депутаты.


Из числа депутатов образуется секретариат, который избирается открытым голосованием. Предложения по персональному составу секретариата вносятся рабочим президиумом, депутатами. Для участия в работе секретариата могут привлекаться работники аппарата Совета, отделов и управлений горисполкома.


Статья 27.

Секретариат сессии:


- ведет протокол заседания сессии и учет присутствующих на сессии депутатов Совета;


- регистрирует желающих выступить, депутатские запросы, вопросы, сообщения, заявления, справки, предложения и другие материалы;


- представляет председательствующему на сессии сведения о записавшихся для выступлений в обсуждении и о других депутатских инициативах;


- в необходимых случаях дает разъяснения депутатам по вопросам работы сессии;


- по окончании работы сессии Совета представляет протокол сессии на подпись председательствующему.


Статья 28.


Предложения по вопросам для рассмотрения на сессии Совета могут вносить председатель Совета, президиум и другие органы Совета, депутаты Совета, председатель горисполкома, горисполком, органы территориального общественного самоуправления, граждане.

Вопросы, вносимые на рассмотрение сессии Совета, оформляются проектами решений, которые готовятся постоянными комиссиями Совета, структурными подразделениями горисполкома и визируются юридическим отделом горисполкома.

Статья 29.


Проект повестки дня сессии рассматривается Советом в начале заседания и утверждается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Изменения вносятся открытым голосованием большинством голосов от числа, присутствующих депутатов.


Статья 30.


Доклады, справочные материалы и проекты по вопросам, вносимым на рассмотрение сессии Совета, подготавливаются президиумом, депутатскими комиссиями, депутатами, горисполкомом (его структурными подразделениями), внесшими вопрос, или комиссией по подготовке вопроса, создаваемой президиумом, другими органами, вносящими вопросы для рассмотрения. Указанные материалы предварительно рассматриваются на заседаниях депутатских комиссий.


Статья 31.


На каждом заседании Совета рассматривается и утверждается регламент сессии.


Время для докладов и содокладов по вопросам, включенным в повестку дня сессии, как правило, предоставляется в пределах до одного часа и 20 минут соответственно.


Депутатам для выступления в прениях предоставляется до 10 минут по каждому обсуждаемому вопросу. Для повторного выступления в прениях – до 5 минут.


Выступление депутата по одному и тому же вопросу допускается не более двух раз. Переуступка права выступления в пользу другого депутата не допускается.


Для внесения депутатского запроса предоставляется не более 5 минут.


Для оглашения заявления, вопросов, предложений, сообщений, справок, а также выступлений по кандидатурам, порядку ведения сессии Совета, по мотивам голосования предоставляется до 3 минут.


Для ответа на запрос депутата предоставляется до 10 минут, а для ответа на вопрос – до 5 минут.


Кандидатам на выборные должности Совета предоставляется время для выступления по программе предстоящей деятельности и ответов на вопросы до 15 минут.


Перерыв в работе сессии Совета и время на обед определяются непосредственно на сессии.


В конце заседания сессии Совета отводится время до 30 минут для выступления депутатов в разделе «разное» с краткими заявлениями и сообщениями до 3 минут. Прения по заявлениям и сообщениям не открываются.


Статья 32.


Депутат выступает на сессии Совета после предоставления ему слова председательствующим в порядке поступления заявки в секретариат сессии. В необходимых случаях председательствующий, с согласия Совета, может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.


Выступающий не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным или насильственным действиям. Председательствующий на сессии при несоблюдении указанного правила обязан сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов. В случае повторения нарушения выступающий лишается слова. Повторное выступление по обсуждаемому вопросу таким лицам не предоставляется.


С согласия большинства депутатов председательствующий на сессии Совета может продлить время для выступления.


Статья 33.


Председатель Совета депутатов или его заместитель, председатель горисполкома, а также председатели депутатских комиссий, в ведении которых находится рассматриваемый вопрос, вправе вне очереди взять слово для выступления в пределах 10 минут.


Статья 34.


В ходе прений, председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу. Прекращение прений производится по решению Совета, принимаемому путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов, с информированием депутатов о числе записавшихся и выступивших, с выяснением, кто настаивает на предоставлении слова. Депутатам, настаивающим на выступлении, предоставляется слово. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением обсуждения, в протокол сессии включаются тексты переданных ими в секретариат выступлений.


Статья 35.


После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступать с заключительным словом до 10 минут. При необходимости депутаты вправе продлить это время.


Статья 36.


На каждой сессии Совета депутатов ведется протокол, в котором фиксируется работа сессии Совета. Протокол сессии должен быть оформлен и подписан председателем Совета депутатов (заместителем) не позднее 14 дней после завершения работы сессии Совета.

В протоколе сессии указывается:


- название Совета, дата, и место проведения сессии;

- число депутатов, избранных в Совет, число присутствующих и отсутствующих депутатов;


- повестка дня сессии, фамилия, имя, отчество, номер избирательного округа докладчика и содокладчика по каждому вопросу;

- фамилия, имя, отчество, номер избирательного округа всех депутатов, выступающих при обсуждении, а также депутатов, внесших запрос или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;


- перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных «за», «против», «воздержавшихся»;


- переданные в рабочий президиум или в секретариат письменные предложения и замечания тех депутатов, которые записались для выступления, но не получили слово из-за прекращения обсуждения, а также вопросы, поступившие от депутатов, присутствующих на сессии.


К протоколу заседания прилагаются тексты принятых Советом решений, список присутствующих депутатов, отсутствующих с указанием причин отсутствия.


Решения сессии по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня, об образовании рабочих органов сессии, о прекращении обсуждения вопросов, о принятии к сведению справок, информаций, сообщений и т.п.) отражаются в тексте протокола.


Подлинные экземпляры протоколов сессий Совета депутатов в течение 6 лет находятся в делах Совета, а затем передаются для постоянного хранения в государственный архив.


^ ГЛАВА III


РЕШЕНИЯ СОВЕТА И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ


Статья 37.


По вопросам, рассмотренным на сессиях, Совет принимает решения.


Решения Совета принимаются на сессии простым большинством голосов от числа избранных депутатов тайным или открытым голосованием, в том числе поименным.


Решение о самороспуске Совета принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.


Статья 38.


Голосование депутатов Совета является открытым и осуществляется лично депутатом путем подачи голоса «за» или «против».


Тайное голосование проводится только при выборах председателя Совета депутатов и по решению депутатов – его заместителя.

Статья 39.


Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проекту решения Совета проводится лишь после принятия Советом внесенного текста проекта решения за основу.


Статья 40.


Голосование по проекту (проектам) решения Совета проводится в целом или вначале по пунктам, по разделам, а затем в целом.

Каждое предложение или поправка по проекту решения Совета ставится на голосование депутатов. Поправка, исключающая все другие, ставится на голосование первой. При отсутствии таковой – в порядке поступления.


Статья 41.


Голосование по вопросам, рассматриваемым сессией Совета, проводится поднятием руки. Способ голосования определяется решением депутатов, если иное не установлено настоящим регламентом.


Сессия может принять решение о проведении поименного голосования путем подачи именных бюллетеней.


Статья 42.


До начала голосования председательствующий объявляет предложения, ставящиеся на голосование, их формулировки, доводит до депутатов информацию о том, каким числом голосов может быть принято решение.


При объявлении председательствующим голосования никто, кроме него, не вправе прервать голосование.


Подсчет голосов производится счетной комиссией сессии Совета или группой депутатов (счетчиками), состав которых определяется Советом и докладывается председательствующему.


Голосование по процедурным вопросам может быть проведено без подсчета голосов – по явному большинству.


Решение Совета о бюджете города ставится на голосование после утверждения Советом общей суммы доходов и общей суммы расходов городского бюджета.


Статья 43.


После окончания голосования председательствующий объявляет результаты голосования. Результаты голосования включаются в протокол сессии Совета депутатов.


Статья 44.


Для проведения тайного голосования и определения его результатов из числа депутатов избирается счетная комиссия. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетень для голосования.


Решения счетная комиссия принимает открытым голосованием простым большинством голосов.


Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего регламента и объявляются председателем счетной комиссии.


Статья 45.


Тайное голосование проводится только с использованием бюллетеней.

Бюллетень изготавливается по установленной форме под контролем счетной комиссии в количестве, равном числу избранных депутатов Совета. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. Неполученные бюллетени прошиваются, опечатываются и прилагаются к протоколу сессии Совета.


Статья 46.


Для голосования каждому депутату Совета членами счетной комиссии в соответствии со списком участвующих в работе сессии Совета выдается один бюллетень по предъявлении депутатского удостоверения или другого документа, удостоверяющего личность.


Статья 47.


Заполнение бюллетеней производится депутатом Совета в кабине для тайного голосования. Если в бюллетень включена одна кандидатура, при голосовании за кандидата ставится любой знак в квадрате под словом «за», а при голосовании против – любой знак в квадрате под словом «против». Если в бюллетене несколько кандидатур, любой знак ставится в квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого голосует депутат, или в квадрате, расположенном справа от строки «против всех кандидатов». В бюллетене по проекту решения, имеющему несколько вариантов, знак ставится в квадрате под словом «за» либо «против» с таким расчетом, чтобы определилась позиция депутата.


Бюллетени неустановленной формы являются недействительными. При избрании должностных лиц недействительными являются также бюллетени, в которых знак поставлен более чем в одном квадрате или не поставлен ни в одном из них, либо бюллетени, в которых внесена фамилия только одного кандидата и знак поставлен в двух квадратах или не поставлен ни в одном из них.


Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.


Результаты тайного голосования путем подсчета голосов «за» или «против» определяются счетной комиссией.


О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии сессия Совета открытым голосованием большинством голосов принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.


Статья 48.


Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование.


Депутаты, не имеющие возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину другое лицо по своему усмотрению, кроме члена счетной комиссии.


Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.


Статья 49.


При выявлении ошибок в порядке и технике проведения голосования по решению Совета проводится повторное голосование. При выявлении нарушений в ходе голосования, которые могли повлиять на его результаты, голосование признается недействительным.


Статья 50.


Решения Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов и доводятся до сведения исполнителей не позднее чем в семидневный срок со дня их принятия, за исключением нормативных правовых актов, которые доводятся до сведения исполнителей только после включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.


Содержащиеся в решениях Совета депутатов предложения и рекомендации в адрес расположенных на территории города Витебска организаций должны быть рассмотрены руководителями этих организаций, результаты рассмотрения сообщены Совету депутатов или его президиуму не позднее чем в двухнедельный срок.


Статья 51.


Предложения и критические замечания, высказанные депутатами на сессии или переданные в письменной форме председательствующему на сессии, а также содержащиеся в заключениях постоянных комиссий, если они не получили разрешения на сессии или в решении Совета, в 10-дневный срок рассматриваются президиумом Совета или направляются соответствующим государственным органам, другим организациям и должностным лицам, которые обязаны рассмотреть эти предложения и замечания.


О результатах рассмотрения сообщается непосредственно депутату или постоянной комиссии, председателю Совета в установленный законодательством срок.


ГЛАВА IV


^ ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА


Статья 52.


Президиум Совета является органом Совета, создается Советом из числа депутатов для обеспечения организации работы Совета депутатов в период между сессиями.


Решение о создании президиума Совета принимается открытым голосованием.


В состав президиума Совета входят по должности председатель Совета депутатов, его заместитель, председатели постоянных комиссий и иные депутаты, избранные Советом.


Статья 53.


Основной формой деятельности президиума Совета является заседание. Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.


Заседания президиума Совета созывает и ведет председатель Совета депутатов, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.


Заседание президиума Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от его полного состава.


Постановления президиума Совета принимаются простым большинством голосов от его полного состава открытым голосованием.


Статья 54.


Президиум подотчетен Совету. В целях организации деятельности Совета депутатов и его органов президиум:


организует работу по подготовке сессий Совета, сообщает депутатам и доводит до сведения населения города Витебска информацию о времени и месте проведения сессий Совета, а также вопросах, выносимых на рассмотрение Совета, и принятых по ним решениях;


- обеспечивает контроль за выполнением решений Совета;


- вносит на рассмотрение Совета предложения о создании постоянных и временных комиссий Совета;


- координирует деятельность постоянных и временных комиссий и депутатских групп и других депутатских объединений, через постоянные и временные комиссии организует контроль за выполнением решений Совета;


- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатской деятельности, включая проведение ими личного приема граждан и представителей юридических лиц, подготовку отчетов перед избирателями, обеспечивает их необходимой информацией;


- вносит на сессии Совета предложения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий депутатов Совета, в том числе с освобождением депутатов от выполнения трудовых (служебных) обязанностей на время подготовки и проведения сессий Совета и заседаний его органов;


- организует взаимодействие Совета с Витебским областным Советом депутатов, горисполкомом, администрациями районов города Витебска, трудовыми коллективами, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления;


- обеспечивает гласность в работе Совета депутатов, информирует Совет о своей деятельности;


- организует обсуждение гражданами проектов решений Совета, иных важных вопросов местного значения; обеспечивает широкое участие организаций и граждан в разработке, принятии и реализации решений Совета по вопросам местного значения;


- обеспечивает рассмотрение обращений населения города Витебска, адресованных Совету;


- рассматривает вопросы о наградах и поощрениях трудовых коллективов, тружеников производства и граждан в пределах компетенции Совета и вносит в установленном порядке предложения о представлении к государственным наградам и поощрениям;


- осуществляет полномочия, предусмотренные Избирательным кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, отзыве депутатов;


- вносит в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, на рассмотрение Совета депутатов вопросы о досрочном прекращении полномочий депутатов;


- принимает к рассмотрению адресованные ему запросы депутатов Совета и дает на них ответ в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь;


- направляет на заключение соответствующих постоянных комиссий проекты решений Совета депутатов, при необходимости организует их предварительную юридическую и иную экспертизу;


- заслушивает отчеты должностных лиц и вносит, в случае необходимости, на рассмотрение Совета предложения о досрочном освобождении от занимаемой должности лиц, назначаемых, утверждаемых и избираемых Советом;


- запрашивает необходимую информацию у любых органов государственного управления, предприятий, учреждений, общественных объединений и должностных лиц.


Статья 55.


Заседания президиума протоколируются. Протокол подписывается председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя Совета.


Постановления президиума направляются постоянным комиссиям Совета, исполнителям, заинтересованным организациям и лицам.


Статья 56.


По решению председателя Совета на заседания президиума могут приглашаться ответственные работники горисполкома, его структурных подразделений, администраций районов города Витебска, городских организаций, представители средств массовой информации, а также другие лица.


ГЛАВА V


^ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ


Статья 57.


Деятельностью Совета руководит председатель Совета.


Председатель Совета депутатов избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета и исполняет свои обязанности до открытия первой сессии Совета нового созыва.


Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на профессиональной основе и является государственным служащим.


Председатель Совета не может занимать другие государственные должности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, а также заниматься в рабочее время другой оплачиваемой работой (деятельностью), кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности, медицинской практики, осуществляемой в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь.

Статья 58.


Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов выдвигаются депутатами Совета и председателем Витебского областного Совета депутатов. В том же порядке вносятся предложения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета.


Депутат Совета вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность председателя Совета депутатов.


Статья 59.


Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета могут предварительно выдвигаться и обсуждаться на совещании представителей депутатов от нескольких округов.

Депутаты, выдвинутые кандидатами на должность председателя Совета, не заявившие самоотвод, выступают на сессии Совета и отвечают на вопросы депутатов. Время выступления и ответов на вопросы регулируется пунктом 31 настоящего регламента.


Депутаты имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.


Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов.


Статья 60.


В бюллетень для тайного голосования по выборам председателя Совета депутатов включаются без голосования все выдвинутые кандидаты, за исключением взявших самоотвод.


Совет депутатов утверждает список кандидатур для избрания на должность председателя Совета депутатов.


Порядок проведения тайного голосования по выборам председателя Совета депутатов определяется пунктами 44-47 настоящего регламента.


Статья 61.


В случае, если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.


Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном пунктами 58-60 настоящего регламента.


Депутат не может быть выдвинут кандидатом на должность председателя Совета более двух раз в течение одной сессии.


Кандидат на должность председателя Совета депутатов считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета.

Избрание председателя Совета депутатов оформляется решением Совета.


Статья 62.


Председатель Совета депутатов подотчетен Совету, его избравшему, и может быть досрочно освобожден от должности только сессией Совета.


Вопрос об освобождении от должности председателя Совета депутатов может предлагаться для рассмотрения сессией Совета депутатов в порядке, определяющем его избрание.


При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Совета депутатов ему должно быть предоставлено слово для выступления.


Председатель Совета депутатов считается освобожденным от должности, если за это проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета.


Полномочия председателя Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, установленным Законом Республики Беларусь «О статусе депутата местного Совета депутатов» и по иным основаниям в соответствии с законодательными актами.


Досрочное освобождение от должности оформляется решением Совета, в котором указывается, с какого момента его полномочия прекращаются.


Статья 63.


Председатель Совета депутатов в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством:


- возглавляет Совет, руководит его работой, обеспечивает взаимодействие с горисполкомом;


- представляет Совет депутатов во взаимоотношениях с иными государственными органами, органами территориального общественного самоуправления, организациями и гражданами;


- представляет кандидатуру из числа депутатов для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов;


- возглавляет президиум Совета депутатов, организует работу по подготовке его заседаний, ведет заседания;


- докладывает Совету депутатов о состоянии дел на территории города Витебска и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции, представляет сессии Совета депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в год, отчеты о своей деятельности, деятельности президиума, информирует граждан о состоянии дел на территории города Витебска;


- направляет на заключение соответствующих постоянных комиссий Совета проекты решений Совета, дает поручения председателям постоянных комиссий;


- созывает сессии Совета, организует работу по подготовке сессий, заседаний президиума, ведет эти заседания, обеспечивает контроль за выполнением принятых решений, приглашает на заседания Совета представителей горисполкома, иных организаций;


- подписывает решения и протоколы заседаний Совета, его президиума, издает в пределах своей компетенции распоряжения;


- организует рассмотрение запросов депутатов Совета;


- осуществляет руководство аппаратом Совета;


- утверждает штатное расписание Совета, назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Совета, заключает (продлевает, расторгает) с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры поощрения, дисциплинарного взыскания;


- организует работу Совета по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, ведение книги замечаний и предложений, осуществлению административных процедур;


- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, в том числе решениями Совета депутатов и настоящим регламентом.


ГЛАВА VI


^ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ


Статья 64.


Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов по предложению председателя Совета тайным или открытым голосованием (по решению депутатов) и исполняет свои обязанности до открытия первой сессии Совета нового созыва.


Заместитель председателя Совета осуществляет свои полномочия без отрыва от трудовой (служебной) деятельности и пользуется соответствующими гарантиями, предусмотренными Законом Республики Беларусь «О статусе депутата местного Совета депутатов» и другими актами законодательства Республики Беларусь.


Статья 65.


Если депутатами принято решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней, то избрание проводится аналогично избранию председателя Совета согласно пунктам 59-62 настоящего регламента.


Заместитель председателя Совета считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины депутатов от числа избранных.


Заместитель председателя Совета может быть освобожден от должности досрочно только Советом.


Статья 66.


Заместитель председателя Совета депутатов в пределах предоставленных ему полномочий организует деятельность Совета и его органов, замещает председателя Совета в случаях его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.


Заместитель председателя Совета является членом президиума Совета по должности, исполняет поручения председателя Совета депутатов, а также:


- координирует работу постоянных комиссий;


- организует формирование плана работы Совета;


- организует своевременную и качественную подготовку постоянными комиссиями вопросов для рассмотрения на сессии Совета;


- организует подготовку сессий Совета;


- обеспечивает освещение деятельности Совета в средствах массовой информации;


- дает поручения постоянным комиссиям по вопросам, относящимся к их ведению;


- заместитель председателя подотчетен Совету и председателю Совета.


ГЛАВА VII


ПОСТОЯННЫЕ и временные КОМИССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ


Статья 67.

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также организации и контроля за выполнением решений Совета и вышестоящих государственных органов на первой сессии Совета на срок его полномочий из числа депутатов образуются постоянные комиссии (далее – комиссии или постоянные комиссии).


Перечень комиссий утверждается решением Совета по предложению председателя Совета.


В случае необходимости могут образовываться новые комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные. Постоянные комиссии Совета могут обновлять свой состав.


Открытым голосованием большинством голосов Совет утверждает персональный состав постоянных комиссий и избирает их председателей. Голосование может проводиться в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.


Кандидатуры председателей комиссий выдвигаются председателем Совета.


Порядок деятельности постоянных комиссий Совета определяется Законом Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», другими законами Республики Беларусь и настоящим регламентом.


Постоянные комиссии Совета:


- готовят проекты решений Совета, выступают с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к их ведению;


- разрабатывают предложения для рассмотрения их Советом;


- готовят заключения по вопросам, вынесенным на рассмотрение Совета;


- контролируют выполнение решений Совета органами государственного управления,


- организациями, расположенными на подведомственной территории;


- предлагают вопросы для внесения в повестку дня сессий Совета, рассматривают материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на сессию;


- запрашивают необходимую информацию у любых органов государственного управления, организаций, общественных объединений и должностных лиц.


Статья 68.


Депутат Совета с правом решающего голоса может быть членом не более двух постоянных комиссий. Все члены постоянных комиссий Совета пользуются равными правами.


Включение в комиссию производится по желанию депутата.


Депутат, не избранный в состав комиссии, может участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.


Статья 69.


Постоянная комиссия на своем заседании избирает заместителя председателя и секретаря комиссии.


Все вопросы в постоянных комиссиях решаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.


Постоянными комиссиями могут образовываться подкомиссии по основным направлениям деятельности этих органов.


Статья 70.


Рекомендации, содержащиеся в решениях постоянных комиссий Совета, подлежат рассмотрению соответствующими государственными органами, организациями всех форм собственности, органами территориального общественного самоуправления.


О результатах рассмотрения рекомендаций и принятых мерах сообщается комиссии в месячный срок.


Статья 71.


Заседания постоянных комиссий правомочны, если в их работе принимает участие не менее двух третей членов комиссий.


В работе постоянных комиссий Совета депутатов с их ведома и согласия могут участвовать представители государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации.


Статья 72.


Заседания комиссии могут быть закрытыми, если такое решение примет комиссия большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.


Статья 73.


Член комиссии пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении.


Член комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может вынести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседаниях президиума или сессии Совета депутатов.


Статья 74.


При необходимости постоянные комиссии проводят совместные заседания.


Голосование в этом случае по предложению депутатов может проводиться раздельно.


Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов каждой комиссии.


Если комиссии не пришли к соглашению, создается согласительная комиссия, вырабатывающая согласительный вариант решения. Согласительный вариант считается принятым, если за него высказалось большинство членов каждой комиссии. Если комиссии не приходят к совместному решению, они выступают с докладами по спорному вопросу на сессии.


Статья 75.


Заседания комиссий созываются и ведутся председателем комиссии, протоколируются секретарем. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии. Протоколы хранятся весь срок полномочий Совета депутатов. Заседания комиссий могут быть созваны по предложению председателя Совета или президиума Совета.


Статья 76.

В состав постоянных комиссий не входят председатель Совета и его заместитель.


Статья 77.


Совет создает, в случае необходимости, временные комиссии по любому рассматриваемому вопросу.


Задачи и порядок деятельности временных комиссий Совета определяются Советом при их создании.


Временные комиссии образуются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием. Комиссии могут привлекать к своей работе специалистов и практиков, представителей общественных объединений, не являющихся депутатами. Депутат, не избранный в состав временной комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.


Временные комиссии Совета проводят открытые заседания. Комиссии вправе провести закрытое заседание.


Временная комиссия Совета имеет право требовать и получать от государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы. По результатам деятельности комиссия представляет Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Совета. По докладу комиссии

Совет может принять решение.


Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Совета.


Обсуждение вопроса на сессии не может быть прекращено без предоставления слова руководителю группы или представителю депутатской группы, настаивающему на своем выступлении.


Статья 78.


Для осуществления своих полномочий, в том числе для коллективного обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Совета, реализации предвыборных программ депутаты Совета вправе объединяться на добровольной основе в постоянные и временные депутатские группы (далее – группы или депутатские группы).


Статья 79.


Создание и деятельность депутатской группы осуществляется при наличии не менее трех депутатов Совета, входящих в ее состав. Депутаты Совета могут свободно входить в депутатские группы и выходить из них. Депутат Совета может быть одновременно членом не более двух постоянных депутатских групп. Членом депутатской группы не может быть председатель Совета.


Статья 80.


От имени депутатской группы может выступать ее руководитель, который избирается членами депутатской группы, или член депутатской группы, уполномоченный этой депутатской группой.


Депутатские группы самостоятельно определяют не противоречащий настоящему регламенту порядок работы своей группы.


Статья 81.


Депутаты Совета, образовавшие депутатскую группу, письменно уведомляют председателя Совета о ее создании. Письменное уведомление должно быть подписано каждым членом депутатской группы. В уведомлении указываются наименование депутатской группы, ее состав, фамилия, имя и отчество руководителя депутатской группы, а также ее основные цели и задачи.


Об изменении наименования депутатской группы, ее состава, руководителя, о прекращении ее деятельности руководитель депутатской группы извещает председателя Совета в письменной форме. Депутатская группа, а также изменение ее наименования, состава, руководителя, прекращение ее деятельности регистрируются Советом в специальном журнале после принятия соответствующего решения президиумом Совета.


Статья 82.


Председатель Совета депутатов на ближайшей сессии Совета объявляет Совету о создании депутатской группы или информирует о происшедших в группе изменениях.


Статья 83.


Каждая депутатская группа имеет право на выступление или заявление своего представителя от имени депутатской группы при обсуждении любого вопроса на сессии Совета.


ГЛАВА VIII


^ ОБРАЩЕНИЕ И ЗАПРОС ДЕПУТАТА СОВЕТА


Статья 84.


Депутат Совета вправе направить письменное предложение государственным органам, другим организациям или должностным лицам о предоставлении информации и (или) разъяснении по вопросам, отнесенным к их компетенции и связанным с деятельностью депутата Совета (обращение депутата Совета).


Запрос депутата Совета (далее – запрос) – вносимое депутатом Совета на сессии Совета в письменной форме предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, касающимся важнейших общественных интересов города Витебска.


Вопрос о запросе включается в повестку дня сессии Совета.


Статья 85.


Депутат вправе обратиться на сессии Совета с запросом к председателю Совета, президиуму Совета, председателю (заместителю председателя) горисполкома, руководителям его структурных подразделений, а также к руководителям других организаций, расположенных на территории города Витебска, руководителям их структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, горисполкома, других организаций, расположенных на территории города Витебска, их структурных подразделений.


Статья 86.


Запрос подлежит оглашению на сессии Совета самим депутатом Совета или по его просьбе председательствующим на сессии Совета.


Статья 87.


Председатель Совета, президиум Совета, председатель (заместитель председателя) горисполкома, руководители его структурных подразделений, а также руководители других организаций, расположенных на территории города Витебска, руководители их структурных подразделений, к которым обращен запрос (за исключением республиканских государственных органов), обязаны в десятидневный или иной установленный Советом срок дать письменный ответ на запрос.


Государственные органы, другие организации или должностные лица (за исключением республиканских государственных органов и их должностных лиц), к которым направлено обращение депутата Совета, обязаны дать на него ответ в письменной форме в десятидневный срок со дня регистрации обращения депутата Совета в государственных органах, других организациях, а при необходимости дополнительного изучения или проверки фактов – не позднее чем в месячный срок.


Должностное лицо, организующее рассмотрение обращения депутата Совета, обязано известить депутата Совета о дате, времени и месте его рассмотрения заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.


Депутат Совета может принимать участие в рассмотрении его обращения.


Руководители республиканских государственных органов, расположенных на территории города Витебска, руководители их структурных подразделений, к которым обращены запрос или обращение депутата Совета, рассматривают их в сроки и порядке, установленные Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 года «Об обращениях граждан».


Депутат на сессии Совета вправе дать оценку ответа на его запрос. По решению Совета письменный ответ на запрос может оглашаться на сессии Совета и доводиться до сведения граждан через средства массовой информации или иным путем.


Статья 88.


По результатам обсуждения запроса принимается одно из следующих решений:


- признать ответ на запрос удовлетворительным;


- признать ответ на запрос удовлетворительным и поручить депутатской комиссии Совета рассмотреть и представить на очередную сессию проект решения по итогам рассмотрения запроса;


- признать ответ на запрос неудовлетворительным;


- признать ответ на запрос неудовлетворительным и поручить депутатской комиссии Совета рассмотреть и представить на очередную сессию проект решения по итогам рассмотрения запроса.


Решение принимается простым большинством голосов открытым голосованием.


ГЛАВА IX


^ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОРИСПОЛКОМА


Статья 89.


Председатель горисполкома назначается на должность и освобождается от должности председателем Витебского областного исполнительного комитета по согласованию с Президентом Республики Беларусь и утверждается в должности решением Совета депутатов.


Кандидатура на эту должность считается утвержденной, если за нее проголосовало более половины от числа избранных депутатов.


Статья 90.


Горисполком, представляет Совету по мере необходимости, но не реже одного раза в год, отчет о свой деятельности, информирует Совет и граждан о состоянии дел на территории города Витебска.


С отчетом на заседании Совета выступает председатель горисполкома, если слушается отчет о деятельности горисполкома в целом, либо один из заместителей председателя, если рассматривается отчет по отдельным вопросам деятельности горисполкома.


Председатель горисполкома, участвующий в открытых и закрытых заседаниях Совета депутатов, находится за столом президиума сессии и может выступать по обсуждаемым вопросам, вносить предложения, давать ответы на адресованные ему вопросы.


Председатель горисполкома подотчетен Совету по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов.


ГЛАВА X


^ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ


Статья 91.


Совет депутатов в пределах своих полномочий создает условия для руководства государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории города Витебска, обеспечивая его сбалансированное развитие, заботится о сохранении, приумножении и рациональном использовании природных ресурсов, коммунальной собственности, охране окружающей среды, здоровья населения города, обеспечивает соблюдение законодательства Республики Беларусь, законных прав и интересов населения города Витебска, способствует охране общественного порядка.


Статья 92.


Совет непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и исполнением государственными и общественными органами, организациями, объединениями граждан Конституции Республики Беларусь, Законов Республики Беларусь, собственных решений, важнейших программ экономического и социального развития города и бюджета города, за деятельностью образуемых Советом органов, а также избираемых, утверждаемых или назначаемых им должностных лиц.


Статья 93.


Депутат Совета, постоянные комиссии, депутатские группы вправе вносить предложения о проверке работы, заслушивании на сессии Совета отчета или информации о работе любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету.


Статья 94.


По поручению Совета или его органов депутат может участвовать в проверках работы расположенных на территории города государственных органов, других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Совета, знакомиться с необходимыми документами. О результатах проверки депутат информирует Совет или его органы, а также соответствующие государственные органы, другие организации, вносит предложения об улучшении их работы, устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь.


Статья 95.


Совет в случае невыполнения его решений руководителями организаций вышестоящего подчинения входит в соответствующие вышестоящие органы с представлением о наложении на этих руководителей мер дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения их от занимаемой должности.


Результат рассмотрения сообщается Совету в месячный срок.


Статья 96.


Для организации экспертных оценок предложений постоянных комиссий, подготовки заключений и технических обоснований по предложениям государственных органов, обращений трудовых коллективов и общественных организаций, граждан президиум Совета и постоянные комиссии Совета могут привлекать независимых экспертов и создавать экспертные группы.


Статья 97.


Совет депутатов взаимодействует со всеми общественными объединениями и формированиями, действующими на территории города Витебска, деятельность которых не противоречит законодательству Республики Беларусь.


Статья 98.


Решения Совета снимаются с контроля Советом или президиумом Совета по докладам председателя Совета, его заместителя, председателя постоянной комиссии, контролирующей вопрос, или на основании информации должностного лица, непосредственно отвечающего за организацию выполнения решения.


ГЛАВА XI


^ ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА


Статья 99.


Депутат Совета должен соблюдать нормы депутатской этики, предусмотренные настоящим регламентом.


Вопросы о нарушении норм депутатской этики рассматриваются мандатной комиссией Совета депутатов, к компетенции которой относятся вопросы депутатской этики.


Статья 100.


Добросовестное исполнение депутатских полномочий и обязанностей, исключительно корректное поведение на сессиях Совета, на заседаниях комиссий и в повседневной жизни – основа депутатской этики.


Неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатом Совета своих обязанностей влечет за собой применение к нему мер воздействия.


Статья 101.


Обращаясь к председательствующему на сессии Совета, докладчикам или оппоненту, депутат должен представиться, назвав фамилию и избирательный округ, от которого он избран.


На заседаниях сессий Совета, депутатских комиссий депутаты придерживаются официального обращения как друг к другу, так и ко всем лицам, участвующим в работе сессии и ее органов или приглашенным в качестве гостей.


Свое обращение или выступление депутат начинает со слов, подчеркивающих уважительное отношение к участвующим в работе сессии.


Во время выступления депутатов Совета или приглашенных депутат не должен мешать выступающим или слушателям действиями, препятствующими изложению или восприятию выступления, выкриками, аплодисментами, вставанием и т.п.


Статья 102.


Депутат, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, собраниях, комментируя деятельность государственных органов, других организаций, должностных лиц и граждан, должен использовать только достоверные и проверенные факты и данные. При этом депутат должен, как правило, ссылаться на источник сообщаемой им информации.


Депутат не должен ссылаться на свой статус или использовать его в случаях, не связанных с осуществлением своих полномочий.


Если депутат грубо или неоднократно нарушит указанные требования, отказывается принести публичные извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты его выступлением, по требованию этого органа или лица к нему могут быть применены меры воздействия.


Статья 103.


Депутат, считающий себя оскорбленным другим депутатом, вправе потребовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа депутат может письменно обращаться в мандатную комиссию Совета, к компетенции которой относятся вопросы депутатской этики. Комиссия обязана рассмотреть его обращение и вынести соответствующее решение в течение 10 дней со дня обращения депутата.


Статья 104.


В случае обвинения депутата в совершении им неэтичных действий он вправе письменно обратиться в мандатную комиссию с просьбой дать этому аргументированную оценку. Комиссия обязана дать такую оценку.


Статья 105.


О невозможности прибыть на сессию Совета депутат заранее сообщает председателю Совета или его заместителю.


Уважительными причинами отсутствия на сессии Совета являются:


- отпуск, болезнь или чрезвычайные обстоятельства;


- выполнение обязанностей, связанных с деятельностью Совета депутатов или других государственных органов, командировки.


Данные об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов и его органов без уважительных причин передаются в постоянную комиссию, в состав которой входит депутат. Комиссия в течение 10 дней готовит по ним заключения и передает их председателю Совета депутатов или его заместителю для принятия соответствующих мер.

Информация относительно неоправданного отсутствия депутата Совета на заседаниях Совета или комиссии, а также о мерах воздействия является открытой.


Статья 106.


Вопросы о нарушении норм депутатской этики рассматриваются Советом или по его поручению президиумом Совета либо мандатной комиссией.


При нарушении норм депутатской этики Совет информирует об этом избирателей соответствующего избирательного округа.


Статья 107.


Депутат несет моральную ответственность за нарушение правил депутатской этики с применением мер воздействия:


- обязать принести извинения;


- вынести предупреждение о недопустимости подобного;


- информировать избирателей округа.


Глава XII


^ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА СОВЕТА В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ


Статья 108.


Депутат Совета ответственен перед избирателями и им подотчетен.


Депутат Совета обязан периодически, но не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями о своей деятельности и ходе выполнения предвыборной программы, о работе Совета и его органов, в состав которых он избран или входит по должности.


Отчет депутата Совета может быть заслушан также по письменному требованию группы избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, в количестве не менее 1/3 из их списочного состава. В этом случае председатель Совета или президиум Совета принимают меры по организации внеочередного отчета депутата Совета и не менее чем за месяц до проведения внеочередного отчета уведомляют депутата Совета о дате, времени и месте его проведения, о причинах, послуживших основанием для этого.


ГЛАВА XIII


^ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 109.


Штатная численность аппарата Совета утверждается Советом в пределах численности, установленной нормативными документами.


Смета расходов, связанных с деятельностью Совета, его органов и депутатов, утверждается на сессии Совета депутатов.


Статья 110.


Оперативное руководство деятельностью Совета осуществляется председателем Совета.


В целях осуществления распорядительных и контрольных полномочий председатель Совета издает распоряжения.


Статья 111.


Председатель Совета, президиум Совета, горисполком, иные государственные органы и другие организации, расположенные на подведомственной Совету территории, обеспечивают необходимые условия для осуществления депутатом его полномочий, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О статусе депутата местного Совета депутатов». Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа и организации их приема в округе. По его просьбе администрация организаций выделяет помещение, извещает граждан о дате, времени и месте проведения отчета депутата, его встречи с избирателями или приема избирателей, направляет для участия во встречах с депутатами своих представителей, оказывает другую помощь.


Статья 112. Регламент Совета вступает в силу с момента его принятия и действует до принятия регламента в новой редакции.


Изменения и дополнения в регламент принимаются Советом по инициативе постоянных комиссий и депутатов большинством голосов от состава избранных депутатов и оформляются решением Совета.


Контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляют председатель Совета депутатов, его заместитель и мандатная комиссия.




Скачать 442,26 Kb.
оставить комментарий
Дата07.12.2011
Размер442,26 Kb.
ТипРешение, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх