Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф. 15. Для студентов очной формы обучения по специальности 030501. 65 «юриспруденция» кемерово 2006 icon

Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф. 15. Для студентов очной формы обучения по специальности 030501. 65 «юриспруденция» кемерово 2006



Смотрите также:
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин гсэ. Ф. 01...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин гсэ. Ф. 01...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Н-р...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. В...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. В...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф...
Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин гсэ. Ф. 01...



страницы: 1   2   3   4   5   6
вернуться в начало
скачать
Задачи
1. Завод «Белказин», имея совершенную систему очистки отходов производства, неоднократно сбрасывал неочищенные и необезвреженные сточные воды в водоем общего пользования, причиняя тем самым вред здоровью людей и окружающей природной среде. В ходе проверки было установлено, что нарушение инструкции по эксплуатации очистных сооружений имело место с ведома и согласия руководства завода.

Какие варианты юридической ответственности возможны в данном случае в отношении виновных лиц?


2. Постановлением главного санитарного врача директор завода «Электромотор», главный механик и главный инженер были подвергнуты штрафу в размере 10-кратного МРОТ каждый за превышение заводом установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ и причинение вреда здоровью граждан. Кроме этого, материалы дела были направлены в прокуратуру для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

3. За выпуск недоброкачественной продукции – легковых автомобилей с превышением содержания вредных веществ в выхлопных газах – главный инженер комбината был лишен премии по основной работе и по решению главного санитарного врача города оштрафован на сумму, равную десятикратному размеру минимальной оплаты труда.

Главный инженер комбината обратился с заявлением в суд, в котором просил отменить решение санитарного врача на том основании, что он уже был подвергнут мерам материального и дисциплинарного наказания.

Решите дело.


  1. Постановлением начальника краевого управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных гражданин Иванов подвергнут штрафу за незаконную охоту, а также конфисковано охотничье ружье. По заявлению Иванова данное постановление было опротестовано прокуратурой в части конфискации ружья и отменено.

Дайте правовую оценку ситуации.


  1. Руководствуясь действующим законодательством, дайте правовую оценку ситуации:

А) Егоров осужден по ч.1 ст. 260 УК РФ за самовольную порубку деревьев в зеленой зоне пригорода. Суд, рассматривавший данное дело, освободил Егорова от возмещения ущерба, причиненного лесному хозяйству, на том основании, что у него полностью изъят срубленный лес.

Б) Суд отказал в иске госохотинспекии к Беспалову о взыскании ущерба, причиненного незаконной добычей диких уток, на том основании, что Беспалов ущерба не причинил, так как добытые утки у него конфискованы.


6. Госохотинспекиция предъявила в арбитражном суде иск к управлению линий электропередач (ЛЭП) о взыскании ущерба, причиненного гибелью степных орлов, занесенных в Красную книгу, от тока высокого напряжения. Ответчик иска не признал, пояснив, что в безлесных районах опоры ЛЭП часто используются птицами для отдыха. Крупные птицы, в частности степные орлы, гибнут от соприкосновения с проводами высокого напряжения. Ответчик считает, что его вина отсутствует и, следовательно, иск удовлетворению не подлежит.

Решите дело.


7. В 1992 г. в семье Н., проживающей в г. Челябинске, родился ребенок с тяжелыми врожденными пороками развития костной системы. Родители, предположив генетическую обусловленность заболевания с проживанием двух предшествующих поколений ребенка по отцовской и материнской линии на территориях, подвергшихся в прошлые годы радиоактивному загрязнению со стороны ПО «Маяк», обратились за разъяснением своих прав на возмещение вреда к адвокату.

Дайте юридическую консультацию.


8. В результате аварии на химическом предприятии произошел сброс фенола в реку. В течение нескольких дней население потребляло загрязненную воду, в результате чего был нанесен вред их здоровью. В интересах граждан и города прокурор предъявил иск в арбитражный суд к химическому предприятию.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Тема 9. ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

^ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Время (4 часа)

Вопросы:


  1. Общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации зданий, строений и иных объектов.

  2. Экологические требования при эксплуатации объектов:

    1. экологические требования при эксплуатации промышленных объектов;

    2. экологические требования к энергетическим объектам;

    3. экологические требования к военным и оборонным объектам, закрытым административно-территориальным образованиям;

    4. экологические требования в сельском хозяйстве.

  3. Правовое регулирование обращения с отходами. Понятие отходов. Экологические требования обращения с отходами. Виды отходов.

  4. Правовое регулирование обращения с опасными веществами.

  5. Правовая охрана озонового слоя Земли.



Нормативные правовые акты:


  1. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 г. // Российская газета.1993. 25 декабря.

  2. Федеральный Конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ, с изм. от 30 июня 2003 г. // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2003. № 27. Ст. 2697 (ч. 1).

  3. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ, с изм. и доп. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №10. Ст.823; 2004. №35, Ст.3607.

  4. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ, с изм. и доп. от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17.Ст.1462; 2005. №1 (ч.1). Ст.25.

  5. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ, с изм. от 11 ноября 2003 г. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; Парламентская газета. 2003. 14 ноября. № 211.

  6. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ в ред. от 21 июля 2005 г. № 111-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471; 2005. № 30 (2 ч.). Ст.3122.

  7. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ, с изм. и доп. от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; СПС «Консультант Плюс».

  8. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ, в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.141; 2004. № 35. Ст.3607.

  9. Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ, в ред. от 12 июля 2000 г. № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3348; 2000. № 29. Ст. 3005.

  10. Федеральный закон «Об уничтожении химического оружия» от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ, в ред. от 10 января 2003 г. // СЗ РФ. 1997. № 18. Ст. 2105; 2003. № 2. Ст. 167.

  11. Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ, в ред. от 29июня 2004 г. № 58 // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510; 2004. № 27. Ст. 2711.

  12. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45 // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; 2005. № 19. Ст. 1752.

  13. Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3589; 2005. № 19. Ст. 1752.

  14. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610; 2005. № 19. Ст.1752.

  15. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, в ред. 9 мая 2005 г. № 45 // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст.3009; 2005. № 19. Ст. 1752.

  16. Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ, в ред. от 3 июня 2005 г. № 57-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 30.Ст. 3609; 2005. № 23. Ст. 2203.

  17. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст.1650; 2005. № .19. Ст.1752.

  18. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; 2005. № 19. Ст.1752.

  19. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2001 г. № 7-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2005. №19. Ст.1752.

  20. Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территорий» от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.

  21. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, с изм. от 21 июля 2005 г. № 111-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; СПС «Консультант Плюс».

  22. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45 // СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140; 2005. № 19. Ст. 1752.

  23. Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270.

  24. Постановление Правительства РФ «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ» от 12 ноября 1992 г. № 869, с изм. от 5 апреля 1999 г. (и одноименное Положение) // САПП РФ. 1992. № 20. Ст. 1669.

  25. Федеральная целевая программа «Отходы». Утв. постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1098 // СЗ РФ. 1996. № 39. Ст. 4565.

  26. Постановление Правительства РФ «О первоочередных мероприятиях по обеспечению экологической безопасности при осуществлении деятельности Вооруженных Сил РФ» от 31 октября 1996 г. № 1310 // РГ. 1996. 27 ноября.

  27. Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции по охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой» от 24 мая 1995 г. № 526 // СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2230.

  28. Постановление Правительства РФ «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» от 8 мая 1996 г. № 653, в ред. от 30 ноября 2001 г. // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2353; 2001. № 50. Ст. 4735.

  29. Правила организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Утв. Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1997 г. № 1298 // СЗ РФ. 1997. №42. Ст.4782.

  30. Постановление Правительства РФ «Об усилении мер государственного регулирования производства и потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации» от 5 мая 1999 г. № 490, в ред. от 19 декабря 2000 г. // СЗ РФ. 1999. № 20. Ст. 2433; 2001. № 2. Ст. 171.

  31. Постановление Правительства РФ «Об усилении мер государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» от 9 декабря 1999 г. № 1368 // СЗ РФ. 1999. № 50. Ст. 6238.

  32. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о проведении государственного экологического контроля в закрытых административно-территориальных образованиях, на режимных, особорежимных и особо важных объектах Вооруженных Сил Российской Федерации и государственной экологической экспертизы вооружения и военной техники, военных объектов и военной деятельности» от 18 мая 1998 г. № 461 // СЗ РФ. 1998. № 21. Ст. 2237.

  33. Правила принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения. Утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 г. № 306 // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 1442.

  34. Правила организации системы государственного учета и контроля ядерных материалов. Утв. постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. № 746 // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3559.

  35. Постановление Правительства РФ «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» от 16 июня 2000 г. № 461 // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.

  36. Постановление Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» от 26 октября 2000 г. № 818 // СЗ РФ. 2000. № 45. Ст. 4476.

  37. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» от 23 мая 2002 г. № 340, в ред. от 3 октября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2157; 2002. № 41. Ст. 3983.

  38. Постановление Правительства «О трансграничном перемещении отходов» от 17 июля 2003 г. № 442 // СЗ РФ. 2003. № 29. Ст. 3012.

  39. Федеральный классификационный каталог отходов. Утвержден приказом МПР России от 12 декабря 2002 г. № 786, в ред. от 30 июля 2003 г. // БНА ФОИВ. 2003. № 4; РГ. 2003. 22 августа.


Специальная литература:


  1. Демичев Д.М. Правовые проблемы преодоления последствий чернобыльской катастрофы // Государство и право. 1998. № 3.

  2. Дубовик О.Л. Обращение с отходами в тенденции развития правового регулирования // Юридический мир. 2002. № 10.

  3. Злотникова Т.В. Безопасность уничтожения химического оружия: правовые нормы и практика их применения // Журнал российского права. 1999. № 2.

  4. Иванова А.Л. Общие положения правового регулирования обращения с отходами в праве Европейского сообщества // Юридический мир. 2002. № 10.

  5. Кловач Е.В., Сидоров В.И. Организационно-правовые проблемы обеспечения промышленной безопасности // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. М., 1999.

  6. Комментарий к Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» / Под ред. А. Яковлева. СПб., 1999.

  7. Константинов А.И. Размещение и сооружение атомных электростанций: эколого-правовые проблемы // Журнал российского права. 1998. № 7.

  8. Кремер Л. Политика переработки отходов в ЕС: тенденции и перспективы // Экологическое право. 2002. № 2.

  9. Круглов В.В. Проблемы совершенствования законодательства об охране окружающей природной среды в промышленности // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. № 1.

  10. Круглов В.В. Проблемы правовой охраны окружающей среды в промышленности // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. М., 1999.

  11. Серов Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении промышленной и иных видов деятельности. М.,1998.

  12. Стрельников Ю., Ушакова Е., Рубина Е. Обращение с отходами производства и потребления: прокурорский надзор // Законность. 2001. № 6.

  13. Тюрин В. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ // Законность. 2000. № 5.


Задачи:


1.Промышленное предприятие повышенного класса опасности в процессе производства осуществляет сверхнормативные выбросы вредных веществ. На стадии проектирования строительства данного предприятия в 1975 году была установлена санитарно-защитная зона. Границы санитарно-защитной зоны выносились по периметру промышленного объекта на расстояние 5 км в сторону расположенного рядом города и по 1 км в другие стороны. Такой размер санитарно-защитных зон был обусловлен преобладающим направлением ветров в данном районе и возможностью соблюдения нормативов выбросов.

Земельный участок под санитарно-защитную зону был предоставлен в бессрочное пользование. В 90-е годы предприятие было приватизировано. Негативное воздействие на окружающую среду сохранилось.

Руководство предприятия интересуется, возможно ли сократить размер санитарно-защитной зоны в целях экономии средств, в том числе уплачиваемого земельного налога, для развития производства.

Что такое санитарно-защитная зона? Каков порядок ее изменения?

Дайте квалифицированный ответ.

2. На землях сельскохозяйственного кооператива «Рассвет» решением местной администрации строительному управлению был предоставлен земельный участок для добычи общераспространенных полезных ископаемых в связи с выполнением дренажных работ.

При проведении работ строительное управление не выполняет мер по сохранению плодородного слоя почвы, рекультивации земель.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию.

3. Органы лесного хозяйства предъявили в арбитражном суде иск о возмещении вреда, причиненного усыханием леса на площади около двух тысяч гектаров в результате загрязнения леса отходами металлургического комбината.

Администрация металлургического комбината иска не признала, заявив, что загрязнение леса происходит по вине проектной организации и завода-изготовителя очистных сооружений, которые были запроектированы и установлены на момент приемки завода.

Решите дело.


4. При вводе в эксплуатацию комбината по переработке бытовых отходов дирекцией комбината не были согласованы размеры предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух по нескольким вредным веществам. В результате проверки специально уполномоченным государственным органом было выявлено, что фактически выбросы составили 200 тыс. тонн окислов азота при нормативе 120 тыс. тонн и 30 тыс. тонн соединений тяжелых металлов, разрешение на выброс которых у комбината отсутствовало. Директор комбината объяснил, что комбинат эксплуатируется с превышением проектной мощности в 1,3 раза, принимает на переработку, кроме бытовых отходов, отходы ряда промышленных предприятий, складировать которые без предварительной переработки запрещено.

Дайте правовую оценку ситуации.

Тема 10. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

^ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ

Время (4 часа)

Вопросы:


  1. Понятие особо охраняемых территорий и объектов. Понятие природно-заповедного фонда.

  2. Категории особо охраняемых природных территорий:

    1. государственные природные заповедники. Особый статус государственных биосферных заповедников;

    2. национальные и природные парки;

    3. государственные природные заказники;

    4. памятники природы;

    5. дендрологические парки и ботанические сады;

    6. лечебно-оздоровительные местности и курорты.

  3. Редкие, находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных. Красная книга Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации.


Нормативные правовые акты:


  1. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ, в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ// СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2005. №19. Ст.1752

  2. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ,в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024; 2005. № 19. Ст.1752.

  3. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ, в ред. от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17.Ст.1462; 2005. №1 (ч.1). Ст.25.

  4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

  5. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст.5270.

  6. Постановление Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации» от 19 февраля 1996 г. № 158 // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 808.

  7. Постановление Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» от 19 октября 1996 г. № 1249 // СЗ РФ. 1996. № 44. Ст. 5014.

  8. Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. Утв. постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1425, в ред. от 20 декабря 2002 г. // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 5798; 2002. № 52 (2 ч.). Ст. 5218.

  9. Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения. Утв. постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1426, в ред. от 20 декабря 2002 г. // СЗ РФ. 1996. №14. Ст.5799; 2002. № 52 (2 ч.). Ст. 5218.

  10. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 156 в ред. от 14 декабря 2004 г. № 774 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 807; 2004. № 51. Ст. 5188.

  11. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1010 « Об усилении охраны объектов животного мира и среды его обитания на территории лесного фонда Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3896.

  12. Постановление Правительства РФ от 28 июня 2004 г. № 315 в ред. от 5 октября 2005 г. «Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2778; 2005. № 41. Ст.4148.

  13. Постановление Правительства РФ от 22 июня 2004 г. № 283 «Об утверждении положения о федеральном агентстве лесного хозяйства» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст.2565.

  14. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 295 «Об утверждении положения о федеральном агентстве по рыболовству» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2576.

  15. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 328 в ред. от 4 августа 2005 г. № 491 «Об утверждении положения о федеральном агентстве по сельскому хозяйству» // СЗ РФ, 2004. № 28. Ст. 2903; 2005. № 33. Ст. 3421.

  16. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» с изм. и доп. внесенными Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 // СЗ РФ. 2004. №31. Ст.3260;

  17. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст.3347.

  18. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ. 2004. №32. Ст.3348.

  19. Приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. № 14 «Об утверждении общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации». Зарегистрирован 2 февраля 1993 г. № 133. // Российские вести. 1993. № 33.

  20. Приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. № 15. «Об утверждении положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации». Зарегистрирован в Минюсте РФ 2 февраля 1993 г. № 134 // Российские вести. 1993. № 33.

  21. Приказ Минприроды РФ от 3 октября 1997 г. № 419-а «Об утверждении порядка ведения Красной книги Российской Федерации». Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 декабря 1997 г. № 1435 // БНА. 1998. № 2.

  22. Приказ Минсельхоза РФ от 28 апреля 2005 г. № 70 «Об утверждении перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении». Зарегистрирован в Минюсте РФ от 25 мая 2005. № 6646 // БНА. 2005. № 23.

  23. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды «Об утверждении порядка ведения Красной книги Российской Федерации» от 3 октября 1997 г. № 419-а. Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 декабря 1997 г. № 1435 // БНА ФОИВ. 1998. № 2.

  24. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» от 3 сентября 2003 г. № 799. Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 сентября 2003 г. № 5113 // Российская газета. 2003. 8 октября.


Специальная литература:


  1. Адиханов Ф.Х. Правовое значение Красной книги // Социалистическая законность. 1986. № 9.

  2. Кичигин Н.В. Каким быть новому закону об особо охраняемых природных территориях? // Журнал российского права. 2003. № 3.

  3. Колбасов О.С., Горохов В.С., Транин А.А. Проблема национальных парков России // Советское государство и право. 1987. № 10.

  4. Кротик А.С. Правовые проблемы создания охранных зон особо охраняемых природных территорий федерального значения // Экологическое право. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск четвертый. М., 2003. с. 205-209.

  5. Малешин Н.И. Современные социально-экономические проблемы российских заповедников на примере Центрально-Черноземеного государственного биосферного заповедника им. В.А. Алехина // Государство и право. 1995. № 7.

  6. Панкратов И.Ф. Законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях // Законодательство и экономика. 1998. № 11.

  7. Транин А.А. Национальные парки России: новое законодательство - старые проблемы // Государство и право. 1995. № 3.

  8. Транин А.А. Новейшее законодательство об особо охраняемых природных территориях России // Государство и право.1996. № 6.

  9. Транин А.А. Особо охраняемые природные территории // Советское государство и право. 1987. № 5.


Задачи


1. Положением о государственном природном заповеднике «Катунский» (п. 14) предусмотрено, что на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности сотрудников, проживающих на территории заповедника, в частности:

  • заготовка (в порядке прочих рубок) дров и деловой древесины;

  • сбор грибов, орехов, ягод для личного использования;

  • организация и устройство учебных и экскурсионных экологических маршрутов;

  • любительский лов рыбы для личного потребления.

Соответствуют ли заповедному режиму названные виды деятельности?


2. Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения, туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой территории. Проект предполагал решение двух задач: сохранение природной среды и организацию активного отдыха населения.

Определите категорию особо охраняемой территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач.


3. Орган местного самоуправления обратился в комитет по природным ресурсам с просьбой дать заключение по вопросу об образовании природного парка.

Согласно проекту Положения об этом парке включенная в его состав территория:

а) создается по решению данного органа местного самоуправления;

б) отнесена к особо охраняемым территориям регионального уровня;

в) является муниципальной собственностью;

г) разбита на функциональные зоны (природоохранную и рекреационную) с различными режимами охраны и использования;

д) полностью исключена из гражданского оборота, на ней запрещается любая хозяйственная деятельность.

Соответствует данные положения действующему законодательству?


4. В связи с созданием государственного природного заказника (ландшафтного) был поставлен вопрос об изъятии у фермера К. части земельного участка. Возражения фермера сводились к следующему:

а) по действующему законодательству объявление территории государственным природным заказником возможно без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев, собственников;

б) предназначенные для изъятия территории традиционно использовались местным населением только для сенокошения и пастьбы скота, что не противоречит задаче сохранения ландшафта и поддержания экологического баланса;

в) не соблюдена процедура, являющаяся, на взгляд фермера К., обязательной, - резервирование земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями.

Дайте ответ на возражения фермера К.

Каков порядок образования государственных природных заказников?


5. В пределах охранной зоны расположенного на территории Татарстана памятника природы «Семиозерский лес» был произведен ряд землеотводов под дачное строительство и сады.

Представители общественных природоохранных организаций, обеспокоенные дальнейшей судьбой уникального природного комплекса, обратились в республиканскую прокуратуру, а также в Генеральную прокуратуру РФ с требованием о проверке законности подобных землеотводов.

Каким образом устанавливаются охранные зоны памятников природы?

Какого рода ограничения устанавливаются в пределах территорий, отведенных под охранные зоны памятников природы?


6. Охраной городского дендрологического парка был задержан гражданин К., который выкопал в питомнике парка несколько деревьев редкой породы для пересадки на собственный дачный участок.

Как следует квалифицировать действия гражданина К.?


7. На протяжении ряда лет строительные организации Минпромнауки России разрабатывали карьер по добыче бутового камня и щебня в горах Кавказских минеральных вод.

Исследования института курортологии показали, что эти работы разрушают микроклимат курорта, загрязняют минеральную воду и ее источники.

Какими принципами и приоритетами, закрепленными в действующем экологическом законодательстве необходимо руководствоваться при столкновении экологических и экономических интересов?

Решите дело.


8. Орган местного самоуправления обратился к эксперту В. с просьбой провести юридическую экспертизу проекта положения о курорте.

Проектом положения предусматривалось, что данная природная территория:

  • признается курортом местного значения органом местного самоуправления и находится в его ведении;

  • является муниципальной собственностью;

  • охраняется посредством установления округа санитарной охраны курорта.

Соответствуют ли данные положения требованиям действующего законодательства, устанавливающего порядок признания природных территорий курортами и их правовой режим?


9. В окрестностях села Озерки находится пещера, служившая местом заселения еще 20-30 тыс. лет назад и представляющая в настоящее время большой научный интерес. Однако она разрушается из-за того, что местные хозяйства добывают в ней строительный камень.

Какие меры по охране пещеры могут быть приняты.


^ 5. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА

КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ


  1. Экологический кризис в Российской Федерации.

  2. Состояние окружающей природной среды в Российской Федерации.

  3. Состояние окружающей природной среды в Кемеровской области.

  4. Становление и развитие экологического права и законодательства.

  5. Концепции экологического права.

  6. Принципы экологического права и законодательства.

  7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: проблемы разработки и реализации.

  8. Международные правовые акты как источники экологического права.

  9. Понятие экологического законодательства.

  10. Экологическое законодательство: современное состояние, тенденции развития.

  11. Проблемы формирования экологического законодательства субъектов РФ.

  12. Экологические права и обязанности граждан и их объединений.

  13. Право граждан на благоприятную окружающую среду: понятие, содержание и механизм реализации.

  14. Защита экологических прав граждан.

  15. Информационное обеспечение охраны окружающей среды.

  16. Экологическое управление.

  17. Экологический контроль.

  18. Правовое регулирование экологической экспертизы.

  19. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

  20. Административная ответственность за экологические правонаруше­ния.

  21. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

  22. Охрана окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов.

  23. Правовые вопросы охраны окружающей среды в промышленности и энергетике.

  24. Правовые вопросы охраны окружающей среды в городах.

  25. Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

  26. Правовое регулирование обращения с отходами и опасными веществами.

  27. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов.

  28. Правовой режим государственных природных заповедников.

  29. Правовой режим национальных и природных парков.

  30. Правовой режим государственных природных заказников.

  31. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

  32. Международно-правовая охрана окружающей среды.

  33. Правовое регулирование экологических отношений в зарубежных странах.




  1. ^ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»


  1. Формы взаимодействия общества и природы, их развитие на современном этапе.

  2. Экологический кризис: понятие, причины, способы преодоления.

  3. Предмет экологического права. Экологическое право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.

  4. Система экологического права.

  5. Принципы экологического права.

  6. Этапы становления и развития экологического права и законодательства.

  7. Метод экологического права. Соотношение экологического права с конституционным, административным, гражданским и иными отраслями права.

  8. Экологические правовые нормы: понятие, виды, механизм реализации.

  9. Понятие и виды экологических правоотношений.

  10. Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений (общая характеристика).

  11. Понятие и классификация источников экологического права.

  12. Конституционные основы экологического права.

  13. Законодательные акты как источники экологического права. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».

  14. Подзаконные акты как источники экологического права.

  15. Экологические права и обязанности как правовой институт, элемент правового статуса, объект экологического права.

  16. Право граждан на благоприятную окружающую среду: понятие, способы обеспечения, механизм реализации.

  17. Экологические права и обязанности граждан.

  18. Экологические права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений.

  19. Объекты экологического права (общая характеристика).

  20. «Окружающая среда», «окружающая природная среда», «природа» как объекты экологического права. Соотношение между этими понятиями.

  21. Компоненты природной среды: понятие, виды, общая характеристика.

  22. «Природный объект» и «природно-антропогенный объект» как объекты экологического права. Свойства природных объектов.

  23. Природные ресурсы: понятие, классификация. Соотношение понятий «природный ресурс», «природный объект» и «компоненты природной среды».

  24. Право собственности на природные ресурсы в Российской Федерации (общая характеристика).

  25. Управление в области охраны окружающей природной среды: понятие, цели, принципы, виды.

  26. Система органов государственного управления в области охраны окружающей среды.

  27. Общественное экологическое управление.

  28. Информационный механизм охраны окружающей природной среды.

  29. Экологическое планирование.

  30. Экологический мониторинг.

  31. Государственные кадастры природных ресурсов.

  32. Нормирование в области охраны окружающей среды: понятие, цели, общие требования к разработке нормативов.

  33. Понятие и виды нормативов в области охраны окружающей среды.

  34. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Их соотношение с нормативами качества окружающей среды.

  35. Экологическое лицензирование.

  36. Экологическая сертификация: понятие, объекты, виды, порядок осуществления.

  37. Экологический аудит: понятие, объекты, виды. Правовой статус аудиторов.

  38. Экологический контроль: понятие, цель, виды, формы осуществления.

  39. Государственный экологический контроль. Система органов государственного экологического контроля.

  40. Полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль.

  41. Общественный и производственный экологический контроль.

  42. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, цели, принципы, порядок проведения.

  43. Экологическая экспертиза: понятие, цели, принципы, виды.

  44. Государственная экологическая экспертиза: объекты, субъекты, порядок осуществления. Заключение государственной экологической экспертизы.

  45. Общественная экологическая экспертиза: условия, порядок осуществления и правовые последствия.

  46. Экономический механизм охраны окружающей природной среды (общая характеристика).

  47. Понятие и состав экологического правонарушения.

  48. Административная ответственность за экологические правонарушения.

  49. Уголовная ответственность за экологические преступления.

  50. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.

  51. Понятие, виды и особенности вреда, причиненного окружающей природной среде экологическим правонарушением.

  52. Принципы и правовые формы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде экологическим правонарушением.

  53. Правовые формы возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением.

  54. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий и иных объектов (общая характеристика).

  55. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики.

  56. Экологические требования к военным и оборонным объектам, закрытым административно-территориальным образованиям.

  57. Экологические требования в сельском хозяйстве.

  58. Правовое регулирование обращения с отходами и опасными веществами, в том числе радиоактивными.

  59. Правовой режим зон чрезвычайных ситуаций и зон экологического бедствия.

  60. Особо охраняемые природные территории и объекты (общая характеристика).

  61. Правовой режим государственных природных заповедников. Биосферные заповедники.

  62. Правовой режим государственных природных заказников.

  63. Правовой режим национальных и природных парков.

  64. Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.

  65. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Режим санитарной охраны.

  66. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов. Красная книга и ее правовое значение. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.



Оригинал-макет учебно-методического комплекса дисциплины

НОУ ВПО КузИЭП


Подписано в печать АКТ № « _____ » ___________________ 200___ г.


Формат 60 х 90/16

Объем - 4,13 п.л. Тираж 75 экз.


Стоимость 132 руб.


Бумага многофункциональная офисная

Отпечатано в копировально-множительном отделе.

Кузбасского института экономики и права




оставить комментарий
страница6/6
Дата07.12.2011
Размер0,91 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх