скачать УТВЕРЖДЕНА постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 231/1514-5 ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Порядок работы с электронными документами, документами по ведению кадрового делопроизводства определяется отдельными инструкциями. Работа с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года № 1233 «Об утверждении положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти». Инструкция разработана на основании федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об архивном деле в Российской Федерации», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 477, с учетом Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 23 декабря 2009 года № 76, Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Положения об Аппарате ЦИК России, а также иных постановлений и других нормативных актов ЦИК России, с использованием ГОСТа Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Работники Федерального центра информатизации при ЦИК России (далее – ФЦИ при ЦИК России), Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России (далее – РЦОИТ при ЦИК России) и лица, привлекаемые по гражданско-правовым договорам, при подготовке постановлений (выписок из протокола заседания), распоряжений Председателя ЦИК России, заместителей Председателя ЦИК России, при исполнении входящих документов с указаниями по исполнению документов Председателя ЦИК России, заместителей Председателя ЦИК России, секретаря ЦИК России, членов ЦИК России, при подготовке писем и телеграмм, отправляемых из ЦИК России, докладных записок в адрес должностных лиц ЦИК России и при оформлении дел для передачи их в Центральный архив ЦИК России (далее – Архив) должны руководствоваться настоящей Инструкцией. Руководители ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России могут издавать нормативные документы по делопроизводству, уточняющие порядок работы с документами соответственно в ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России и не противоречащие настоящей Инструкции.
Доступ к ПИ «Дело» осуществляется в соответствии с Регламентом использования информационных ресурсов комплекса средств автоматизации ЦИК России.
входящих, внутренних и исходящих документах; движении подлинников и копий документов в ЦИК России; ходе исполнения документов; списании документов в дело и передаче их в Архив. ПИ «Дело» предоставляет возможность работать с электронными документами, осуществлять в базе данных автоматизированный поиск документов по различным критериям, организовывать контроль исполнения документов и поручений, а также получать статистические отчеты по документообороту в ЦИК России.
В настоящей Инструкции используются следующие понятия: бланк документа – набор реквизитов, идентифицирующих автора официального письменного документа; внутренний документ – документ, подготовленный в ЦИК России (в управлении Аппарата ЦИК России), ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, не выходящий за пределы ЦИК России; входящий документ – документ, поступивший в ЦИК России; дело – совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности, помещенные в отдельную обложку; делопроизводство – деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними; докладная записка – внутренний документ, адресованный вышестоящему должностному лицу от нижестоящего должностного лица и содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя; документ – официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот ЦИК России; документирование – фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке; документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления; дубликат документа – повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу; заверенная копия – копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу; исходящий документ – документ, отправляемый из ЦИК России; контроль исполнения документов – совокупность действий, обеспечивающих своевременное исполнение документов; копия документа – документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и его внешние признаки, не имеющий юридической силы; номенклатура дел – систематизированный перечень наименований дел, заводимых в Аппарате ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке; нормативные документы – совокупность инструктивных материалов, рассчитанных на постоянное или многократное действие и содержащих какие-либо нормы, правила, предписания; оформление документа – проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования; письменное обращение гражданина – направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменное предложение, заявление или жалоба; письмо – обобщенное название различных по содержанию документов, служащих средством общения между организациями, гражданами; подлинник документа – первый или единственный экземпляр документа; поручение – документ, предписывающий выполнение тех или иных заданий; регистрационная карточка документа (РК) – электронная регистрационно-учетная форма, создаваемая при регистрации документа с использованием ПИ «Дело»; регистрация документа – присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе; реквизит документа – обязательный элемент оформления официального документа; срок исполнения документа – срок, установленный нормативным правовым актом, организационно-распорядительным документом, указаниями по исполнению документа или поручением; указания по исполнению документа – реквизит, состоящий из надписи на документе или на отдельном листе установленной формы, сделанной должностным лицом; учет документов – фиксация факта получения документов без проставления на них регистрационных штампов; формирование дела – группирование исполненных документов в дело в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела; экспертиза ценности документов – изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации; электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме; электронный образ документа – документ на бумажном носителе, преобразованный в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением всех его реквизитов.
|