6. Развитие архивного дела в Республике Карелия icon

6. Развитие архивного дела в Республике Карелия


Смотрите также:
Информация об итогах выполнения «Основных направлений развития архивного дела в Республике Марий...
Отчет о реализации основных направлений развития архивного дела в Республике Татарстан за 2011...
Отчет по итогам 2009 года в раздел Аналитического отчета Министерства культуры и по связям с...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
Программа развития конкуренции в Республике Карелия Петрозаводск 2010 г...
Руководство и сотрудники управления приняли участие в отчетных встречах Акима вко с активом...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
Отчет о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Республике Карелия за 2008 год...
Отчет о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Республике Карелия за 2008 год...
Об утверждении Региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в...



Загрузка...
скачать
6. Развитие архивного дела в Республике Карелия


В 2009 году оказание услуг в области архивного дела в республике осуществлялось государственным учреждением «Национальный архив Республики Карелия» (ГУ НА РК) и 18 муниципальными архивами.

Организационно-правовую форму муниципального учреждения имеют архивы десяти муниципальных образований (Беломорского, Калевальского, Кемского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого, Пудожского, Сортавальского муниципальных районов, Петрозаводского городского округа). В 2009 году статус муниципальных учреждений получили архивные службы Олонецкого и Пудожского районов.

В двух случаях функции муниципальных архивов выполняют архивные отделы администраций муниципальных районов (Сегежского и Суоярвского). В Сегежском районе осуществляется подготовка к созданию в 2010 году муниципального учреждения.

В пяти муниципальных образованиях (Кондопожском, Питкярантском, Прионежском, Пряжинском, Лоухском районах) специалисты архивных служб работают в составе администраций местного самоуправления.

В ноябре 2009 года в Костомукше на основании постановления Главы администрации было создано муниципальное учреждение «Муниципальный архив и центральная библиотека Костомукшского городского округа», основными целями которого является формирование и содержание муниципального архива и организация библиотечного обслуживания населения округа.

Источниками комплектования Национального архива Республики Карелия являются 217 организаций; муниципальные архивы взаимодействуют с более чем 500 организациями — источниками комплектования. К их числу относятся органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и негосударственные учреждения, организации и предприятия, общественные организации, держатели личных фондов. В 2009 году состав организаций оставался стабильным.

Основным приоритетом деятельности архивных учреждений Карелии 2009 года являлась реализация конституционных прав граждан в социальной сфере, а также большое внимание уделялось мероприятиям, связанным с проведением Года молодежи в Российской Федерации, подготовкой к празднованию 65-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, 90-летию Республики Карелия.

Представители архивной отрасли Карелии приняли участие в самых значимых мероприятиях Федерального архивного агентства и Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального округа.

Специалист Министерства культуры и по связям с общественностью РК и директор ГУ НА РК приняли участие в заседании Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (Новосибирск, 25-26 июня 2009 года), на котором были рассмотрены проблемы деятельности архивных учреждений Российской Федерации в современных условиях; IV Пленума Российского общества историков-архивистов, где обсуждались вопросы адаптации выпускников высших учебных заведений России в архивных учреждениях страны, а также финансово-экономические аспекты деятельности общества.

С 14 по 18 сентября 2009 года в г. Вологда состоялось очередное заседание НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа. Специалисты архивной службы Республики Карелия вместе с коллегами из Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Калининградской, Псковской, Архангельской, Мурманской областей, Республики Коми,  представителями Росархива обменялись опытом по вопросам оказания информационных услуг населению. Директор Национального архива Республики Карелия Т,М. Анохова представила опыт организации проектной деятельности архива, вызвавший большой интерес у участников заседания.

В 2009 году началась подготовка к проведению в г. Петрозаводске в сентябре следующего года заседания НМС архивных учреждений Северо-Западного федерального округа. Ведущей темой встречи будет внедрение информационных технологий в деятельность современного архива.

В отчетном году была проведена паспортизация государственных и муниципальных архивов, рукописных отделов музеев и библиотек и организаций Российской академии наук. Итоговые сведения по состоянию на 01.01.2010 г. в январе 2010 года представляются в Росархив.

В условиях дефицита архивных площадей и невозможности осуществления приема документов на государственное хранение в сроки, установленные действующим законодательством, особую актуальность приобретает осуществление контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела. В 2009 году была создана Комиссия по проверке соблюдения законодательства об архивном деле Министерства культуры и по связям с общественностью РК при участии сотрудников ГУ НА РК.

В течение года проведены проверки в Администрации Пряжинского муниципального района (муниципальный архив), в Управлении делами Кондопожского муниципального района (муниципальный архив), в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, в ГУП РК «Издательство «Периодика», ГОУ СПО «Петрозаводский базовый медицинский колледж». Административных правонарушений в области архивного дела не выявлено. Комиссией были даны рекомендации по соблюдению нормативных требований в области обеспечения сохранности и учета архивных документов и др.

Оказание услуг ГУ НА РК осуществлялось на основе выполнения государственного задания, установленного Министерством культуры и по связям с общественностью Республики Карелия на 2009 год. Во второй половине отчетного года возникли особые условия работы архивного учреждения, связанные с начавшимся в непосредственной близости от главного здания архива строительством пристройки к Национальной библиотеке РК, внесены изменения в показатели госзадания. В целях обеспечения сохранности архивных документов потребовалось выделение и освоение дополнительных площадей и перемещение большого количества архивных документов.

В 2009 году проведены мероприятия по освоению арендуемых площадей в зданиях заводоуправления ООО “Станкозавод – Деко” (Южная промзона), а также по адресу: ул. Андропова, 2. Общий объем перевезенных и перемещенных внутри помещений архивных документов составил 496,0 тыс. единиц хранения.

Наряду с этим в течение всего года продолжало увеличиваться количество запросов социально-правового характера, что потребовало дополнительных усилий на организацию этой работы.

Новым направлением в работе ГУ НА РК стало создание комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд архива, а также проведение необходимых процедур в соответствии с Федеральным законом от 21.06.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; произведено 11 запросов котировок на поставку стеллажного оборудования, компьютерной техники, охрану зданий и помещений архива.

В целях повышения эффективности деятельности муниципальных архивных учреждений и качества оказываемых ими бюджетных услуг Министерством культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Национальным архивом РК, выступающим в качестве организационно-методического центра учреждений архивной отрасли республики, были подготовлены рекомендации по переходу архивных учреждений к системе муниципального задания на планируемый год и среднесрочную перспективу.

Предоставление и использование документов Архивного фонда РФ и других архивных документов является наиболее востребованной бюджетной услугой, оказываемой архивными учреждениями Республики Карелия. Это исполнение различных видов запросов, обслуживание пользователей в читальных залах, экспонирование и публикация документов, размещение необходимой информации на сайтах архивных учреждений и др.

Количество архивных дел, выданных из архивохранилищ в читальные залы, сотрудникам архива, во временное пользование (без учета перемещенных на новые площади) превысило в 2009 году первоначальный плановый показатель (39,0 тыс. ед. хр.) и составило свыше 49587 дел, что связано с растущей востребованностью документов для исполнения запросов граждан социально-правового и имущественного характера.

По-прежнему острой остается проблема исполнения запросов социально-правового характера в установленный срок. Это связано с продолжающимся ростом числа обращений граждан при сохранении уровня кадрового и материально-технического обеспечения архивов. Данная тенденция характерна для большинства карельских архивов. Если в 2008 году в ГУ НА РК число поступивших запросов социально-правового характера с учетом предыдущего года составляло свыше 13 тыс. (исполнено около 8,5 тыс.), то в 2009 году года на исполнении находилось около 16 тыс. (исполнено около 13, 6 тыс.). В муниципальные архивы республики в 2008 году поступило 15, 3 тыс. запросов социально-правового характера, исполнено более 14 тыс., в 2009 - свыше 17 тыс. запросов и исполнено около 14,9 тыс. соответственно.

Мероприятия по сокращению сроков исполнения социально-правовых запросов в ГУ НА РК заключались в ведении еженедельного и помесячного мониторинга, увеличении бюджета рабочего времени за счет организации работы сотрудников отдела исполнения социально-правовых запросов в выходные и праздничные дни, а также привлечения работников непрофильных структурных подразделений. В рамках реализации «Региональной программы поддержки занятости населения Республики Карелия на 2009 год» в ГУ НА РК, созданы четыре рабочих места для граждан, привлекаемых к общественным работам.

В Национальном архиве РК, Костомукшском муниципальном архиве функционируют и совершенствуются автоматизированные системы учета поступления и контроля исполнения запросов социально-правового характера.

В конце 2009 года при поддержке Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия в отдел исполнения социально-правовых запросов ГУ НА РК была приобретена компьютерная техника стоимостью 800 тыс. рублей из средств федерального бюджета; предпринимаются меры по увеличению штатной численности архива для исполнения запросов.

Реформирование пенсионного законодательства Российской Федерации приводит к усилению нагрузки на архивные учреждения. В 2010 году в связи с вступлением в силу нового федерального закона о валоризации пенсий прогнозируется дальнейшее, значительное увеличение числа запросов социально-правового характера.

Помимо социально-правовых запросов архивы республики исполняли также тематические (в том числе биографические и имущественные) и генеалогические запросы.

В 2009 году в связи с оформлением права собственности граждан на земельные участки, домовладения наблюдался рост тематических запросов имущественного характера. Эта тенденция характерна для Национального архива РК, муниципальных архивов Олонецкого, Питкярантского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Суоярвского районов.

В связи с особыми условиями деятельности ГУ НА РК часы работы читальных залов были существенно ограничены, поэтому количество исследователей и число посещений несколько уменьшилось по сравнению с прошлым годом: 725 исследователей и 5722 посещений в 2008 г., около 600 исследователей и 4000 посещений в 2009 г.

Осуществлен прием 17 иностранных исследователей, представляющих различные зарубежные научные и архивные организации: университет Бифрост (Исландия), газету NRC Handelsblad (Голландия), исторический факультет Университета штата Вирджиния (США), Национальный архив Финляндии, университеты г. Хельсинки, г. Йоэнсуу, г. Ювяскюля, университет «Або Академи» Академии Финляндии; Национальный архив Эстонии. Тематика исследований отражала явления политической истории, культурологические проблемы и генеалогические изыскания.

ГУ НА РК организовано пять выставок документов (при госзадании 4). Фактическое число посетивших выставки (1250) превысило плановый показатель (1100 чел.). Три выставки состоялись в рамках проведения Дней районов Республики Карелия в Петрозаводске. Содержание экспонируемых документов отразило различные страницы истории Сегежского и Кондопожского, Питкярантского, Лахденпохского, Сортавальского и Прионежского, Беломорского и Кемского районов. Выставка «Из истории партизанского движения в годы Великой Отечественной войны», посвященная 65-летию освобождения Петрозаводска и Карелии от фашистских захватчиков, экспонировалась в Национальной библиотеке РК.

По заказу Конституционного Суда Республики Карелия на торжественную презентацию издания Комментария к Конституции РК Национальный архив РК подготовил слайд-фильм и виртуальную выставку «Из истории Конституции Карелии».

В 2009 году приоритетными темами при подготовке и издании документальных публикаций были события истории Великой Отечественной войны и вопросы развития государственности в Республике Карелия. В течение года ГУ НА РК проведена большая часть работ по подготовке сборника документов, освещающего историю освобождения и начала восстановления Карелии. Издание сборника планируется к 9 Мая 2010 года.

Национальный архив РК постоянно сотрудничает с 8 периодическими изданиями, 4 теле- и радио-компаниями Республики Карелия. Ежемесячно, начиная с апреля 2009 года, в газете «Карелия» публикуются статьи из истории одного из районов Карелии. Проект будет завершен в июне 2010 г., в дни празднования 90-летнего юбилея республики. В соответствии с медиа-графиком ГУ НА РК сотрудники архива регулярно готовят публикации для рубрики «Ретро-новости» газеты «Курьер Карелии». ГУ НА РК по-прежнему активно участвует в подготовке и проведении циклов радиопередач, в числе которых - «Северное измерение», «Доброе утро, Карелия», «Люди, цифры, факты».Большой популярностью у слушателей пользуются тематические передачи из цикла «Рассказы из архива»: «Н.В. Гоголь в культурной жизни Олонецкой губернии», «Наши земляки на фронтах Отечественной войны 1812 г.», «К 360-летию г. Олонца», «Французские военнопленные в Олонецкой губернии» и другие передачи. В 2009 г. было записано и транслировано свыше 30 радиопередач.

Сотрудниками архива подготовлено 43 статьи, из них 6 — в изданиях федерального уровня. Тематика публикаций основывалась на знаменательных и памятных датах истории России и Карелии: «Французские военнопленные в Олонецкой губернии (1812-1814 гг.)», «О посещении Петрозаводска Александром I», «О праздновании 100-летия Н.В. Гоголя в Петрозаводске», «Русско-японская война в истории Петрозаводска», «Об игорном бизнесе в Олонецкой губернии», «К 65-летию парада партизан в г. Петрозаводске», «Из истории строительства гостиницы «Северная», «К 50-летию первого национального балета «Сампо», к юбилеям известных людей республики Е. Томберг, М.Д. Иссерсона, Г.Е. Терацуянца. В 14 статьях, размещенных в СМИ представлена формация о деятельности архива.

Популяризация документального наследия, хранящегося в Национальном архиве Республика Карелия, информирование общественности об архивной отрасли осуществляется в ходе работы научных конференций, организации экскурсий, встреч с общественностью, международных контактов.

В 2009 году в условиях активизации сотрудничества ГУ НА РК с финскими партнерами состоялось выступление директора архив на семинаре, посвященном 30-летию Центрального союза Генеалогических обществ Финляндии в Хювинкяя, а также на собрании генеалогического общества Валкеакоски.

Сотрудники архива приняли участие в международной российско-финляндской научной конференции «Россия и Финляндия в многополярном мире», Шестой Всероссийской научной конференции «Архивоведение и источниковедение отечественной истории: проблемы взаимодействия на современном этапе» (заочное участие), конференции к 15-летнему юбилею РГНФ, конференции, проводимой к 90-летию Новгородского государственного архива, «Краеведческих чтениях» (организатор - Национальная библиотека Республики Карелия), «Державинских чтениях» (Карельский государственный краеведческий музей), в I Нижегородской родоведческой научно-практической конференции «Генеалогия Нижегородской области и информационное пространство» (октябрь 2009 года). Установленные партнерские связи получат свое развитие в рамках проекта ГУ НА РК при финансовой поддержки АНО «Единство журналистики и культуры» по проведению Школы практической генеалогии «Семейный архив» (2010 г.). В рамках международного семинара «Цифровые документы в библиотеках, музеях, архивах: качество, технологии, доступность» (7-9 октября 2009 года) специалисты ГУ НА РК представили доклад «Цифровые документы в архивах (на примере Национального архива РК)».

Делегация сотрудников архива посетила историко-документальную выставку «Великий Новгород: история в документах» (октябрь 2009 г.). В ходе визита состоялся обмен опытом с коллегами архивной службы Новгородской области.

В отчетном году экскурсии в Национальный архив традиционно проводились для участников семинаров, слушателей курсов повышения квалификации ПетрГУ, студентов и школьников. В День открытых дверей ГУ НА РК посетили ученые ИЯЛИ КарНЦ РАН, школьные учителя. Проведено 18 экскурсий для 166 посетителей архива.

Работа с населением по пропаганде документального наследия была направлена на укрепление семейных ценностей на основе формирования личных и семейных архивов, а также генеалогических исследований. Весной 2009 года организованы два обучающих семинара «Семейный архив» для участников национального проекта Шелтозерского вепсского этнографического музея и Общества вепсской культуры «Родные сердцу имена», а также для всех интересующихся своей родословной. По приглашению этнокультурного центра «Kalevalatalo» (п. Калевала) сотрудник архива принял участие в подобном семинаре с сообщением о проведении генеалогических исследований. При поддержке «Молодежной газеты» в марте стартовал конкурс «Семейный архив» по описанию семейных документальных реликвий, который получил широкий общественный резонанс.

В Год молодежи особое внимание было уделено организации и участию ГУ НА РК в мероприятиях, направленных на духовно-нравственное воспитание молодого поколения нашей республики. В рамках подготовки к празднованию 65-летия Великой Победы Национальный архив РК активно взаимодействовал со школьниками и педагогами «Центра патриотического воспитания» ГОУ РК кадетская школа-интернат «Карельский кадетский корпус». Организованы встречи с ветеранами Великой Отечественной войны. При поддержке телекомпаний ГТРК «Карелия» и «Ника Плюс» осуществлена запись видеомемуаров.

Для участников научно-практической конференции преподавателей, аспирантов и студентов историко-филологического факультета КГПУ (апрель 2009 г.) сотрудники ГУ НА РК представили опыт работы архива с образовательными учреждениями, подготовили обзор фондов по истории молодежного движения в Карелии XX века. В рамках состоявшегося в декабре 2009 года Научно-педагогического форума “Растим патриотов: духовность, знания, традиции” на базе Национального архива Республики Карелия была организована информационная площадка «Воспитательный потенциал архивов».Участники форума получили информацию об имеющихся архивных ресурсах и инновационных формах работы архивных учреждений с детьми и молодежью для осуществления различных направлений педагогической деятельности.

Информационными мероприятиями (выставками, экскурсиями, пресс-конференциями и др.), проведенными ГУ НА РК в 2009 году, было охвачено свыше 2,9 тыс. человек, что обеспечило выполнение государственного задания.

Поиск архивных документов по истории образования совместно со школьниками проводится специалистом архивной службы Лоухского муниципального района. Социокультурные функции реализуют архивные службы муниципального уровня в Петрозаводске и Сегежском районе.

Все более значительную роль в сфере использования архивных документов играют информационные технологии и использование Интернет-ресурсов. В ГУ «Национальный архив Республики Карелия» развивается архивный сайт, который функционирует с 2002 г. В 2009 г. на сайте появились новые рубрики, тематические материалы и др., что отражено в архиве новостей сайта. На конец 2009 г. общее количество посещений составило свыше 200 тыс., в том числе за 2009 г. - свыше 21, 5 тыс. посещений.

Удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах архивов, реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах, возможно только при наличии условий для сохранения и бережного использования каждой единицы хранения, каждого отдельного документа.

Количество единиц хранения Архивного фонда РФ и др. документов, находящихся на хранении в ГУ НА РК составляет около 2005 тыс. дел. Количество единиц хранения Архивного фонда РФ и др. документов, находящихся на хранении в организациях-источниках комплектования ГУ НА РК, составляет около 717 тыс. ед. хр., в том числе постоянного срока хранения около 92 тыс., по личному составу около 624 тыс. По завершению паспортизации государственного и муниципальных архивов, а также их источников комплектования в январе 2010 года итоговые данные представляются в Росархив.

Отсутствие свободных площадей для приема документов на постоянное хранение сдерживает темпы комплектования карельских архивов, в то же время в организациях, являющихся источниками комплектования ГУ НА РК, сверх установленного законодательством срока находится свыше 60 тысяч дел. Аналогичная ситуация сложилась и в большинстве муниципальных архивов - в организациях их профиля комплектования сверх установленного законодательством срока находится свыше 20 тыс.дел. Дефицит площадей испытывают архивы Калевальского, Кондопожского, Лахденпохского, Лоухского, Муезерского, Питкярантского, Прионежского, Пудожского, Суоярвского муниципальных районов.

Необходимо отметить внимательное отношение к архивным учреждениям со стороны администраций Беломорского, Медвежьегорского, Олонецкого, Сортавальского муниципальных районов, где в 2009 году произошло увеличение площадей и проводятся работы по созданию условий для хранения документов, соответствующих государственным требованиям. В 2010 году Администрацией Петрозаводского городского округа будет решаться вопрос о строительстве современного здания МУ «Муниципальный архив г. Петрозаводска». В соответствии с распоряжением Главы Прионежского района планируется выделение помещения для оборудования архивохранилища.

Несмотря на дефицит площадей, в 2009 году продолжалась работа по комплектованию архивов документами Архивного фонда РФ и другими архивными документами.

В 2009 году принято на государственное хранение в ГУ НА РК около 14 тыс. ед.хр. (на бумажной основе) документов постоянного срока хранения и по личному составу ликвидированных организаций, предприятий, учреждений (в том числе ОАО «Беломорско-Онежское пароходство», ГП «Карелавтодор», ГУ РК «Карельский селекционный центр», Управление миграционной службы), 700 ед.хр. фотодокументов, 10 ед.хр. фонодокументов, 5 ед.хр. видеодокументов формата DVD с записями воспоминаний участников Великой Отечественной войны.

На хранение в ГУ НА РК поступили документы личного происхождения писателя, историка А.М. Линевского; музыканта, профессора Петрозаводской консерватории им. А. Глазунова, заслуженного артиста РК, заслуженного деятеля искусств Украины, члена Общества украинской культуры РК В.П. Фартушного; актера Национального театра РК, директора ансамбля «Кантеле», зам. министра культуры Карелии, заслуженного работника культуры КАССР В.В. Халла; педагога, художницы, директора Дворца пионеров, заслуженного учителя КАССР О.Ф. Граф. Журналистом, чемпионом РСФСР 1958 г. по боксу, кандидатом экономических наук С.П. Прошутинским переданы в архив документы семейного архива Прошутинских. Пополнились новыми документами фонды писателя И.В. Петрова (Тойво Вяхя), журналиста-переводчика И.А. Петрова, композитора К.Э. Раутио. Принят новый фонд писателя-литературоведа, доктора филологических наук Ю.И. Дюжева. Дополнены коллекции участников войны в Афганистане и коллекция по выборам Президента Российской Федерации.

Большой интерес представляют принятые в 2009 году фотодокументы из личных фондов писателя Якко Ругоева, фотографов П.В. Беззубенко и В.В. Трошева, фонодокументы из личных фондов хореографа В.В. Мальми и Якко Ругоева, видеодокументы ООО «Морской историко-культурный центр». В 2009 году вдовой фотографа В.А. Юфы передано 1321 условная единица хранения фотодокументов (позитивов и негативов), которые впоследствии пополнят комплекс документов на пленочных носителях ГУ НА РК.

С целью пополнения фондовых коллекций архива в 2009 году продолжалось инициативное документирование (фотосъемка, цифровая съемка) наиболее значимых событий в жизни Республики Карелия, готовящейся к празднованию своего 90-летнего юбилея. Отснято свыше 40 сюжетов, отражающих явления общественно-политической и культурной жизни республики, а также запечатлено около 20 важнейших событий 2009 года Национального архива РК.

Муниципальными архивами Республики Карелия осуществлен прием свыше 9 тыс. единиц хранения, в том числе около 2,5 тыс. единиц постоянного срока хранения и свыше 6,5 тыс. дел по личному составу.

При ГУ «Национальный архив Республики Карелия» действует экспертно-проверочная комиссия (ЭПК). В 2009 году состоялось 10 заседаний комиссии, на которых были рассмотрены описи дел постоянного хранения и по личному составу, номенклатуры дел организаций-источников комплектования НА РК и муниципальных архивов; инструкции по делопроизводству, положения об архиве и экспертной комиссии организаций-источников комплектования НА РК; списки организаций-источников комплектования муниципальных архивов; описи фото-, фоно-, видеодокументов; документов личного происхождения; опись особо ценных книг и периодических изданий фонда НСБ НА РК за 1722-1830 годы; листы учета и описания уникальных документов, представляемых для включения в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ; «Рекомендации о порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в РК» и др.

Как отмечалось выше, в 2009 в ГУ НА РК был проведен большой объем работ по освоению дополнительно арендуемых помещений и перемещению архивных документов, что требовало особого подхода к обеспечению их сохранности. Освоено 171,5 кв. м архивохранилищ в подвальном помещении по ул. Андропова, 2, установлено 95 стеллажей, смонтирована охранно-пожарная сигнализация. Начался ремонт 625 кв м помещений под архивохранилища на арендуемых площадях второго этажа здания ООО «Станкозавод ДЕКО» для размещения 178,0 тыс. ед. хр. документов Архивного фонда Российской Федерации за 1917-2004 гг.

Для осуществления работ по укреплению междуэтажных перекрытий в здании по ул. Куйбышева, 6а осуществлено перемещение четвертой части всего объема хранящихся в ГУ НА РК документов с соблюдением всех нормативных требований по обеспечению их сохранности. Транспортировка архивных документов осуществлялась в специально изготовленных трех тысячах коробок из гофрокартона; произведено около 60 рейсов автотранспорта. В рамках общественных работ к погрузке документов привлекались безработные граждане. Перемещение документных комплексов осуществлено на основе оптимизации их размещения, что позволило отказаться от аренды помещения под архивохранилище по ул. Мурманская, 21.

Помимо мероприятий, обусловленных строительством пристройки к Национальной библиотеке РК, осуществлены плановые мероприятия в области обеспечения сохранности документов. На основе заключения Федерального центра консервации библиотечных фондов Российской национальной библиотеки о состоянии фондов и условий их хранения (2008 год) в ГУ НА РК разработана программа мероприятий по совершенствованию условий хранения архивных фондов, включающая проведение мониторинга состояния температурно-влажностного режима в архивохранилищах, организацию работ по дополнительному обеспыливанию документов, проведение реставрации документов и др.

В целях повышения уровня безопасности хранения документов на пленочных носителях специалистами архивохранилища аудиовизуальных документов проведен экспресс-контроль химической стабильности 88 ед. хранения кинодокументов (киножурналы “Советская Карелия”, страховой фонд) на ТАЦ-основе с использованием индикаторных полосок, проведена оценка результатов по шкале элементов сравнения. Проверка показала нормативное состояние исследуемых документов.

В 2009 году ГУ НА РК проведены работы по улучшению физического состояния 1235 ед. хранения из фондов досоветского, советского и новейшего периодов, а также научно-справочной библиотеки. Критериями для отбора документов были особая ценность и интенсивность использования. Из общего объема вышеназванных документов реставрации были подвергнуты 247 ед. хранения (17 752 листов), проведена дезинфекция 75 ед. хранения досоветского периода, подшито 623 ед.хранения, переплетено 290 ед.хранения..

Улучшение условий хранения осуществлялось работниками муниципальных архивных служб муниципальных образований связано с осуществлением работ по картонированию и ремонту документов. Архивными работниками Кондопожского, Костомукшского, Лахденпохского, Лоухского, Медвежьегорского, Петрозаводского муниципальных архивов уложено в специальные коробки свыше 5,6 тыс. документов, что позволяет экономить время выемки и укладки документов и обеспечивает их более надежное хранение.

В ГУ НА РК функционирует электронная система централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящегося на территории Республики Карелия. В 2009 году на муниципальном уровне самостоятельное ведение программного комплекса «Архивный фонд» (3-я версия) осуществляют муниципальные архивы Беломорского, Лахденпохского, Сортавальского муниципального районов. Установлено программное обеспечение в архивных службах Прионежского и Пудожского районов, но из-за перегруженности архивов исполнением социально-правовых запросов, ввод данных осуществляется крайне медленно. В целом ввод сведений в ПК «Архивный фонд» по остальным муниципальным архивам республики осуществляет Национальный архив РК. В отчетном году проведены мероприятия по внедрению четвертой версии ПК «Архивный фонд».

В перспективе развитие информатизации архивов при достаточном кадровом обеспечении позволит продолжать решать задачи формирования единого автоматизированного учета документов Архивного фонда Республики Карелия.

В 2009 году продолжено выявление уникальных и особо ценных документов. Рукописная книга “Сочинения Ипполита, папы римского (Сказание о Христе и антихристе и толкования на книгу пророка Даниила) решением Центральной экспертно-проверочной комиссии включена в Государственный реестр уникальных документов АФ РФ. На сегодняшний момент в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации включены 4 документа из коллекции рукописных и старопечатных книг ГУ НА РК. На ЦЭПК Росархива направлены для включения в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской листы учета и описания книги «Паренисис Ефрема Сирина начала XVI в.» и подлинного письма М. Ридигера, отца почившего Патриарха Алексия II, монаху Валаамского монастыря, датируемого 10 июля 1936 г. Комиссия по работе с уникальными и особо ценными документами утвердила предложения по внесению в Реестр уникальных документов Национального архива РК: двух документов, связанных с деятельностью Г.Р. Державина в Олонецком наместничестве, а также двух прошений командующего Черноморским флотом контр-адмирала Ф.Ф. Ушакова в Олонецкое наместническое правление

С целью выявления особо ценных просмотрено 700 ед. хранения принимаемых фотодокументов. К работе привлекались эксперты Музыкального театра РК, т.к. в основном изучался комплекс фотодокументов П.В. Беззубенко, отражающий театральную жизнь республики. Оформление итогов работы будет осуществлено в начале 2010 года.

В 2009 году продолжался процесс рассекречивания архивных документов МВК при Главе Республики Карелия по рассекречиванию документов, созданных в процессе деятельности Карельского обкома, райкомов, горкомов КПСС и находящихся на хранении в Национальном архиве Республики Карелия; Комиссией ГУ НА РК по рассекречиванию документов первичных партийных организаций Карелии; Экспертной комиссией ГУ «Национальный архив Республики Карелия» по работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну и Экспертной комиссией для рассекречивания секретных документов Совета Министров Карельской АССР. Итогом работы комиссий стало рассекречивание свыше 4,1 тыс. архивных дел. Исследователям, занимающихся историей Великой Отечественной войны и послевоенного периода Карелии, стали доступны документы Центрального комитета КП(б) Карело-Финской ССР за 1940-1941, 1944-1945 гг., Военного комиссариата Карело-Финской ССР за 1941-1945 гг., Совета Министров Карело-Финской ССР за 1945-1951 гг. По запросу Пограничного управления ФСБ Российской Федерации по Республике Карелия, ведущего работу по поиску останков солдат и офицеров, погибших на территории КФССР в 1941-1945 гг, проведено инициативное рассекречивание дела фонда Центрального комитета КП(б) Карело-Финской ССР за 1946 год. По состоянию на 01.01.2010 г. общее количество дел, требующих рассекречивания, составляет 367 тыс. ед. хр. Количество рассекреченных дел достигло 17,56 тыс. ед. хр. Повышение уровня доступности документов Архивного фонда для пользователей при строгом соблюдении требований к сохранению государственной тайны является актуальным направлением в работе Национального архива РК.

Создание современного научно-справочного аппарата предусматривало продолжение работ по усовершенствованию и переработке рукописных описей. В 2009 г. завершена работа по усовершенствованию 21 описи к 6 фондам (1184 ед.хр.), в том числе 4 описей дореволюционного, 17 - «советского» периода.

Велась работа по усовершенствованию описей дореволюционного фонда 2 «Канцелярия Олонецкого губернского правления». Среди усовершенствованных описей фондов «советского» периода - описи фондов Отдела коммунального хозяйства при исполкоме Олонецкого губсовета (1920-1922 гг.), Карельского областного союза кооперативов (1920-1921 гг.), Повенецкого уездного отдела местного хозяйства (1921-1927), Отдела коммунхоза исполкома Повенецкого уездного совета (1922-1925 гг.), 2-ой музыкальной школы г. Петрозаводска (1919-1922). В 2009 году завершена переработка описей фонда П-8 «Центральный комитет КП(б) КФССР за 1954 гг. (517 единиц постоянного хранения), вместо трех ранее существовавших описей составлен единый усовершенствованный вариант. Переработаны описи фонда Р-154 «Уголовно-следственная комиссия Петрозаводского окружного народного суда по Петрозаводскому уезду (1917-1919 гг.) к 17 ед.хр.

Завершена работа по подготовке «Перечня (межфондового указателя) ревизских сказок» 1782 г. (по фондам Олонецкой губернской казенной палаты, Олонецкой палаты гражданского суда, Петрозаводской нижней расправы, Петрозаводского городового магистрата, Паданской нижней расправы, Олонецкого нижнего земского суда, Олонецкого уездного суда). В процессе работы было просмотрено 156 ед.хр. - ревизских сказок - с целью приведения заголовков дел в соответствие с их действительными географическими наименованиями, а также для составления списка населенных мест на 1782 г.

В соответствии с рекомендациями Росархива осуществлялась работа по внедрению Единого классификатора документной информации. Рабочей группой по внедрению ЕКДИ подготовлены варианты структуризации с учетом регионального компонента таких разделов как «Промышленность», «Сельское хозяйство», «Религия», «Связь».

В ГУ «Национальный архив Республики Карелия» осуществляется ведение баз данных: «Электронная система НСА» (в 2009 году внесено 1194 записи), БД «Календарь памятных и знаменательных дат Карелии» (162 новых записи), а также пополнялись базы данных «Научно-справочная библиотека» (164 записи) и «Фонды государственных и ведомственных архивов» (49 записей).

Развитию электронной системы научно-справочного аппарата способствует участие ГУ НА РК в конкурсах на финансирование благотворительными фондами инновационных процессов в различных социокультурных институтах. В 2009 г. завершилась реализация двухлетнего исследовательского проекта «Фотолетопись Карелии», поддержанного Российским гуманитарным научным фондом. Был создан современный аннотированный электронный каталог 3530 фотодокументов с электронным фондом пользования.

Проект «Развитие материально-технической базы в области создания электронного научно-справочного аппарата Национального архива Республики Карелия», реализованный в 2009 г. на средства РГНФ, позволил приобрести современное компьютерное оборудование для обеспечения деятельности отдела научно-справочного аппарата Национального архива Республики Карелия.

В ГУ «Национальный архив Республики Карелия» функционирует единая локальная вычислительная сеть, объединившая два основных здания архива (по ул. Куйбышева, 6а и ул. Андропова,5а). На конец 2009 г. в режиме работы внутренней сети подключено 58 персональных компьютеров.

Оказание методической помощи муниципальным архивам РК, архивам организаций-источников комплектования и другим архивам включено в реестр бюджетных услуг, оказываемых Национальным архивом Республики Карелия. Объемные показатели государственного задания на 2009 год предусматривали организацию взаимодействия (выходы, выезды) с архивами организаций-источников комплектования ГУ НА РК муниципальные архивы, консультационные мероприятия, разработку методических материалов, организацию и проведение республиканского конкурса в области архивного дела. Предоставление услуги осуществляется организационно-методическим центром (ОМЦ) ГУ НА РК, объединяющим деятельность специалистов различных отделов.

Выходы и выезды в муниципальные архивы и организации-источники комплектования осуществляются в соответствии с планом работы Комиссии по проверке соблюдения законодательства об архивном деле Министерства культуры и по связям с общественностью РК, а также планом работы НА РК и по инициативе самих организаций. Всего осуществлено 3 выезда в муниципальные архивы и 330 выходов в источники комплектования.

ГУ НА РК была была проведена организационная работа по обеспечению участия муниципальных архивов в семинаре «О взаимодействии Министерства культуры и по связям с общественностью РК с органами местного самоуправления РК» и Итоговой коллегии Минкультуры по данной теме (январь 2009 года). В работе приняли участие представители четырех муниципальных архивов (Петрозаводского городского округа, Прионежеского, Сортавальского, Лоухского муниципальных районов).

Методическая поддержка архивных служб и структурных подразделений по делопроизводству осуществлялась в 2009 году через проведение информационно-консультационных мероприятий как в очной форме, так и на дистанционной основе. В феврале 2009 года были проведены три семинара для ответственных за архивное дело и делопроизводство учреждений культуры, системы министерства лесного комплекса, а также иных ведомств. Консультационную поддержку получили 49 специалистов.

В декабре 2009 года был проведен Интернет-семинар по вопросам паспортизации. Специалисты Министерства культуры и по связям с общественностью РК, сотрудники ГУ НА РК провели большую разъяснительную работу по различным аспектам организации данного мероприятия. Работники муниципальных архивов выразили удовлетворение содержанием и организацией семинара. Отсутствие компьютерной техники и выхода в интернет у части архивов снижает эффективность методической работы ОМЦ.

В течение всего года осуществлялось индивидуальное консультирование работников, в том числе по телефону. Методической помощью были охвачены все муниципальные архивы, в связи с проведением паспортизации охват источников комплектования ГУ НА РК составил 100%. Недостаточное кадровое обеспечение и загруженность муниципальных архивов исполнением запросов граждан сдерживает работу большинства из них по работе со своими источниками комплектования.

В 2009 году ГУ НА РК осуществлял взаимодействие с ФПК и кафедрой архивоведения и специальных исторических дисциплин ПетрГУ по организации курсов повышения квалификации для работников архивов на договорной основе; была разработана и утверждена программа «Теория и методика архивного дела, вопросы управления архивной отраслью» в объеме 72 учебных часов. Занятия проводились на базе ПетрГУ и ГУ НА РК с участием преподавателей университета и специалистов архива. Удостоверение государственного образца получили работники пяти ведомственных и одного муниципального (Олонецкого муниципального района) архивов. Пять сотрудников ГУ НА РК в соответствии с договором о сотрудничестве между архивом и ПетрГУ и с учетом выполнения ОМЦ функций организатора курсов обучались безвозмездно.

Государственное задание ГУ НА РК на 2009 год предусматривало оказание помощи архивным работникам через разработку методических материалов в количестве 17 единиц. В целях стимулирования научно-методической деятельности сотрудников ГУ НА РК в День архивов (10 марта) было положено начало конкурсу методических разработок, итоги которого были подведены на последнем заседании Экспертно-методической комиссии ГУ НА РК. 10 лучших из 20 подготовленных материалов будут направлены для размещения в цифровом хранилище Информационно-справочной системы архивной отрасли (ИССАО) и представлены в портфолио архива к заседанию НМС архивных учреждений СЗФО в 2010 году.

Национальный архив РК выступил в качестве оператора республиканского конкурса проектов в области развития архивного дела «Муниципальный архив: преемственность и связь поколений». Проведены консультации для потенциальных участников конкурса по написанию проектов. По решению Конкурсной комиссии Министерства культуры и по связям с общественностью РК победителем признан МУ «Пудожский районный муниципальных архив» (директор — А.И. Рахова).


Несмотря на неблагоприятные внешние условия, благодаря активной поддержке учредителя в 2009 году ГУ НА РК осуществлял свою деятельность в режиме устойчивого развития. В архиве введена новая система оплаты труда, действовало обновленное штатное расписание. Для изучения зависимости оценки труда работающих в архиве от реальных результатов и качества работы осуществлялся мониторинг, были подготовлены предложения по внесению изменений в положение об оплате труда.

Штатная численность работников Национального архива Республики Карелия - 117 единиц. Средний возраст по архиву составляет 40,5 лет. Двадцать пять процентов работников достигли пенсионного возраста. 90% руководителей архива и структурных подразделений имеют высшее образование, среди них около половины - специальное архивное или историческое образование. Примерно 80 % основного персонала имеют диплом о высшем образовании, из них 64% - специалисты с профильным образованием. Рабочие специальности имеют 18 человек. Три человека являются кандидатами наук (два — исторических наук, один - педагогических). Двум сотрудникам присвоено звание “Заслуженный работник культуры”. В 2009 году принято на работу в архив - 24 человека, в том числе 6 молодых специалистов, уволено-15 человек (11 специалистов и 4 рабочих).

Отмечается устойчивая динамика роста повышения квалификации сотрудников архива. В 2008 году прошли обучение 14 работников, в 2009 году на курсах повышения квалификации и семинарах получили сертификаты и удостоверения 15 специалистов, в том числе по программе «Управление государственными и муниципальными заказами»-2 заместителя директора. С учетом перспективы оснащения лаборатории реставрации документов Национального архива РК новейшим оборудованием для проведения работ по улучшению физического состояния документов проведено обучение специалиста архива во ВНИИДАД по соответствующей программе. В вузах обучаются восемь человек, один сотрудник проходит профессиональную переподготовку в Карельском филиале Северо-Западной академии государственной службы. В 2010 году планируется продолжить создание условий для повышения квалификации сотрудников по профильным программам.

Развитие ресурсного обеспечения ГУ НА РК все больше связывается с осуществлением эффективной проектной деятельности, позволяющей привлекать дополнительные финансовые средства и укреплять позитивный имидж учреждения. В 2009 году объем финансовой поддержки проектов составил 1 162 000 рублей. В течение года ГУ «Национальный архив Республики Карелия» разработал ряд новых проектов, которые поданы на рассмотрение конкурсных комиссий в 2010 г.

Состоялся визит директора ГУ «Национальный архив Республики Карелия» Т.М. Аноховой в Финляндию и переговоры с председателем Центрального Союза генеалогических обществ Финляндии Юха-Вейкко Курки. Подписано международное соглашение с Центральным Союзом генеалогических обществ Финляндии. Соглашение предполагает расширение деловых и творческих контактов, обмен опытом работы архивистов и генеалогов, а также участие в совместных международных проектах осуществленнн прием Эйно Сиуруайнена, губернатора г. Оулу (Финляндия), доктора философии (в рамках международной научной конференции «Россия и Финляндия в многополярном мире: 1809-2009»)

В 2010 году в работе архивных учреждений республики сохранятся прежние приоритеты: исполнение запросов граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение и дальнейшая информатизация отрасли.








Скачать 311,46 Kb.
оставить комментарий
Дата07.12.2011
Размер311,46 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

хорошо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх