скачать ГОУВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра теории и истории государства и права УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ Таможенное право для специальности 030501 - юриспруденция направление 030500 Составитель УМКД к.ю.н., доцент Антонов Владимир Ильич УМКД рассмотрен и утвержден на заседании кафедры от 2007 г Зав. кафедрой к.ю.н., доцент Мокшина Маргарита Анатольевна УМКД согласован с Методической комиссией ИПСУБ 2007 г Ижевск 2007
От студента требуется успешно освоить требования, выдвигаемые в соответствии с целями и задачами курса «Таможенное право». Иметь устойчивые знания в области реализации и защиты прав человека в современном таможенном праве. Знать основные понятия и термины, используемые в таможенном праве, уметь объяснить их содержание и применить на практике. Знать основные источники таможенного права, концепции основные работы отечественных и зарубежных авторов по изучаемым темам.
Курс адресован студентам, обучающимся на всех формах образования в ИПСУБ. В структуре курса выделяется общая и особенная часть. Они изучаются путем проведения лекционных занятий по темам, посвященным изучению прав и законных интересов граждан в области таможенно-правовых отношений, а также путем проведения семинарских занятий. Оценка знаний студента производится в форме зачета.
- дать представление: 1) о месте и роли таможенного права в системе отраслей российского права; 2) определить правовой статус таможенных органов в процессе реализации таможенно-правовых отношений; 3) определить правовой статус субъектов таможенно-правовых отношений; 4) определить место и роль таможенных органов в процессе таможенного оформления и осуществления таможенного контроля; 5) определить полномочия таможенных органов в процессе расследования преступлений и правонарушений, совершаемых участниками внешнеэкономической деятельности. - сформулировать у студентов стремление и привить навыки: 1) в применении таможенно-правовых норм в процессе правового регулирования таможенно-правовых отношений; 2) в сравнительном анализе раннее действовавших и ныне действующих норм таможенного права; 3) формулировании навыков при решении конкретных вопросов, касающихся осуществления внешнеэкономической деятельности.
Лекция 1. Таможенное право: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России. История таможенного дела и таможенной политики России. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации, предмет таможенного права. Принципы таможенного права. Методы таможенного права. Система таможенного права. Таможенно-правовые отношения и их виды. Понятие и виды таможенно-правовых норм. Историки таможенного права России. Соотношение таможенного права с другими отраслями Российского права. Основные понятия, используемые в таможенном праве России. Лекция 2. Субъекты таможенного права. Субъекты таможенного права: понятие и виды. Таможенные органы как субъекты таможенного права. Федеральная таможенная служба: правовой статус, задачи, функции. Региональное таможенное управление как звено системы таможенных органов правовой статус, задачи, функции и организационная структура. Таможни и таможенные посты как звенья системы таможенных органов: правовой статус, задачи, функции и организационная структура. Специализированные таможенные органы. Государственные служащие таможенных органов. Иные субъекты таможенного права. ^ Лекция 3. Таможенное оформление. Таможенное оформление: понятие и основные положения. Прибытие товаров на таможенную территорию. Внутренний таможенный транзит. Таможенный перевозчик. Временное хранение товаров. Убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации. Декларирование товаров. Таможенный брокер. Специалист по таможенному оформлению. Выпуск товаров. Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Порядок ведения таможенной статистики. Лекция 4. Таможенные режимы. Таможенные режимы: понятие и виды. Общие положения применения таможенных режимов. Основные таможенные режимы. Экономические таможенные режимы. Завершающие таможенные режимы. Специальные таможенные режимы. Лекция 5. Таможенные платежи. Таможенные платежи и их виды. Исчисление таможенных платежей. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Понятие и правовая основа таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа. Таможенная стоимость товара и методы ее определения. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей. Лекция 6. Таможенный контроль. Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения. Виды таможенного контроля. Зоны таможенного контроля. Меры, применяемые таможенными органами в отношении отдельных товаров. Лекция 7. Международное сотрудничество таможенных органов. Содержание и значение международного сотрудничества таможенных органов. Источники международного таможенного права. Сотрудничество государств – участников СНГ по таможенным вопросам. Создание зоны свободной торговли в рамках содружества. Таможенный союз государств – участников СНГ. Договор о Таможенном союзе в Едином экономическом пространстве 1999г. Взаимодействие в таможенной сфере в рамках Союзного государства России и Белоруссии. ВТО и ГАТТ и их роль в развитии мировой торговли. Лекция 8. Ответственность за совершение таможенных правонарушений. Правонарушения и ответственность по таможенному праву. Уголовная ответственность за нарушение таможенных правил. Административная ответственность за нарушение таможенных правил. Дисциплинарная ответственность за нарушение таможенных правил. Обжалование решений, действий таможенных органов и их должностных лиц. В качестве основной литературы для изучения курса рекомендуется: Таможенное право: Учеб. Пособие / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. – М.: Проспект, 2003. – 184с.; 60х90/16. – Библиогр.: с.177-179. Таможенное право: учеб. Для вузов рек. МО РФ / С.В. Халипов; МГУ им. М.В.Ломоносова, Юрид. фак., Всерос. Акад. Внешней торговли. – 3-е изд., перераб., доп. – М.: Зерцало-М, 2004. – 342с.; 60х90/16. – (Учебник для вузов). – Алф.-предм. Указ.: с. 340-342. В качестве основных нормативных источников по всем темам курса рекомендуется:
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов При подготовке к семинару необходимо внимательно ознакомиться с историей возникновения таможенного дела в России. Этому вопросу посвящено 2-х томное издание. История таможенного дела России под редакцией Кисловского Ю.Г. М.2004 г. При изучении вопроса об источниках таможенного права надо обратить внимание на то, что в качестве источников могут выступать международные договоры РФ в таможенной сфере, а также нормативные акты, принятые на федеральном уровне. Субъекты РФ не вправе принимать нормативные акты, направленные на регулирование таможенно-правовых отношений. Необходимо уделить внимание и соотношению таможенного права с другими отраслями права в том числе и с административным правом. При изучении следующей темы семинарского занятия надо обратить внимание на то, что система органов, составляющих Федеральную таможенную службу подвергается постоянному реформированию. В связи с тем, что внешнеэкономическая деятельность России по темпам роста объемов внешней торговли, а также структуре внешнеторговой деятельности имеет постоянные тенденции в сторону возрастания, происходят изменения и в организации таможенной деятельности как вдоль таможенных границ, так и на территории субъектов РФ. Давая понятие таможенных режимов и характеризуя их виды необходимо отметить, что любой товар или транспортное средство, перемещаемое через таможенную границу должны находиться под определенным и наиболее приемлемым таможенным режимом. Раскрывая правовые основы таможенно-тарифного регулирования необходимо отметить роль и место таможенных сборов в формировании Российского бюджета. ^ Занятие № 1. Тема «Таможенное дело России как учебная дисциплина и часть правовой системы России». ( часа)
Занятие № 2. Тема 2. Субъекты таможенного дела России.
Занятие № 3. Тема 3. Правовое регулирование таможенного оформления и осуществления таможенного контроля. Таможенные режимы.
а) основные таможенные режимы; б) экономические таможенные режимы; в) завершающие таможенные режимы; г) специальные таможенные режимы.
Занятие № 4. Тема 4. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей. Ответственность в сфере таможенного дела.
Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям: Бахрах Д. Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 1995. № 3. Габричидзе Б. Н., Полежаев Д. М. Становление и развитие таможенной службы в Советском государстве // Государство и право. 1992. № 10. Мясникова А.В. Налоги: принципы, функции, законодательство //Государство и право 2002г. №9 с.35. Рыбаков И. А. Модернизация таможенного права с целью повышения эффективности регулирования таможенно-правовых отношений // Государство и право. 2001. № 4. Таможенное право: Учеб. / Отв.ред.А.Ф.Ноздрачев. - М.: Юристъ, 1998. - 575,[1]с.; 60х90/16. - (Institutiones). - Авт.указ.на обороте тит.л. Таможенное право России : Конспект лекций в схемах / Ред.-сост.Д.И.Платонов. - М.: ПРИОР, 2000. - 161с. - (В помощь студенту). - Библиогр.: с.157. Шинкароцкая Г. Г. Союзное государство Белоруссии и России // Государство и право. 2001. № 4. С. 84. ^ Контроль знаний студентов очной и заочной формы обучения осуществляется в форме зачета.
Курс – 3^ Лекций – 10 Зачет
^ по курсу «Таможенное право»
|