Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Борзинский район» icon

Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Борзинский район»


Смотрите также:
Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Дульдургинский район»...
Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Нерчинский район»...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
Пояснительная записка к докладу главы муниципального района «Нерчинский район»...
Пояснительная записка к Докладу Главы администрации муниципального района «Сухиничский район»...
Пояснительная записка к докладу главы администрации Торбеевского муниципального района...
Муниципальная целевая программа «Развитие трудовых ресурсов муниципального района «Борзинский...
Пояснительная записка к докладу Главы муниципального района "Забайкальский район"...
Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича- главы...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального района «Сретенский район»...
Пояснительная записка к докладу главы партизанского муниципального района о достигнутых...



Загрузка...
скачать
Пояснительная записка

к докладу главы администрации

муниципального района «Борзинский район»

о достигнутых значениях показателей для оценки

эффективности деятельности органов местного самоуправления

муниципального района за 2010 год

и их планируемых значениях на 3 – летний период


1. Экономическое развитие

В состав муниципального района «Борзинский район» по состоянию на 1 января 2011 года входят 18 муниципальных образований, в том числе: 1 муниципальный район, 2 городских поселения, 15 сельских поселений. Все муниципальные образования имеют утвержденные границы территорий. В каждом из муниципальных образований для исполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, другими законодательными актами, с 1 января 2006 года созданы и функционируют органы законодательной и исполнительной власти.

На 1 января 2011 года в Борзинском районе проживает (предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года) 51747 человек, из них 43905 человек составляет городское население, или 84,8 % от общей численности населения, 7842 человек составляет сельское население, или 15,2 % от общей численности населения.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий и организаций Борзинского района в 2010 году составил 2768,45 (оценка) млн.рублей, в том числе:

- добыча полезных ископаемых - 1569,69 млн.рублей.

Объем работ строительных организаций в 2010 году составил 1513,77 млн.рублей (оценка). В эксплуатацию за счет индивидуальных застройщиков в 2010 году введено 8941,8 кв.м. жилья.

Оборот розничной торговли по району в 2010 году составил 2083,0 млн.рублей (оценка) и превысил показатель предыдущего года на 10,4 %.

Оборот общественного питания по району в 2010 году составил 80,2 млн.рублей (оценка) и превысил показатель предыдущего года на 16,2%.

Объем платных услуг населению по району в 2010 году составил 633,3 млн.рублей (оценка) и превысил показатель предыдущего года на 10,5 %.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на конец отчетного года составляет 260,34 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2010 году составила 99 %, по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 1% (ремонт дорог).

В 2010 году два населенный пункт Борзинского района с.Приозерное и с.Тасырхой не имели регулярного автобусного сообщения. Доля населения, проживающего в населенном пункте, не имеющего регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района «Борзинский район», в общей численности населения составила в 2010 году 1,0 %. К 2013 году планируется восстановить регулярное автобусное сообщение с административным центром. Для осуществления пассажирских перевозок между населенными пунктами сельского поселения «Приозерное» - пгт Шерловая Гора требуется проведение капитального ремонта мостов и автомобильной дороги, соединяющей с.Приозерное - пгт Шерловая Гора.

Общий объем расходов бюджета муниципального района «Борзинский район» на дорожное хозяйство ежегодно будет возрастать. Это связано с увеличением плана финансирования денежных средств городскими и сельскими поселениями на дорожную деятельность в отношении автодорог местного значения. В бюджет района с 2012 г. запланированы денежные средства на проведение капитального ремонта мостов и автодороги районного значения с.Приозерное - п.гт. Шерловая Гора.

На территории района реализована муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района «Борзинский район» на 2008-2010 годы» и утверждена муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района «Борзинский район» на 2011-2013 годы». В рамках этих программ оказывается поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. Фонду поддержки малого предпринимательства Борзинского района передано помещение площадью 421 кв.метров в безвозмездное пользование сроком на 5 лет.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок в 2010 году составила 15,2%. В последующие годы доля общего годового объема заказов будет соблюдаться согласно 94-ФЗ. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) в 2010 году уменьшилась до 90 дней, по сравнению с 2009 годом на 30 дней. Сократились сроки согласования проектов решений о предоставлении земельного участка. В 90 дней не входит период формирования земельного участка (кадастровые работы (межевание) и постановка на государственный кадастровый учет).

Средняя продолжительность периода, с даты подачи на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство, составляет 10 дней, в пределах действующего градостроительного законодательства.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, увеличился на 7,9% и составил 4828 рублей. К 2013 году возрастет до 7000 рублей.

На территории муниципального района зарегистрировано 13 коллективных сельскохозяйственных предприятий. В 2010 году из 13 сельскохозяйственных предприятий два предприятия работали прибыльно (ПСХК «Переднебыркинское», ООО «Шоноктуй»). Прибыль составила 1693,0 тыс.руб. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе составил 15,4 %. С учетом реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства предполагается к 2013 году число прибыльных хозяйств довести до трех предприятий. В районе, кроме 13 коллективных сельскохозяйственных предприятий, зарегистрировано 72 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, занимающихся разведением скота, производством сельскохозяйственной продукции, более 3000 личных подсобных хозяйств населения.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения в районе - 601,6 тыс.га, в том числе площадь сельскохозяйственных угодий - 531,6 тыс.га. В 2010 году использовалось 500,4 тыс.га сельскохозяйственных угодий. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района в 2010 году составила 94,1 %. Уменьшение площади фактически используемых сельхозугодий в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, произошло из-за сокращения производства в ООО «Соловьевское».

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, уменьшилась на 16,4% из-за выбытия из севооборота пашен ПСХК «Переднебыркинское».

В целях упорядочения использования земель, находящихся в долевой собственности, в районе проводится работа по межеванию земельных участков, регистрации права собственности с выездом в села работников соответствующих структур. С учетом участия сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального района «Борзинский район» в программе «Развитие мясного скотоводства Забайкальского края на 2009-2012 годы» предполагается вовлечение в оборот значительных площадей неиспользованных сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосов, пастбищ) сельских поселений «Курунзулайское», «Кондуйское», «Шоноктуйское», «Чиндантское», «Ключевское», «Хада-Булакское».


^ 2. Уровень доходов населения.

Средняя номинальная начисленная заработная плата одного работающего в 2010 году возросла по сравнению с показателем 2009 года на 16,1% и составила 20137,00 рублей (оценка).

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году уменьшилась по сравнению с 2009 годом в связи с сокращением надтарифного фонда, который в 2009 году составлял 25% ФОТ. По итогам проверки краевой балансовой комиссии во втором полугодии 2009 года были внесены дополнения и изменения в Соглашение, заключенное между МУ Управление образованием, районным профсоюзным комитетом работников образования и администрацией муниципального района «Борзинский район», в результате - надтарифный фонд сокращен до 12%. Оплата труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений приведена в соответствие с действующим законодательством. В 2011 г. планируется увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет дополнительных средств на стимулирующую часть из краевого бюджета в размере 10% общего ФОТ в связи с переходом на НСОТ.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году увеличилась по сравнению с 2009 годом за счет эффективного использования учреждениями средств стимулирующей части ФОТ.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников здравоохранения в 2010 году уменьшилось по сравнению с 2009 годом. По итогам проверки краевой балансовой комиссии оплата труда приведена в соответствие с действующим законодательством. С июня 2011 года планируется увеличение заработной платы на 6,5%.


3. Здравоохранение.

На территории Борзинского района в сфере здравоохранения осуществляют деятельность одно муниципальное учреждение: муниципальное учреждение здравоохранения «Борзинская ЦРБ» и два ведомственных учреждения: негосударственное учреждение «Узловая больница ст.Борзя», в/ч 67705 (госпиталь).

Муниципальное учреждение здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» имеет в своем составе:

- районную больницу в г.Борзя,

- участковые больницы в п.г.т. Шерловая Гора,

- сельские врачебные амбулатории в селе Передняя Бырка и в селе Цаган-Олуй,

- 16 фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в селах Борзинского района.

Численность врачей МУЗ «Борзинская ЦРБ» в 2009 году составляла 84 человека, в 2010 году составила 80 человек. Обеспеченность врачами на 10000 жителей в 2010 году составила 14,6 человек, по сравнению с 2009 годом снизилась на 5,2%.

Численность среднего медицинского персонала в МУЗ «Борзинская ЦРБ» – 405 человек, обеспеченность средним медицинским персоналом на 10000 жителей – 68,2 человек, по сравнению с 2009 годом снизилась на 11,6%.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010 году составляет 61,7 % от общей численности населения. Данный показатель, по сравнению с 2009 годом, уменьшился на 5,5%, так как не выполняется план по профилактическим осмотрам неорганизованного (неработающего) населения, сельского населения. По этой же причине уменьшился охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования на 4,4% по сравнению с 2009 годом.

МУЗ «Борзинская ЦРБ» применяет медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи.

В связи с уменьшением численности населения в 2010 году идет значительный разрыв в показателях, а в абсолютных цифрах (число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - 319 случаев в 2009 году, 305 случаев в 2010 году) значительного роста не наблюдается.

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс.человек населения в 2010 году уменьшилось по сравнению с 2009 годом на 9,5%. Участковая больница в с.Акурай была реорганизована в сельскую врачебную амбулаторию. Сокращено 17 работающих.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре в 2010 году возросла по сравнению с 2009 годом на 6,2%. Число коек в 2010 году из-за реорганизации участковой больницы уменьшилось.

Показатель 46, 47,48, 49 в 2010 году уменьшились по сравнению с 2009 годом, так как было сокращено финансирование.


4. Образование.

Муниципальная образовательная сеть в 2010 году представлена 41 образовательными учреждениями, в том числе:

- 9 дошкольных образовательных учреждений,

- 26 образовательных школ,

- 1 районная вечерняя (сменная) школы,

- 4 учреждения дополнительного образования детей,

- 1 межшкольный учебный комбинат.

Все образовательные учреждения имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности, прошли процедуру аттестации и аккредитации.

^ Дошкольное образование

В 2010 году в муниципальной системе образования работало 9 дошкольных образовательных учреждений, в сравнении с 2009 годом, на одно учреждение меньше (ДОУ «Аленушка» реорганизовано в форме присоединения к МОУ: ООШ № 26). На территории района получили развитие вариативные формы дошкольного образования: семейная группа (структурная единица МДОУ №126 «Сказка»), группа кратковременного пребывания «Надежда» на базе дошкольного образовательного учреждения «Солнышко», целью которой является интеграция детей-инвалидов в общество здоровых детей. Созданы новые организационные модели дошкольного образования в возрасте от 1,5 до 3 лет: консультативные пункты для родителей и детей, воспитывающихся в условиях семьи, - в ДОУ №54, клуб молодой семьи – в ДОУ «Ручеек», адаптационная группа «Вместе с мамой» - в ДОУ «Полянка», группы кратковременно пребывания в дневных группах – в ДОУ «Петушок», в МОУ: СОШ №15, в МОУ: СОШ №42. В 2011-2013 годах работа по развитию альтернативных форм дошкольного образования будет продолжена.

Численность детей 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2010 году, увеличилась по сравнению с 2009 годом на 2,3% . Дополнительно открыты 2 новые группы в МОУ: СОШ №15.

В 2010 году снизилась доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения с 37% в 2009 г. до 32% в 2010 г. Несмотря на принятые меры, проблема обеспечения местами в дошкольных учреждениях сохраняется.


^ Общее и дополнительное образование

В 2010 году в муниципальной образовательной сети работало 26 общеобразовательных школ и 1 районная вечерняя (сменная) школа. В общеобразовательных школах в 2010 году обучалось 6886 человек, что ниже показателя 2009 года на 2,1%. В вечерней (сменной) школе обучалось 270 человек, что ниже показателя 2009 года на 21,1%. В 2010 г вечерняя (сменная) школа реорганизована в форме присоединения к районной вечерней (сменной) школе.

В 2010 году наблюдается рост показателей, связанных с улучшением результатов сдачи единого государственного экзамена (ЕГЭ), повышением классических показателей (успеваемость и качество), результативностью учащихся, получающих дополнительное образование на региональном и федеральном уровнях.

Численность выпускников, не получивших аттестат, осталась на уровне прошлого года – 16 (16 учащихся не преодолели порог: 2 учащихся дневных школ и 14 учащихся вечерней школы). В период до 2013 года численность выпускников и участников ЕГЭ не превысит 400 человек, численность не получивших аттестат будет снижаться в связи с уменьшением контингента учащихся вечерней школы, дающих наибольший отрицательный результат.

В последние годы прослеживается тенденция устойчивого снижения численности детей школьного возраста, что влечет за собой снижение ряда показателей: численности выпускников, численности учащихся в городской и сельской местности, количества классов в образовательных учреждениях, численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию, численности учителей и прочего персонала.

Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году увеличилась в сравнении с 2009 годом на 67224 руб. за счет увеличения бюджетных расходов на содержание муниципальных общеобразовательных учреждений на 23625,1 тыс. руб., в том числе: 1000,0 тыс. руб.- увеличение расходов на связь (интернет по нац. проекту); 4747,8 тыс. руб. – расходы на оплату коммунальных услуг; 8636,8 тыс. руб. – прочие расходы (налоги); 1560,6 тыс. руб. - приобретение основных средств; 263,5 тыс. руб. - питание детей из малоимущих семей; 381,8 тыс. руб. - стоимость материальных запасов (уголь, ГСМ); 7034,6 тыс. руб. - ремонтные работы.

В 2010 году уменьшилась доля учителей, имеющих стаж педагогической работы не более 5 лет. Главные причины – отсутствие жилья для молодых педагогов, низкая заработная плата в системе образования и столь же низкий престиж педагогической профессии.

В 2010 году уменьшилась по сравнению с 2009 годом доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся.

С 01.09.2010 г. все общеобразовательные учреждения (школы) переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. С 01.09.2008 г. два образовательных учреждения перешли на нормативно-подушевое финансирование. К 2013 году все муниципальные общеобразовательные учреждения будут переведены на нормативное подушевое финансирование.


^ 5. Физическая культура и спорт.

На территории муниципального района «Борзинский район» расположены 34 единицы спортивных сооружений, в том числе:

- городское поселение «Борзинское» - 15 единиц;

- городское поселение «Шерловогорское» -8 единиц;

- сельское поселение – 11 единиц.

Из общего числа спортивных сооружений наибольшую долю составляют спортивные залы при школах – 88 % (30 единиц), 1 стадион с трибунами на 1500 человек, расположенный в городском поселении «Шерловогорское», 3 спортивных сооружения дополнительного образования детей. Все детские спортивные школы расположены на территории городских поселений «Борзинское» и «Шерловогорское».

Численность лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составила 9948 человек. По сравнению с 2009 годом численность увеличилась на 362 человек или на 3,8%. К 2013 году планируется увеличить данный показатель за счет развития физической культуры и спорта в общеобразовательных школах, в сельской местности, открытие спортивного зала по ул. Дзержинского, спортивного комплекса по ул. Гастелло, развитие адаптивной физической культуры для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности:

- спортивными залами в 2010 году увеличился на 3,3% по сравнению с 2009 годом за счет ввода в эксплуатацию спортивного зала ФСК «Локомотив»;

- плоскостными сооружениями в 2010 году увеличился на 49,2% по сравнению с 2009 годом за счет построенных хоккейных коробок и спортивных площадок.

Общий объем расходов бюджета района на физическую культуру и спорт в 2010 году составил 913,4 тыс.рублей, по сравнению с 2009 годом объем расходов увеличился на 22,8%. С учетом внебюджетных средств (ОАО «Разрез Харанорский») объем расходов на развитие физической культуры и спорта в 2010 году составил 1524,0 тыс.рублей.


^ 6. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилищно – коммунальную сферу муниципального района «Борзинский район» по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению представляют предприятия: ООО «Коммунальник», УК ООО ДЕЗ «Борзинские коммунальные системы», ООО «Борзинское пиво», ООО УК «ЖХ», ООО «Забайкалье», ООО УК «Контакт», АНУ «Благоустройство», МУП «Эксплуатационник – ремонтник», ООО «Харанорское ЖКХ», ООО «Эксплуатационник – ремонтник», а так же ряд ведомственных предприятий – Шерловогорская ТЭЦ, КЭЧ Борзинского района, Дирекция по тепловодоснабжению ЗабЖД ОАО «РЖД», ОАО «Читаэнерго».

В работу жилищно – коммунального комплекса активно включаются частные предприниматели на обслуживании которых находятся тепловые сети и жилищный фонд. Явными преимуществами такого опыта является взаимодействие поставщиков и потребителей без посредников, улучшение качества предоставления услуг, оперативность управления, оптимизация численности персонала и как следствие- повышение заработной платы и улучшение трудовой дисциплины.

Численность работающих в системе ЖКХ на 01.01.2011 года составляет 482 человека, из них рабочие – 390 человек, АУП -92 человека.

Всего в Борзинском районе 1355 многоквартирных дома.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали один из способов управления:

- управление товариществом собственников жилья в 2010 году осуществляется в 119 домах, что на 10% больше по сравнению с 2009 годом и составляет – 27,1 %;

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме в 2010 году осуществляется в 43 многоквартирных домах – 9,8% от общего количества многоквартирных домов, по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 44%;

- управление управляющей организацией частной формы собственности в 2010 году выбрано в 277 многоквартирных жилых домах и составляет - 63,1 %.

Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда в 2010 году составляет 100 %, котельных – 20 %.

Доля убыточных организаций ЖКХ в 2010 году составляет - 100%.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, состоящих на кадастровом учете в 2010 году составила 92,7%, по сравнению с 2009 годом возрасла на 3,2%.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными в 2010 году составила – 0,009 %.


^ 7. Жилищная политика, доступность и качество жилья.

В целях реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» :

На территории городского поселения «Борзинское» утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» № 210 от 25.06.2010 г. Программой запланировано обеспечить жильем 37 молодых семей. В городском поселении «Шерловогорское» по программе «Обеспечение жильем молодых семей» предусмотрено обеспечение жильем 8 семей.

На территории муниципального района «Борзинский район» утверждена программа «Переселение граждан из аварийного жилья, не пригодного для проживания». Аварийными в районе признано 18 домов. Планируется приобретение жилья на вторичном рынке. Для комплексного и индивидуального жилищного строительства на генеральных планах предусмотрены градостроительные зоны, для данного вида объектов.

В 2009 году было сдано в эксплуатацию 10 жилых домов индивидуальных застройщиков – 1314,9 м². В 2010 году – 8 жилых домов индивидуальных застройщиков, 1- пятиэтажный жилой дом (60 квартир), 1 – двухэтажный жилой дом (27 квартир), всего – 8941,8 м².

Годовой программой ввода жилья предусмотрено строительство 143 индивидуальных дома. Большая часть строительства индивидуальных жилых домов производится на застроенных территориях с возможностью подключения к коммунальной инфраструктуре.


^ 8.Организация муниципального управления.

На территории муниципального района зарегистрировано 345 организаций, в том числе: организаций муниципальной формы собственности 77 единиц, из них 4 муниципальных унитарных предприятия. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений в 2010 году составила 2,6 %.


Число учреждений культурно-досугового типа в Борзинском районе в 2010 году составило 20 единиц, в том числе 5 учреждений расположены в городских поселениях, остальные – в сельских поселениях. Культурно-досуговая деятельность учреждениями культуры Борзинского района проводится стабильно. Отмечается некоторое ослабление в работе сельских домов культуры, что объясняется финансовыми проблемами, среди причин – недостаток кадров в селах, недостаточная активность жителей.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях района в 2010 году составил 70,7 %. К 2013 году удельный вес населения увеличится до 92,5 % .

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в 2010 году остается на уровне 2009 года:

- клубами и учреждениями клубного типа – 65,9%;

- библиотеками – 92%;

- парками культуры и отдыха – 0%.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2010 году составила 70 %. К 2013 году процент удовлетворенности увеличится до 83 %, за счет привлечения специалистов со специальным образованием, обучения на курсах повышения квалификации работников культуры.


Исполнение бюджетных назначений по доходам за 2010 год составило 99,59 % к плановым показателям 2010 года в сумме 960652,4 тыс.руб., при фактическом поступление 956682,8 тыс.руб., отклонение составило 3969,6 тыс.руб.

По налоговым и неналоговым доходам выполнение составило 100,73% к плановым показателям 2010 года в объеме 326475,8 тыс. руб., фактическое исполнение консолидированного бюджета муниципального района по собственным доходам составило 328856,1 тыс. руб., отклонение составило 2380,3 тыс. руб.

По налоговым доходам план выполнен на 99,19 %, при плане 244442,1 тыс.руб. фактическое поступление составило 242461,3 тыс.руб., отклонение меньше на 1980,8 тыс.руб.

По неналоговым план выполнен 105,32 %, при плане 82033,7 тыс.руб. фактическое поступление составило 86394,8 тыс.руб.. отклонение больше на 4361,1 тыс.руб.

По сравнению с тем же периодом прошлого года в консолидированный бюджет муниципального района поступило на 38654,4 тысяч рублей больше. Темп роста составил 13,31%.


Динамика удельного веса основных доходообразующих источников в общем объеме собственных доходов.

Наименование

2009 г.

(%)

2010 г.

(%)

Налог на доходы физических лиц

69,3

59,1

Единый налог на вмененный доход

1,6

3,9

Налог на добычу полезных ископаемых

5,7

5,2

Арендная плата за земли

3,0

2,9

Доходы от оказания платных услуг

6,1

9,1

Доходы от продажи материальных активов

2,6

5,3

Из таблицы видно, что основным доходообразующим источником собственных доходов является налог на доходы физических лиц. Удельный вес его в общем объеме собственных доходов составляет 59,1%, по сравнению с тем же периодом 2009 года удельный вес снизился на 10,3 пункта. Снизился удельный вес налога на добычу полезных ископаемых на 0,5 пункта и доходов от арендной платы за земли на 0,1 пункт. Вырос удельный вес единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 2,3 пункта, доходов от продажи материальных активов на 2,7 пункта и доходов от оказания платных услуг на 3 пункта.

Выполнение планово-бюджетных назначений по собственным доходам за 2010 год обеспечено следующими источниками: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налог на имущество физических лиц, земельный налог, налог на добычу прочих полезных ископаемых, налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых, государственная пошлина, доходы от арендной платы за земельные участки, доходы от перечисления прибыли муниципальными унитарными предприятиями, прочие поступления от использования имущества, платежи при пользовании природными ресурсами, доходы от оказания платных услуг.

Исполнение доходной части консолидированного бюджета по налоговым и неналоговым доходам за 2010 год составило 100,73%, в т.ч. по источникам:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (код 10502000020000110) – выполнение составило 123,21 %., предусмотрено планом 10334,0 тыс.руб., поступило 12732,5 тыс.руб., перевыполнение в абсолютной сумме на 2398,5 тыс.руб., это связано с тем, что Решением Совета муниципального района «Борзинский район» № 130 от 12 ноября 2009 год были внесены изменения в Положение «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности», а именно, было изменено значение коэффициента К2-2, учитывающего особенности места ведения предпринимательской деятельности, в сторону увеличения, а также увеличением количества предпринимателей, по сравнению с тем же периодом 2009 года поступления по этому налогу увеличились на 8029,2 тыс.руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам

налогообложения, расположенным в границах поселений (код 1060103010000110) – при плане 980,9 тыс. руб., фактическое поступление 1324,4 тыс. руб., процент выполнения 135,02%, абсолютной сумме план перевыполнен на 343,5 тыс.руб., перевыполнение обусловлено проведением работы по распространению уведомлений налогоплательщикам, а также по осуществлению контроля за уплатой этого налога, а именно в таких поселениях муниципального района фактическое поступление больше плановых показателей (как с.п.Кондуйское – на 14,7 тыс.руб., с.п.Новоборзинское – на 5,6 тыс. руб., с.п.Приозерное – на 2,5 тыс. руб., с.п.Соловьевское – на 3,3 тыс.руб., с.п.Хада-Булакское – 11,9 тыс.руб., с.п.Южное – на 6,2 тыс. руб., г.п. «Шерловогорское» - на 80,9 тыс. руб. и г.п. «Борзинское» - на 221,3 тыс. руб.);

- земельный налог, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах поселений (код 10606013100000110) – при плане 4967,4 тыс. руб., фактическое поступление 5864,7 тыс. руб., процент выполнения 118,06%, в абсолютной сумме план перевыполнен на 897,3 тыс.руб., выполнение по данному источнику обусловлено гашением задолженности прошлых лет, а также администрациями городских и сельских поселений была проведена работа с налогоплательщиками по задолженности земельного налога (с.п.Ключевское – на 17,1 тыс.руб., с.п.Кондуйское – на 48,8 тыс.руб., с.п.Переднебыркинское – на 25,1 тыс.руб., с.п.Чиндантское – на 54,5 тыс.руб., с.п.Хада-Булакское – на 111,9 тыс.руб., г.п.Шерловогорское – 270,9 тыс.руб., г.п.Борзинское – 311,0 тыс.руб.);

- налог на добычу прочих полезных ископаемых (код 10701000010000110) – при плане 14185,0 тыс. руб. фактическое поступление 16544,5 тыс. руб., процент выполнения 116,63%, отклонение 2359,5 тыс.руб., перевыполнение обусловлено увеличением объема добычи полезных ископаемых ОАО «Разрез Харанорский» увеличил добычу угля в связи с тем, что выросли потребности в харанорском угле у таких потребителей как ТГК – 14 и Ясногорская ГРЭС. По сравнению с тем же периодом 2009 года поступления по этому налогу увеличились на 2338,0 тыс. руб.;

- налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых (код 10701010010000110) – при плане 308, тыс. руб. факт 504,1 тыс. руб., процент выполнения 163,67%, отклонение 196,1 тыс.руб., перевыполнение обусловлено увеличением объема добычи полезных ископаемых;

- государственная пошлина (код 10800000000000000) – план 8324,9 тыс. руб., факт 10892,1 тыс. руб., процент выполнения 130,84%, в абсолютной сумме отклонение составило 2567,2 тыс.руб. выполнение обусловлено увеличением количества исковых заявлений и жалоб, подаваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и увеличением гос.регистрацию транспортных средств, в сравнении с 2009 годом поступления по этому налогу увеличились на 6164,1 тыс. руб.;

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки (код

1110501010100000120) план 6885,1 тыс. руб., факт 9550,1 тыс. руб., процент выполнения 138,05%, отклонение в абсолютной сумме составило 2620,0 тыс. руб., в том числе в бюджет района поступило больше на 1377,6 тыс. руб., в бюджеты поселений – на 1242,4 тыс. руб., перевыполнение обусловлено незапланированной продажей права аренды на заключение договоров (с аукциона) в сумме 593,2 тыс.руб. (Заб.железная дорога, ОАО «Борзинская МСО», ООО «Элит Инвестстрой», Марков И.В., Яковлев Е.Г., Годунов Б.А., Черняев П.Н.), также прошла оплата за прошлые годы в сумме – 489,2 тыс. руб., было в начале года уточнено с невыясненных платежей за аренду земельных участков 294,7 тыс. руб.;

- доходы от перечисления прибыли муниципальными унитарными предприятиями (код

11107000000000120) план 154,4 тыс. руб., факт 581,4 тыс. руб., процент отклонения 376,55%, отклонение в абсолютной сумме составило 427,0 тыс.руб., перевыполнение обусловлено тем, что МУП «Аптека 20» получено больше прибыли;

- прочие поступления от использования имущества (код 11109000000000120) план 6536,2 тыс. руб., факт 12511,0 тыс. руб., процент выполнения 191,41%., перевыполнение в абсолютной сумме 5974,8 тыс.руб., в том числе в бюджет района поступило больше, чем запланировано на 2431,5 тыс. руб., в бюджеты поселений – на 3543,3 тыс. План по бюджету района по этому виду доходов выполнен на 168,5%, увеличение от плана на 2431,5 тыс. руб. объясняется тем, что из-за отсутствия покупателей не были проданы объекты муниципального имущества, включенные в прогнозный план приватизации на 2010 год, соответственно поступление от арендной платы увеличилось.

План по бюджету поселений выполнен на 218,62%, перевыполнение обусловлено тем, что по г.п. «Борзинское» план выполнен на 338,9%. Основными причинами перевыполнения плана является: повышение базового размера арендной платы с 01.01.2010 г. На 33,3 %, что не было учтено при планировании на 2010 г.; взыскание задолженности за 2009 г. В судебном порядке с ООО «Доминант» в сумме 165,0 тыс. руб.; пересмотр в сторону увеличения ранее не верно начисленных арендных платежей по арендаторам: ФГУП «Почта России», ИП Галигузова О.Ю., ИП Бессонова И.В., ИП Выборова И.Б., ИП Дмитриев В.Г., ИП Лесников П.Ю., ИП Рязанова; заключение договоров субаренды на нежилые здания по адресу: г.Борзя, ул.Саватеевская, 30, взыскании задолженности прошлых лет в сумме 291,3 тыс. руб., в том числе: ИП Манукян М.М. 51,7 тыс. руб., ИП Пласкина О.П. 8,4 тыс.руб., ИП Маркова И.П. 20,4 тыс. руб., ИП Коренева И.В. 157,9 тыс. руб., ИП Выборова И.Б. 26,4 тыс. руб., ООО «Рассвет» 2,3 тыс. руб., ИП Банько В.С. 24,3 тыс. руб.;

- платежи при пользовании природными ресурсами (код 11201000010000120) план 2400,0 тыс. руб., факт 5620,8 тыс. руб. процент выполнения 234,2%, отклонение 3220,8 тыс. руб., перевыполнение обусловлено гашением недоимки прошлых лет (в сумме 3596,6 тыс.руб. по исполнительным листам от Управления образованием поступило – 725,5 тыс.руб. и от КЭЧ Борзинского района – 2871,1 тыс.руб.);

- доходы от оказания платных услуг (код 113000000000000000) план 25061,7 тыс. руб., факт 30054,8 тыс. руб., процент выполнения 119,92%. Отклонение 4993,1 тыс.руб., перевыполнение обусловлено увеличением объемов оказываемых платных услуг бюджетными учреждениями муниципального района: в том числе, в бюджет района поступило больше, чем запланировано на 4778,1 тыс. руб., в виду того, что МУЗ «Борзинская ЦРБ» перевыполнила план по платным услугам на 2137,1 тыс. руб. (в целом на 29%. В связи с увеличением приемов: УЗИ – 172,5 тыс.руб., стоматологических услуг -173,9 тыс.руб., проведением медицинских осмотров работников организаций – 604,9 тыс. руб., проведение предрейсовых мед. Осмотров – 50,9 тыс. руб., проведение анализов (ВИЧ, гепатит, сифилис, гормоны) – 134,9 тыс. руб.), и в конце года был возврат переплаты Единого социального налога, в общем по бюджетным учреждениям в сумме – 6484,3 тыс.руб. (в том числе: ЦРБ – 4462,9 тыс.руб., МУ Управление образованием – 1794,3,0 тыс. руб., МУК БМБЦ – 155,8 тыс. руб., МОУ ДШИ – 71,3 тыс.руб.);

в бюджеты поселений поступило больше, чем запланировано на 215,0 тыс. (с.п.Акурайское – 26,0 тыс.руб., с.п.Соловьевское – 25,9 тыс.руб., г.п.Шерловогорское – 92,2 тыс.руб. за счет проведения праздничных мероприятий, г.п.Борзинское – 55,4 тыс.руб. за счет проведения новогодних утренников и корпоративных вечеров);

- доходы от продажи земельных участков (код 11406000000000140) план 568,7 тыс. руб., факт 877,8 тыс. руб. процент выполнения 154,35%, отклонение 309,1 тыс. руб., перевыполнение плана по данному источнику обусловлено тем, что частные предприниматели и физические лица выкупили земельные участки, незапланированные для выкупа в 2010 году, заключено 146 договоров продажи земельных участков;


Неисполнение доходной части бюджета за 2010 год по следующим источникам:

- налог на доходы физических лиц ( код 10102000010000110) план 204960,9 тыс. руб., факт 194490,0 тыс. руб., процент выполнения 94,89%, отклонение – 10470,9 тыс.руб., в том числе в бюджете района меньше на 7829,6 тыс.руб., в бюджете поселений меньше на 2641,3 тыс.руб. (по сравнению с тем же периодом 2009 года поступления по этому налогу уменьшилось на 6792,7 тыс.руб., так как 2009 году большое влияние на рост поступлений по этому налогу оказало строительство железнодорожной магистрали «Нарын-Лугокан»);

- единый сельскохозяйственный налог (код 10503000000000110) план 134,0 тыс. руб., факт 21,6 тыс. руб., отклонение составляет 112,4 тыс. руб. неисполнение по налогу обусловлено тем, что сельхоз предприятия ПСХК «Забайкалец», ООО «ЧИНАМ», ООО «Шоноктуйское» перешли на упрощенную систему налогообложения, поэтому данный налог не поступает в бюджет.

- по доходам от продажи материальных активов (код 11402000000000410) план 24778,7 тыс. руб., факт 16525,8 тыс. руб., процент выполнения 68,66%, отклонение 8252,9 тыс. руб. в том числе по бюджету района план отклонение на 2795,1 тыс.руб. причины невыполнения плана приватизации за 2010 год: аукционные торги объявлялись, но не состоялись в виду отсутствия заявок на участие по продаже следующих объектов(г.Борзя, пер.Товарный, 20; г.Борзя, ул. Б.Хмельницкого, 4; п.г.т Шерловая Гора, ул. Спортивная, 23 пом.№1; п.г.т Шерловая Гора, ул. Шоссейная, 3а), а также арендаторы, имеющие преимущественное право выкупа в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 22.07.2008 г., оплатили за него первоначальный взнос в размере 10% (планировалось 50%) от независимой оценки; отклонение по бюджету поселений на 5457,8 тыс. руб., причиной является невыполнение по г.п. «Борзинское» на 3587,5 тыс.руб. и по г.п. «Шерловогорское» на 1940,6 тыс. руб., неисполнение плана по г.п.»Борзинское» обусловлено причиной отсутствия технической документации и правоустанавливающих документов на объекты подлежащие приватизации, в настоящее время указанная документация находится в сади оформления, неисполнение плана по г.п. «Шерловогорское» обусловлено тем, что был проведен аукцион без объявления цены на имущество ШОМЭ на общую сумму 523,0 тыс. руб. договор заключен с рассрочкой до 01.07.2011 года, поступило в бюджет 160,9 тыс. руб., а также согласно реализации Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 г., были проданы 4 нежилых помещения общей стоимостью 2893,0 тыс. руб. с рассрочкой на 3 года, получен первоначальный взнос за эти помещения в сумме 1092,4 тыс. руб.;

- штрафы, санкции, возмещениям ущерба (код 11600000000000) план 4523,0 тыс. руб., факт 3527,3 тыс. руб., процент выполнения 77,99%., отклонение – 995,7 тыс.руб., неисполнение обусловлено снижением по администрированию данных платежей, проводимыми Межрайонной ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю и другими администраторами поступлений по соблюдению налогового и бюджетного законодательства.

- прочие неналоговые доходы (код 11700000000000000) план 11125,9 тыс. руб., факт 7190,8 тыс. руб., процент выполнение 64,63%., в том числе запланировано по бюджетным учреждениям:

- МУЗ «Борзинская ЦРБ» по родовым сертификатам – 7000,0 тыс.руб.;

- Управление образованием – 2500,0 тыс.руб. питание в летних оздоровительных лагерях и на спонсорскую помощь -1614,0 тыс.руб..

Отклонение составило – 3935,1 тыс.руб., неисполнение обусловлено тем, что: не выполнен план МУЗ «Борзинская ЦРБ» по родовым сертификатам – на 32,32% на год запланировано 7000,0 тыс.руб. исполнено 4738,2 тыс.руб., не выполнен план Управлением образованием – на 18,85 % запланировано на спонсорскую помощь 1614,0 тыс.руб. исполнено 1309,9 тыс.руб., не исполнено по причине отказа ООО «Разрез Харанорский» выполнения договорных обязательств в пользу ДЮСШ № 1 п.Харанор на 104,8 тыс.руб. и 199,3 тыс.руб. как излишне запланированы и на 2010 год планировалось – 2500,0 тыс.руб. на питание в летних оздоровительных лагерях, но исполнено не было, в виду того что денежные средства поступили из краевого бюджета

Мероприятия по мобилизации доходов в бюджет:

В целях обеспечения полноты поступлений в бюджет местных налогов и неналоговых платежей

1) продолжена работа межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины и проблемам оплаты труда, утвержденная постановлением администрации МР «Борзинский район» от 30.06.2010 года № 995. Проведено одиннадцать заседаний, на которые были приглашены и явились руководители двадцати двух государственных и муниципальных учреждений, двадцати восьми обществ с ограниченной ответственностью, а также шестнадцать частных и индивидуальных предпринимателя, три – руководителя ТСЖ. В результате принятых мер погашена задолженность в сумме 5119,5 тыс. руб.;

2) ведется ежедневная работа по полноте и правильности зачисления платежей, в том числе по доходам от оказания платных услуг;

3) постоянно проводится работа по выяснению платежей, по местным налогам и сборам, арендным платежам за использование муниципального имущества, арендных платежей за земельные участки, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет муниципального района. За 2010 год отрегулировано и возвращено в бюджет муниципального района невыясненных поступлений на сумму 96653,5 тыс. руб.

доход от спонсорской помощи бюджетным учреждениям.

По расходам бюджет исполнен на сумму 959195,9 тыс.рублей или на 98,7% к уточненному плану (971118,0 тыс. рублей).

Бюджет муниципального района имеет социальную направленность. По расходам наибольший удельный вес в общем объеме расходов занимает образование 43,4%, по сравнению с прошлым годом процент увеличился на 3,0 % или на 9648,3 тыс. рублей. Данное увеличение обусловлено поступление в бюджет муниципального района средств федерального бюджета на противоаварийные мероприятия по МОУ СОШ №42, ростом тарифов на коммунальные услуги, цен на ГСМ , продукты питания, увеличились объемы капитальных ремонтов.

По пункту 16 в показателях за 2010 год отражены средства на поддержку малого и среднего предпринимательства в сумме 2250,0 тыс. рублей , в том числе: федерального бюджета -350,0 тыс. рублей (показатель расходов по коду целевой статьи 3450100 «Субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» раздела 04 «Национальная экономика» подраздела 12 «Другие вопросы в области национальной экономики»), краевого бюджета -1250,0 тыс. рублей (показатель расходов по коду целевой статьи 5220400 «Региональные целевые программы на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» раздела 04 «Национальная экономика» подраздела 12 «Другие вопросы в области национальной экономики») , средства местного бюджета -650,0 тыс. рублей (показатель расходов по коду целевой статьи 7950000 «МЦП на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» раздела 04 «Национальная экономика» подраздела 12 «Другие вопросы в области национальной экономики») , в показателях на 2011-2013 годы включены только средства местного бюджета (показатель расходов по коду целевой статьи 7950000 «МЦП на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» раздела 04 «Национальная экономика» подраздела 12 «Другие вопросы в области национальной экономики») .


Удельный вес по культуре в общей сумме расходов составляет 2,9%, по сравнению с прошлым годом расходы увеличены на 4860,3 тыс.рублей, что также обусловлено ростом цен.

Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составила 11,9 %, по сравнению с прошлым годом расходы сократились на 108291,6 тыс.рублей , уменьшились по сравнению с прошлым годом поступления из Фонда реформирования ЖКХ на капитальный ремонт жилых домов.

Доля расходов по здравоохранению составляет 16,2% в общем объеме расходов, увеличение с прошлым годом составило 10106,8 тыс. рублей.

В 2010 году расходы на капитальный ремонт жилищного фонда за счет средств федерального бюджета составили -33452,0 тыс. рублей по целевой статье 0980101, за счет средств местного бюджета -3713,5 тыс. рублей по целевой статье 0980201.

Сумма муниципального долга по состоянию на 01.01.2011 г. уменьшилась и составила 2 000 000 рублей.


^ 9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

На территории муниципального района «Борзинский район» в 2010 году разработана и принята программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Борзинском районе» (2011-2013 годы)» № 233 от 30.11.2010 года. Для уменьшения потребления энергетических ресурсов запланирована установка приборов учета в многоквартирных домах и бюджетных учреждениях, замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы. Снижение потребления энергоресурсов в 2011 году и последующих годах планируется на 30% к 2010 году.


^ 10. Дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности администрации муниципального района «Борзинский район»

Площадь района, используемая для санкционированного размещения и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов, приходящаяся на 1000 жителей в 2010 году составила 1,0 га, это на уровне 2009 года.

Доля населения, заключивших договоры на получение услуг по вывозу твердых бытовых отходов в 2010 году составляет 74 % по сравнению с 2009 увеличилась на 1,0 % за счет увеличения количества заключенных договоров с частным сектором.

Площадь района, занятая несанкционированными свалками, приходящаяся на 1000 жителей в 2010 году составила 0,1 га, по сравнению с 2009 годом сократилась на 0,05 га. К 2013 году составит 0,08 га. Количество несанкционированных свалок велико, но проводится работа по их вывозке, этому способствует начавшееся приобретение коммунальной техники (городское поселение «Борзинское» тратуароуборочная машина ВТЗ-2032-10).

Количество утилизированных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения, приходящихся на одного жителя в 2010 году составляет 0,33 тонн. К 2013 году этот показатель составит - 0,32 тонны за счет организации переработки отходов.

Доля земель в границах населенных пунктов муниципального района, занятых зелеными насаждениями ( парки, сады, скверы, бульвары) очень мала ( в 2007 году – 0,04 %, в 2008 году – 0,05 %, в 2009 году- 0,1%). К 2013 году составит 0,15%.Длительная засуха, отсутствие масштабной работы по восстановлению посадок привели к плачевному состоянию имеющихся скверов и парков. Отведение земель в черте г.Борзя под строительство железной дороги «Нарын – Лугокан» и станции Нарын вызвало вырубку ручных насаждений на площади 150 га и вопросы по их восстановлению не решаются.

В настоящее время восстановлению освещения на улицах населенных пунктов муниципального района уделяется большое внимание. Доля освещенных улиц возросла в 2009 году на 5,3 %, в 2010 году на 5,4%. К 2013 году доля освещенных улиц возрастет на 16 %. Данная работа сдерживается недостатком средств.


^ Перечень мероприятий по повышению результативности деятельности

органов местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» в 2011 году


№ п/п

Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1. Здравоохранение

1.

Проведение дополнительной диспансеризации государственных служащих

декабрь 2011 года

Главный врач МУЗ «Борзинская ЦРБ» Старостенко Ф.М.

2.

Открытие коек дневного пребывания в поликлиниках

декабрь 2011 года

Главный врач МУЗ «Борзинская ЦРБ» Старостенко Ф.М.

3.

Проведение разъяснительной работы среди школьников и учащихся о вреде наркотиков и алкоголя. Пропаганда к здоровому образу жизни.

в течение года

Главный врач МУЗ «Борзинская ЦРБ» Старостенко Ф.М.

2. Образование

1.

Открытие адаптационной группы для детей раннего возраств в ДОУ «Полянка» пгт Шерловая Гора

01.09.2011 года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

2.

Открытие семейной дошкольной группы в ДОУ №54 «Улыбка»

01.09.2011 года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

3.

Открытие групп дошкольной подготовки кратковременного пребывания в Курунзулайской и Олдондинской начальных школах

01.09.2011 года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

4.

Изучение и обобщение передового педагогического опыта по качественной подготовке выпускников к сдаче ЕГЭ

в течение года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

5.

Создание условий и обеспечение прохождения стажировки учителей общеобразовательных учреждений в муниципальных ресурсных центрах

в течение года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

6.

Увеличение охвата школьников горячим питанием, улучшение качества питания в общеобразовательных учреждениях

в течение года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

7.

Организация в летний период школьных оздоровительных лагерей

2-3 квартал 2011 года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

8.

Введение в учебные планы общеобразовательных учреждений третьего часа физкультуры, развитие игровых видов спорта в ДЮСШ.

в течение года

Председатель комитета образования администрации муниципального района «Борзинский район» Усенко Н.М

3. Культура

1.

Повышение квалификации художественных руководителей КДУ в Творческой мастерской г.Чита

1 полугодие 20011 года

Начальник отдела культуры администрации муниципального района «Борзинский район» Чемусова Е.Н.

^ 4.Организация муниципального управления

1.

Формирование эффективного кадрового резерва

постоянно

Заместитель главы администрации муниципального района «Борзинский район» по экономическому развитию Забелин В.В.

2.

Разработка и утверждение административных регламентов по оказанию муниципальных услуг

в течении года

Управляющий делами администрации муниципального района «Борзинский район» Гридин Р.А.

3.

Координация и мониторинг деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями и жалобами граждан

постоянно

Управляющий делами администрации муниципального района «Борзинский район» Гридин Р.А.

4.

Разработка муниципальной правовой базы, регулирующей создание деятельности бюджетных, казенных и автономных учреждений

в течение года

Заместитель главы администрации муниципального района «Борзинский район» по экономическому развитию Забелин В.В.

5.

Внесение изменении в Порядок о предоставлении земельных участков на территории муниципального района «Борзинский район»

2 полугодие 2011 года

Заместитель главы администрации муниципального района «Борзинский район» по территориальному развитию Тимофеев Н.П.

6.

Контроль за земельными участками, выделенными под индивидуальное жилищное строительство

постоянно

Отдел земельных отношений и архитектуры администрации муниципального района «Борзинский район»

7.

Мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности:

- санкционированная задолженность принимается к погашению за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете района на очередной финансовый год.

- ежегодно при формировании местного бюджета в случае недостаточности ассигнований для погашения санкционированной задолженности бюджетные учреждения предоставляют заявку на выделение дополнительных ассигнований для принятия соответствующих решений при формировании местного бюджета.

- задолженность, требующая уточнения, подлежит в установленном порядке списанию в случае истечения сроков исковой давности, определенных гражданским законодательством РФ

- в отношении задолженности, срок погашения которой составляет более одного года, но не превышает срока исковой давности, бюджетные учреждения принимают меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

- погашение несанкционированной задолженности производится за счет доходов соответствующего бюджетного учреждения от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.


ежемесячно

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

8.

Проведение инвентаризации по просроченной кредиторской задолженности с предоставлением ежеквартальной отчетности в финансовый орган

ежеквартально

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

9.

Рассмотрение на комиссии по анализу и урегулированию просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района «Борзинский район», бюджетных учреждений, муниципальных учреждений муниципального района «Борзинский район» и муниципальных образований Борзинского района


ежеквартально

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

10.

Заключение соглашения на реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Читинской области до 1 марта 2008 года, пролонгированным Соглашением «О пролонгации задолженности бюджета муниципального района «Борзинский район» по бюджетным кредитам , полученным в 2005 году из областного бюджета и не исполненным до 15 сентября 2010 года».



до 25 декабря

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

11.

Подготовка проекта постановления Главы муниципального района «Борзинский район» «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам.»

в течение года

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

12.

Подготовка проекта постановления Главы муниципального района «Борзинский район» по вопросам реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам.

в течение года

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

13.

Анализ работы, проводимой главными администраторами доходов бюджетов по мобилизации налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района «Борзинский район», повышению собираемости собственных доходов, минимизации размера невыясненных поступлений

ежеквартально

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

14.

Проведение анализа поступления налогов и других платежей в бюджет муниципального района, подготовка предложений о принятии соответствующих мер по мобилизации доходов

ежеквартально

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

15.

Участие в комиссии по приватизации муниципального имущества

в течение года

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

16.

Подтверждение и учет финансирования бюджетных обязательств, сформированных на основании муниципальных контрактов

в течение года

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

17.

Принятие и учет бюджетных обязательств, вытекающих из муниципальных контрактов

в течение года

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

18.

Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района «Борзинский район»

в течение года

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

19.

Осуществление мониторинга реализации Закона Читинской области " О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае"


ежеквартально

Председатель комитета по финансам администрации муниципального района «Борзинский район» Шимохина Г.М.

^ 5.Жилищно-коммунальное хозяйство

1.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования

местного значения

до 01.12.2011 года

Главы городских и сельских поселений

2.

Проведение собраний с жильцами многоквартирных домов по выбору и реализации одного из способов управления многоквартирными домами

постоянно

Глава администрации городского поселения «Борзинское» Спиридонов Н.А.

Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» Сайфулин Ю.Г.

3.

Единого расчетно-кассового центра в г.Борзя по приему платы за ЖКУ

до 01.06.2011 года

Глава администрации городского поселения «Борзинское» Спиридонов Н.А.

4.

Составление паспортов готовности на источники теплоснабжения

до 01.09.2011 года

Глава администрации городского поселения «Борзинское» Спиридонов Н.А

5.

Погашение задолженности бюджетных организаций за ЖКУ предприятиям ЖКХ

до 01.12.20011 года

Главный врач МУЗ «Борзинская ЦРБ» Старостенко Ф.М.

Председатель комитета образования Усенко Н.М.

6.

Постановка на кадастровый учет земельных участков по многоквартирными домами

до 21.12.2011 года

Глава администрации городского поселения «Борзинское» Спиридонов Н.А.

Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» Сайфулин Ю.Г.

7.

Контроль за потреблением энергетических ресурсов (установка приборов учета)

до 01.01.2012 года

Главный врач МУЗ «Борзинская ЦРБ» Старостенко Ф.М.

Председатель комитета образования Усенко Н.М.

Глава администрации городского поселения «Борзинское» Спиридонов Н.А.

Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» Сайфулин Ю.Г.










Скачать 358,1 Kb.
оставить комментарий
Дата07.12.2011
Размер358,1 Kb.
ТипПояснительная записка, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх