Доклад независимого эксперта по вопросу о положении в области прав человека в Бурунди Акича Околы icon

Доклад независимого эксперта по вопросу о положении в области прав человека в Бурунди Акича Околы



Смотрите также:
Доклад независимого эксперта по вопросу о положении в области прав человека в Бурунди Акича...
Доклад независимого эксперта по вопросу о положении в области прав человека в Сомали Шамсула...
Доклад Мишеля Форста...
Доклад Независимого эксперта Титинги Фредерика Пасере о положении в области прав человека в...
Доклад независимого эксперта по вопросу о положении в области прав человека в Демократической...
Доклад независимого эксперта по вопросу о положении в области...
Доклад Независимого эксперта по вопросу о последствиях политики экономической реформы и внешней...
Доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области...
Доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Судане Симы...
Доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области...
Доклад Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о положении в области прав...
Доклад независимого эксперта по вопросам меньшинств Гей Макдугалл...



страницы:   1   2
скачать

GE.05-16825 (R) 090206 100206




ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

E






1




ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Distr.

GENERAL


E/CN.4/2006/109

23 December 2005


RUSSIAN

Original: ENGLISH



^ КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА


Шестьдесят вторая сессия

Пункт 19 предварительной повестки дня


КОНСУЛЬТАТИВНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА


Доклад независимого эксперта по вопросу о положении в области прав человека в Бурунди Акича Околы


Резюме


В своей резолюции 2005/75 Комиссия по правам человека просила независимого эксперта продолжать изучать положение в области прав человека в Бурунди, представить свой промежуточный доклад Генеральной Ассамблее на ее шестидесятой сессии и представить доклад Комиссии на ее шестьдесят второй сессии. Выводы, сделанные по итогам его третьей поездки, состоявшейся в июле 2005 года, легли в основу его доклада (А/60/354) Генеральной Ассамблее. Четвертая поездка в Бурунди независимого эксперта состоялась с 14 по 15 октября 2005 года. Настоящий доклад подготовлен по итогам этой последней поездки и охватывает период с 15 августа по 15 декабря 2005 года.


В ходе своей поездки независимый эксперт встретился с высокопоставленными государственными официальными лицами и руководителями национальных учреждений, национальных и международных неправительственных организаций, дипломатических представительств, учреждений Организации Объединенных Наций и международных организаций, включая заместителя Специального представителя Генерального секретаря и Специального представителя Африканского союза в Бурунди. Он также совершил повторную поездку в Гитегу, где он посетил тюремное учреждение и начальную школу в Мушаше и встретился с местными должностными лицами.


В разделе I настоящего доклада рассматривается политическое положение и состояние безопасности в Бурунди. Независимый эксперт приветствует образцовое и успешное завершение избирательного процесса. Вместе с тем, несмотря на относительную стабильность, общее положение в области безопасности по прежнему остается весьма неустойчивым. Жертвами непрекращающегося насилия становятся в первую очередь гражданские лица. В разделе II рассматриваются положение в области гражданских и политических прав в Бурунди и нарушения таких прав, как права на жизнь, свободу, безопасность и личную неприкосновенность, свободу передвижения и свободу населения выбирать свое место жительства, а также прав женщин, детей и меньшинства батва. Далее независимый эксперт проводит анализ положения в области экономических, социальных и культурных прав, главным образом прав на медицинское обслуживание и образование, рассматривает положение в сфере правосудия и пенитенциарных учреждений в свете укрепления правопорядка, а также деятельность, относящуюся к пропаганде прав человека. В разделе III содержатся замечания и рекомендации независимого эксперта.


Независимый эксперт выражает признательность народу Бурунди и учреждениям, внесшим вклад в успешное завершение избирательного процесса. Поддержка международного сообщества, в частности со стороны Операции Организации Объединенных Наций в Бурунди (ОНЮБ), имела в этой связи жизненно важное значение. Независимый эксперт воочию убедился в повсеместном наличии атмосферы надежды на лучшее будущее в сочетании с большими ожиданиями, связанными с новым правительством.


Несмотря на некоторое улучшение общего положения и позитивные изменения в политическом процессе, независимый эксперт выражает сожаление в связи с ухудшением положения в области прав человека в последнее время. Непрекращающийся вооруженный конфликт и отказ Национальных освободительных сил (НОС) занять место за столом переговоров явились причиной ряда убийств, произвольных арестов и задержаний и других серьезных нарушений прав человека, жертвами которых становились в основном гражданские лица. Независимый эксперт обращается с настоятельным призывом к НОС прекратить все боевые действия и начать переговоры с вновь избранным правительством.


Обстановка в субрегионе по прежнему остается нестабильной. Судя по всему, неизбежно массовое возвращение бурундийских беженцев из Объединенной Республики Танзании. Не достигнуто заметного прогресса в сфере правосудия и борьбы с безнаказанностью. Независимый эксперт настоятельно призывает правительство реализовать неотложные меры по укреплению судебной системы, борьбе с безнаказанностью и привлечению всех лиц, нарушивших права человека, к суду. Выражая озабоченность в связи с сообщениями о произвольных задержаниях государственными должностными лицами, в частности сотрудниками разведывательной службы, он призывает правительство обеспечить соблюдение международно признанных прав человека и гуманитарного права. Независимый эксперт также серьезно обеспокоен непрекращающимся сексуальным насилием в Бурунди и вновь призывает правительство принять незамедлительные и конкретные меры по борьбе с этим явлением.


Независимый эксперт рекомендует принять безотлагательные меры по вопросам, относящимся к заключенным, в соответствии с рекомендациями различных международных и национальных комиссий, которые занимались рассмотрением этих вопросов. Он призывает власти Бурунди добиваться создания учреждений, предусмотренных Арушским соглашением, в первую очередь учреждений в области прав человека, в частности к созданию механизмов отправления правосудия в переходный период и независимого национального правозащитного учреждения.


Независимый эксперт рекомендует международному сообществу оказывать поддержку Бурунди в реализации приоритетных задач, определенных в составленном правительством плане развития. Независимый эксперт выражает признательность и поддержку усилиям работающих в Бурунди учреждений Организации Объединенных Наций, в частности Управлению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека - Бурунди и ОНЮБ, а также международному сообществу и гражданскому обществу по обеспечению более надежной защиты и поощрению прав человека, и призывает их к усилению координации и сотрудничества в этой области.

СОДЕРЖАНИЕ


Пункты Стр.


Введение 1 - 5 6


^ I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ 6 - 17 7


II. ПОЛОЖЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 18 - 67 11


А. Гражданские и политические права 19 - 60 12


В. Экономические, социальные и культурные права 61 - 67 24


С. Судебная система и правопорядок 68 - 74 27


D. Пропаганда в области прав человека 75 - 76 31


^ III. ЗАМЕЧАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ 77 - 90 31


Введение


1. В своей резолюции 2005/75 Комиссия по правам человека просила независимого эксперта продолжать изучать положение в области прав человека в Бурунди, представить свой промежуточный доклад Генеральной Ассамблее на ее шестидесятой сессии и представить доклад Комиссии на ее шестьдесят второй сессии.


2. Состоявшаяся со 2 по 10 июля 2005 года третья поездка независимого эксперта в Бурунди совпала с проведенными 4 июля 2005 года парламентскими выборами. Выводы по итогам этой поездки легли в основу его доклада (А/60/354) Генеральной Ассамблее. С 4 по 15 октября 2005 года состоялась четвертая поездка независимого эксперта в Бурунди. Настоящий доклад подготовлен по итогам данной поездки и охватывает период с 15 августа по 15 декабря 2005 года.


3. В ходе своей поездки независимый эксперт встретился с первым вице-президентом Республики Бурунди, первым вице-председателем Сената, первым вице-председателем Национального собрания; министром юстиции; министром по вопросам благого управления, общего надзора за государственными и местными органами власти; министра обороны и по делам бывших комбатантов; ответственными должностными лицами из министерства национальной солидарности, прав человека и гендерных отношений; министерства внешних сношений и международного сотрудничества; министерства внутренних дел и общественной безопасности; министерства финансов; министерства планирования развития и национальной реконструкции; председателем апелляционного суда Бужумбуры и генеральным прокурором Республики Бурунди; председателем Национальной независимой избирательной комиссии; первым заместителем Специального представителя Генерального секретаря в Бурунди и директором Отдела прав человека Операций Организации Объединенных Наций в Бурунди (ОНЮБ); представителями гражданского общества и духовенства; представителями дипломатического корпуса; Специальным представителем Африканского союза в Бурунди; представителями Европейской комиссии; представителями страновой группы Организации Объединенных Наций (СГООН), включая исполняющего обязанности Координатора-резидента, представителем Управления Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) и исполняющим обязанности представителя Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). Он также совершил повторную поездку в Гитегу, где он посетил тюремное учреждение и начальную школу в Машаше, а также встретился с губернатором провинции Гитега и архиепископом Гитеги.


4. Независимый эксперт хотел бы выразить свою особую благодарность властям Бурунди за содействие его поездке, Управлению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека - Бурунди (УВКПЧБ) и ОНЮБ за их помощь в организации его поездки и представление ему информации о положении в области прав человека в стране, а также всем лицам, с которыми он встречался, за содействие и готовность к обмену мнениями о положении в области прав человека в Бурунди и их вклад в успешное проведение поездки.


5. В настоящем докладе рассматривается общее положение в Бурунди с уделением особого внимания изменениям в области соблюдения политических прав и прав человека. Независимый эксперт также предлагает Комиссии свои замечания и рекомендации.


^ I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ


6. Поездка независимого эксперта состоялась в период надежд и больших ожиданий народа Бурунди лишь несколько недель спустя после того, как новое правительство приступило к исполнению своих обязанностей.


7. Демократический процесс, начавшийся с проведения референдума по новой Конституции в феврале 2005 года, был продолжен проведением коммунальных выборов в апреле и парламентских выборов в Национальное собрание и сенат, которые состоялись соответственно в июне и июле, и был успешно завершен президентскими выборами, состоявшимися 26 августа, и выборами в деревенских общинах 23 сентября 2005 года.


8. Новый президент Бурунди Пьер Нкурунзиза, который до своего избрания являлся лидером Национального совета в защиту демократии - Сил в защиту демократии (НСЗД СЗД) и членом временного правительства, 1 сентября 2005 года назначил новый кабинет, большинство министров которого впервые вошли в состав правительства. В соответствии с новой Конституцией в кабинете обеспечено соотношение представителей народов хуту и тутси в пропорции 60:40. Положительным изменением является присутствие в составе 20 членов кабинета семерых женщин, в том числе на постах министра юстиции и министра внешних сношений и международного сотрудничества. Эта мера принята в соответствии с конституционной нормой, согласно которой 30% назначенных должностных лиц на всех уровнях управления должно приходиться на женщин. Двенадцать министров являются представителями НСЗД-СЗД, три министра - Фронта за демократию в Бурунди (ФДБ), один - партии "Союз за национальный прогресс" (СНП), один - партии Инкинзо, один - Движения за реабилитацию граждан (ДРГ) и один - Партии национального возрождения (ПАРЕНА). Министр национальной обороны и по делам бывших комбатантов, который ранее являлся начальником генерального штаба, не является членом какой-либо политической партии.


9. В сентябре 2005 года положение в Бурунди также находилось в центре обсуждения ряда международных форумов, включая Генеральную Ассамблею и Совет Безопасности. 13 сентября в Нью-Йорке под совместным председательством Генерального секретаря и президента Уганды состоялась встреча на высшем уровне по Бурунди. На встрече на высшем уровне было принято решение, получившее поддержку в принятом 22 сентября заявлении Совета Безопасности (S/PRST/2005/43), по созданию форума партнеров Бурунди, который должен сотрудничать с правительством Бурунди в целях укрепления мира и национального примирения, поддержки проводимых правительством реформ и повышения уровня координации усилий доноров. 16 сентября Бурунди была включена в состав трехсторонней совместной комиссии (ТСК), переименованной в трехстороннюю плюс один комиссию, которая функционирует при содействии Соединенных Штатов Америки и включает Демократическую Республику Конго, Руанду и Уганду. Целью ТСК, в частности, является обеспечение разоружения и репатриации или реинтеграции всех нерегулярных формирований на территории государств-участников. Кроме того, некоторые доноры, в частности Всемирный банк и Бельгия, приняли решение об увеличении оказываемой ими финансовой поддержки Бурунди.


10. В период с 16 по 23 октября 2005 года Бурунди посетила многопрофильная миссия Организации Объединенных Наций в целях проведения оценки общего положения на месте и роли, которую могла бы играть Организация Объединенных Наций по поддержке демократического процесса в стране. По итогам этой миссии Генеральный секретарь отметил в своем докладе (S/2005/728), что, хотя Организация Объединенных Наций готова и впредь оказывать правительству помощь, региональные и международные заинтересованные стороны, а также международные доноры не должны отказываться от оказания помощи Бурунди в этот важнейший период, в том числе путем увеличения своей двусторонней и многосторонней поддержки. Он также отметил, что по просьбе правительства большая часть деятельности ОНЮБ, как предполагается, будет свернута до конца 2006 года.


11. 8 и 9 ноября миссия Совета Безопасности посетила Бужумбуру в рамках шестого визита Совета в район Великих Озер с 2000 года. Миссия подчеркнула неизменную приверженность международного сообщества и, в частности Организации Объединенных Наций, оказанию помощи властям Бурунди в закреплении достижений мирного процесса. Со своей стороны правительство Бурунди отметило, что восстановление, развитие, благое управление, права человека и возвращение беженцев являются его ключевыми приоритетами и что Организация Объединенных Наций должна в первую очередь сосредоточить усилия на оказании помощи в области восстановления и развития.


12. За рассматриваемый период положение в области безопасности в стране в целом оставалось стабильным. Однако в провинциях Бужумбура-Рюраль и Бубанза продолжались столкновения между Партией освобождения народа хуту   Национальными освободительными силами (НОС), возглавляемой Агатоном Рвасой, и Силами национальной обороны (СНО), которые распространились даже на западные провинции Бурунди. 5 октября правительство предложило НОС приступить к переговорам к 31 октября или быть готовым к "серьезным последствиям". После истечения крайнего срока без достижения какого-либо прогресса министр коммуникаций заявил, что правительство "предоставит полномочия своим силам безопасности, вооруженным силам и даже населению для подавления вылазок НОС". В то же время, как представляется, в НОС существует раскол между Агатоном Рвасой и участниками движения, которые склоняются к переговорам с правительством. 11 октября представитель оппозиционного крыла заявил, что г н Рваса был исключен из руководства движения и что на совещании, состоявшемся 8 октября в провинции Бужумбура-Рюраль, был назначен новый лидер. В настоящее время переговоры с НОС зашли в тупик, несмотря на то, что правительство назначило состоящую из 8 членов группу для ведения переговоров, а НОС обнародовали состав состоящей из 80 членов группы по проведению переговоров.


13. Несмотря на эту относительную стабильность, общее положение в области безопасности, как и прежде, остается весьма неустойчивым. По прежнему из всех регионов страны поступают сообщения о диверсиях, целенаправленных убийствах, сексуальном насилии, грабежах, разбое с применением оружия и убийствах. Жертвами непрекращающегося насилия являются главным образом гражданские лица. В качестве виновных в совершении актов насилия называются члены НОС, бывшие полицейские, а также военнослужащие Сил национальной обороны (СНО), проводящие операции в тех районах, где проявляет активность НОС. Поступили сообщения о новых видах насилия   убийствах демобилизованных бывших комбатантов, совершаемых, согласно утверждениям, членами НОС. Кроме того, из некоторых населенных пунктов поступали сообщения о случаях линчевания и преступлениях на почве личной мести.


14. Откликнувшись на протесты бывших комбатантов и полицейских, правительство провело кадровые изменения в составе Национальной комиссии по демобилизации, реинтеграции и расселению и назначило в ее состав новых членов, которые займутся рассмотрением вопроса о правомочиях и осуществлении второго этапа демобилизации. Процесс разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР) финансируется Всемирным банком. Из армии и повстанческих группировок на добровольной основе уже демобилизована первая группа лиц, впоследствии из армии будут демобилизованы те лица, которые в настоящее время определены в качестве кандидатов на демобилизацию. Кандидаты проводят десять дней в демобилизационном центре, где они проходят программу ресоциализации, включающую в себя информирование о процессе РДР, воспитание чувства гражданской ответственности, привитие навыков мирного сосуществования и использования экономических возможностей. Покидающим транзитный центр демобилизованным выдается девятимесячная заработная плата, а в течение последующих 9 месяцев каждые три месяца они получают месячную заработную плату. Кроме того, на этапе реинтеграции демобилизованные имеют право на вспомоществование, размеры которого достигают 600 000 бурундийских франков для реализации выбранного ими проекта, который может заключаться в занятии деятельностью, связанной с получением дохода, или прохождением профессионально-технической подготовки. Возникавшие до последнего времени проблемы связаны с жалобами получателей пособий на то, что программа и порядок ее осуществления разрабатывались без проведения консультаций с ними; требованиями о выделении 600 000 бурундийских франков в форме наличных денег; ограниченными экономическими возможностями, которыми располагает население Бурунди в целом и демобилизованные лица в частности; проблемами функционирования соответствующих механизмов на местном уровне. Как представляется, успех процесса РДР в значительной степени зависит от общего положения в стране, которое по прежнему является нестабильным по причине наличия большого количества стрелкового оружия в распоряжении гражданского населения и демобилизованных лиц, вооруженного бандитизма и социальной незащищенности. Задержки в осуществлении программы могут привести к утрате доверия к процессу со стороны партнеров и, следовательно, к нарушению соглашений.


15. Положение в области безопасности в регионе, особенно в восточной части Демократической Республики Конго, является нестабильным. Ухудшение положения по периметру границ Бурунди, очевидно, окажет негативное влияние на стабильность в этой стране. Имеются сообщения о вооруженных группировках, включая НОС, которые по прежнему незаконно пересекают границу между Бурунди и Демократической Республикой Конго. Кроме того, по прежнему поступают сообщения о торговле стрелковым оружием и природными ресурсами. Начавшийся в апреле 2005 года приток из Руанды ищущих убежища лиц, которые утверждают, что спасаются от судов "гакака", все еще не прекратился и по прежнему остается потенциальным источником напряженности в северных провинциях Бурунди. В ноябре насчитывалось около 3 800 ищущих убежища лиц, которые были квалифицированы в качестве незаконных мигрантов в совместном коммюнике, выпущенном официальными лицами Бурунди и Руанды. Они расселились в двух неофициальных поселениях в провинциях в Нгози и Кирундо в ожидании своего перемещения в транзитный центр, расположенный в 30 км от руандийской границы.


16. Социально-экономическая ситуация по прежнему остается чрезвычайно сложной: Бурунди занимает 169 место среди 177 стран в соответствии с индексом развития человеческого потенциала, рассчитанным за 2005 год, а 68% населения страны проживает за чертой бедности. Покупательная способность населения неуклонно снижается, приводя к непрекращающимся забастовкам гражданских служащих. Например, в результате забастовки преподавателей и студентов в течение всего августа оставался закрытым университет Бужумбуры. Ожидается, что в конце текущего года правительство завершит при содействии Всемирного банка работу над всесторонней стратегией по сокращению масштабов бедности. В контексте повсеместной бедности, которая несет в себе зерна социального конфликта, получили широкое распространение коррупция и экономические преступления.


17. Кроме задач по обеспечению безопасности и борьбы с бедностью правительство сталкивается и с другими проблемами, связанными с нахождением сбалансированного подхода в отношении привлечения к ответственности лиц за совершенные в прошлом преступления и усилий по достижению мира; борьбой с безнаказанностью и возвращением к демократическим ценностям; защитой женщин, детей и других уязвимых групп; реинтеграцией беженцев и внутренних перемещенных лиц (ВПЛ); дискриминацией и нетерпимостью; гармонизацией законов и обеспечением доступа к правосудию; а также наращиванием потенциала национальных учреждений, работающих в области прав человека.


^ II. ПОЛОЖЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА


18. Положение в области прав человека тесно связано с развитием мирного процесса и положением в субрегионе в целом. Успешное завершение избирательного процесса оказало позитивное влияние на положение в области прав человека в целом. Правительство также заявило, что соблюдение прав человека будет одним из его основных приоритетов. Вместе с тем непрекращающийся вооруженный конфликт, слабость судебной системы и обстановка безнаказанности являются основными причинами постоянных нарушений прав человека, жертвой которых в первую очередь становится гражданское население.


^ А. Гражданские и политические права


19. Несмотря на непрекращающиеся усилия многих национальных и международных субъектов, в первую очередь УВКПЧБ и ОНЮБ, все еще отмечаются многочисленные случаи нарушений прав человека, в частности нарушения права на жизнь, грабежи, вымогательства, пытки, произвольные аресты и задержания, а также сексуальное насилие и насилие по признаку гендера.


20. Международный эксперт был проинформирован о том, что в августе имело место сокращение случаев нарушений прав человека, однако принятие новым правительством жесткой политики в отношении НОС привело к ухудшению положения в области прав человека начиная с сентября, при этом нарушения совершались обеими сторонами.


21. УВКПЧБ и Отдел прав человека (ОПЧ) ОНЮБ усилили координацию и сотрудничество в рамках соглашения о сотрудничестве и плана совместных действий. В дополнение к проведению постоянного мониторинга основное внимание в плане действий уделяется информационно-пропагандистским мероприятиям и укреплению национального потенциала в области защиты прав человека как на уровне коммун, так и на национальном уровне. ОПЧ, УВКПЧ и ПРООН, а также министерство по вопросам прав человека уже начали обсуждать вопрос о создании национальной независимой комиссии по правам человека.


^ 1. Нарушения права на жизнь


22. Как упоминалось выше, обвинения в совершении преступлений выдвигаются против сил безопасности, членов НОС и неустановленных лиц. За рассматриваемый период наблюдатели ОНЮБ за положением в области прав человека получили в общей сложности информацию о более чем 550 нарушениях права на жизнь, в том числе в результате коллективных самосудов. Хотя в августе сообщалось только о восьми случаях нарушения права на жизнь со стороны сил безопасности, в период с сентября по ноябрь эта цифра увеличилась до 49. Число совершаемых НОС целенаправленных убийств гражданских лиц также увеличилось с 13 случаев, о которых сообщалось в августе, до 63 в последующие три месяца.


23. ОНЮБ отметила первую годовщину массового убийства конголезских беженцев в Гатумбе, совершенного 13 августа 2004 года, выпустив пресс-релиз, в котором содержится настоятельный призыв к правительству о доведении до общественности выводов расследования этого массового убийства и привлечении виновных к суду. В настоящее время, несмотря на заявления министра юстиции Бурунди о том, что национальное расследование массового убийства в Гатумбе было завершено, правительство не опубликовало доклада о его результатах, а виновные в этом преступлении остаются на свободе.


а) Нарушения со стороны государственных должностных лиц


24. Независимый эксперт был проинформирован о двух случаях возможных казней без надлежащего судебного разбирательства гражданских лиц в провинции Бужумбура-Рюраль. По одному из этих случаев было начато расследование, но до настоящего времени никаких арестов произведено не было. Как сообщается, в первом случае 18 августа военнослужащие застрелили мужчину в коммуне Ниабираба, провинция Бужумбура-Рюраль. Во втором случае, имевшем место 22 августа, поблизости от больницы в коммуне Мубимби был застрелен санитар. 29 августа военнослужащие СНО, занимавшиеся поиском комбатантов НОС, убили девятилетнего мальчика, когда они открыли огонь по жилым домам в коммуне Мусигати, провинция Бубанза. Военнослужащий СНО, который 30 августа застрелил гражданское лицо, торговавшее законно изготовленным пивом в коммуне Ругази, провинция Бубанза, был задержан находившимися поблизости военнослужащими.


25. В начале сентября сообщалось о четырех случаях казни гражданских лиц без проведения надлежащего судебного разбирательства военнослужащими СНО в Бужумбуре-Мэри (зона Гихоша), в провинциях Бужумбура-Рюраль (коммуна Ниабираба) и Бубанза (коммуна Мусигати). В одном случае, когда военнослужащий застрелил демобилизованного комбатанта НСЗД-СЗД, было начато расследование, и лицо, подозреваемое в преступлении, было задержано для проведения допросов. Согласно сообщениям, в коммуне Исале пять раненных комбатантов НОС после того, как они были обнаружены в одном жилом доме, были казнены без надлежащего судебного разбирательства военнослужащими СНО, расквартированными в Миранго. Владельцы жилого дома подверглись жестокому избиению военнослужащими.


26. Согласно сообщениям, 1 и 2 октября имели место еще девять случаев казней без надлежащего судебного разбирательства гражданских лиц, подозреваемых комбатантов НОС и сотрудничающих с ними лиц, совершенные военнослужащими СНО в коммуне Каниоша, провинция Бужумбура-Рюраль. Сообщалось, что в коммуне Махута, провинция Бужумбура-Рюраль, 6 октября военнослужащие НСО убили мужчину, перерезав ему горло. Кроме того, сообщается, что военнослужащие СНО замешаны в четырех случаях нарушения права на жизнь в коммунах Каниоша, Ниабираба и Мухута в провинции Бужумбура-Рюраль, совершенных в период с 7 по 9 октября. Также сообщалось о еще девяти случаях, имевших место в провинциях Бужумбура-Рюраль и Муйинга; некоторые из жертв были убиты после их ареста, а другие - в результате ответных мер за устройство засад силами НОС в отношении военнослужащих СНО.


27. Независимому эксперту продолжили поступать сообщения о чрезмерном применении силы сотрудниками СНО в течение января. Обвинения в нарушениях, совершенных военнослужащими СНО, касались проведения казней без надлежащего судебного разбирательства девяти лиц в связи с пятью отдельными инцидентами, имевшими место в провинциях Бубанза и Бужумбура-Рюраль, а также шести случаев нарушения права на жизнь в провинциях Бужумбура-Рюраль, Бубанза и Мурамвия, в том числе подпадающих под признаки казней без надлежащего судебного разбирательства.


b) Нарушения со стороны вооруженных групп


28. По прежнему часто поступают сообщения о случаях запугивания, вымогательства и физического насилия в отношения гражданских лиц в провинциях Бужумбура-Рюраль, Бубанза и Сибитоке, в которых обвиняются члены НОС. За рассматриваемый период сообщалось о нескольких случаях убийств, нападений и грабежей. Присутствие лиц, подозреваемых в связях с НОС, в провинциях Бужумбура-Рюраль, Бубанза, Ситоке и Каянза по прежнему оставалось причиной отсутствия безопасности для гражданского населения и вызывало опасения демобилизованных комбатантов НСЗД-СЗД, которые во все большей степени становятся объектами нападений со стороны НОС.


29. В период с 27 августа по 5 сентября пятеро гражданских лиц, которые были обвинены в сотрудничестве с СНО, были убиты в коммунах Исале, Мубимби, Ниабираба и Бугарама провинции Бужумбура-Рюраль. В провинции Бубанза лицами, подозреваемыми в связях с НОС, был убит демобилизованный комбатант НСЗД-СЗД; как сообщается, они оставили записку, из содержания которой следовало, что в их планы входит убийство всех демобилизованных комбатантов НСЗД-СЗД. В большинстве случаев тела жертв были обезображены. В некоторых сообщениях указывается, что НОС в ряде случаев, возможно, оплачивали убийства лиц, замешанных в спорах личного характера. 25 и 27 сентября из провинций Сибитоке и Каянза поступили сообщения о еще четырех инцидентах, связанных с убийствами, совершенными НОС.


30. В октябре в результате насилия со стороны НОС в провинциях Бужумбура-Рюраль, Бубанза, Сибитоке и Каянза имели место инциденты, в которых было убито, как минимум, 19 человек. В шести случаях жертвы жестоких нападений были обезглавлены, а тела трех жертв и положенные рядом их обезображенные головы были выставлены на публичное обозрение. Некоторые жертвы обвинялись в сотрудничестве с СНО. Информация о практически всех случаях не сообщалась властям из страха возмездия, а личность жертв во всех случаях с трудом поддавалась установлению наблюдателями за соблюдением прав человека. 23 октября группа вооруженных мужчин в военной униформе, которые как предполагается, являлись членами НОС, согласно сообщениям, ограбила и убила бывшего председателя независимой избирательной комиссии коммуны в зоне Мартиазо, коммуна Мубимби. 25 октября два представителя из этнической группы тва, подозреваемых в сотрудничестве с СНО, были похищены из своих домов, расположенных в зоне Кийензи в коммуне Каниоша и обезглавлены в нескольких метрах от них. 29 октября административные власти коммуны Мухута, провинция Бужумбура-Рюраль, сообщили о том, что патрулем СНО были обнаружены отрубленные головы двух человек: личность одной из жертв была установлена - убитый являлся общинным сборщиком налогов и членом НСЗД СЗД; личность другой жертвы не была установлена. Было найдено обезглавленное тело другого демобилизованного комбатанта НСЗД СЗД, который был похищен из своего дома в коммуне Исале в ночь на 29 октября.


31. В ноябре результатом очевидной стратегии целенаправленных убийств гражданских лиц, которую, как представляется, осуществляют формирования НОС, явилось убийство, как минимум, 17 гражданских лиц в провинциях Бужумбура Рюраль и Бубанза. Большинство жертв являлись либо членами НСЗД СЗД, либо демобилизованными комбатантами НСЗД СЗД, которые обвинялись в сотрудничестве с СНО. Еще 10 гражданских лиц были убиты в провинциях Бужумбура-Мэри, Бужумбура-Рюраль, Бубанза и Сибитоке.





Скачать 487,73 Kb.
оставить комментарий
страница1/2
Дата07.12.2011
Размер487,73 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх