Информационный бюллетень профсоюза №8(90) 2008 г icon

Информационный бюллетень профсоюза №8(90) 2008 г


Смотрите также:
Информационный бюллетень профсоюза №9(91) 2008 г...
Информационный бюллетень профсоюза №4(86) 2008 г...
Информационный бюллетень профсоюза №2(84) 2008 г...
Информационный бюллетень профсоюза №7(106) Материалы VII съезда профсоюза 18 августа 2010 года...
Информационный бюллетень профсоюза №1(100) 2010 г...
Информационный бюллетень профсоюза №8(99) 2009 г...
Информационный бюллетень профсоюза №8(107) 2010 г...
Информационный бюллетень профсоюза №4(111) 2011 г...
Информационный бюллетень профсоюза №1(83) 2008 г...
Информационный бюллетень профсоюза №1(92) 2009 г...
Информационный бюллетень профсоюза №6(97) Специальный выпуск «Организации Профсоюза идут к...
Информационный бюллетень профсоюза №6(88) 2008 г...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
вернуться в начало
скачать

Под крышей родного дома


Рассказ председателя дополняют активисты:


^ ОТ ХОРОШЕГО НИКТО НЕ ОТКАЖЕТСЯ


Любовь ПЫНТЯ,

старшая медсестра федерального госу­дарственного

уч­реждения ИК-11 (колония строгого режима,

^ Ставро­поль), председатель первичной органи­зации,

член прези­диума крайкома профсоюза


Председателем первички я рабо­таю уже 23 года. Члены профсоюза наше­го учреждения делятся на две категории: аттестованные, иными словами те, кто но­сит погоны (от рядового до полковника), и вольнонаемные (врачи, медсестры, повара, водители, пекари, учителя, бухгалте­ры). Несмотря на то, что у каждого своя специфика работы, все они входят в профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания.

Чтобы отстаивать их интересы в рав­ной мере, профком заключил коллектив­ный договор с администрацией колонии в лице ее руководителя Леонида Мкртчя­на. За основу взяли краевое соглашение, заключенное между краевым Управлени­ем Федеральной службы исполнения на­казаний (УФСИН) и крайкомом профсою­за. При разработке проекта коллективного договора мы учли множество нюансов, ка­сающихся специфики нашей работы.

Поскольку колония находится на окраи­не Ставрополя, в договоре, в частности, прописано, что администрация обязуется на своем транспорте возить сотрудников на работу и по домам.

В зависимости от специальности и стажа работникам положены дополни­тельные отпуска, закрепленные коллектив­ным договором. У меня, к примеру, основ­ной отпуск 28 дней, а дополнительный еще 22 дня.

Тем сотрудникам, чьи дети идут в пер­вый класс или заканчивают школу, с со­хранением зарплаты 1 сентября или 25 мая дают по свободному дню, за счет организации покупают памятные подарки. Несколько раз в год работники колонии вместе со своими семьями выезжают на море и в горы. Многие уже объездили все Черноморское побережье, не раз бывали в Приэльбрусье.

Иногда коллективом просто выезжаем на природу, на шашлыки, а мясом нас обеспечивает собственное подсобное хо­зяйство. Экскурсии, поездки в дельфина­рий на Кавминводы – также организуются при непосредственном участии профкома.

Не забываем ветеранов производства, в День пожилого человека развозим по домам подарки. Вы даже не представляе­те, как они ждут этой встречи!

Во многом набор благ для членов профсоюза зависит непосредственно от деятельности самой профорганизации, но не меньше и от взаимоотношений ру­ководства первички с администраци­ей учреждения. В этом смысле отноше­ния с руководством колонии у меня, как председателя профкома, прекрасные, и всем моим просьбам, которые остаются далеко за рамками коллективного договора, идут навстречу.

Очень здорово помогает нам профсо­юзный крайком. Когда всем аттестован­ным работникам в нашем учреждении повысили зарплату, оставив вольнонаемных «за бортом», комитет моментально под­ключил своих юристов, которые подняли этот вопрос на федеральном уровне. Не без их помощи зарплату нам подняли, а накопившийся долг полностью погасили.

Или такой пример: чтобы получить зва­ние «Ветеран труда», необходимо иметь как минимум ведомственную грамоту. По ходатайству нашего крайкома ряд председателей, в том числе и я, были награждены Почетной грамотой Минюста РФ.

Вот она, реальная помощь, в которой нуждаются многие. А когда привыкаешь к хорошему, разве можно отказаться!

^ ОБЩИЙ ЯЗЫК НАХОДИМ ЛЕГКО


Неля ЗАЙЦЕВА,

председатель Предгорненской районной

организации проф­союза, член крайко­ма профсоюза


Я давно вхожу в состав районной трехсторонней комиссии по урегулирова­нию социально-трудовых отношений, рас­сматривающей актуальные вопросы охра­ны труда, пенсионного обеспечения, зар­платы. Минувшей осенью мы одни из первых в крае заключили территориаль­ное отраслевое соглашение, которое охва­тило 19 первичек района.

В этом соглашении для членов проф­союза четко прописали социальные га­рантии, по объему и качеству намного превышающие нормы трудового законо­дательства. Причем это вовсе не «декла­рация о намерениях», поскольку все ого­воренные гарантии закреплены в бюдже­те муниципального района.

Во-первых, это обязательство для всех работодателей - предоставлять сотруд­никам, работающим за компьютером, до­полнительный отпуск минимум в 3 дня.

Во-вторых, отныне администрация района вместе с работодателем частично возмещают сотрудникам стоимость сана­торных путевок (большую часть ее цены оплачивает профсоюз).

И в-третьих, для членов профсоюза предусмотрены дополнительные отпуска и материальная помощь по случаю свадь­бы, похорон, рождения ребенка.

Общий язык с работодателями мы на­ходим легко. Хотя, конечно, бывают ситуа­ции, когда в деле отстаивания трудовых прав приходится прибегать к крайним мерам. Два года назад в администрации Подкумского сельсовета безмотивно уво­лили одну из сотрудниц, председателя первички. Уладить конфликт «миром» не удалось, и мы обратились в суд. В итоге женщину на работе восстановили, глава администрации села выплатил ей ком­пенсацию за вынужденный прогул.

В прошлом году к нам за помощью об­ратилась сотрудница этой же сельской администрации с просьбой пересчитать выплаты по больничному. Я выехала на место, изучила документы и выяснила, что выплаты занизили на 7 тысяч рублей. Эту сумму работодатель возместил сотруднице полностью.

Прекрасно сотрудничаем с отделом культуры районной администрации, чле­ны профсоюза регулярно участвуют в кон­курсах «Краса Прикумья», «Солдатский конверт», первомайских эстафетах.


^ МЫ УЧИМ ЛЮБИТЬ ЖИЗНЬ


Виктор ЗУБАРЕВ,

директор Ессентукского профессио­нального училища – центра реабилита­ции детей-инвалидов и молодых

инвали­дов, член президиума крайкома профсоюза


Сотрудники нашего училища состоят в профсоюзе работников госучреждений и общественного обслуживания с 1993 года. Более того, у нас две первички: в одну входят преподаватели, а во вторую – наши учащиеся. В краевой организации относятся к нам бережно и с любовью, во всем поддерживают и помогают.

За счет профсоюза, например, наше­му ансамблю художественной самодеятельности сшили костюмы, закупили инструменты, регулярно приобретают концертное оборудование, устраивают конкурсы, экскурсии – да всего даже не перечислить.

Краевой комитет участвует во всех на­ших мероприятиях, и не только в качестве зрителя, а деятельно помогая в их орга­низации и проведении.

Такого руководителя краевой органи­зации профсоюза, как Татьяна Анатоль­евна Иванова, нам просто Бог послал! Но самое, может быть, главное в том, что в профсоюзе к нам относятся как к равным, нет того высокомерного пренебрежения: мол, взносы у инвалидов копеечные, и взять с них, бедных, нечего…

В свое время крайком вышел с иници­ативой учредить стипендию Центрально­го комитета профсоюза, предназначен­ную для поощрения лучших воспитанни­ков нашего училища. Аналогичную стипендию ребятам платит и сама крае­вая организация.

Важно, когда к общественной деятель­ности привлекают молодежь, а в нашем случае это просто необходимо для полно­ценной реабилитации. Благодаря проф­кому ребята вовлекаются в круговерть общественной жизни, а это помогает им уверенней чувствовать себя, смелее до­биваться воплощения своих планов, про­сто любить жизнь.

Но и мы, в училище, не подводим тех, кто о нас искренне и с теплотой заботится и опекает. В свое время в училище была только одна специальность, а теперь их семь на выбор: портной, цветовод-деко­ратор, резчик по дереву, механик, сле­сарь, оператор ЭВМ и самая редкая – обувщик-ортопед.

В основном ребята приходят к нам пос­ле девятого класса, только специальность телерадиомеханика (с навыками ремонта компьютеров) требует полного среднего образования. Выпускники получают дип­ломы государственного образца, после чего могут работать по профессии либо учиться дальше.

В этом году из 22 выпускников больше половины ребят поступили в вузы Став­рополя и Пятигорска. Отличный резуль­тат! Преподаватели наши просто «ненор­мальные» – вместе с выпускниками езди­ли по вузам, морально поддерживая их во время экзаменов.

На будущий год училище готовит к вы­пуску уже около семидесяти ребят, при чем по нескольким специальностям, так что нам предстоит серьезная работа.

В целом же 98% выпускников выходят из стен училища со значительным улучшением здоровья, около 93% трудоустраиваются или продолжают учиться. Ну разве это не гордость для профсоюза?!


МИНФИН –

^ САМОЕ СПОРТИВНОЕ ВЕДОМСТВО


Раиса ХОДУС,

главный бухгалтер Министерства фи­нансов края,

пред­седатель профкома, член президиума

краевого комитета профсоюза


На протяжении уже десяти лет Мини­стерство финансов края заключает с крайкомом профсоюза региональное со­глашение. Профком держит руку на пуль­се в вопросах зарплаты – не было ни еди­ного случая задержек выплат.

У нас существуют различные виды премий, льгот, материальной помощи. Например, по итогам каждого квартала
всем работникам министерства по со­гласованию с профкомом выплачивает­ся премия за счет средств экономии
фонда зарплаты.

Самое пристальное внимание уделя­ем здоровью своих сотрудников. В Мин­фине создана комиссия по охране труда, по рекомендации которой для улучшения условий работы за счет бюд­жета приобрели 243 компьютера. В ап­реле нынешнего года за счет средств профсоюза все сотрудники Минфина про­шли бесплатную флюорографию.

Работникам и их детям регулярно предоставляем льготные путевки в профсоюзные санатории Кавминвод и Анапы, организуем турпоездки в Архыз и на Черноморское побережье.

У нас работает множество спортивных секций – по плаванию, фитнесу, пинг-понгу, теннису, боулингу, футболу, биль­ярду, дзюдо, которые посещают почти половина работников министерства. Не без гордости признаюсь: по оценкам кол­лег, именно Минфин – самое спортивное ведомство края.

Регулярно участвуем в спартакиаде правительства края. В нынешнем году наша команда завоевала первое место в соревнованиях по боулингу, а в первен­стве по пинг-понгу лучшим стал ведущий специалист отдела казначейского испол­нения бюджета Минфина Сергей Черняв­ский. Соревнования по настольному тен­нису, шахматам, бадминтону проводим и внутри министерства.

Правда, есть и проблемы. Так, не вы­полняется положение тарифного соглаше­ния, предусматривающее привлечение в профсоюз сотрудников финансовых управлений городов и районов края. Из 35 управлений первички не созданы в 22-х, а потому на их работников не распростра­няются льготы, которые имеют их коллеги в соседних территориях.


^ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ У НАС МАССА


Владимир КОВШАРОВ,

руководитель сек­ретариата первого зампреда

прави­тельства края, председатель профкома

аппарата краевого прави­тельства, член пре­зидиума

крайкома профсоюза


Все сотрудники аппарата Белого дома состоят в профсоюзе – такими пока­зателями могут гордиться далеко не все первички. Люди знают, что в профкоме их всегда примут, выслушают, помогут. Правда, на моей памяти ни разу не было никаких конфликтных ситуаций между членами профсоюза и работодателем: все трудовые, социальные вопросы реша­ем только полюбовно.

У нас создана комиссия по охране труда, которая многого добилась в деле улучшения трудовой среды: закупили для сотрудников аппарата компьютеры, новую эргономичную мебель, кондици­онеры, на каждом рабочем месте уста­новили дополнительное освещение. Благодаря профкому в здании прави­тельства создан медпункт, парикмахер­ская, книжный киоск, уголок по технике безопасности.

Социальных программ у нас масса. Не­давно группа сотрудников вернулась из трехдневного выезда на Черное море, ко­торое организовал профком. Наша ко­манда регулярно участвует и в спартаки­аде крайкома профсоюза, и в «прави­тельственных» соревнованиях, которые организует краевой комитет физкульту­ры и спорта. Крайком обеспечивает чле­нам профсоюза и их родным льготные пу­тевки в здравницы Сочи и Кавминвод. Только за последние полтора года по та­ким путевкам поправили свое здоровье 29 членов нашего профсоюза.

Организуем прекрасные новогодние елки для детей сотрудников Белого дома, каждая женщина получает пода­рок к 8 Марта, а все мужчины – к 23 февраля. К 15-летию краевой организации профсоюза подготовили обширную программу, поощрили сотрудников грамотами, благодар­ственными письмами, юбилейными ме­далями, ценными подарками.


^ МЫ ВСЕЛЯЕМ В ЛЮДЕЙ НАДЕЖДУ


Нина КОНКИНА,

начальник отдела кадров Главного бюро

медико-соци­альной экспертизы по Ставропольско­му краю, председа­тель профкома уч­реждения, член президиума край­кома профсоюза


Я уже более десяти лет являюсь председателем профкома нашего учреж­дения. В профсоюзной организа­ции состоит 410 человек. Работа профко­ма направлена прежде всего на обеспече­ние защиты и оказание помощи членам профсоюза. Разные судьбы, разные характеры, разные взгляды на жизнь, но объединяет нас всех общее мнение о пользе членства в профсоюзе;

Мы заключили коллективный договор. Правда, дался он трудно, потому что раз­рабатывали такой документ впервые. Но крайком профсоюза не оставил нас без помощи и помог сделать его содержатель­ным и качественным. Наш коллективный договор, подписанный с руководителем краевого бюро медико-социальной экс­пертизы Виталием Фириченковым, очень скоро взяли на вооружение в других реги­онах. За советом ко мне приезжали целые делегации из Чечни, Калмыкии, Ростова, Волгограда.

Уйму вопросов, конечно, приходится ре­шать и за рамками коллективного догово­ра. Помню, приходит ко мне одна наша со­трудница – ее сына забрали в армию, и уже две недели от него нет никаких вестей. Да мало ли что с парнем может случиться! Мы такой шум подняли в военкомате и краевой администрации – и парня нашли! Слава Богу, всё оказалось в порядке.

Ежегодно наша профорганизация принимает участие, в смотрах-конкурсах на лучшую профсоюзную организацию, проводимую крайкомом профсоюза. Два года подряд занимаем призовые места.

Я горжусь, что в моем активе есть та­кие люди, как Оля Призова, Элина Малыхина, Галя Усачева... Уж простите, кого не назвала. Да все молодцы! В радости и горе члены профсоюза всегда вместе. Вот буквально на днях случилось несчас­тье – сгорел дом у сотрудницы. Сразу от­кликнулись и крайком профсоюза, и наша первичка, и работодатель, которые ока­зали материальную помощь погорельцам. Ведь только вместе можно многого до­биться и справиться с проблемами!

^ ДЕЛО ВЫГОДНОЕ И НЕОБХОДИМОЕ


Валентина МИХАЙЛОВА,

председатель Геор­гиевского горкома профсоюза,

член президиума крайко­ма профсоюза


Недавно нашей городской организа­ции исполнилось 10 лет, так что на фоне двойного профсоюзного юбилея у нас есть еще один, особый повод праздновать. Начинали мы с 18 первичек, а сегодня их уже 44: это районная и городская администрации, Финансовое управление, городской рынок, центры со­циального обслуживания населения, Уп­равление архитектуры...

Активно работаем в составе трехсто­ронней комиссии. Подготовили проект соглашения между администрацией Георгиевска, работодателями города и гор­комом профсоюза на 2008–2010 годы, куда внесли около двух десятков поправок. Кроме того, заключили два территори­альных соглашения с администрациями города и района. Вся эта деятельность именуется социальным партнерством.

С недавних пор активно участвуем в формировании бюджета города, что дает нам возможность влиять на зарплату бюд­жетников, контролировать систему ком­пенсаций для социально незащищенных слоев населения, обеспечения жильем.

Очень хорошие отношения сложились с краевой инспекцией по труду, а также районным управлением труда и соцзащиты населения, вместе с которыми проводим проверки на местах. К слову сказать: такое со­трудничество позво­лило свести в городе задолженность по зарплате к нулю. Не случайно, думаю, во­семь раз наш горком брал призовые места на краевом конкурсе «Лучший профсоюз­ный лидер».

Отдельно хотела бы сказать об обществен­ных организациях, входящих в наш проф­союз. Взять, к примеру, городской рынок, первичка которого заключила коллек­тивный договор е администрацией Георгиевска. Преимущества для работни­ков рынка налицо: 13-я зарплата, обес­печение спецодеждой, установленный зарплатный минимум в шесть тысяч рублей... Люди понимают, что сотрудни­чество с профсоюзом – дело выгодное и необходимое.


^ ГЛАВНОЕ НАШЕ БОГАТСТВО – ЭТО ЛЮДИ


Татьяна МИХАЙЛОВСКАЯ,

председатель Объе­диненного профсо­юзного комитета краевого отделения Пенсионного фонда РФ,

член крайкома профсоюза


Во всех управлениях ПФР в городах и районах края профсоюзные организа­ции действуют с 2001 года, а на регио­нальном уровне работает объединенный профкомитет, который является коорди­натором и генератором идей. Особенно хочу отметить, что сторонником всех ме­роприятий и непосредственным их учас­тником является управляющий краевым отделением фонда Владимир Семено­вич Попов.

В нашем коллективе даже не стоит та­кой вопрос: «А зачем нужен профсоюз?». Цели и задачи администрации и про­форганизации едины: повышать эф­фективность работы управлений, раз­вивать инициативу и активность сотрудников, создавать комфортные и безопасные условия труда, благоприят­ный психологический климат, органи­зовывать досуг, оздоравливать сотруд­ников и членов их семей. Добрые и деловые отношения устано­вились между профсоюзной организаци­ей и администрацией фонда. Соглашение на 2008–2010 годы позволяет нам успешно решать социально-экономические и пра­вовые проблемы работников, вопросы ох­раны труда, занятости, проводить корпо­ративные мероприятия.

Во всех управлениях заключены коллек­тивные договоры сроком до 3 лет, прило­жениями к которым являются соглашения по охране труда. Среди социальных льгот я бы выделила краткосрочные отпуска с сохранением заработной платы, напри­мер, в случаях бракосочетания членов се­мьи, отцу при рождении ребенка.

Ежегодно комиссии проверяют выполнение принятых работодателем и проф­союзным комитетом обязательств. В про­шлом году было принято почти четыреста обязательств, включенных в соглашения по охране труда, на общую сумму 3,4 млн. рублей. Проведено около ста проверок по выполнению принятых обязательств.

Любая творческая инициатива ра­ботников находит живой отклик и под­держку в профсоюзном комитете. В каж­дом коллективе управлений ПФР есть свои таланты, артисты. Все праздники сопровождаются концертом художе­ственной самодеятельности, звучат пес­ни, стихи, шутки.

Ещё одно направление – отдых, оздо­ровление и занятость детей и подростков. В прошлом году в здравницах и загородных лагерях отдохнули 207 детей сотруд­ников органов Пенсионного фонда края, более 80 самих работников поправили свое здоровье в санаториях. Регулярно организуем коллективные выезды в живописные места Домбая, Теберды, Архыза, на Медовые водопады и Голубые озера, к Черному морю.

Стало традицией проведение детских спартакиад. Праздники, вечера, дни рож­дения, интересные встречи, конкурсы, ко­торые организует профсоюз, делают жизнь интереснее, наполняют ее краска­ми, заряжают энергией и придают твор­ческих сил. Ведь психологи давным-давно доказали, что здоровый, оптими­стически настроенный и способный радоваться человек, лучше выполняет свои обязанности.

Самое же главное богатство нашей профсоюзной организации – это люди. Самоотверженные труженики, энергич­ные, доброжелательные, инициативные, всегда готовые прийти на помощь, они, не считаясь со временем, отдают всю душу коллегам, делят вместе заботы и радости.

^ К НАМ ИДУТ, КАК В ПОСЛЕДНЮЮ ИНСТАНЦИЮ


Елена ЯКОВЕНКО,

начальник Управления труда

и социальной защиты населения Кочубеевского района,

член президиума крайкома профсоюза


Моя работа тесно связана с деятель­ностью профсоюза, для которого одним из приоритетов являются вопросы охраны труда. К тому же сам профсоюз – актив­ный проводник многих наших идей, орга­низатор мероприятий.

В нашем управлении создан специаль­ный отдел, который совместно с профко­мом занимается охраной труда, контролем трудового законодательства, заключением коллективных договоров. К слову, такая структура как самостоятельная единица существует лишь в половине районов края.

В 2006 году мы организовали район­ный конкурс на лучший кабинет по охране труда, победителями которого стали Надзорненский и Балахоновский психоневро­логические интернаты. В прошлом году в конкурсе на лучшую организацию по охра­не труда первое место по праву досталось колхозу-племзаводу имени Чапаева.

Из 52 сотрудников нашего управления в профсоюзе состоят 39. Оказываем мате­риальную помощь тем, у кого в семье на­мечаются свадьба, проводы в армию, а также при несчастных и трагических слу­чаях. Юбилярам, начиная с пятидесяти лет, выплачиваем по одному окладу, а при выходе на пенсию – от одного до че­тырех окладов. Одна немаловажная де­таль: какие бы ведомственные награды мы не получали, денежной премии к ним не «прикладывают». А вот по линии профсоюза к грамоте или медали все­гда выписывают премию. Пусть она и небольшая, но приятно!

Членство в профсоюзе строится ис­ключительно на добровольных началах, никого силком сюда не тянут. В наше вре­мя, полное неуверенности в завтрашнем дне, у людей есть острая потребность в защите. Согласитесь, ведь у каждого в жизни бывают такие ситуации, когда ты оказываешься один на один с горем или проблемой, а помочь некому. Куда идти, кого просить о помощи? И люди обраща­ются в профсоюз как в последнюю ин­станцию, которой верят и на силу которой надеются.

В прошлом году, например, одновре­менно двое членов нашего профсоюза попали в больницу с тяжелыми диагно­зами, а денег на лечение не хватало. Я обратилась к председателю крайкома Татьяне Анатольевне Ивановой, но не ус­пела еще всё объяснить, как она меня уже заверила: «Деньги найдем!». Так простые люди получили срочную помощь.

В том же году на районы края обру­шился град - и крайком, и Центральный комитет профсоюза выделили для пост­радавших более 100 тысяч рублей. В 2002 году после разрушительного наводнения оказали членам нашего профсоюза по­мощь более чем на полмиллиона рублей. И подобных фактов, когда профсоюз в ре­жиме чрезвычайной ситуации решает проблемы конкретных людей, много.


^ ИНИЦИАТИВЫ ПРОФКОМА – «НА УРА!»


Елена КУЦЕНКО,

заместитель дирек­тора Шпаковского комплексного

центра социального обслу­живания населения,

профорганизатор крайкома профсоюза по

^ Шпаковскому рай­ону, член краевого ко­митета профсоюза


Наша профсоюзная организация от­носительно молодая, создали ее в 2002 году. Однако наработки у нас вполне со­лидные, во многом, конечно, благодаря методической помощи крайкома. Особенно хочу подчеркнуть: членами профсоюза являются все сотрудники центра, более двухсот человек.

Люди довольны, чувствуют отдачу, а потому убеждать кого-то в пользе член­ства в профсоюзе просто не нужно. Ре­шения принимаем только коллегиально, на общих собраниях, открыто обсужда­ем проблемы. Сегодня готовим допол­нения в существующий коллективный договор, после чего набор льгот замет­но подрастет!

В прошлом году оказали материаль­ную помощь сотрудникам, чьи дома по­страдали от градобоя. Помимо этого по инициативе нашей профорганизации руководство центра изыскало около 200 тысяч рублей на ликвидацию послед­ствий стихии.

Вы знаете, всех льгот даже не пере­числить. И пусть некоторые из них, на первый взгляд, не такие уж весомые, но, как говорится, дорога ложка к обеду. На­пример, у сотрудницы женится сын. Мало того, что мы оказываем матери­альную поддержку, но еще предоставля­ем пять свободных оплачиваемых дней. Вместе также выезжаем в Архыз, Домбай, да­рим юбилярам подарки, вручаем грамо­ты, благодарственные письма. В позап­рошлом году 21 работник центра полу­чил по линии профсоюза льготные путевки в санатории Кавминвод.

По предложению профсоюза директор центра обеспечил всех сотрудников вело­сипедами, чтобы проще было добираться до работы и домой – местность ведь сельская, автобусы ходят редко, рабочий день не нормирован.

В прошлом году 12 наших специалис­тов участвовали в слете «Молодой рабо­чий», получили грамоту, вымпел, диплом, а за разработку социального проекта «Ре­абилитация детей-инвалидов» заняли первое место. И снова профсоюз поощ­рил всех участников слета.

Каждый из сотрудников может бес­платно посещать сауну, массажный каби­нет. Профсоюзный комитет организовал клуб любителей бани, кружок восточного танца. Вот теперь еще одна задумка по­явилась: формировать женскую команду по футболу. Кстати, такая команда есть у краевого Сбербанка, так что скоро мы со­здадим им здоровую конкуренцию.

А вообще скучать не приходится. На­род у нас заводной, подвижный, и каж­дая профсоюзная инициатива воспри­нимается на «Ура!»


^ ПРОФСОЮЗ ДАРИТ ЛЮДЯМ РАДОСТЬ


Наталья ЩАДРОВА,

консультант начальника краевого Управ­ления

Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН), председатель Объединенного профко­ма краевого УФ­СИН, член прези­диума крайкома профсоюза


Наш объединенный профком был создан в 1999 году, тогда в него входило лишь 600 сотрудников (в основном гражданский персонал). За десять лет работы мы сумели сделать огромный шаг вперед – сегодня профком объединяет более трех тысяч работников ис­правительной системы края в 15 первичках. Особенностью нашей профсо­юзной организации является то, что входят в нее как аттестованные (при по­гонах), так и вольнонаемные (граждан­ские) сотрудники.

Профсоюзное кредо – социальное партнерство, поиск общего языка с работодателями, предста­вителями власти и самими сотрудника­ми. Без ложной скромности скажу, проф­союз очень много делает для своих чле­нов. Четыре года назад во время служебных командировок в Чечню погиб­ли четыре сотрудника краевого УФСИН. У них жены остались, маленькие дети. И профсоюз взял на себя все расходы по обеспечению питанием ребятишек до окончания ими школы.

Шесть лет назад, в июне 2002-го, Став­рополье постигло страшное бедствие – разрушительное наводнение. В числе ты­сяч пострадавших оказались и более ста членов нашего профсоюза. Уже на следую­щий день из средств первичек мы выде­лили каждому из них материальную по­мощь в размере 1–1,5 тысяч рублей. Затем пришли деньги, направленные Централь­ным комитетом профсоюза, нашими кол­легами из других регионов и даже стран.

После наводнения в Кочубеевском районе попали в инфекционную больни­цу три девушки – жены наших сотрудни­ков, и мы за счет профсоюза закупали для них все медикаменты.

Конечно, человеческая жизнь состоит не только из горечей, но и из радостей. Понятное дело, что сотрудники изолято­ров и колоний видят на работе мало светлого – и профсоюз делает все от него зависящее, чтобы заронить в их сердца радость.

Сколько у нас спортивных, культмас­совых мероприятий проходит! Напри­мер, покупаем кубки и ценные подарки для конкурсов профессионального мас­терства: «Лучший оперуполномочен­ный», «Лучший кинолог», «Лучший на­чальник отдела»...

На днях наши ребята-кинологи поеха­ли в Ростов на окружной конкурс, и Объе­диненный профком купил им новую фор­му, а для собак – классную конкурсную экипировку. Недавно прошел у нас в уп­равлении турнир по мини-футболу, по­священный памяти погибших сотрудни­ков. Со дня на день состоится слет Моло­дежных советов, которые созданы при каждой первичке.

А сколько в управлении талантов! Два года назад младший инспектор ис­правительной колонии № 5 Катя Липенская заняла четвертое место на Всерос­сийском конкурсе «Мисс УИН». А в про­шлом году старший лейтенант Женя Нижевязов – замечательный певец-само­учка – стал лауреатом Всероссийского конкурса сотрудников исправительных уч­реждений «Виват, офицеры!».

^ У НАС ЕЩЕ ВСЁ ВПЕРЕДИ!


Николай НЕСОЛЕНОВ,

консультант отдела учета отчетности и финансов

Мини­стерства экономи­ческого развития и торговли края, и.о. председателя первичной проф­союзной органи­зации, член край­кома профсоюза


Профорганизация в нашем мини­стерстве создана в 1992 году. Пер­вым председателем ее был Николай Ва­сильевич Губский, а затем, с 1995 года и до недавнего времени – Юрий Вячес­лавович Белолапенко. Будучи профлиде­ром и работая в должности замминис­тра, Белолапенко все вопросы решал быстро и эффективно, пользовался не­пререкаемым авторитетом и как спе­циалист, и как организатор. Так что нынешнюю должность зампреда пра­вительства края и руководителя аппа­рата Белого дома Юрий Вячеславович занял заслуженно.

В состав нашей профорганизации сна­чала входили 65 человек, а сегодня уже более ста. Заключен коллективный дого­вор с администрацией министерства, в котором предусмотрены вопросы работы, оплаты, охраны труда, досуга. Во всех ка­бинетах имеются компьютеры, кондицио­неры или вентиляторы, вот сейчас ставим водные кулеры. Почти у каждого сотруд­ника есть свой телефон.

Практикуем систему премий, поощре­ний. Одно сказать: у нас не было ни одно­го производственного ЧП. Первичная организация крепкая, и, думаю, многое у нее еще впереди.


^ Калужская область


Не стареет душой профсоюз




Николай

АКИШИН,

председатель

Калужской областной

организации Профсоюза








Калужская областная организация Профсоюза работников госучреждений появилась в 1944 году, в период организации области, и существует по настоящий момент в непосредственном подчинении ЦК Профсоюза. В 1947 году в нее влились члены профсоюза органов суда и прокуратуры, а в 1956 году – финансово-банковских работников. Добрую память оставили о себе работавшие в разные годы председатели обкома Профсоюза Лолий Мошков, Екатерина Дагестанская, Сергей Иванов, Анна Тарасова, Алексей Веников, Николай Иванов, секретарями – Таисия Збунская, Антонина Лаврухина, Владимир Карпушов, Любовь Добычина.

Этот юбилей Профсоюза мы встретили с чувством глубокого уважения и благодарности ко всем, кто создавал, строил и развивал наш отраслевой Профсоюз.

Основная задача областной организации Профсоюза, ее территориальных и первичных профсоюзных организаций – выполнение коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений, Программы действий Профсоюза на 2005–2010 годы по защите социально-трудовых и законных интересов членов Профсоюза.

В последнее время укрепляется авторитет обкома Профсоюза, но в то же время численность членов Профсоюза не увеличивается, и это не может не тревожить.

В структуру областной организации Профсоюза сегодня входит 138 профорганизаций, в них около пяти тысяч членов (было более восьми).

Из общего количества первичных профсоюзных организаций в органах государственной власти, в муниципальных образованиях и в органах местного самоуправления работают 57. В аппаратах исполнительной власти – 61, в аппаратах Федеральных служб и иных Федеральных органов – 13, в коммерческих и иных структурах – 7 первичных организаций.

Сокращение наших рядов – серьезный сигнал к тому, что следует многое менять во внутрипрофсоюзной работе. Убежден: надо прежде всего увеличить КПД первичек, ведь люди судят о профсоюзе главным образом по работе своего профкома. Если он плохо работает, кое-кто начинает задумываться: «А зачем мне нужен такой профсоюз?».

Многое в успешной работе первички зависит от лидера. Если он неравнодушен, работает с энтузиазмом, с напористостью, тогда и дело идет совсем по-другому. Примером могут служить Надежда Чупрунова («Калугастат»), Владимир Курбатский (ГУ МЧС России по Калужской области).

Хочется отметить также боевых и душевных профсоюзных лидеров Ольгу Молчанову (Юхновская районная профорганизация), Елену Андрейчук (Мосальская районная профорганизация), Нину Сорокину (Дзержинская районная профорганизация), Нину Шишмакову (Спас-Деменская районная профорганизация), Елену Алексанову (Сухиничская районная профорганизация), Наталью Пиляеву (Хвастовичская районная профорганизация).

Результативность работы профсоюзных организаций в значительной степени определяется активностью их лидеров, таких как председатели первичных профорганизаций Людмила Горшкова (ФГУП «Охрана»), Татьяна Петрова (редакция газеты «Весть»), Татьяна Кондрашова (Калужская таможня), Светлана Антонова (Управление по делам архивов), Ольга Шулешова (ОАО «Калугаглавснаб»), Диана Соболева (центр «Доверие»), Юрий Галкин (Министерство образования и культуры) и другие. Жизнь подтверждает: там, где люди защищены, они не уходят из профсоюза и профком не утрачивает доверия.

Нередко приходится выслушивать от рядовых членов профсоюза да и от профсоюзных активистов сетования на то, что им профсоюз ничего не дает. Впрочем, некоторые считают, что он и не должен ничего давать. Думается, ошибаются и те, и другие. Профсоюз должен давать, и он дает. Слабому – силу, уставшему – отдых, талантливому – дорогу. Профсоюз дает наслаждение быть полезным ближнему, дает ту гамму чувств, которую не могут дать ни власть, ни деньги.

Результативность работы профсоюзных организаций во многом зависит и от позиции руководителей. Многие хозяйственные руководители, главы муниципальных образований и теперь остаются в рядах Профсоюза со своим трудовым коллективом.

Поддерживает нас и губернатор области Анатолий Артамонов.

За многолетнее активное участие в профсоюзном движении области и в связи с 90-летием образованием Профсоюза он наградил Почетной грамотой: заведующую административно-хозяйственным отделом областного комитета Профсоюза Наталью Абрамову, заместителя председателя областной организации Профсоюза Надежду Годеновскую, инспектора по работе с договорами филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России по Калужской области Людмилу Горшкову, генерального директора открытого акционерного общества «Научно-исследовательский и экспериментально-конструк-торский институт тары и упаковки» Ирину Нахарькову, заведующую отделением дневного пребывания несовершеннолетних государственного учреждения «Калужский областной центр социальной помощи семье и детям «Доверие» Диану Соболеву, объявил Благодарность: секретарю-машинистке филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России по Калужской области Наталье Алешиной, обозревателю государственного учреждения Калужской области «Редакция газеты «Весть» Татьяне Петровой, ведущему специалисту отдела маркетинга открытого акционерного общества «Калугаглавснаб» Ольге Шулешовой.

Я хотел бы выразить благодарность своим ветеранам профсоюзного движения, всем активистам и профработникам за их личный вклад в укрепление областной организации и заверить, что она и впредь будет служить интересам человека труда, следовать принципам единства и солидарности.


реализация молодежной политики


Вопросы трудные, но решаемые


Более 900 человек молодых сотрудников в рядах нашей Клинской городской организации Профсоюза, в том числе 400 студентов Клинского промышленно-экономического техникума.

Молодежный совет был создан в июне 2004 года из 11 членов (представителей первичных профсоюзных организаций).

Мы стали собираться 3 раза в год на заседания, планировать свою работу.

На первом заседании распределили обязанности, закрепив за каждым членом Совета определенный сектор по правлениям работы (организационный, по правозащитной работе, информационный, социально-трудовые права, спорт и здоровье, досуг и отдых).

Мы благодарны обкому Профсоюза, его Молодежному Совету за их внимание к нашей работе. В марте 2006 года на заседании президиума обкома был заслушан опыт работы Клинского и Одинцовского горкомов в решении молодежной политики.

В план работы мы включаем обучение членов постоянных комиссий первичек по работе с молодежью, так как есть коллективы, в которых работают 30-40% молодежи.

На заседаниях обмениваемся опытом, берем его на вооружение: и торжественное вручение первой трудовой книжки и профсоюзного билета, как почествовать молодую семью, рождение первенца в семье, получение диплома.

У нас, в Клину, с 1993 года стали заключаться коллективные договоры, но только с 2005 года в них появились разделы «Работа с молодежью». В них оговорены многие вопросы, связанные с учебой, оплатой учебных отпусков, охраной труда, отдыхом молодежи.

Основная проблема сегодня – трудоустройство молодежи. Здесь используется возможность, конечно, колдоговора, в котором заложены социально-трудовые права молодых работников.

Сложным вопросом является низкая заработная плата (секретари судебных заседаний, судебные приставы, работники отдела статистики, центра занятости).

Здесь Профсоюз сможет помочь, по крайней мере, разъяснить молодому работнику систему оплаты труда, его премирования.

Профсоюз может помочь в решении вопросов повышения квалификации, переподготовки, получения высшего образования.

А вот с жильем – труднее, но более или менее на выгодных условиях его получения Профсоюз для работника обеспечить может. И когда в Клину заложили дом для молодежи, то 3 семьи смогли получить квартиры за 50% стоимости.

Самый трудный вопрос: как привлечь молодежь в Профсоюз? Главное направление – улучшение информационно-разъяснительной работы по привлечению новых членов.

Все большее значение сегодня у нас приобретает прямая агитация за вступление в профсоюзные ряды. Мы ведем ее непосредственно в организациях, в общении с молодежью.

Благодаря организационной, методической и практической помощи горкома Профсоюза, нам удается проводить различные общие мероприятия (конкурсы девушек, молодых пар, спартакиады, слеты, турпоездки, посещение театров и так далее).

Для более цельной работы, мы считаем создание молодежных профсоюзных групп на различных условиях профсоюзной структуры, активная пропаганда профсоюзного движения.

Мы также провели свой слет, где рассказали молодежи о деятельности Профсоюза в решении ее проблем.

Необходимо обучать молодых активистов, чтобы они были юридически грамотными. Конечно, нужны средства на реализацию всех наших идей и возможностей в рабочей и досуговой деятельности. Профсоюзных средств явно не хватает, а работодатели не спешат выделять средства на культурно-массовую и оздоровительную работу. А все наши действия направлены чтоб, как поем:


Шестого Профсъезда решений

Час великих свершений настал.

Государственных учреждений

Профсоюз монолитом чтоб стал!


^ М. ШЕРСТЮК,

медсестра Клинского реабилитационного

центра «Радуга», председатель Молодежного Совета

Клинской городской организации Профсоюза


Московская область


правозащитная работа


Необходимая помощь

членам профсоюза




Наша Балашихинская территориальная организация Профсоюза объединяет 29 первичных организации, 1528 членов Профсоюза.

Приоритетным направлением в своей правозащитной работе считаем профилактику правонарушений, оказание бесплатной юридической помощи, разъяснение членам Профсоюза, профактиву, представителям работодателей законодательства о труде, о профсоюзах, государственной гражданской службе, обучение профактива формам и

методам работы по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о труде.

В последнее время нами проведены семинары «Права и обязанности профсоюзных организаций по общественному контролю за выполнением трудового законодательства и законодательства по охране труда» (с участием специалистов Балашихинского отдела по охране труда и социально-трудовых отношений), «Правозащитная работа в связи с изменениями в трудовом законодательстве».

Комиссией по правозащитной работе территориальной организации первичным на местах оказывается практическая помощь, в том числе 11 членам оказана правовая помощь при приостановке производства.

На расширенных заседаниях президиума территориальной организации Профсоюза рассматривались вопросы о соблюдении трудового законодательства в профсоюзной организации Реутовского отдела вневедомственной охраны и Балашихинского управления социальной защиты населения, о работе по соблюдению трудового законодательства в профсоюзной организации ЦСО «Рассвет» и Балашихинского отделения вневедомственной охраны.

На личном приеме по вопросам нарушения трудовых прав принято 17 человек.

Все это позволило разрешать трудовые споры в досудебном порядке, устранять возникшие разногласия усилиями совместных комиссий в рамках заключенных соглашений и коллективных договоров.

Мы добились, что трудовые книжки ведутся согласно постановлению от 16.04.2003 г. № 255 «О трудовых книжках» и инструкции по заполнению трудовых книжек от 10.10.2003 г. № 69. Принимая на работу, человека знакомят с соответствующим приказом под роспись, а также со всеми локальными нормативными актами.

Со всеми принятыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок. Его второй экземпляр работнику выдается на руки под роспись. При изменении существенных условий труда с работниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Переводы на другую работу проводятся только по письменной просьбе работников. Увольнения в организациях только по собственному желанию. Сроки увольнения соблюдаются. Случаев сверхурочных работ в организациях практически не бывает.

Работа в выходные дни проходит только с письменных заявлений работников и их письменного согласия, мнение профсоюзного комитета всегда учитывается. В качестве компенсации за работу в выходные дни предоставляется дополнительный выходной день.

Во всех организациях имеются графики отпусков, согласованные с профсоюзной организацией. Случаев не предоставления отпусков или отзыва из отпуска без согласия работника не было.

В качестве дополнения к коллективному договору в организациях разработаны положения о премировании, которые согласованы с профсоюзной организацией.

Заработная плата работникам производится согласно положениям об оплате труда. Задержек заработной платы в организациях не бывает.

В случае наложения на работника дисциплинарного взыскания с него берутся письменные объяснения. В трех организациях созданы комиссии по трудовым спорам. Трудовых споров с участием комиссии по трудовым спорам не было.

Решения трудовых споров происходят внутри организаций.

Отношения между работодателями и профсоюзными организациями партнерские. Нарушений прав профсоюзов не было, все дополнительные гарантии для профсоюзных работников соблюдаются.

В этом году практика работы нашей территориальной организации по контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства в соответствии с Трудовым кодексом РФ обсуждалась на заседании президиума Московского областного комитета Профсоюза и отмечена как положительная. При подготовке вопроса к нам приезжала комиссия по правозащитной работе обкома Профсоюза, которая не только проанализировала деятельность теркома, но и 7 первичным организациям оказала методическую помощь.

Однако комиссией по правозащитной работе были выявлены и нарушения трудового законодательства.

Так, например, в таких организациях как ГУСО МО ЦСО «Рас­свет» (Руководитель – Мохова Вера Николаевна, председатель профсоюзной организации – Павлова Наталья Ивановна), ГУСО МО Балашихинский Центр дневного пребывания граждан пожилого воз­раста и инвалидов «Родное Подмосковье» (Руководитель – Горелова Елена Викторовна, председатель профсоюзной организации – Фесенко Нина Васильевна) при проверке трудовых книжек установле­но, что в некоторых трудовых книжках отсутствуют подписи вла­дельцев книжек, а также в разделе «сведения о работе» в графе 4 имеются сокращения в наименовании документа, на основании кото­рого была внесена запись.

На все выявленные нарушения комиссией было указано рабо­тодателям и председателям профсоюзных организаций и даны сроки на приведение всех документов в соответствии с трудовым законо­дательством.

В целом по результатам проверки комиссия отметила положи­тельную сложившуюся практику правозащитной работы Балашихинской территориальной организации Профсоюза. Комиссия реко­мендует продолжать и совершенствовать эту работу, учитывая не­обходимость юридической помощи членам Профсоюза.


^ В. АКЕНТЬЕВА,

председатель Балашихинской территориальной

организации Профсоюза


Московская область


из редакционной почты «ибп»


^ Вношу предложения


Уважаемые коллеги!


Вношу предложения:

1. Ежегодно Вы нам направляете список юбиляров-членов Центрального комитета и Ревизионной комиссии Профсоюза. Это здорово!

Предлагаю публиковать в «Информационном бюллетене Профсоюза» юбилейные даты региональных организаций. Данные есть в книге «80 лет на страже интересов членов Профсоюза». В 2009 году у 4 региональных организаций юбилеи:

1. Московская областная – 11 сентября 1929 г. – 80 лет;

2. Мурманская областная – 11 ноября 1939 г. – 70 лет;

3.Пензенская областная – 10 марта 1939 г. – 70 лет;

4. Хабаровская краевая – 27 октября 1939 г. – 70 лет.

Наши поздравления – это тоже мотивация!

2. Информационный бюллетень нашего ЦК пользуется большой популярностью, но, проанализировав, можно сказать, что чаще всего материалы направляют одни и те же региональные комитеты Профсоюза.

Предлагаю по примеру центральной профсоюзной газеты «Солидарность» организовать конкурс на нашего «Оскара», а номинации определить положением. И ежегодно награждать лучших. Однозначно, мы улучшим информированность наших членов Профсоюза.


Председатель Магаданской

областной организации Профсоюза Н.П. БАТАЛОВА

^ ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ

участников Всероссийского семинара-совещания

представителей профсоюзных организаций

системы Федеральной службы исполнения наказаний

20–22 мая 2008 года


1. Вопрос: На основании каких ведомственных нормативных актов утверждаются штаты в медицинских частях колоний?

Ответ: Штатное расписание медицинских частей колоний утверждается начальником ГУФСИН /УФСИН на основании приказов ФСИН России от 17.03.2007 № 154 «Об утверждении примерных структур и расчетов штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторах уголовно-исполни-тельной системы и методических рекомендаций по разработке их штатных расписаний» и приказа Минюста России от 15.08.2007 № 163 «Об утверждении перечней должностей начальствующего состава, замещаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы в исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий».


2. Вопрос: Как компенсируется время прохождения инструктажа, получения и сдачи оружия до начала и после окончания смены младшего начальствующего состава отделов охраны?

Ответ: Порядок подготовки караулов по охране объектов УИС регламентируется «Инструкцией по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденной приказом Минюста России от 15.02.2008 № 21 (далее – Инструкция). В соответствии с пунктом 75 Инструкции подготовка караулов (служебных нарядов) к несению службы проводится в предусмотренное распорядком дня учреждения рабочее время. Следовательно, время прохождения инструктажа, получения и сдачи оружия до заступления на службу и после смены караула, должно табелироваться и подлежать оплате.


3. Вопрос: Планируется ли в дальнейшем аттестация бухгалтеров и работников специального учета? В связи с низкой заработной платой по ЕТС очень большой отток кадров.

Ответ: В соответствии с приказом Минюста России от 15.08.2007 № 163 «Об утверждении перечней должностей начальствующего состава, замещаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы в исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий» должности бухгалтеров и работников специального учета отнесены к категории начальствующего состава. Федеральным бюджетом на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, утвержденным Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ, увеличение численности начальствующего состава не предусмотрено.


4. Вопрос: Почему обслуживающий гражданский персонал аппарата управления числится в учреждении «при аппарате» (специалисты ЖКУ числятся в ФГУ ЦИТО ГУФСИН России по Приморскому краю), соответственно материальные ценности аппарата (оборудование, мебель и т.д.) числятся на работнике ФГУ ЦИТО. Будут ли изменения в этом направлении?

Как будут меняться штаты и каков будет статус гражданского персонала?

Ответ: Приказом ФСИН России от 11.09.2008 № 554 утвержден порядок утверждения штатных расписаний гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы регламентирующий его разработку, оформление, согласование и утверждение.


5. Вопрос: Распространяется ли действие п.6.1.2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» на врачей-фтизиатров, врачей других специальностей, средний медперсонал противотуберкулезного стационара, оказывающего медицинскую помощь больным с активным туберкулезом? Распространяется ли действие п. 6.1.2.1 вышеуказанного Положения об оплате труда работникам учреждений по борьбе с особо опасными инфекциями на медицинский персонал противотуберкулезного лечебно-исправительного учреждения и туберкулезной больницы?

Ответ: В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» действие пункта 6.1.2 распространяется только на врачей-фтизиатров, врачей-педиатров и среднего медицинского персонала участковой службы противотуберкулезных учреждений (подразделений) по обслуживанию взрослого и детского населения гражданского здравоохранения.

Следует отметить, что в соответствии с указанным приказом данное Положение применяется при определении заработной платы работников учреждений здравоохранения системы Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Действие пункта 6.1.2.1. не распространяется на медицинский персонал противотуберкулезных учреждений, т.к. туберкулез не относится к особо опасным инфекциям.

6. Вопрос: Необходимо рассмотреть вопрос о введении дополнительных штатных единиц в училищах начального профессионального образования УИС, поскольку нагрузка на педагогический персонал в настоящее время значительно превышает все установленные нормы, создает трудности в оплате труда работников училищ.

Ответ: В течение последних лет наблюдается рост количества поступающих в исправительные учреждения осужденных, не имеющих никакой рабочей профессии или специальности, никогда ранее не работавших и не учившихся. В 2006 году количество таких осужденных составило 139,7 тыс. человек, в 2007 году оно выросло до 145,0 тыс. человек, а к 2010 году прогнозируется увеличение этой категории осужденных до 200–210 тыс. человек.

В территориальных органах ФСИН России в 4 субъектах Российской Федерации (Республика Карелия, Карачаево-Черкесская и Чеченская Республики, Ямало-Ненецкий автономный округ) ПУ отсутствуют. Еще в 150 исправительных учреждениях других субъектов Российской Федерации не имеется ни ПУ, ни их филиалов.

За время, прошедшее с момента передачи профессиональных учреждений в ведение ФСИН России (2005 год), за счет проведенных организационно-штатных мероприятий доля преподавателей и мастеров производственного обучения (далее – мастеров ПО) в общей численности персонала ПУ выросла с 65 до 85 процентов. Это дало возможность открыть 66 филиалов ПУ при исправительных учреждениях, в которых они отсутствовали, увеличить количество осужденных, ежегодно получающих НПО, на 20,8% по сравнению с 2004 годом.

С учетом требований приоритетного национального проекта «Образование» ФСИН России готова предоставить нуждающимся осужденным возможность получения НПО по специальностям, востребованным не только в исправительных учреждениях, но и на региональных рынка труда. Однако для этого необходимо создание новых ПУ и их филиалов, что потребует увеличения штатной численности гражданского персонала ПУ ФСИН России.

В связи с изложенным ФСИН России неоднократно ставился перед Минфином России вопрос об увеличении штатной численности гражданского персонала ПУ на 2824 единицы с фондом оплаты труда в сумме 788,4 млн. рублей, однако положительного ответа до настоящего времени получено не было.

Кроме того, в текущем году были предприняты определенные меры по оптимизации штатной численности персонала ПУ, что позволит создать систему начального профессионального образования в УФСИН России по Республике Карелия и Чеченской Республике, Ямало-Ненецкому автономному округу, а также улучшить положение с кадровым обеспечением еще в 7 территориальных органах ФСИН России.


7. Вопрос: В 2008 году так же как и в 2007 году в связи с недофинансированием, снова складывается сложная обстановка по выплатам стимулирующего характера, материальной помощи, а также вызывает беспокойство выплата гражданскому персоналу по окончании 2008 года ЕДВ. На основании этого гражданский персонал УИС Ростовской области получает в 1,5 раза меньше средств, чем это требует фонд оплаты труда, включая работников профессиональных училищ, которые имеют целевое финансирование.

Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.01.1993 № 2 «О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области труда гражданского персонала» размеры выплат стимулирующего характера, а также оказания материальной помощи предусматривают до шести месячных фондов заработной платы в год в пределах выделенных бюджетных средств.

С целью осуществления стимулирующих выплат в максимальных размерах ФСИН России направлялся запрос в Минфин России от 26.07.2006 № 10/1-1994 с предложением рассмотреть вопрос о выделении из федерального бюджета дополнительных денежных средств на 2006 год в сумме 2,7 млрд. рублей для обеспечения выплаты заработной платы гражданскому персоналу в полном объеме. Письмом Минфина России от 25.08.2006 № 10-04-03/3319 в выделении дополнительных денежных средств было отказано.

Аналогичная ситуация складывается и в текущем году, так как предельные объемы финансирования 2006 года, используемые как базовые для расчета предельных объемов финансирования на 2008 год, не увеличивались.

В соответствии с приказом Минюста России от 20.09.2001 № 270 выплата ЕДВ за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года производится в течение первого полугодия года, следующего за истекшим календарным годом.


8. Вопрос: В имеющихся в настоящее время нормативно-правовых документах нет разъяснений о расчете заработной платы гражданского персонала, финансируемого из федерального бюджета, с учетом её увеличения с 01.09.2007 на 15% и 01.02.2008 на 14%. Они рассчитываются как надбавки к заработной плате. Имеются только общие письменные указания ФСИН России, на которые опирается ФЭУ ГУФСИН России по Ростовской области. Просьба дать разъяснение: как грамотно и в какой последовательности бухгалтерия должна производить расчет: основной части заработной платы работника с учетом надбавок и доплат, квартальных премий и ЕДВ.

Ответ: Увеличения заработной платы гражданскому персоналу в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 № 1311-р и от 07.03.2008 № 287-р на 15 и 14 процентов соответственно производятся на всю сумму заработной платы (в том числе надбавки, доплаты, премии, ЕДВ).


9. Вопрос: Когда будет вводиться новая система оплаты труда работников в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2007 № 605?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда в которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тариф ной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» новая система оплаты труда вводится с 1 декабря 2008 года. Этим же постановлением с 1 декабря 2008 года утрачивает силу постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2007 № 605.


10. Вопрос: Почему существует такая разница в выплате надбавки за сложность и напряженность? У гражданского персонала до января 2008 года было 19%, по приказу № 8 от 25.01.2008 снято с 01.01.2008 9%, в настоящее время гражданский персонал получают 10%, а сотрудники - 120%.

Почему существует такая разница в выплате надбавки за выслугу лет сотрудникам и гражданскому персоналу? Решается ли вопрос по увеличению размера надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу, который значительно отличается от размера надбавки сотрудникам при одинаковых условиях работы. Почему надбавка за выслугу лет аттестованному составу выплачивается до 70%, гражданскому персоналу – до 30% в управлениях, до 40% оклада - в колониях?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства от 03.01.1993 № 2 (приказ МВД России от 22.01.1993 № 25) надбавка к должностным окладам вольнонаемных работников за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы выплачивается исходя из одного месячного фонда оплаты труда (заработной платы). Процентная надбавка за непрерывную работу установлена гражданскому персоналу уголовно-исполни-тельной системы в соответствии с приказом МВД России от 12.02.1994 № 51 в размере до 40 процентов оклада (тарифной ставки). В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2002 № 78-ФЗ надбавка аттестованным сотрудникам за сложность, напряженность и специальный режим службы установлена в размере до 120 процентов; процентная надбавка за выслугу лет – в размере до 70 процентов оклада денежного содержания.

Сравнение уровней оплаты труда указанных категорий персонала является неправомерным вследствие специфики службы аттестованных сотрудников, выполняющих задачи по обеспечению безопасности государства.


11. Вопрос: Почему работникам базы МТ и ВС не предусмотрена надбавка к заработной плате за работу с осужденными? До реорганизации (объединения с УФСИН России по Республике Коми) такая надбавка была. В УФСИН России по Республике Коми объясняют это тем, что в настоящее время базы к местным учреждениям не относятся.

Ответ: Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.01.1991 № 57 должностные оклады (ставки) граждан-скому персоналу исправительных учреждений, следствен-ных изоляторов, лечебно-исправительных учреждений выплачиваются с повышением на 50 процентов (в исправительных учреждениях, осуществляющих лесоразра-ботки – на 75 процентов). Работники базы МТ и ВС к данной категории лиц не относятся, в связи с чем действие указанного постановления на них распространено быть не может.


12. Вопрос: В соответствии с приказом ФСИН России от 26.12.2007 № 739 ежемесячная надбавка сотрудникам туберкулезного отделения установлена в размере 60%, а гражданскому персоналу – 45%. Почему медработники, работающие с одним и тем же контингентом в одном отделении получают разные надбавки?

Ответ: Разница в надбавке к должностному окладу (тарифной ставке) медицинским сотрудникам из числа начальствующего состава и гражданского персонала, установленной приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26.12.2007 № 739 «О мерах по социальной защите работников уголовно-исполнительной системы», обусловлена раздельным финансированием сотрудников и гражданского персонала.


13. Вопрос: Почему в Перечне к приказу ФСИН России от 26.12.2007 № 739 отсутствуют должности рентгенлаборанта, зубного врача, ФГС, узкие специалисты? Будет ли расширен этот список?

Имеют ли право врачи, осуществляющие лечение больных с активным туберкулезом в условиях стационара (врач-эндоскопист, врач функциональной диагностики, врач приемного покоя) на надбавку, установленную приказом ФСИН России от 26.12.2007 № 739 в размере 45% для гражданского персонала. Если нет, то почему, ведь врачи перечисленных специальностей в условиях противотуберкулезного стационара также принимают участие и оказывают непосредственную противотуберкулезную помощь больным активным туберкулезом и подвержены риску заражения? Возможно ли внести дополнения в данный приказ?

Ответ: В связи с недостаточностью бюджетного финансирования в Перечень должностей медицинских работников противотуберкулезных организаций, по которым выплачивается надбавка к должностному окладу или тарифной ставке (окладу), в соответствии с приказом ФСИН России от 26.12.2007 № 739, не включены должнос-ти узких специалистов (рентгенлаборанта, стоматолога и т.д.). При увеличении финансирования будет рассматри-ваться вопрос о расширении Перечня медицинских работников, которым будет выплачиваться соответствую-щая надбавка.


14. Вопрос: Работникам профтехучилищ были установлены повышения тарифных ставок на 75%. После передачи их в систему УИС они эти увеличения утеряли, взамен получили увеличение в размере 40% (приказ № 422-2005 г.) и надбавку в размере 70%, но эти суммы не компенсировали утрату заработной платы работников до передачи государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в уголовно-исполнительную систему. Каким официальным документом отменены 75% у данной категории работников? Является ли приказ № 422-2005 г. юридическим документом, если он не прошел регистрацию в Минюсте России?

Ответ: Оплата труда педагогических работников профессиональных училищ в уголовно-исполнительной системе осуществляется на основе Единой тарифной сетки (далее – ETC), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1992 № 785 и обязательной для всех учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании. Повышения (увеличения) тарифных ставок, надбавки, доплаты и прочие выплаты исчисляются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Минюста России и ФСИН России.

В соответствии с пунктом 4 приложения № 1 приказа ФСИН России от 08.06.2005 № 422 «О размерах увеличения тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы не имеющих воинских и специальных званий рядового и начальствующего состава и установлением им надбавок, компенсационных доплат и повышений тарифных ставок и окладов» в 2005 году гражданскому персоналу профессиональных училищ уголовно-исполнительной установлено повышение должностного оклада в размере 40 процентов.

С целью недопущения ухудшения условий оплаты их труда издан приказ ФСИН России от 18.02.2005 № 11 «О мерах по социальной поддержке гражданского персонала государственных образовательных учреждений начального профессионального образования», предусматривающих выплату процентной надбавки за особые условия труда в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в размере 70 процентов от должностного оклада (тарифной ставки).

В связи с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 № 1311-р и от 07.03.2008 № 287-р произведено увеличение оплаты труда гражданского персонала на 15 процентов с 01.09.2007 и на 14 процентов с 01.02.2008 соответственно.

Дополнительно к заработной плате за педагогическими работниками профессиональных училищ ФСИН России сохранились доплаты за выполнение работы, не входящей в основные обязанности работника, которые определяются образовательным учреждением самостоятельно (распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.1992 № 1037-р, постановление Минтруда России от 04.03.1993 № 48) и закрепляются в коллективном договоре (соглашении). Гражданский персонал указанных образовательных учреждений приобрел право на получение единовременного денежного вознаграждения в размере двух должностных окладов по итогам календарного года (приказ Минюста России от 20.09.2001 № 270), премий и выплат для оказания материальной помощи (приказ МВД России от 22.01.1993 № 25). Все дополнительные выплаты могут производиться только в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание уголовно-исполнительной системы за успешные показатели в работе.

Таким образом, при переходе гражданского персонала профессиональных училищ в систему ФСИН России в соответствии с указанными нормативными правовыми актами, снижения размеров и условий оплаты их труда (включая надбавки и доплаты), не произошло.


15. Вопрос: В аппаратах Управлений системы ФСИН России немало гражданского персонала и по штатам они относятся к отдельным категориям работников. Что это за категория? И почему эти работники лишены:

- премии по итогам года (т.е. 13-я заработная плата);

- надбавки за выслугу лет не выше 30%;

- увеличение окладов у них производится как у аттестованного состава - если они не гражданские служащие. Оклады этой категории работников на уровне 5-7 разрядов по ЕТС.

Ответ: Оплата труда гражданского персонала аппаратов территориальных органов уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 1027. Пунктом 6 данного постановления предусмотрена индексация (повышение) должностных окладов указанных работников в размерах и сроки, предусмотренные для федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, указанным постановлением предусмотрен ряд дополнительных выплат работникам, в том числе ежемесячную надбавку за стаж работы в размере до 30 процентов. Выплата Единовременного денежного вознаграждения указанной категории работников не предусмотрена.

Вопрос внесения изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 1027 находится в компетенции Правительства Российской Федерации.


16. Вопрос: Предусмотрено ли повышение должностных окладов гражданскому персоналу аппарата УФСИН, оплата которых производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 1027 (приказ Минюста России от 25.01.2008 № 9) в ближайшее время? Просьба обратить внимание на изложение приказа Минюста России от 25.01.2008 № 9 и своевременное увеличение окладов, их индексацию. Почему в приказе Минюста России от 25.01.2008 № 9 не предусмотрено увеличение планового фонда оплаты труда в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующих работников в связи с уходом в очередной и дополнительный оплачиваемый отпуск, на получение компенсации за неиспользованную часть отпуска в соответствии со статьей 126 Трудового кодекса Российской Федерации?

Ответ: Приказ Минюста России от 25.01.2008 № 9 вступил в действие во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 1027 и не может содержать положений, не содержащихся в данном постановлении, в том числе по формированию фонда оплаты труда.

Вопрос повышения должностных окладов персоналу уголовно-исполнительной системы находится в компетенции Правительства Российской Федерации.

17. Вопрос: Почему лимиты бюджетных ассигнований доводят ниже принятых Правительством Российской Федерации нормативных актов?

Ответ: Лимиты бюджетных обязательств доводятся до ФСИН России и подведомственных учреждений в соответствии с законами и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.


18. Вопрос: При расчете планового фонда оплаты труда на какие составные части заработной платы начислять надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы (брать фонд оплаты труда, включая премии, ЕДВ и другие надбавки и доплаты или только оклады по тарифным ставкам с процентами, увеличивающим оклад)?

Ответ: Надбавка гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в соответствии с приказом МВД России от 22.01.1993 № 25 начисляется на должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений и увеличений, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.


19. Вопрос: Когда будут изданы приказы ФСИН России взамен действующих в настоящее время приказов МВД РСФСР от 07.03.1991, МВД России от 22.01.1993 № 25, МВД России от 08.02.1993 № 50?

Ответ: В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 осуществляется переход на новые системы оплаты труда работников федеральных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки. Подготовлен проект приказа Минюста России «Об утверждении Типового Положения по оплате труда гражданского персонала уголовно-исполнительной системы», включающий все выплаты, производящиеся в настоящее время указанной категории работников.


20. Вопрос: Почему медицинским работникам несвоевременно оплачиваются курсы повышения квалификации?

Ответ: Повышение квалификации врачебного персонала осуществляется по путевкам, предоставляемых Минздравсоцразвития России на безвозмездной основе, в соответствии с централизованной заявкой ФСИН России. Централизованная заявка составляется на основании потребностей, подаваемых территориальными органами ФСИН России.

В связи с недостаточным финансированием возникают проблемы с оплатой курсов повышения квалификации среднего медицинского персонала.


21. Вопрос: Почему районный коэффициент начисляется только на материальную помощь, выдаваемую аттестованным сотрудникам, а на материальную помощь, выдаваемую гражданскому персоналу нет? Они живут в одних и тех же климатических условиях.

Ответ: В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2000 № ГКПИ 00-315 районный коэффициент на материальную помощь лицам гражданского персонала не начисляется, поскольку данная выплата не входит в состав заработной платы работников.


22. Вопрос: Какие меры социальной защиты принимаются ФСИН России в отношении гражданского персонала бывшего производственного сектора, в настоящее время данной категории гражданского персонала заработная плата не повышается, не выдается материальная помощь, премии, единовременное вознаграждение, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы?

Ответ: Меры социальной защиты применяются в равной степени ко всем рабочим и служащим из числа гражданского персонала. В соответствии со Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3.02.1994 № 85 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, руководители, специалисты и служащие.

Льготная пенсия устанавливается:

Мужчинам – по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет – на работах с осужденными;

Женщинам – при достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет – на работах с осужденными. Стаж рассчитывается в календарном исчислении.

В соответствии с приказом ФСИН России от 26.12.2005 № 928 с целью повышения социальной защищенности рабочих и служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы им устанавливаются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за выслугу лет:

от 5 до 10 лет – 3 календарных дня;

от 10 до 15 лет – 5 календарных дней;

от 15 до 20 лет – 10 календарных дней;

от 20 лет – 15 календарных дней.

Для всех работников уголовно-исполнительной системы (не имеющим званий рядового и начальствующего состава) предоставляется дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу в должностях с вредными условиями труда в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 с последующими изменениями и уточнениями.

В настоящее время социально-трудовые отношения и связанные с ним экономические отношения в сфере условий и оплаты труда регулируются Отраслевым соглашением по органам, учреждениям и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний на 2008–2010 годы, заключенным между ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и ФСИН России.

Отраслевое соглашение является основой для заключения региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров, служебных контрактов и трудовых договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот работников организации системы ФСИН России.


23. Вопрос: Почему разделены дети гражданского персонала и сотрудников? Сотрудники получают компенсацию на оздоровление детей, дети гражданского персонала, не попавшие в ассигнования Фонда социального страхования приобрести путевки не могут.

Ответ: Социальные гарантии сотрудников и работников регламентируются разными нормативными актами. Труд рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, регулируется трудовым законодательством, в то время как служба сотрудников УИС регулируется специальным законодательством (Положение о службе в органах внутренних дел), ограничивающим гражданские и иные права и свободы сотрудников УИС, что компенсируется повышенным уровнем социальной защиты последних.

Гражданский персонал может приобрести путевки для своих детей в детские оздоровительные лагеря за счет Фонда социального страхования при обращении профсоюзных организаций в соответствующие региональные отделения Фонда. Сотрудники не имеют такого права.

24. Вопрос: Какие меры принимаются ФСИН России по сохранению ведомственных детских оздоровительных лагерей?

Ответ: Содержание детского оздоровительного лагеря является не свойственной функцией уголовно-исполнитель-ной системы. Действующими федеральными законами о федеральном бюджете в смете содержания уголовно-исполнительной системы бюджетные ассигнования на содержание объектов соцкультбыта не предусмотрены.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1003 «О мерах государственной поддержки учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности» все объекты социальной сферы и жилищного фонда, находящиеся на балансе учреждений, исполняющих уголовные наказания, должны быть переданы в государственную собственность субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 11 статьи 154 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2005 № 122-ФЗ находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами территориальные органы УИС должны передать детские оздоровительные лагеря субъектам Российской Федерации.


25. Вопрос: Почему не выделяются бюджетные средства на приобретение спецодежды, спецобуви, моющих средств, спецжиров? За счет каких средств можно приобрести это в настоящее время в бюджетных организациях?

Медицинским работникам за работу во вредных условиях труда не выдается молоко или равноценные пищевые продукты, не закупается спецодежда, в соответствии с установленными нормами, тогда как количество осужденных с инфекционными заболеваниями постоянно увеличивается?

Ответ: Спецодежда и спецобувь закупаются за счет бюджетных средств по разделу подразделу 0305 целевая статья 2027201 вид расходов 014 предметная статья 340 в соответствии с приказом Минюста России от 13.07.2007 № 143, моющие средства закупаются за счет бюджетных средств по разделу подразделу 0305 целевая статья 2016700 вид расходов 014 предметная статья 340.

В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации за работу во вредных условиях труда работникам выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденных приказом Минздрава России от 28.03.2003 № 126.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока (0,5 л за смену независимо от ее продолжительности) или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, утверждены постановлением Минтруда России от 31.03.2003 № 13.

Работникам, получающим бесплатно лечебно-профи-лактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко не выдается.

При обеспечении безопасных условий труда работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока с учетом мнения профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа.

Все остальные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, решаются работодателем самостоятельно.

Одним из вариантов решения данной проблемы является использование средств от приносящей доход деятельности (внебюджетной).


26. Вопрос: Кто должен заниматься в подразделении вопросами охраны труда и здоровья в отделах охраны, ИТСО и связи, медицинских частях?

Ответ: В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возлагаются на работодателя (начальник территориального органа, начальник учреждения). Работодатель в числе прочих обязанностей должен обеспечить инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

В указанных подразделениях работодатель своим приказом назначает ответственных лиц за соблюдение требований нормативных документов по охране труда, которые проводят инструктаж с учетом специфики деятельности подразделений. Проинструктированные сотрудники и работники расписываются в журнале.


27. Вопрос: Гражданский персонал, связанный с вредными условиями труда (медработники) за шесть лет функционирования ЦМСР получали дополнительное питание 1,5 года. Является ли нарушением законодательства и нормативных документов не выполнение конкретного условия, зафиксированного в коллективном договоре? Закладываются ли финансы в начале года на эту статью?

Ответ: В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Невыполнение данной нормы является нарушением трудового законодательства.

28. Вопрос: Как должен решаться вопрос об отдыхе и лечении гражданского персонала?

Ответ: Федеральная служба исполнения наказаний имеет статус федерального органа исполнительной власти, на который в соответствии с Указом Президента Российской Федерации возложены государственные функции, связанные с исполнением отдельных видов наказания лицами, преступившими закон. Исполнение установленных функций обеспечено средствами федерального бюджета, и это в значительной мере ограничивает возможности учреждений уголовно-исполнительной системы по осуществлению мероприятий, связанных с медицинским обеспечением гражданских работников, поскольку таких полномочий у ФСИН России нет.

Средства федерального бюджета, за счет которых содержатся учреждения здравоохранения уголовно-исполнительной системы, могут быть израсходованы на оказание медицинской помощи только сотрудникам, пенсионерам уголовно-исполнительной системы и членам их семей.

Но это не означает, что гражданский персонал пенитенциарных учреждений не имеет права на получение медицинской помощи в ведомственных учреждениях здравоохранения.

Любой гражданин, имеющий полис ОМС, то есть застрахованный в системе обязательного медицинского страхования имеет право на получение медицинской помощи в любом учреждении (организации) здравоохранения, которое работает по программе обязательного медицинского страхования.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 обеспечение работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации санаторно-курортным лечением и оздоровительным отдыхом, как мера социальной защиты осуществляется на основании действующего законодательства.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено обеспечение рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы путевками в дома отдыха и санатории за счет средств федерального бюджета, за исключением отдельно оговоренных категорий граждан Российской Федерации (Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»).

Согласно статье 41 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, могут устанавливаться коллективным договором с учетом финансово-экономического положения работодателя.

Данное положение учтено в Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнитель-ной системе, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.12.2006 № 358, и распоряжении ФСИН России от 05.04.2007 № 141р.

Лечение гражданского персонала осуществляется в поликлиниках по месту жительства (либо в любых других медицинских учреждениях) за счет полисов обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктами 5.13, 5.14 отраслевого соглашения по органам, учреждения, и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний на 2008–2010 годы работодатели принимают меры по обеспечению гражданских служащих и работников путевками на санаторно-курортное лечение и отдых в количестве не менее 5% от общего числа путевок, распределяемых сотрудникам.


29. Вопрос: Ветеринарные врачи работают с животными, которые так же как и люди подвержены опасным заболеваниям. Является ли работа ветеринаров связанной с вредными условиями труда? Если да, то на основании каких нормативных документов следует производить оплату за вредность, предоставлять сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск?

Ответ: В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 ветеринарные врачи в зависимости от направления их работы имеют право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.


30. Вопрос: При распределении путевок в санатории ФСИН России на санаторно-курортное лечение и отдых сотрудников учитывать особенности региона, отдаленность от центра, сложные климатические условия. Таким регионам выделять большее количество путевок, особенно на летний период времени.

Ответ: Согласно пункту 13 Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнитель-ной системе, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.12.2006 № 358, при распределении путевок учитывается:

- численность сотрудников УИС;

- увеличение лимита учреждениям УИС регионов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним.

Следует отметить, что обеспечение путевками в здравницы рабочих и служащих учреждений и органов УИС осуществляется в количестве не менее 5 процентов от общего числа путевок, распределяемых сотрудникам.


31. Вопрос: Как скоро будет решен вопрос материально-технического обеспечения (оснащение мебелью, оргтехникой) и организована охрана труда сотрудников и гражданского персонала уголовно-исполнительных инспекций?

Ответ: В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ФСИН России по мере поступления бюджетных ассигнований производятся закупки необходимых материально-технических средств для уголовно-исполнительных инспекций. Для нужд УИИ Забайкальского края в 2008 году ФСИН России выделено 8 компьютеров, а также направлены денежные средства, на которые приобретено 37 предметов мебели.

В соответствии с аналитической целевой программой ведомства по обеспечению территориальных органов ФСИН России оргтехникой на 2006–2008 годы для организации автоматизированного компьютерного учета осужденных всего уголовно-исполнительным инспекциям территориальных органов ФСИН России в течение 2006, 2007 и 1 полугодия 2008 года поставлено 1617 комплектов компьютерной техники, 74 автомобиля. Кроме того, за счет возможностей территориальных органов для УИИ приобретено 429 компьютеров, 16 автомобилей.

Наиболее подробно для сотрудников УИИ данная информация доводится каждые полгода (обзоры ФСИН России от 14.03.2008 № 10/1-764, от 30.04.2008 № 10/19-89). Необходимо обратить внимание врио заместителя начальника УФСИН России по Забайкальскому краю Маякова А.А. и начальника ОРУИИ Борискова А.Г. о доведении обзоров о деятельности УИИ до сведения председателей профсоюзных комитетов.

Вопросы охраны труда подчиненных сотрудников согласно трудовому законодательству находятся в ведении работодателя, т.е. начальника территориального органа ФСИН России.


32. Вопрос: Будут ли внесены изменения и дополнения в «Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 999)?

Расширится ли перечень должностей гражданского персонала, имеющих право на льготную пенсию, которые 100% рабочего времени заняты работой с осужденными?

Ответ: По данному вопросу ФСИН России и ЦК Профсоюза неоднократно обращались в Правительство Российской Федерации. Заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Пенсионным фондом Российской Федерации наши предложения не поддержаны.


33. Вопрос: Какой порядок получения жилищных сертификатов вольнонаемными работниками лесных поселков по программе «Жилище на 2002–2010 годы»?

Ответ: ФСИН России, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляет выдачу государственных жилищных сертификатов (далее – сертификат) в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы (далее – подпрограмма), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (далее – Правила), а также Инструкцией о порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи сертификатов гражданам-участникам подпрограммы в УИС, утвержденной приказом ФСИН России от 04.06.2007 № 287 (далее – Инструкция).

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее – поселки). При этом под переселение попадают граждане, постоянно проживающие (с постоянной регистрацией) в поселках. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.10.2004 № 1291-р утвержден перечень поселков учреждений, переселение из которых осуществляется с предоставлением социальных выплат (субсидий) на приобретение жилых помещений, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами.

В соответствии с п. 19 Правил, а также п. 4 Инструкции, граждане, изъявившие желание участвовать в подпрограмме, подают заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по соответствующей форме с приложением необходимых документов, в том числе справки из учреждения или органа УИС об общей продолжительности службы в календарном исчислении.

В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к сотрудникам УИС относятся работники УИС, имеющие специальные звания.

Таким образом, право на участие в подпрограмме имеют подлежащие переселению из поселков пенсионеры и граждане, уволенные из учреждений и органов УИС, а также сотрудники, подлежащие увольнению со службы на должностях рядового и начальствующего состава. Правовые основания для выдачи сертификатов вольнонаемным работникам УИС отсутствуют.

В случае ликвидации поселков вопросы переселения вольнонаемных работников УИС, а также граждан, не состоящих в трудовых отношениях с УИС, должны решаться органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.


34. Вопрос: Почему ФГУ «Больница УФСИН России по Республике Коми» в г. Микунь не принимает на стационарное лечение пенсионеров – бывших работников УИС?

Ответ: При проведении мероприятий по передаче в 1998 году уголовно-исполнительной системы МВД России в ведение Минюста России в соответствии с Указами Президента Российской Федерации (от 08.10.1997 № 1100, 28.07.1998 № 904), Федеральным законом (от 21.07.1998 № 117-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации (от 30.10.1998 № 1254), приказов МВД России и Минюста России (от 30.07.1998 №459/90, 31.08.1998. № 528/107) в ведение Минюста России были переданы численность персонала и 13 лечебно-профилактических учреждений УИС с особыми условиями хозяйствования (лесные учреждения). В вышеуказанных учреждениях, в том числе и в ФГУ «Больница с поликлиникой УФСИН России по Республике Коми» получают амбулаторные и стационарные виды медицинской помощи, как сотрудники УИС, так и пенсионеры, бывшие работники УИС в рамках обязательного медицинского страхования. Отказы администрации лечебно-профилактического учреждения в предоставлении какого-либо вида медицинской помощи, разрешенной в соответствии с лицензией на медицинскую деятельность, оформленной учреждением здравоохранения в установленном порядке, не правомерны.


35. Вопрос: Почему в ведомственном журнале «Преступление и наказание» публикуются материалы о многих общественных организациях, кроме профессиональных союзов?

Ответ: В журнале «Преступление и наказание» № 7 за 2008 год был опубликован материал «Профсоюзы как важный элемент гражданского общества». В последующих номерах издания будет помещен ряд статей о деятельности профсоюзных организаций в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. Кроме того, в ближайшее время начнется подготовка тематического номера журнала, посвященного взаимодействию уголовно-исполнительной системы с неправительственными общественными организациями, где в числе других также будет рассматриваться профсоюзная тема.


36. Вопрос: Помощник начальника территориального органа по соблюдению прав человека в УИС занимается только правами специального контингента. А кто за исключением Профсоюза (защита членов Профсоюза – главное направление), контролирует соблюдение прав сотрудников и гражданского персонала?

Ответ: Согласно Примерным служебным обязанностям помощника начальника территориального органа ФСИН России по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе, помощник начальника территориального органа ФСИН России по соблюдению прав человека в УИС осуществляет свою деятельность в целях создания необходимых условий для соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, а также сотрудников и работников учреждений и органов УИС.

37. Вопрос: Председатели первичных профсоюзных организаций, несущие наряду со своими должностными обязанностями общественную (профсоюзную) нагрузку, в целях интересов гражданского персонала и сотрудников учреждений, получают зарплату по основной должности. Имеют ли право начальники учреждений доплачивать председателям за дополнительную (общественную) нагрузку, и каким образом? Тем более, что статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена оплата труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя.

Ответ: Начальники учреждений имеют право выплачивать премию председателям первичных профсоюзных организаций за дополнительную нагрузку, если возможность данной выплаты отражена в премиальном Положении учреждения. Указанная выплата может быть осуществлена только в пределах средств, выделенных на эти цели.


38. Вопрос: В настоящее время на местах возникают серьезные проблемы с награждением гражданского персонала УИС ведомственными наградами. Практически все ходатайства на уровне территориальных органов не находят поддержки и документы не направляются на рассмотрение во ФСИН России. Необходимо ввести определенные нормы для награждения гражданского персонала УИС, а также предусмотреть возможность награждения ведомственными медалями работников из числа гражданского персонала УИС, отработавших в системе более 20 лет.

Ответ: Награждение гражданского персонала осуществляется на основании «Положения о ведомственных наградах сотрудников и работников уголовно-исполнительной системы» по представленным документам руководителей территориальных органов. За прошедший период текущего 2008 года (январь – июль) около 1000 работников из числа лиц гражданского персонала награждены ведомственными наградами (всего за прошедший период текущего года награждено 4000 человек).


39. Вопрос: Когда решится вопрос о выделении средств на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу в бюджетных организациях?

Ответ: В соответствии со статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отчислять денежные средства первичным профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурно-оздоро-вительную работу в случаях, предусмотренных коллективным договором.

Данная норма получила свое развитие в Отраслевом соглашении по органам, учреждениям и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний на 2008–2010 годы (статья 6.1).

В настоящее время Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы (ч. 3 п. 1.11) предусмотрено в области бюджетной политики «разработать механизм выделения из федерального бюджета на основании коллективных договоров средств для проведения культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений, федеральных органов исполнительной власти, иных исполнительных органов.

Со своей стороны в течение длительного периода ЦК Профсоюза ведет переписку с федеральными органами исполнительной власти по данному вопросу, которая, однако, не дает положительных результатов, так как средства не закладываются в соответствующие бюджеты.

ЦК Профсоюза было направлено соответствующее обращение председателям региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза с предложением о необходимости в связи с формированием проекта федерального бюджета на 2007 год доведения до сведения председателей первичных организаций Профсоюза информации о включении в проекты смет организаций, учреждений и предприятий, финансируемых из федерального бюджета, средств на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу в соответствии с заключенными коллективными договорами и обеспечения на всех уровнях защиты данной статьи расходов.

40. Вопрос: ЦК Профсоюза и ФСИН России необходимо продумать вопрос о создании объединенного комитета ФСИН России либо другой формы объединения.

Ответ: В соответствии с п. 7.1 Устава профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации объединенная отраслевая профсоюзная организация – это объединение первичных организаций одного органа государственной власти (ведомства), государственного унитарного предприятия (учреждения) или органа управления организации общественного обслуживания на территории субъекта Российской Федерации и его муниципальных образований, связанных общими производственно-отраслевыми функциями.

Следовательно, Устав не предусматривает возможности создания объединенной отраслевой профсоюзной организации в общегосударственном масштабе.

Социально-трудовые интересы членов Профсоюза работающих в системе Федеральной службы исполнения наказаний представляет перед руководством службы Центральный комитет Профсоюза, что на наш взгляд полностью обеспечивает равноправное социальное партнерство.

41. Вопрос: Учитывая специфику УИС, будут ли разработаны совместно методические материалы по работе молодежных советов? То что мы имеем (включая форум 2007 года) очень мало.

Ответ: ЦК Профсоюза считает, что в настоящий момент рано говорить о разработке методических материалов по работе молодежных советов с учетом специфики УИС.

На повестке дня вопрос о выработке общей схемы, форм, методов и целей работы молодежных советов на всех уровнях профсоюзной структуры. Представляется, что молодежные советы на уровне первичных организаций должны ставить вопрос о включении в коллективные договоры пунктов, предусматривающих обязанность работодателя:

  • содействовать профессиональному и служебному росту молодых людей;

  • выделять средства на организацию спортивно-оздоровительных мероприятий среди молодежи;

  • предоставлять дополнительные льготы работникам, совмещающим работу с обучением,

и контролировать выполнение этих пунктов в дальнейшем. Эта работа должна вестись профсоюзными организациями, независимо от ведомственной подчиненности учреждений, организаций.

Что касается каких-либо дополнительных форм, методов и целей работы, характерных для того или иного ведомства, то они должны отрабатываться и формулироваться в ходе работы самих молодежных советов. Роль Молодежного совета ЦК Профсоюза в этом случае может заключаться в обобщении и распространении имеющегося позитивного опыта.


42. Вопрос: Существует ли программа Профсоюза, в соответствии с которой члены Профсоюза имели бы льготы по сравнению с лицами, не являющимися членами Профсоюза? В настоящее время положения региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров в соответствии с действующим трудовым законодательством распространяются как на членов, так и на не членов Профсоюза. В Профсоюзах европейского образца работники, являющиеся членами Профсоюза, имеют более высокую зарплату; работодатель не заключает с работником, не желающим быть членом Профсоюза, трудовой договор и т.д. Какие гарантии, стимулирующие отличия можно предложить для членов Профсоюза?

Ответ: Конечно, льготы в социально-трудовой сфере в основном предоставляются работающим согласно соглашениям и коллективным договорам. Но следует учитывать, что член Профсоюза помимо этого имеет дополнительные гарантии в сохранении своего рабочего места, может пользоваться бесплатной юридической консультацией и помощью, оказываемой профорганами, дополнительным страхованием от несчастных случаев, связанных с работой, материальной поддержкой в связи с негативными обстоятельствами, льготной оплатой путевок в профсоюзные учреждения лечения и отдыха, детские оздоровительные лагеря, обращаться в вышестоящие профсоюзные органы, вплоть до Центрального комитета Профсоюза по проблемам заработной платы, охраны труда и т.д.


43. Вопрос: Возможно ли наделение Профсоюза правом законодательной инициативы?

Ответ: Профессиональные союзы фактически имеют право законодательной инициативы (в различных формах) в 44 субъектах Российской Федерации, в том числе:

- в 9 субъектах Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит профессиональным союзам по всем вопросам;

- в 15 субъектах Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит профессиональным союзам по вопросам их ведения;

- в 6 субъектах Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит общественным объединениям;

- в 26 субъектах Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит группам граждан.

В некоторых субъектах Российской Федерации сочетаются различные формы законодательной инициативы для профессиональных союзов.


(Источник: правовая система «ГАРАНТ» по состоянию на 28 февраля 2008 года)


Особенностью законотворческой работы ФНПР в весеннюю сессию 2008 года стало решение комплекса вопросов, связанных с организацией взаимодействия с новым составом Государственной Думы, в частности:

  в начале 2008 года была сформирована межфракционная депутатская группа по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность», в состав которой вошли 25 депутатов (22 депутата – члены фракции «Единая Россия»; 1 депутат – член фракции КПРФ; 2 депутата – члены фракции «Справедливая Россия»);

  10 апреля 2008 года было заключено Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между фракцией Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе и Федерацией Независимых Профсоюзов России, в котором фракция «Единая Россия» взяла на себя ряд существенных обязательств по принятию приоритетных для профсоюзов федеральных законов в области заработной платы, минимальных социальных стандартов, пенсионного обеспечения, охраны труда, правовых основ деятельности профессиональных союзов.

(По информации сайта fnpr.org.ru)

44. Вопрос: Что может дать профсоюз сотрудникам, в чем может быть реальная помощь молодым специалистам?

Ответ: В соответствии с п.2.1 и п.2.2 Устава профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, основными целями деятельности профсоюза являются представительство и защита индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза в вопросах занятости, прохождения службы, трудовых отношений, условий и оплаты труда, охраны здоровья и соблюдения социальных гарантий.

Исходя из этого, на основании Трудового кодекса Российской Федерации и утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6.07.2005 № 76 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (пункты 9.12, 14.3, 15.3 и т.д.) профсоюзные организации учреждений ФСИН осуществляют защиту прав и интересов сотрудников – членов Профсоюза принимая участие в работе аттестационной комиссии, контролируя надлежащее исполнение норм законодательства Российской Федерации о рабочем времени и времени отдыха, об оплате труда, о применении дисциплинарных взысканий (представительство в суде) и об охране труда.

Что касается помощи молодым специалистам ФСИН России, то основные меры социальной поддержки сотрудников содержатся в главе VI Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 (в редакции от 19.06.2007) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Дополнительные меры могут быть закреплены в коллективном договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации и в региональном отраслевом соглашении по органам, учреждениям и подразделениям Федеральной службы исполнения наказаний.


45. Вопрос: Почему ЦК Профсоюза не осуществляет контроль за выполнением законов об оплате труда? На обращение о помощи в 2007 году получили только отписку, обращение было коллективным.

Ответ: В соответствии с коллективной жалобой работников ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, поступившей в ЦК Профсоюза 24.05.2007, об оказании содействия гражданскому персоналу исправительных колоний в получении финансирования фонда оплаты труда в полном объеме, ЦК Профсоюза направлен окончательный ответ 17.08.2007 № 12/5 председателю профсоюзного комитета ФГУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области Курдиной Л.И., а в копии председателю Ульяновской областной организации Профсоюза Анистифоровой Р.А., подготовленный в соответствии с ответами на запросы во ФСИН России и Ульяновской областной организации Профсоюза, в которых сообщалось о погашении всех долгов по заработной плате. Повторных обращений в ЦК Профсоюза не поступало.

В плане контроля ЦК Профсоюза за соблюдением законодательства об оплате труда ежегодно при подведении итогов выполнения Отраслевых соглашений, заключаемых ЦК Профсоюза с федеральными органами исполнительной власти, другими федеральными органами, принимается соответствующее постановление президиума ЦК Профсоюза, в котором подробно излагается вся проделанная работа Центральным комитетом за год в области социального партнерства, в том числе ведущее место занимают вопросы оплаты труда. Данное постановление публикуется в Информационном бюллетене Профсоюза, который направляется во все региональные (межрегиональную) организации Профсоюза.

В 2002 году на заседании президиума ЦК Профсоюза рассмотрен вопрос «О состоянии оплаты труда работников учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в Пермской и Ростовской областях». Постановление по данному вопросу от 20.09.2002 № 8-1 опубликовано в Информационном бюллетене Профсоюза № 5 (43) за 2002 год.

В ЦК Профсоюза рассмотрены проекты приказов федеральных органов исполнительной власти, в том числе и ФСИН России во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда в которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».


Ответы на остальные вопросы участников семинара-совещания будут опубликованы в очередном номере «Информационного бюллетеня Профсоюза».


отмечены по заслугам


ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД
^

ПРОФДВИЖЕНИЕМ РОССИИ



Исполнительный комитета ФНПР за заслуги в деле развития и укрепления профсоюзного движения в России, обеспечения его организационного единства, солидарности, справедливости, усиления влияния и роли профсоюзов в обществе, повышения эффективности их деятельности по защите социально-трудовых прав и интересов трудящихся наградил нагрудным знаком ФНПР «За заслуги перед профдвижением России» Дагуеву Людмилу Батарбековну – председателя Северо-Осетинской республиканской организации Профсоюза; Еланцеву Валентину Петровну – председателя Курганской областной организации Профсоюза; Игнатову Светлану Михайловну – заместителя председателя Курганской областной организации Профсоюза; Попенину Валентину Михайловну – главного бухгалтера Марийского рескома Профсоюза; Фомичеву Лилию Степановну – председателя Смоленской областной организации Профсоюза; Шаболкину Лидия Алексеевна – председателя Тольяттинской городской организации Профсоюза, Самарская область.


^

ЗА КОНКРЕТНЫЕ И ПОЛЕЗНЫЕ ДЕЛА



НАГРАЖДЕННЫЕ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ ФНПР «ЗА СОДРУЖЕСТВО»:


^ АКИМОВ

Юрий Николаевич

-

глава Южного округа г. Оренбурга


АСТАХОВА

Ольга Казимировна

-

руководитель Управления Федерального казначейства по Брянской области


^ БАРАНОВ

Александр Николаевич


-

глава Наро-Фоминского района Московской области


Бочкарев

Василий Кузьмич

-

губернатор Пензенской области



^ БУТРИЙ

Владимир Петрович

-

глава администрации Читинского района Забайкальского края


^ ГОЛУБЕВ

Василий Юрьевич

-

глава Ленинского района Московской области


ДЕМИН

Владимир Федорович

-

глава Раменского района Московской области


Исламов

Марат Нуриевич

-

председатель Курганской областной Думы


^ КРЫЛОВ

Александр Сергеевич

-

глава администрации Пензенского района


МОРГАЧЕВ

Николай Дмитриевич

-

глава администрации Оренбургского района


^ ПЕТРОВ

Николай Игоревич

-

глава городского округа «Подольск» Московской области


^ РОЖКОВ

Петр Михайлович

-

глава Красногорского района Брянской области


САМОСУДОВ

Евгений Вениаминович

-

глава администрации Камешкирского района Пензенской области


СТАВИЦКИЙ

Леонид Оскарович

-

глава городского округа «Звенигород» Московской области

СТРЕЛЬЧЕНКО

Владимир

Владимирович

-

глава городского округа «Химки» Московской области



ТЕКТОНИДИ

Севастьян

Спиридонович

-

глава Луховицкого района Московской области



ТОЛМАЧЕВ

Николай Васильевич

-

председатель Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, г. Тюмень


ЩЕРБАКОВ

Анатолий Васильевич

-

председатель комитета по бюджету, предпринимательству и собственности Государственного совета Чувашской Республики


^ ЯКУНИН

Олег Александрович

-

глава Рузского района Московской области.




оставить комментарий
страница6/10
Дата02.12.2011
Размер2.48 Mb.
ТипИнформационный бюллетень, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх