Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации icon

Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации


1 чел. помогло.
Смотрите также:
Приказ от 29 июня 2009 г...
Приказ от 29 июня 2009 г...
Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел...
Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел...
Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел...
Приказ от 29 июля 1996 г...
«Красноярское»...
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, n 26, ст. 3364...
«Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел...
План введение Сотрудник органов внутренних дел. Государственная служба в овд...
Кодекс профессиональной этики...
Приказ от 10 января 2012 г...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5
скачать
ПРОЕКТ


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


П Р И К А З


« » _________ 2011 г. № ___

Москва






Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации





В целях совершенствования профессиональной подготовленности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации1 к успешному выполнению оперативно-служебных задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации –


П Р И К А З Ы В А Ю:


1. Утвердить прилагаемое Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации2.

2. Возложить персональную ответственность за организацию профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел и ее состояние, обеспечивающее успешное выполнение ими оперативно-служебных задач, на начальников подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел3.

3. Начальникам органов внутренних дел:

3.1. Организовать в системе служебно-боевой подготовки изучение Наставления лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел с последующим принятием зачетов у руководящего состава органов внутренних дел.

3.2. Считать профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности.

3.3. Осуществить не позднее шести месяцев с момента вступления в силу данного приказа переход на новую форму первоначальной подготовки сотрудников органов внутренних дел.

3.4. Проводить, не реже одного раза в квартал, занятия в системе служебно-боевой подготовки по наиболее актуальным проблемам оперативно-служебной деятельности и обязать руководителей всех категорий и уровней к проведению таких занятий.

3.5. Привлекать к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не выполняющих обязанности по обучению личного состава и не обеспечивающих необходимый уровень профессиональной подготовленности подчиненных.

3.6. Установить персональную ответственность своих заместителей по курируемым направлениям оперативно-служебной деятельности, начальников (командиров) структурных подразделений за неудовлетворительный уровень профессиональной подготовленности подчиненных сотрудников.

3.7. Учитывать уровень профессиональной подготовленности сотрудников органов внутренних дел при определении размера должностного оклада по занимаемой должности в пределах, установленных штатным расписанием, установлении процентных надбавок к должностному окладу, премий за образцовое исполнение служебных обязанностей, решении вопросов присвоения очередного специального звания в порядке поощрения досрочно или на ступень выше предусмотренного занимаемой должностью, а также при проведении аттестации.

Непосещение сотрудниками занятий по служебно-боевой подготовке без уважительных причин рассматривать как нарушение служебной дисциплины, влекущее за собой применение мер дисциплинарного воздействия в установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

3.8. Обеспечить практическую направленность служебно-боевой подготовки и неукоснительное выполнение программ обучения в процессе служебной деятельности. Содержание служебно-боевой подготовки увязывать с актуальными направлениями борьбы с преступностью и оперативной обстановкой в регионе.

Проводить ежеквартально совместные практические занятия в системе служебно-боевой подготовки с сотрудниками подразделений различных направлений оперативно-служебной деятельности с целью обучения их взаимодействию и слаживанию в период проведения специальных мероприятий, приобретения устойчивых навыков применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в экстремальных ситуациях, выработки и закрепления высокой психологической устойчивости и профессиональной бдительности.

3.9. Обеспечить проведение периодических проверок сотрудников полиции на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

В отношении сотрудников полиции, не прошедших проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, в аттестационном порядке рассматривать вопрос на предмет соответствия их замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности отстранять указанных сотрудников от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

3.10. Создать в органах внутренних дел условия, способствующие повышению качества и эффективности обучения сотрудников органов внутренних дел в системе служебно-боевой подготовки.

3.11. Привлекать в отделах (отделениях, пунктах) полиции для оказания практической и методической помощи руководителям подразделений в организации и проведении занятий по служебной, огневой и физической подготовке наиболее подготовленных сотрудников из числа младшего, среднего или старшего начальствующего состава различных должностных категорий в качестве внештатных инструкторов по служебно-боевой подготовке, внештатных инструкторов-методистов по огневой подготовке, внештатных инструкторов-методистов по физической подготовке.

Применять в установленном порядке к внештатным инструкторам меры материального стимулирования в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России за достигнутые результаты в повышении уровня профессиональной подготовленности личного состава, присваивать квалификационные звания в особом порядке с учетом имеющихся у них знаний, умений и навыков.

3.12. Совершенствовать и укреплять учебно-материальную базу профессиональной подготовки, в том числе служебно-боевой подготовки органов внутренних дел.

Совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления корректировать региональные (районные) программы профилактики преступлений и иных правонарушений, предусмотрев в них планирование и реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел, включая поэтапное строительство и реконструкцию стрелковых тиров, спортивных сооружений.

3.13. Предусмотреть для сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих сменный режим службы, компенсацию в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России за проведение с ними занятий в системе служебно-боевой подготовки в нерабочее время.

3.14. Назначение на должности руководителей подразделений профессиональной подготовки МВД по республикам, ГУ (У) по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам осуществлять по согласованию с Департаментом государственной службы и кадров МВД России.

4. Начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, начальникам территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях:

4.1. Ежегодно разрабатывать и направлять в подчиненные (курируемые по направлениям оперативно-служебной деятельности) подразделения перечень тем по правовой, служебной подготовке для дальнейшей корректировки тематики занятий с учетом специфики региона, оперативной обстановки, характера выполняемых оперативно-служебных задач, а также обзоры и другие учебно-методические материалы, отражающие передовые формы и методы раскрытия преступлений, профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка, для изучения в системе служебно-боевой подготовки:

4.1.1. Из подразделений центрального аппарата МВД России в территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях – до 1 ноября с одновременным представлением в Департамент государственной службы и кадров МВД России тематики и контрольных тестов по служебной подготовке.

4.1.2. Из территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях в подчиненные органы внутренних дел – до 1 декабря.

4.2. Вменить в обязанности сотрудников, выезжающих в служебные командировки с целью проверки органов внутренних дел по направлениям оперативно-служебной деятельности, осуществлять анализ, оценивать качество и эффективность обучения личного состава этих подразделений, а также принимать участие в проведении занятий по наиболее актуальным вопросам.

5. Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России (В.В. Лукьянову) при формировании предложений в государственный оборонный заказ на планируемый период учитывать потребность органов внутренних дел в оборудовании и оснащении объектов учебно-материальной базы профессиональной подготовки, в том числе служебно-боевой подготовки, материально-техническими средствами согласно нормам положенности.

6. Департаменту государственной службы и кадров МВД России (В.Л. Кубышко) совместно с Договорно-правовым департаментом МВД России (В.В. Черниковым), подразделениями центрального аппарата МВД России обеспечить проведение ежегодных периодических проверок на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также проверку знаний Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере внутренних дел, умений и навыков применения указанных знаний в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел у руководителей подразделений полиции центрального аппарата МВД России, начальников территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, начальников научно-исследовательских и образовательных учреждений системы МВД России.

7.  Начальникам образовательных учреждений МВД России организовать работу учебно-методических центров, созданных на базе образовательных учреждений МВД России, и обеспечить совместно с территориальными органами МВД России взаимодействие профессорско-преподавательского состава и практических работников органов внутренних дел в разработке учебно-программной документации и методических материалов, а также в проведении занятий с сотрудниками органов внутренних дел по служебно-боевой подготовке, курсантами и слушателями при проведении учебных занятий по месту дислокации образовательных учреждений МВД России.

8. Считать утратившими силу приказы МВД России от 29 июня 2009 г. № 4901, от 30 июня 2011 г. № 7922.

9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.


Министр

генерал армии Р. Нургалиев

Приложение

к приказу МВД России

от __.__.2011 № ___


НАСТАВЛЕНИЕ

по организации профессиональной подготовки сотрудников

органов внутренних дел Российской Федерации


I. Общие положения


1. Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации1 определяет порядок организации профессиональной подготовки лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации2.

2. Организованный и целенаправленный процесс овладения и постоянного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (далее – профессиональная подготовка сотрудников) организуется в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

3. Система профессиональной подготовки кадров МВД России включает в себя:

раннюю профессиональную ориентацию молодежи на службу в органах внутренних дел (суворовские военные училища МВД России, лицеи, колледжи, классы с углубленной правовой и физической подготовкой)3;

первоначальную подготовку впервые принятых на службу сотрудников органов внутренних дел;

подготовку специалистов с высшим и средним специальным профессиональным образованием (образовательные учреждения высшего профессионального образования МВД России);

повышение квалификации, профессиональную переподготовку, учебные сборы и стажировку;

послевузовское профессиональное образование (адъюнктуры и докторантуры, создаваемые в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских организациях МВД России, имеющих соответствующие лицензии);

обучение в процессе оперативно-служебной деятельности (служебно-боевая и морально-психологическая подготовка).

4. Основными задачами профессиональной подготовки сотрудников являются:

подготовка квалифицированных кадров для органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с требованиями, предъявляемыми к правоохранительной деятельности;

изучение Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере внутренних дел и их практическое применение при осуществлении оперативно-служебной деятельности;

недопущение правового нигилизма среди сотрудников;

совершенствование правовых знаний, повышение общей правовой культуры руководителей и сотрудников;

обучение сотрудников умелым и эффективным действиям, формирование у них достаточного объема правовых знаний, обеспечивающих успешное выполнение оперативно-служебных и служебно-боевых задач;

совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;

формирование профессионального самосознания сотрудников, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики деятельности в конкретных подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации;

обучение сотрудников приемам и способам обеспечения профессиональной и личной безопасности в чрезвычайных обстоятельствах и в экстремальных условиях служебной деятельности;

выработка и постоянное совершенствование у сотрудников практических умений и навыков применения отдельных мер государственного принуждения с соблюдением норм законодательства Российской Федерации;

поддержание у сотрудников постоянной готовности решительно и умело пресекать противоправные деяния, а также поддержание у них постоянной готовности к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

формирование высокой психологической устойчивости личности сотрудников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств и навыков;

совершенствование навыков обращения со специальной техникой и специальными средствами, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.

5. Овладение необходимыми знаниями, умениями, навыками, поддержание их на должном уровне и стремление к повышению профессионального мастерства является обязанностью всех сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

6. Начальники органов внутренних дел:

6.1. Обязаны обеспечить необходимые условия для качественной профессиональной подготовки подчиненных, контролировать ее организацию на местах в ходе оперативно-служебной деятельности, принимать непосредственное участие в проведении занятий с руководящим составом и сотрудниками.

6.2. Несут персональную ответственность за организацию профессиональной подготовки в подразделении в целом, а также за недостоверность сведений о состоянии служебной, огневой и физической подготовки сотрудников подразделения, представляемых в вышестоящие органы в соответствии с настоящим Наставлением.

7. Заместители начальников органов внутренних дел по курируемым направлениям служебной деятельности, начальники (командиры) всех уровней организуют, осуществляют контроль и несут персональную ответственность за организацию и состояние профессиональной подготовки подчиненного личного состава на уровне, обеспечивающем успешное выполнение им оперативно-служебных задач.

8. Общее руководство профессиональной подготовкой сотрудников осуществляет Департамент государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации1.

9. Непосредственное руководство профессиональной подготовкой сотрудников осуществляют соответствующие подразделения по работе с личным составом органов внутренних дел.

10. Организационное и методическое обеспечение профессиональной подготовки в территориальных органах МВД России, контроль ее состояния, оказание необходимой помощи осуществляют подразделения профессиональной подготовки и соответствующие подразделения по направлениям оперативно-служебной деятельности.

11. В отделах (отделениях, пунктах) полиции для оказания практической и методической помощи руководителям подразделений (учебных групп) в организации и проведения занятий в системе служебно-боевой подготовки привлекаются наиболее подготовленные сотрудники из числа младшего, среднего или старшего начальствующего состава различных должностных категорий в качестве внештатных инструкторов по служебно-боевой подготовке, внештатных инструкторов-методистов по огневой подготовке, внештатных инструкторов-методистов по физической подготовке.

12. Подведение итогов и оценка работы по профессиональной подготовке сотрудников проводится на коллегиях или оперативных совещаниях. Годовой отчет о состоянии профессиональной подготовки сотрудников представляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Наставлением.

13. Контроль за организацией и состоянием профессиональной подготовки сотрудников осуществляется с целью оценки ее влияния на результаты оперативно-служебной деятельности органа внутренних дел. При осуществлении контроля проверяется:

качество и своевременность первоначальной подготовки сотрудников, впервые принятых на службу в органы внутренних дел;

порядок организации дополнительного профессионального образования личного состава;

практическая направленность обучения;

качество и эффективность обучения в системе служебно-боевой подготовки;

усвоение сотрудниками программного материала и умение применять полученные знания и навыки на практике;

знание сотрудниками нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

порядок организации и проведения периодических проверок сотрудников полиции на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

порядок присвоения сотрудникам квалификационных званий;

состояние учебно-материальной базы;

участие руководителей органа внутренних дел и их заместителей по курируемым направлениям служебной деятельности, начальников (командиров) всех уровней в профессиональной подготовке сотрудников;

другие показатели организации работы и состояния профессиональной подготовки сотрудников.

14. Состояние профессиональной подготовки личного состава проверяется во время инспектирования (инспекторской проверки), контрольных проверок, целевых выездов, а также в период проведения контрольно-проверочных занятий и итоговых занятий по окончании учебного года.

15. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению и оценке в ходе проверок, определяется согласно служебному заданию.

16. При инспектировании (инспекторской проверке) органов внутренних дел проверка состояния профессиональной подготовки сотрудников является обязательной.

При этом проверке по правовой и служебной подготовке подлежит не менее 50% сотрудников от списочного состава подразделений полиции и следственных подразделений и не менее 30% сотрудников от списочного состава других подразделений органа внутренних дел. Процент привлечения сотрудников к проверке по огневой и физической подготовке определяется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими организацию огневой и физической подготовки в органах внутренних дел.

В образовательном учреждении МВД России, в центре профессиональной подготовки территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам1 по служебной, огневой и физической подготовке проверяется не менее 50% постоянного состава и не менее 50% курсантов (слушателей) 3-5 курсов каждого года обучения, выпускных взводов (групп).

Сотрудники, не допущенные к самостоятельному исполнению служебных обязанностей, проверке не подлежат.

17. При контрольной проверке органов внутренних дел профессиональная подготовка сотрудников проверяется в органах и подразделениях внутренних дел, получивших при инспектировании неудовлетворительные оценки по служебно-боевой подготовке в целом, либо по отдельным разделам.

18. Целевые выезды по проверке профессиональной подготовки, оказанию практической и методической помощи проводятся в течение учебного года согласно планам работы органов внутренних дел, а также по мере необходимости.

19. Контрольно-проверочные занятия проводятся с максимальным охватом сотрудников по итогам обучения за первое полугодие с участием руководящего и инспекторского состава вышестоящих территориальных органов МВД России по направлениям оперативно-служебной деятельности.

На этих занятиях осуществляется тестирование знаний сотрудниками Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел, законов субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, нормативных правовых актов МВД России, умений и навыков применения указанных знаний в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, а также принимаются контрольные нормативы по огневой и физической подготовке.

20. Итоговые занятия для определения уровня профессиональной подготовленности сотрудников проводятся в четвертом квартале каждого года комиссиями территориальных органов и являются обязательными. В состав комиссии назначаются лица из числа руководящего состава и наиболее подготовленных сотрудников по направлениям оперативно-служебной деятельности, подразделений профессиональной подготовки, правовых подразделений, психологи.

Комиссию по определению уровня профессиональной подготовленности руководителей подразделений полиции центрального аппарата МВД России, начальников территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, начальников образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России возглавляет заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации, курирующий вопросы организации подготовки сотрудников полиции.

Комиссии по проверке уровня профессиональной подготовленности сотрудников подразделений центрального аппарата МВД России возглавляют начальники соответствующих подразделений.

Комиссии по проверке уровня профессиональной подготовленности сотрудников территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном, районном уровнях возглавляют начальники территориальных органов МВД России соответствующего уровня. При этом из общего количества территориальных органов МВД России на районном уровне не менее чем в одной трети проверка уровня профессиональной подготовленности сотрудников осуществляется комиссиями вышестоящих территориальных органов МВД России (министерств внутренних дел по республикам, главных (управлений) МВД России по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам). Этими же комиссиями осуществляется проверка уровня профессиональной подготовленности начальников всех территориальных органов МВД России на районном уровне.

Проверке уровня профессиональной подготовленности подлежит 100% сотрудников, допущенных к самостоятельному исполнению служебных обязанностей.

Председатель и члены комиссий несут персональную ответственность за объективность оценки уровня знаний, практических умений и навыков сотрудников при определении степени их профессиональной подготовленности.

В отношении сотрудников, пропустивших итоговые занятия по неуважительной причине, проводятся служебные проверки, по результатам которых решается вопрос о применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

21. Сотрудники, получившие неудовлетворительную оценку по служебно-боевой подготовке либо по отдельным ее разделам на инспекторских, контрольных проверках, в ходе целевых выездов, контрольно-проверочных и итоговых занятий, проходят соответствующую подготовку в центрах профессиональной подготовки или по месту службы с последующей повторной проверкой полученных знаний, умений и навыков.

В случае повторного получения неудовлетворительной оценки на итоговых занятиях в отношении указанных сотрудников в установленном порядке рассматривается вопрос о дальнейшем прохождении ими службы на замещаемых должностях.

22. По результатам проверок профессиональной подготовки составляются справки. Копия справки приобщается к учетно-отчетной документации проверенных органов внутренних дел для организации работы по устранению выявленных недостатков и контроля за ней.


^ II. Первоначальная подготовка


23. Процесс ускоренного приобретения знаний, умений, навыков и норм поведения, необходимых для выполнения служебных обязанностей по конкретной должности в органах внутренних дел, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей1 проходят сотрудники, впервые принимаемые на службу в органы внутренних дел на должности рядового и начальствующего состава.

24. Первоначальную подготовку не проходят сотрудники:

окончившие по очной форме образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования МВД России и проходившие обучение за счет средств федерального бюджета;

отчисленные или переведенные на заочную форму слушатели, обучавшиеся за счет средств федерального бюджета по очной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России и успешно сдавшие экзамены по окончании второго курса;

ранее проходившие службу в органах внутренних дел или в иных государственных военизированных организациях, перечень которых определен Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»1, входивших до реорганизации в состав МВД России, и поступившие вновь на службу (при наличии в личном деле документов, подтверждающих прохождение ими первоначальной подготовки (специального профессионального обучения) в предыдущий период службы);

впервые принятые на службу в органы внутренних дел на должности высшего начальствующего состава.

Лица, впервые принятые на службу в органы внутренних дел на должности высшего начальствующего состава, осваивают специфику работы самостоятельно и путем стажировки, с последующим обучением в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования МВД России.

25. Перед направлением сотрудника на первоначальную подготовку он проходит обучение по месту службы (стажировку)2.

26. Обучение по месту службы (стажировка) осуществляется со дня назначения лица, впервые принятого на службу в органы внутренних дел, стажером по должности или на должность, если прием на службу осуществлен без испытательного срока, и до его направления на первоначальную подготовку. В рамках данного обучения осуществляется наставничество в порядке, установленном нормативным правовым актом МВД России. Обучение проводится с помощью руководителя стажировки (наставника) по плану, разрабатываемому руководителем стажировки совместно с руководителем структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник (стажер), и под их контролем.

27. Начальник органа (подразделения, учреждения) внутренних дел обязан:

представить принятого сотрудника (стажера) личному составу, объявить приказ о назначении руководителя стажировки;

утвердить план обучения, который разрабатывается с учетом уровня образования и должностных обязанностей сотрудника (стажера);

провести инструктаж руководителя стажировки и обеспечить ему возможность осуществления обязанностей по обучению принятого на службу сотрудника (стажера);

разъяснить сотруднику (стажеру) и руководителю стажировки условия и порядок обучения, их права и обязанности в этот период;

создать сотруднику (стажеру) необходимые условия для учебы, обеспечить его нормативными правовыми актами и учебной литературой, позволяющими в полном объеме изучить вопросы, предусмотренные индивидуальным планом обучения;

изучать в ходе обучения деловые и моральные качества сотрудника (стажера), проводить с ним собеседования по изученным вопросам;

осуществлять систематический контроль за ходом обучения и работой руководителя стажировки в вопросах подготовки сотрудника (стажера);

утвердить отчет сотрудника (стажера) и руководителя стажировки по итогам обучения.

Сотрудник (стажер) обязан:

полностью изучить темы, изложенные в плане стажировки, разрабатываемом руководителем стажировки совместно с руководителем структурного подразделения;

в сроки, указанные в плане стажировки, сдать зачеты и контрольные нормативы.

По окончании стажировки (обучения по месту службы) Свидетельство о прохождении стажировки (приложение № 1 к Наставлению) приобщается к материалам (2 части) личного дела сотрудника. Копия свидетельства о прохождении стажировки и выписка из приказа о назначении на должность представляется сотрудником, командированным для прохождения первоначальной подготовки в центр профессиональной подготовки, образовательное учреждение МВД России, непосредственно по прибытии.

При неудовлетворительной сдаче зачетов и контрольных нормативов срок стажировки продлевается на один месяц, но не более чем до шести месяцев после назначения на должность. При повторной неудовлетворительной сдаче зачетов и контрольных нормативов считается, что стажер не прошел испытательный срок и с ним контракт на службу не заключается, а сотрудник, назначенный на должность без испытательного срока, подлежит увольнению по несоответствию замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации - на основании результатов аттестации.

28. Первоначальная подготовка рядового и начальствующего состава осуществляется в центрах профессиональной подготовки и образовательных учреждениях МВД России. Количество слушателей в учебных группах (взводах) должно быть не более 30 и не менее 15 человек. В случае малой наполняемости конкретной категорией слушателей допускается комплектование учебных групп (взводов) меньшей численности, но не менее 10 человек.

29. Организация первоначальной подготовки возлагается на соответствующие подразделения профессиональной подготовки управлений (отделов, отделений) по работе с личным составом территориальных органов МВД Росси1.

В органах внутренних дел, не имеющих в штатных расписаниях подразделений профессиональной подготовки, эти функции возлагаться на руководителей подразделений по работе с личным составом или на одного из подготовленных работников из числа среднего или старшего начальствующего состава.

30. ДГСК МВД России организует первоначальную подготовку для сотрудников органов внутренних дел по отдельным должностным категориям. Перечень центров профессиональной подготовки и образовательных учреждений МВД России, порядок, конкретные сроки обучения, а также количество обучаемых определяются ежегодным планом первоначальной подготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки и учебных сборов кадров, утверждаемым приказом МВД России2.

План МВД России разрабатывается ДГСК МВД России на основе представленных к 1 июня года, предшествующего планируемому, заявок органов внутренних дел. Выполнение Плана МВД России осуществляется по разнарядкам, направляемым ДГСК МВД России в органы внутренних дел.

Органы внутренних дел на основании разнарядок МВД России составляют пофамильные списки сотрудников, подлежащих направлению на первоначальную подготовку, доводят их до сведения руководителей соответствующих структурных подразделений и кандидатов на учебу.

31. Подразделения по работе с личным составом на основе анализа текучести и сменяемости кадров, имеющегося и предполагаемого некомплекта формируют ежегодные планы обучения кадров, в которых указывается количество сотрудников, подлежащих первоначальному обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке и учебным сборам, не предусмотренных разнарядками МВД России, по структурным подразделениям органов внутренних дел и должностным категориям3.

32. Сроки (даты) проведения первоначальной подготовки и учебных сборов, а также должностные категории и примерное количество сотрудников, направляемых на обучение в центры профессиональной подготовки, определяются ежегодными планами-графиками проведения первоначальной подготовки и учебных сборов сотрудников в центрах профессиональной подготовки4, разрабатываемыми и утверждаемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Организация первоначальной подготовки и учебных сборов должна предусматривать равномерную в течение календарного года периодичность обучения и наполняемость центров профессиональной подготовки.

33. Ежегодный план МВД России доводится до 1 декабря года, предшествующего планируемому, до подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел, центров профессиональной подготовки и образовательных учреждений МВД России, в которых запланировано обучение сотрудников, а планы-графики – до 31 декабря года, предшествующего планируемому, до подчиненных территориальных органов МВД России на межрегиональном и районном уровнях, подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов МВД России1, в том числе до центров профессиональной подготовки.

34. Командирование на первоначальную подготовку сотрудников осуществляется в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, не позднее шести месяцев2 с момента назначения сотрудника на должность.

В случае направления сотрудника на первоначальную подготовку с нарушением установленного срока по данному факту на основании распоряжения (указания) вышестоящего начальника проводится служебная проверка. При нарушении установленных сроков по вине руководителя структурного подразделения органов внутренних дел, в котором проходит службу сотрудник, к данному руководителю применяются меры дисциплинарного воздействия.

35. Непосредственные начальники обязаны проверять внешний вид, экипировку и проводить инструктаж направляемых на учебу сотрудников о поведении в пути следования и в процессе обучения, а также проверять систематически состояние их успеваемости и дисциплины во время всего периода прохождения первоначальной подготовки.

36. Сотрудники, прибывшие на учебу, не позднее следующего дня после прибытия проходят входной контроль по служебной подготовке в зависимости от должностной категории и общей физической подготовке в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России. Входной контроль проводится составом специалистов по профессиональной подготовке центра профессиональной подготовки или преподавательским составом образовательного учреждения МВД России в объеме пройденной стажировки (обучения по месту службы), о чем делается запись в Свидетельстве о первоначальной подготовке3 (приложение № 2 к Наставлению).

Форма и порядок входного контроля определяются центрами профессиональной подготовки и образовательными учреждениями МВД России самостоятельно. Оценки, полученные сотрудниками на входном контроле, вносятся в журнал учета учебных занятий соответствующей учебной группы.

37. В процессе входного контроля допускается осуществление видео- и аудио-фиксации. Данные видеофильмы и аудиозаписи хранятся в центре профессиональной подготовки и образовательном учреждении МВД России в течение пяти лет.

Информацию о результатах входного контроля центры профессиональной подготовки и образовательные учреждения МВД России представляют в подразделения профессиональной подготовки и руководству комплектующих органов внутренних дел для внесения, при необходимости, изменений в программы организации стажировки по соответствующей должностной категории сотрудников, планы обучения сотрудников (стажеров) по месту службы под руководством руководителей стажировки (наставников) и оценки их деятельности..

Центры профессиональной подготовки и образовательные учреждения МВД России после каждого набора слушателей анализируют качество обучения по месту службы, выявляют пробелы в знаниях и принимают меры к их ликвидации в ходе первоначальной подготовки, а также на основе обобщенных данных вносят предложения в подразделения профессиональной подготовки и комплектующие органы внутренних дел по улучшению качества обучения сотрудников (стажеров) по месту службы.

38. Приказами начальников центров профессиональной подготовки и образовательных учреждений МВД России сотрудники зачисляются на первоначальную подготовку слушателями. Выписки из приказов направляются в комплектующие органы внутренних дел, в которых сотрудники занимают штатные должности и где хранятся их личные дела.

39. Денежное и вещевое довольствие слушателям, а также другие предусмотренные законодательством Российской Федерации выплаты (включая командировочные расходы) производятся в комплектующих органах внутренних дел в соответствии с занимаемыми должностями.

40. Первоначальная подготовка устанавливается продолжительностью не менее 500 часов. Конкретный срок, структура и содержание первоначальной подготовки для каждой должностной категории сотрудников определяются соответствующими рабочими учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми центрами профессиональной подготовки и образовательными учреждениями МВД России на основе примерных программ МВД России.

В примерных программах определяются структура обучения, требования к уровню освоения учебных дисциплин, необходимых для осуществления слушателями оперативно-служебной деятельности.

Примерные программы первоначальной подготовки для должностных категорий сотрудников разрабатываются по инициативе ДГСК МВД России авторскими коллективами (авторами) из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений, состава специалистов центров профессиональной подготовки, научных и практических работников органов внутренних дел.

В процессе разработки каждого проекта примерной программы должны быть получены не менее двух рецензий. Рецензентами могут быть образовательные учреждения МВД России, центры профессиональной подготовки, подразделения органов внутренних дел и МВД России, имеющие опыт подготовки или организации деятельности специалистов соответствующего профиля.

Проект примерной программы, доработанный с учетом замечаний и предложений рецензентов, направляется в ДГСК МВД России для согласования с соответствующими подразделениями центрального аппарата МВД России по направлениям оперативно-служебной деятельности и утверждения руководством ДГСК МВД России.

При отсутствии примерных программ первоначальной подготовки по какой-либо должностной категории сотрудников центры профессиональной подготовки и образовательные учреждения МВД России разрабатывают рабочие программы или учебные, тематические планы самостоятельно.

При получении соответствующих примерных программ первоначальной подготовки МВД России рабочие учебные, тематические планы и программы первоначальной подготовки центров профессиональной подготовки, образовательных учреждений МВД России перерабатываются в соответствии с примерными программами МВД России.

Рабочие учебные программы первоначальной подготовки центров профессиональной подготовки, образовательных учреждений МВД России согласовываются по подчиненности с соответствующими структурными подразделениями органов внутренних дел по направлениям оперативно-служебной деятельности и утверждаются начальником центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России.

41. Запрещается сокращать установленные примерными учебными программами первоначальной подготовки МВД России сроки обучения.

42. Первоначальная подготовка в центрах профессиональной подготовки, образовательных учреждениях МВД России осуществляется по очной форме.

43. Планирование и организация учебного процесса осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, на основе рабочих учебных программ. Слушатели должны быть предварительно ознакомлены с учебным планом и расписанием занятий.

44. Слушатели обязаны освоить учебные дисциплины и модули в объеме, предусмотренном учебным планом и расписанием занятий, соблюдать учебную дисциплину, порядок и сроки прохождения промежуточного и итогового контроля.

В процессе итогового контроля допускается осуществление видео- и аудио-фиксации. Данные видеофильмы и аудиозаписи хранятся в центре профессиональной подготовки и образовательном учреждении МВД России в течение пяти лет.

45. Учебная практика слушателей, предусмотренная учебным планом, проводится, как правило, в базовых или комплектующих органах внутренних дел, в которых обучаемые занимают штатные должности. Организацию и руководство учебной практикой осуществляют наставники и руководители структурных подразделений, в которых проходят службу сотрудники, в соответствии с требованиями программ (планов-заданий) учебной практики, разрабатываемых центрами профессиональной подготовки, образовательными учреждениями МВД России и выдаваемых слушателям при направлении их на практику. По окончании практики в центр профессиональной подготовки, образовательное учреждение МВД России направляется отзыв.

Контроль за организацией и прохождением слушателями учебной практики осуществляется руководителями органов внутренних дел по месту ее прохождения совместно с центрами профессиональной подготовки, образовательными учреждениями МВД России.

46. Привлечение слушателей к хозяйственным и иным работам, не связанным с обеспечением учебного процесса, запрещается.

47. Слушатели в период первоначальной подготовки могут привлекаться к выполнению задач полиции в порядке, определенном нормативными правовыми актами МВД России.

48. В период стажировки (обучения по месту службы) и первоначальной подготовки запрещается выдавать сотрудникам табельное оружие, а также привлекать их к проведению оперативно-служебных мероприятий, выполнение которых связано с риском для жизни и здоровья или может привести из-за неподготовленности к неправомерным действиям с их стороны.

49. Слушатели, выполнившие в полном объеме учебный план и успешно сдавшие итоговые зачеты и экзамены в центре профессиональной подготовки, образовательном учреждении МВД России, считаются прошедшими первоначальную подготовку.

50. Слушатели, не сдавшие итоговые экзамены (зачеты) в общеустановленные сроки, пересдают их на следующих основаниях:

50.1. Слушателям, которые не смогли сдать итоговые экзамены (зачеты) по болезни или другим уважительным причинам (неявка на экзамен (зачет) подтверждена оправдательным документом), продлевается обучение на срок от 2 до 10 дней со дня выхода на учебу с разрешения начальника центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России.

Руководство центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России уведомляет об этом комплектующие органы внутренних дел, которые продлевают командировку данным сотрудникам на необходимое количество дней. Эти сотрудники имеют статус слушателей. Для них по отдельному расписанию занятий или индивидуальному графику организуется самоподготовка, во время которой проводятся групповые и индивидуальные консультации, и указываются дни сдачи итоговых экзаменов (зачетов) и состав экзаменационной комиссии.

50.2. Слушатели, знания которых оценены комиссией на итоговых экзаменах (зачетах) как неудовлетворительные, а также не прибывшие на экзамены без уважительной причины, подлежат отчислению из центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России без выдачи свидетельства о первоначальной подготовке (командировка им не продлевается). Выписка из приказа начальника центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России об отчислении таких сотрудников направляется в комплектующий орган внутренних дел. Решение о дальнейшем прохождении службы и повторном направлении их на обучение принимает руководитель органа внутренних дел, к компетенции которого отнесено назначение сотрудников на должность.

Слушателям, которые не смогли сдать итоговый экзамен (зачет) и получили неудовлетворительную оценку, пересдача экзамена (зачета) по одной дисциплине допускается не более одного раза.

При получении слушателем повторной неудовлетворительной оценки на итоговом экзамене (зачете) окончательное заключение об уровне его подготовленности принимает комиссия, назначаемая начальником центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России, с приглашением представителей соответствующих подразделений комплектующего органа внутренних дел и территориального органа МВД России.

Руководитель органа внутренних дел, принявший решение о дальнейшем прохождении службы сотрудником, отчисленным за неуспеваемость из центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России, несет персональную дисциплинарную ответственность за совершение указанным сотрудником непрофессиональных действий в течение трех лет со дня нахождения его в распоряжении органа внутренних дел после отчисления.

51. Начальником центра профессиональной подготовки, образовательного учреждения МВД России издается приказ об окончании слушателями первоначальной подготовки и направлении их для прохождения службы в органы внутренних дел. Результаты первоначальной подготовки и рекомендации по дальнейшему прохождению службы сотрудника отражаются в Свидетельстве о первоначальной подготовке и заключении психолога, которые направляются в комплектующий орган внутренних дел по месту службы данного сотрудника для приобщения к личному делу (2 части).

Результаты первоначальной подготовки сотрудников, впервые принятых на службу в органы внутренних дел на должности курсантов образовательных учреждений МВД России, отражаются в Свидетельстве о первоначальной подготовке, которое приобщается к их личным делам (2 части).

52. Руководители центров профессиональной подготовки и образовательных учреждений МВД России, в которых осуществлялась первоначальная подготовка сотрудников, несут персональную дисциплинарную ответственность (по результатам служебной проверки) за низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников, прошедших первоначальную подготовку в течение одного года со дня выпуска, в случае если сотрудник в указанный период пострадает по причине своих непрофессиональных действий или будет оценен «неудовлетворительно» при проверке его профессиональной подготовки по двум и более дисциплинам.

53. Руководитель комплектующего органа внутренних дел на основании результатов стажировки (обучения по месту службы) и первоначальной подготовки принимает решение о допуске сотрудника к самостоятельному исполнению служебных обязанностей, о чем делается запись в Свидетельстве о первоначальной подготовке, и в установленном порядке закрепляет за ним табельное оружие.





оставить комментарий
страница1/5
Дата02.12.2011
Размер1.14 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
отлично
  2
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх