Постановление от 31 марта 2009 г. N 105 о республиканской программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в чувашской республике на  icon

Постановление от 31 марта 2009 г. N 105 о республиканской программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в чувашской республике на


Смотрите также:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики...
О реализации Республиканской программы государственной поддержки малого и среднего...
Кабинет министров чувашской республики постановление от 30 декабря 2004 г...
Доклад о развитии субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике и мерах...
Правительство республики бурятия постановление от 25 декабря 2007 г...
Правительство республики бурятия постановление от 25 декабря 2007 г...
Правительство республики бурятия постановление от 25 декабря 2007 г...
Правительство республики бурятия постановление от 25 декабря 2007 г...
Правительство республики северная осетия-алания постановление от 6 марта 2009 г. №80...
Программы Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики...
Правительство республики башкортостан постановление от 3 марта 2010 г...
Администрация костромской области постановление от 31 марта 2009 г...



Загрузка...
страницы:   1   2
скачать
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2009 г. N 105


О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2010 - 2020 ГОДЫ


В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации мероприятий Программы.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2010 г.:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309 "О Республиканской программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005 - 2011 годы";

пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 37 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 июля 2008 г. N 206 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2008 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2009 г. N 22 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2009 г. N 65 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".

7. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики в срок до 1 марта 2010 г. представить на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики доклад о реализации Республиканской программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005 - 2011 годы.


Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

С.ГАПЛИКОВ


Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 31.03.2009 N 105


^ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

НА 2010 - 2020 ГОДЫ


^ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование - Республиканская программа государственной поддержки

Программы малого и среднего предпринимательства в Чувашской

Республике на 2010 - 2020 годы


Основания - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О

для разработки развитии малого и среднего предпринимательства в

Программы Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 4

июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического

развития Чувашской Республики до 2020 года";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от

11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий

органов исполнительной власти Чувашской Республики по

реализации Послания Президента Чувашской Республики

Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики

2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!"


Государственный - Министерство экономического развития и торговли

заказчик Чувашской Республики


Основной - Министерство экономического развития и торговли

разработчик Чувашской Республики


Цель и задачи - создание условий для устойчивого развития малого и

Программы среднего предпринимательства в Чувашской Республике на

основе формирования эффективных механизмов его

государственной поддержки.

Задачи Программы:

совершенствование системы государственной поддержки

малого и среднего предпринимательства в отраслях

реального сектора экономики;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения

субъектами малого и среднего предпринимательства

экономической, правовой, статистической и иной

информации, необходимой для их эффективного развития;

формирование условий для развития малого и среднего

предпринимательства в производственно-инновационной и

научной сферах;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения

квалификации кадров для организации и управления в сфере

малого и среднего предпринимательства


Важнейшие - прирост количества субъектов малого и среднего

целевые предпринимательства в отчетном периоде по отношению к

индикаторы аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в

и показатели 2010 году до 15,0 процента в 2020 году;

увеличение доли:

работников, занятых в малом и среднем

предпринимательстве, до 45,0 процента в общей

численности работников организаций;

продукции (работ, услуг), произведенной малыми и

средними предприятиями, в валовом региональном продукте

до 42,0 процента;

налоговых поступлений от субъектов малого

предпринимательства до 12,0 процента;

обеспечение занятости населения в сфере малого и

среднего предпринимательства;

повышение образовательного уровня участников

предпринимательской деятельности


Сроки реализации - 2010 - 2020 годы


Перечень - совершенствование внешней среды развития малого и

основных среднего предпринимательства и взаимодействие органов

мероприятий государственной власти Чувашской Республики с

общественными объединениями предпринимателей;

консультационная и организационная поддержка

региональной системы кредитной потребительской

кооперации Чувашской Республики;

развитие малого и среднего предпринимательства в области

инноваций;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки

малого и среднего предпринимательства;

кадровое обеспечение малого и среднего

предпринимательства


Объемы - планируемый объем финансирования Программы составляет

и источники 2926078,0 тыс. рублей, из них средства:

финансирования федерального бюджета - 715789,0 тыс. рублей, в том

Программы числе:

2010 год - 36360,0 тыс. рублей;

2011 год - 22594,0 тыс. рублей;

2012 год - 38055,0 тыс. рублей;

2013 год - 102755,0 тыс. рублей;

2014 год - 145895,0 тыс. рублей;

2015 год - 52935,0 тыс. рублей;

2016 год - 55255,0 тыс. рублей;

2017 год - 57090,0 тыс. рублей;

2018 год - 66425,0 тыс. рублей;

2019 год - 65975,0 тыс. рублей;

2020 год - 72450,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики -

735289,0 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 21300,0 тыс. рублей;

2011 год - 22684,5 тыс. рублей;

2012 год - 38548,5 тыс. рублей;

2013 год - 104420,0 тыс. рублей;

2014 год - 147715,0 тыс. рублей;

2015 год - 56328,0 тыс. рублей;

2016 год - 59228,0 тыс. рублей;

2017 год - 61650,0 тыс. рублей;

2018 год - 71789,0 тыс. рублей;

2019 год - 72156,0 тыс. рублей;

2020 год - 79470,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 9500,0 тыс. рублей, в том

числе:

2010 год - 500,0 тыс. рублей;

2011 год - 500,0 тыс. рублей;

2012 год - 500,0 тыс. рублей;

2013 год - 1000,0 тыс. рублей;

2014 год - 1000,0 тыс. рублей;

2015 год - 1000,0 тыс. рублей;

2016 год - 1000,0 тыс. рублей;

2017 год - 1000,0 тыс. рублей;

2018 год - 1000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1000,0 тыс. рублей;

2020 год - 1000,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 1465500,0 тыс. рублей, в

том числе:

2010 год - 94500,0 тыс. рублей;

2011 год - 99500,0 тыс. рублей;

2012 год - 109500,0 тыс. рублей;

2013 год - 139000,0 тыс. рублей;

2014 год - 124000,0 тыс. рублей;

2015 год - 134000,0 тыс. рублей;

2016 год - 139000,0 тыс. рублей;

2017 год - 149000,0 тыс. рублей;

2018 год - 154000,0 тыс. рублей;

2019 год - 159000,0 тыс. рублей;

2020 год - 164000,0 тыс. рублей


Ожидаемые - устойчивое развитие малого и среднего

конечные предпринимательства во всех отраслях реального сектора

результаты экономики; развитие малых и средних инновационных

реализации предприятий; насыщение товарного рынка Чувашской

Программы Республики конкурентоспособными отечественными товарами

и показатели и услугами; обеспечение занятости населения; повышение

социальной образовательного уровня участников предпринимательской

и бюджетной деятельности;

эффективности прирост количества субъектов малого и среднего

предпринимательства в отчетном периоде по отношению к

аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в

2010 году до 15,0 процента в 2020 году;

увеличение доли:

работников, занятых в малом и среднем

предпринимательстве, до 45,0 процента в общей

численности работников организаций;

продукции (работ, услуг), произведенной малыми и

средними предприятиями, в валовом региональном продукте

до 42,0 процента;

налоговых поступлений от субъектов малого

предпринимательства до 12,0 процента


Система - контроль за ходом выполнения Программы осуществляет

организации Министерство экономического развития и торговли

контроля Чувашской Республики.

за выполнением Исполнители мероприятий Программы представляют:

Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

кварталом, в Министерство экономического развития и

торговли Чувашской Республики и Министерство образования

и молодежной политики Чувашской Республики (в части

НИОКР гражданского назначения) статистическую,

справочную и аналитическую информацию о реализации

мероприятий Программы;

ежегодно до 15 февраля до 2021 года информацию о ходе

реализации мероприятий Программы в Министерство

экономического развития и торговли Чувашской Республики.

Министерство экономического развития и торговли

Чувашской Республики:

ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию

о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство

финансов Чувашской Республики;

ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным,

представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики

доклад о развитии малого и среднего бизнеса в Чувашской

Республике за отчетный год;

по окончании срока реализации Программы готовит до 1

марта 2021 г. и представляет в Кабинет Министров

Чувашской Республики доклад о выполнении Программы,

эффективности использования финансовых средств за весь

период ее реализации.


Введение


Республиканская программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!".


I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом


В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.

Разработка Программы обусловлена актуальностью вопросов создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу, а также необходимостью совершенствования механизмов реализации государственной политики Чувашской Республики в части поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития республики на долгосрочную перспективу с учетом имеющегося положительного опыта реализации предшествующих программ.

Предпринятые меры позволили добиться в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике следующих результатов: увеличения в 2008 году по сравнению с 2005 годом доли работающих на малых предприятиях с 11,4 до 22,4 процента (справочно, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Чувашской Республики за период с 1 января 2008 г. по 1 января 2009 г. выросла с 32,8 до 36,5 процента), доли продукции субъектов малого предпринимательства в валовом региональном продукте Чувашской Республики с 8,3 (факт 2005 года) до 20,5 процента (оценка 2008 года) (справочно, доля объема товаров (работ, услуг), произведенных на территории Чувашской Республики субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Чувашской Республики за период с 1 января 2008 г. по 1 октября 2008 г. выросла с 25,5 до 35,0 процента).

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличиваются общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики (рис. 1 - не приводится). Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике показал, что по состоянию на 1 января 2009 г. в республике действует 55,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 106,4 процента от аналогичного показателя на начало 2008 года, количество индивидуальных предпринимателей с начала 2008 года увеличилось на 5,0 процента и на 1 января 2009 г. составило 46,3 тыс. человек, а количество малых предприятий, включая микропредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства, возросло на 14,6 процента и составило 9046 организаций.


Рис. 1. Динамика показателей количества субъектов

малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике

и численности работников малых предприятий


Рисунок не приводится.


Сложившаяся отраслевая структура распределения малых и средних предприятий в республике свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания (40,0 процента). Строительство является одним из секторов экономики, где малые и средние предприятия имеют достаточно сильные позиции, - 14,5 процента, обрабатывающим производством занято 15,8 процента от общего числа малых и средних предприятий, в сельском хозяйстве - 4,0 процента и на прочих предприятиях - 25,7 процента (рис. 2 - не приводится).


Рис. 2. Отраслевая структура малого и среднего

предпринимательства в Чувашской Республике


Рисунок не приводится.


Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве по состоянию на 1 января 2009 г. составила 117,7 тыс. человек, увеличившись на 8,6 процента по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.

Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2009 г. составило около 164,1 тыс. человек, что на 7,6 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2009 г. составила около 36,5 процента, что на 3,7 процентных пункта выше аналогичного показателя на начало 2008 года.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, на 1 января 2009 г. общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе относящимися к субъектам малого предпринимательства, в консолидированный бюджет Чувашской Республики и внебюджетные фонды, составила 1273,46 млн. рублей (рис. 3 - не приводится).


Рис. 3. Структура налоговых платежей, уплаченных

индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,

в том числе относящимися к субъектам малого

предпринимательства, в консолидированный бюджет

Чувашской Республики и внебюджетные фонды


Рисунок не приводится.


Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Чувашской Республики за период с 1 января 2008 г. по 1 октября 2008 г. выросла с 25,5 до 35,0 процента (рис. 4 - не приводится).


Рис. 4. Динамика изменения доли продукции малого и среднего

предпринимательства в общем объеме внутреннего

регионального продукта


Рисунок не приводится.


Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах происходит весьма неравномерно как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. В целом 70,4 процента всех микро-, малых и средних предприятий и 72,6 процента индивидуальных предпринимателей сосредоточены в городских округах, причем в г. Чебоксары действует около 60,8 процента всех микро-, малых и средних предприятий и 48,4 процента индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 1 января 2009 г. наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано в следующих муниципальных районах: в Чебоксарском (2045), Батыревском (1401), Цивильском (1138), Канашском (1018), а наименьшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - в Шумерлинском (303), Порецком (303), Красночетайском (342), Алатырском (343) и Шемуршинском (390).

В 17 муниципальных районах республики наблюдался рост количества индивидуальных предпринимателей. Наиболее высокий темп роста количества индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в Красночетайском и Козловском районах - 143,5 и 138,7 процента соответственно. Снижение количества индивидуальных предпринимателей наблюдается в Порецком - на 5,6 процента, Шемуршинском - на 4,4, Шумерлинском - на 6,3 и Цивильском районе - на 0,6 процента.

Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.

Данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых в малом и среднем бизнесе по состоянию на 1 января 2009 г. в разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики представлены в табл. 1.


Таблица 1


Данные

о количестве субъектов малого и среднего

предпринимательства и занятых в малом и среднем бизнесе

по состоянию на 1 января 2009 г. в разрезе

муниципальных районов и городских округов

Чувашской Республики


┌─────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│ Наименование │ Количество субъектов малого │ Количество занятых │

│ муниципального │ и среднего предпринимательства, │ в малом и среднем бизнесе, │

│ района, │ единиц │ человек │

│городского округа├────────────┬────────┬───────┬───────┼────────────┬────────────┬───────┤

│ │малые и │индиви- │средние│ всего │в малом │среднеспи- │ всего │

│ │микропред- │дуальные│пред- │ │бизнесе, │сочная │ │

│ │приятия, │предпри-│приятия│ │включая │численность │ │

│ │включая │ниматели│ │ │среднеспи- │(без внешних│ │

│ │крестьянские│ │ │ │сочную │совместите- │ │

│ │(фермерские)│ │ │ │численность │лей) работ- │ │

│ │хозяйства │ │ │ │(без внешних│ников │ │

│ │ │ │ │ │совместите- │средних │ │

│ │ │ │ │ │лей) работ- │предприятий │ │

│ │ │ │ │ │ников малых │ │ │

│ │ │ │ │ │и микропред-│ │ │

│ │ │ │ │ │приятий │ │ │

├─────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼────────────┼────────────┼───────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

└─────────────────┴────────────┴────────┴───────┴───────┴────────────┴────────────┴───────┘

Алатырский 78 265 0 343 1003 0 1003

Аликовский 65 367 2 434 1159 75 1234

Батыревский 128 1270 3 1401 3068 365 3433

Вурнарский 119 682 6 807 2147 1184 3331

Ибресинский 78 542 3 623 1370 352 1722

Канашский 157 859 2 1018 2623 377 3000

Козловский 85 403 2 490 2011 329 2340

Комсомольский 115 786 6 907 2129 702 2831

Красноармейский 117 296 3 416 1589 362 1951

Красночетайский 51 287 4 342 882 443 1325

Мариинско- 104 478 3 585 2026 443 2469

Посадский

Моргаушский 104 640 8 752 1600 821 2421

Порецкий 51 250 2 303 1285 292 1577

Урмарский 121 647 2 770 1828 351 2179

Цивильский 131 1002 5 1138 1934 621 2555

Чебоксарский 426 1611 8 2045 4851 1217 6068

Шемуршинский 39 350 1 390 1280 41 1321

Шумерлинский 31 272 0 303 592 0 592

Ядринский 118 587 10 715 2560 1305 3865

Яльчикский 96 676 2 774 1951 214 2165

Янтиковский 64 415 2 481 1159 88 1247

г. Алатырь 140 1580 2 1722 3250 311 3561

г. Канаш 373 2200 5 2578 5100 1038 6138

г. Новочебоксарск 602 5100 4 5706 9300 575 9875

г. Чебоксары 5528 22400 59 27987 82000 9148 91148

г. Шумерля 125 2330 3 2458 4284 447 4731


Всего по 9046 46295 147 55488 142981 21101 164082

Чувашской

Республике


Проведенный выше анализ показывает, что решение имеющихся в развитии малого и среднего бизнеса проблем требует усиления роли органов исполнительной власти Чувашской Республики и создания новых механизмов в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с применением программных методов.

Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в Чувашской Республике, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.


1. Нормативно-правовое обеспечение


Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики.

Нормативными правовыми актами Чувашской Республики в данной сфере являются:

Закон Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. N 47 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";

указы Президента Чувашской Республики:

от 19 февраля 2002 г. N 43 "О Координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики";

от 3 марта 2003 г. N 19 "Об ускоренном развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике";

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 7 декабря 2006 г. N 304 "О дополнительных мерах по стимулированию малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства";

от 28 мая 2007 г. N 119 "О мониторинге деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и оказании консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства";

от 14 сентября 2007 г. N 233 "О поддержке муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства";

от 14 сентября 2007 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса";

от 11 сентября 2008 г. N 261 "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, производству сувенирной продукции на территории Чувашской Республики";

от 25 сентября 2008 г. N 285 "Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 12 ноября 2008 г. N 342 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 1 декабря 2008 г. N 359 "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечней государственного имущества Чувашской Республики, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

Дополнительными предпосылками ускоренного развития малого и среднего предпринимательства являются следующие решения Кабинета Министров Чувашской Республики:

Республиканская комплексная программа ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005 - 2011 годы (программа "Качество"), утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2005 г. N 246;

республиканская целевая программа "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2010 годах", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98;

Республиканская комплексная программа инновационного развития Чувашской Республики на 2006 - 2011 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 350, и др.

В рамках административной реформы органами исполнительной власти Чувашской Республики проводится разработка и утверждение административных регламентов исполнения всех функций и оказания услуг, в том числе и субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для повышения качества, доступности и эффективности государственных услуг, снижения уровня бюрократии реализуется проект по внедрению системы менеджмента качества в соответствии со стандартом ИСО 9000 в деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, которые будут сертифицированы в 2009 году в полном объеме.




оставить комментарий
страница1/2
Дата02.12.2011
Размер0,9 Mb.
ТипПостановление, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх