Закон республики Башкортостан от 12. 11. 91 N вс-9/74 (ред от 14. 01. 97) \"о государственной молодежной политике в республике башкортостан\" icon

Закон республики Башкортостан от 12. 11. 91 N вс-9/74 (ред от 14. 01. 97) "о государственной молодежной политике в республике башкортостан"


Смотрите также:
План работы Комитета по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики...
Закон республики Башкортостан от 28. 12...
Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной молодежной политике в Республике Саха...
Правительство республики башкортостан постановление от 3 марта 2010 г...
Правительство республики башкортостан постановление...
Правительство республики башкортостан постановление от 4 июля 2006 г...
Закон о развитии сельского хозяйства в республике башкортостан...
Закон о развитии сельского хозяйства в республике башкортостан...
Закон об уполномоченном по правам человека в республике башкортостан...
План работы Комитета по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики...
Республики Казахстан «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан»...
«Об итогах деятельности молодежных и физкультурно-спортивных организаций в Республике...



Загрузка...
скачать
ЗАКОН Республики Башкортостан от 12.11.91 N ВС-9/74

(ред. от 14.01.97)

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Текст документа

12 ноября 1991 года N ВС-9/74

------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

(в ред. Закона РБ от 14.01.97 N 69-з)

Настоящий Закон определяет основные принципы, сущность,

направления государственной молодежной политики, правовые,

экономические и социальные гарантии ее осуществления в Республике

Башкортостан.

Раздел I

^ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Государственная молодежная политика

1. Государственная молодежная политика является важным

направлением деятельности органов государственной власти

Республики Башкортостан и органов местной власти Республики

Башкортостан, осуществляемым с участием молодежных и детских

организаций, широким привлечением общественных объединений,

предприятий, учреждений и организаций, действующих на территории

Республики Башкортостан.

2. Целью государственной молодежной политики в Республике

Башкортостан является создание социально - экономических,

организационных, правовых условий и гарантий для социального

становления и развития молодых граждан, их наиболее полной

самореализации в интересах всего общества.

3. Государственная молодежная политика в Республике

Башкортостан строится в соответствии с общими началами

государственной молодежной политики на основе следующих принципов:

- привлечение молодежи республики к непосредственному участию

в формировании и реализации политики и программ, касающихся всего

общества, в особенности молодежи;

- содействие инициативной деятельности, направленной на

самостоятельное решение молодежью экономических, социальных и иных

вопросов, а также способствующей духовному и физическому развитию

молодежи;

- предоставление правовых и социальных гарантий, объем и

качество которых достаточны для всестороннего развития личности,

подготовки к самостоятельной жизни и необходимы для восполнения

обусловленных возрастом недостатков социального статуса молодых

граждан.

Статья 2. Компетенция Республики Башкортостан в области

государственной молодежной политики

В компетенцию Республики Башкортостан входят все вопросы

государственной молодежной политики за исключением добровольно

переданных ею в ведение Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство о государственной молодежной

политике в Республике Башкортостан

1. Отношения, связанные с осуществлением государственной

молодежной политики в Республике Башкортостан, регулируются

Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Законом и иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики

Башкортостан.

2. Действие настоящего Закона в части прав и обязанностей

граждан, вытекающих из общих положений и принципов государственной

молодежной политики, распространяется на граждан Республики

Башкортостан в возрасте до 30 лет включительно.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте,

указанном в п. 2 настоящей статьи Закона, пользуются правами и

несут обязанности наравне с гражданами Республики Башкортостан, за

исключением случаев, прямо предусмотренных действующим

законодательством Республики Башкортостан, законодательными актами

Российской Федерации, принятыми в пределах их полномочий, а равно

действующими на территории Республики Башкортостан международными

договорами и соглашениями.

4. Если международными договорами (соглашениями),

заключенными Республикой Башкортостан или действующими на ее

территории, установлены иные нормы и правила, чем те, которые

содержатся в настоящем Законе и иных актах Республики Башкортостан

о государственной молодежной политике, то применяются нормы и

правила международных договоров (соглашений).

Раздел II

^ ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ МОЛОДЕЖИ

Статья 4. Гарантии правовой и социальной защищенности молодых

граждан

1. Молодые граждане Республики Башкортостан обладают всей

полнотой социально - экономических, политических и личных прав и

свобод, и несут обязанности, предусмотренные для граждан

Республики Башкортостан действующим законодательством.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав и свобод

(дискриминация) молодых граждан в зависимости от возраста, кроме

предусмотренных законом, влекут за собой ответственность,

установленную законодательством Российской Федерации.

Не допускается возложение на молодых граждан каких бы то ни

было дополнительных обязанностей, в том числе и в области

соблюдения государственного и общественного порядка, по сравнению

с обязанностями, установленными для остальных граждан, за

исключением случаев, когда такие обязанности специально

предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики

Башкортостан.

2. Особой защитой государства пользуются лица, не достигшие

18 лет (несовершеннолетние). Государство, исходя из того, что

несовершеннолетние в силу своего возраста не могут в полной мере

осознавать значение своих действий, ограничивает их способность

своими действиями приобретать права, создавать для себя

обязанности и нести юридическую ответственность, а также

устанавливает особый порядок осуществления их прав. Неполный объем

дееспособности молодых граждан, а равно специальный порядок

осуществления их прав, могут устанавливаться только законом.

Предусмотренные законом принудительные меры воспитательного

характера, в том числе не относящиеся к уголовным наказаниям,

(направления в спецшколы, спецПТУ), применяются к

несовершеннолетним гражданам только по решению суда.

3. Государственные органы и должностные лица, педагогические

и социальные работники не могут использовать в отношении

несовершеннолетних меры воздействия, основанные на публичном

распространении сведений о совершенных несовершеннолетними

деяниях, содержащих признаки преступления, и правонарушениях, за

исключением случаев, когда названные меры являются видом

уголовного наказания или административного воздействия либо

относятся к принудительным мерам воспитательного характера,

применяемым по решению суда.

4. Лица, виновные в совершении действий, указанных в п.3

настоящей статьи закона, несут дисциплинарную, административную

ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Обеспечение прав молодых граждан во

взаимоотношениях с учебно - воспитательными учреждениями

1. Правоотношения между молодыми гражданами и учебно -

воспитательными учреждениями всех типов основываются на равенстве

участников этих отношений.

2. Права и обязанности учащихся (студентов) во

взаимоотношениях с администрацией учебно - воспитательных

учреждений устанавливаются законодательными актами Республики

Башкортостан, а также Российской Федерации - в пределах их

полномочий, решениями органов самоуправления учебно -

воспитательных учреждений, в принятии которых обязательно

участвуют сами учащиеся либо их законные представители, договорами

(соглашениями) между учащимися, их коллективами и администрацией

учебно - воспитательных учреждений.

Порядок участия учащихся (их законных представителей) в

принятии решений определяется соответствующими нормативными

актами, регламентирующими деятельность учебно - воспитательных

учреждений, либо их уставами (положениями).

В договоре (соглашении), заключаемом учащимися, их

коллективами или уполномоченными ими органами коллективов учащихся

с администрацией учебно - воспитательных учреждений, в

обязательном порядке должны быть указаны сведения о сроке действия

договора; условиях и порядке его досрочного прекращения;

обязательствах сторон, включая условия социально - бытового

характера, гарантируемых администрацией; нормах учебного времени и

правилах посещения занятий (для учебных заведений); правах и

обязанностях учащихся и педагогических работниках; мерах

воздействия, применяемых в качестве дисциплинарных, условия и

порядок деятельности молодежных организаций и других форм

самодеятельности учащихся в учебно - воспитательных учреждениях;

ответственности сторон и иные положения, не противоречащие

настоящему Закону и иным законодательным актам, действующим на

территории Республики Башкортостан.

3. Администрация и работники учебно - воспитательных

учреждений не вправе принуждать учащегося к исполнению

непосредственно не вытекающих из учебного процесса обязанностей

либо отказу от использования своих прав, а также осуществлять

вмешательство в личную жизнь и унижать человеческое достоинство

учащегося.

4. Работники учебно - воспитательных учреждений, виновные в

совершении действий, запрещенных пунктом 3 настоящей статьи

Закона, несут ответственность, предусмотренную действующим

законодательством.

5. Студентам и учащимся, нуждающимся в материальной помощи,

оказывается необходимая поддержка за счет средств социальной

помощи, образуемых в высших, средних специальных и иных учебных

заведениях, в том числе за счет средств внебюджетных молодежных

фондов, формируемых в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6. Права молодых граждан на гарантированное получение

социальных услуг

1. Молодые граждане независимо от расы, пола,

вероисповедания, национальности, социального положения и уровня

доходов имеют право на гарантированное получение необходимого

минимума социальных гарантий и услуг, предусмотренных пунктом 3

статьи 1 настоящего Закона.

Социальные гарантии и услуги включают в себя выплату пособий

по безработице; предоставление возможностей за счет средств

республиканского и местных бюджетов, предприятий коммерческих

организаций, общественных объединений профессиональной подготовки

и переподготовки, профессиональной ориентации, повышения

квалификации; введение специального режима и оплаты труда молодых

граждан, их социального и медицинского страхования; установление

льгот при пользовании платной медицинской помощью и т.п.

Государственные органы Республики Башкортостан устанавливают

систему социальных норм и нормативов, закрепляющих гарантированный

уровень получения молодыми гражданами указанных социальных услуг.

Если в законодательстве Республики Башкортостан, а также в

законодательных актах Российской Федерации, действующих на

территории республики, не предусмотрены специальные нормы и

нормативы уровня социальных гарантий и услуг применительно к

молодым гражданам, то указанные нормы и нормативы применяются в

более благоприятном ( пониженные или повышенные не менее, чем на

15% от установленного уровня ) режиме по сравнению с общими

нормами и нормативами. Отдельными законодательными актами

Республики Башкортостан, регулирующими трудовые отношения, вопросы

занятости, профессионального обучения и социальных гарантий и иные

отношения с участием молодых граждан, могут устанавливаться другие

нормы и нормативы уровня социальных гарантий и услуг для молодежи

ниже предусмотренного данной статьей Закона, но не ниже

общеустановленного уровня (объема).

2. Государственные, общественные органы и должностные лица не

вправе принимать решения и осуществлять другие действия, влекущие

снижение уровня (объема) предоставляемых молодым гражданам

социальных гарантий и услуг, а равно ухудшение их качества по

сравнению с гарантированным в пункте 1 настоящей статьи Закона

уровнем (объемом).

Статья 7. Обеспечение экономической самостоятельности и

поддержка молодых граждан

1. Молодым гражданам и молодым семьям (оба супруга в которых

являются гражданами в возрасте до 30 лет включительно), неполным

молодым семьям предоставляются льготы в выделении земельных

участков для индивидуального жилищного строительства, ведение

крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства и

огородничества, в порядке, устанавливаемом представительными

органами местной власти.

2. Долгосрочные льготные ссуды предоставляются молодым

гражданам, молодым семьям (в том числе неполным) по целевому

назначению на строительство и приобретение жилых домов и квартир,

внесение платы за обучение в образовательных учреждениях среднего

и высшего профессионального образования, вступительные паевые

взносы в жилищно - строительные кооперативы и молодежные жилые

комплексы, приобретение предметов домашнего обихода длительного

пользования и на другие цели из средств республиканского бюджета и

иных средств, порядок предоставления которых определяется

Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Государство поощряет развитие молодежного жилищного

строительства, создавая при этом экономические и правовые условия,

содействует гражданам в получении жилья из государственного,

муниципального и иных фондов.

3. Учащимся и студентам учебных заведений республики,

военнослужащим, проходящим на территории Республики Башкортостан

действительную срочную службу, предоставляется преимущественный

режим пользования культурно - просветительными и спортивно -

оздоровительными учреждениями с оплатой их посещения по льготным -

не выше 50% от общеустановленного уровня - ценам и тарифам.

Конкретный размер льгот определяется решениями органов

государственной власти Республики Башкортостан и органов местной

власти Республики Башкортостан.

4. В пределах Республики Башкортостан указанным в пункте 3

настоящей статьи Закона категориям молодых граждан предоставляется

льгота - в размере, не более 50% от общеустановленного уровня -

при оплате проезда на железнодорожном, воздушном, водном и

автомобильном междугородном транспорте в порядке, определяемом

Кабинетом Министров Республики Башкортостан. По решению городских

Советов могут устанавливаться льготы при пользовании городским

транспортом молодыми гражданами, обучающимися в учебно -

воспитательных учреждениях.

5. Упущенная выгода транспортных, культурно - просветительных

и иных организаций, возникающая в связи с предоставлением льгот,

установленных настоящим Законом, возмещается за счет средств

республиканского и местных бюджетов.

6. Молодым гражданам Республики Башкортостан гарантируется

предоставление рабочих мест в пределах, установленных

государственными органами и органами местного самоуправления квот

и брони приема на работу молодых граждан, а также предоставление

бесплатных профориентационных и иных услуг в сфере обеспечения

занятости населения. Помощь в трудоустройстве и профессиональной

ориентации безработным молодым гражданам, а также учащимся,

студентам образовательных учреждений может оказываться молодежными

и другими негосударственными организациями в соответствии с

законодательством.

Статья 8. Ответственность за нарушение прав молодых граждан

1. Помимо указанных в настоящем Законе и в других

законодательных актах Республики Башкортостан случаев,

государственные и общественные органы, должностные лица несут

ответственность за нарушение прав молодых граждан в соответствии с

действующим законодательством.

2. В случае совершения государственными и общественными

органами, учреждениями, организациями и предприятиями,

должностными лицами, педагогическими и социальными работниками

противоправных действий в отношении молодых граждан, они или их

законные представители вправе требовать в судебном порядке от

соответствующих органов, организаций, учреждений и предприятий,

должностных лиц, социальных и педагогических работников возмещения

убытков, включая упущенную выгоду, а в случаях, предусмотренных

статьями 4 и 5 настоящего Закона, и иными законодательными актами,

соответствующего морального ущерба.

Раздел III

^ МОЛОДЕЖНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Статья 9. Государственная поддержка молодежного

предпринимательства

1. В Республике Башкортостан устанавливается система мер по

социально - экономической, организационной, правовой поддержке

молодежных предприятий и предпринимательской деятельности молодых

граждан.

2.Органы местной власти вправе устанавливать в пределах своей

компетенции дополнительные льготы молодежным предприятиям и

молодым гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность

без регистрации юридического лица, помимо определенных настоящим

Законом и иными законодательными актами Республики Башкортостан.

3. В Республике Башкортостан молодым гражданам гарантируются:

- равные возможности для приобретения государственных

предприятий и предприятий основанных на иных формах собственности

с участием государства, и получение имущества в собственность при

разгосударствлении и приватизации государственного имущества;

- получение юридических и иных услуг, предоставляемых

государственными органами Республики Башкортостан на льготных

условиях в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики

Башкортостан.

Статья 10. Молодежные предприятия и предпринимательская

деятельность молодых граждан

1. Молодежными предприятиями признаются созданные и

действующие на территории Республики Башкортостан в установленном

порядке:

хозяйственные товарищества и общества молодежных организаций

или хозяйственные товарищества и общества, в которых доля вклада

молодежной организации составляет не менее 50 процентов уставного

капитала;

хозяйственные товарищества и общества, в которых доля вклада

учредителей (собственников) - молодых граждан составляет не менее

50 процентов уставного капитала;

хозяйственные товарищества и общества, государственные и

муниципальные унитарные предприятия, в которых не менее половины

численности работников, в том числе и временных, составляют

молодые граждане.

2. Молодые граждане вправе заниматься предпринимательской

деятельностью без образования юридического лица с момента

государственной регистрации в качестве индивидуального

предпринимателя.

3. Предприятие лишается статуса молодежного в случаях, если

доля молодежной организации (молодежных организаций), учредителей

(собственников) - молодых граждан составляет менее 50 процентов

уставного капитала предприятия или численность работников -

молодых граждан менее 50 процентов от его общей численности.

4. Предприниматель лишается статуса молодого по достижении

возраста 30 лет.

5. Молодежные предприятия могут на добровольных началах

объединяться в хозяйственные ассоциации, союзы, концерны,

консорциумы и иные объединения, которые признаются молодежными,

если в их состав входят только молодежные предприятия.

Статья 11. Правовое регулирование деятельности молодежных

предприятий и молодых предпринимателей без образования

юридического лица

1. При регистрации молодежных предприятий вносится

государственная пошлина в размере, установленном Кабинетом

Министров Республики Башкортостан для данной категории предприятий

и объединений.

2. Молодежные предприяти




Скачать 150.76 Kb.
оставить комментарий
Дата02.12.2011
Размер150.76 Kb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх