Краевой целевой программы «развитие земельно-имущественных отношений на территории красноярского края» на 2008-2010 годы наименование программы icon

Краевой целевой программы «развитие земельно-имущественных отношений на территории красноярского края» на 2008-2010 годы наименование программы


Смотрите также:
Краевой целевой программы «развитие земельно-имущественных отношений на территории красноярского...
Долгосрочной районной целевой программы «Будущее в наших руках» на 2009-2011 гг Наименование...
Информационный бюллетень красноярский край: местное самоуправление №12 (45) (сентябрь 2010 года...
Городской целевой программы «Развитие детского оздоровительного лагеря «Огонек» на 2012- 2014...
Общие положения...
Краевой целевой программы «развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в...
На реализацию краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009-2013 годы...
Приказ 05 апреля 2010 г. №1029 г...
Концепция долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края»...
Доклад о результатах реализации ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения...
Доклад о результатах реализации ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения...
Краевой целевой программы «Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012 2014 годы»...



Загрузка...
скачать




Приложение

к Закону края

от 20.12.2007 №4-1172


РАЗДЕЛ 1. ПАСПОРТ

КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» НА 2008-2010 ГОДЫ



Наименование программы


краевая целевая программа «Развитие земельно-имущественных отношений на территории Красноярского края» на 2008-2010 годы

Основание для разработки программы


распоряжение Совета администрации Красноярского края от 24 августа 2007 года № 948-р

Государственный заказчик программы

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

Исполнители мероприятий программы

определяются по результатам конкурса

Разработчики программы

департамент экономического планирования
и промышленной политики администрации Красноярского края;

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю

Главный распорядитель бюджетных средств

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

Цели программы

создание условий для эффективного использования
и вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения;

создание полного и достоверного источника информации, используемого для налогообложения

Задачи программы

проведение работ по описанию границ 13 городских округов на территории Красноярского края;

проведение государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории 27 районов, 4 городских округов и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края для целей налогообложения;

регистрация государственной собственности Красноярского края на 245 земельных участков, относящихся к краевой собственности;

установление границ земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями земельного законодательства, для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке

Целевые индикаторы и показатели

увеличение поступления в консолидированный бюджет края платежей за землю на 26 процентов;

установление границ на 100% земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями земельного законодательства, для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке;

вовлечение в хозяйственный оборот 70% земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей;

описание границ 2% муниципальных образований края от общего количества муниципальных образований на территории края;

регистрация государственной собственности Красноярского края на 34% земельных участков от общего количества земельных участков, относящихся к краевой собственности

Сроки реализации программы

2008-2010 годы

Объемы и источники финансирования программы

92134,9 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:

2008 год – 62051,3 тыс. рублей;

2009 год – 21583,6 тыс. рублей;

2010 год – 8500,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

описание и согласование в установленном порядке границ 13 городских округов на территории края;

результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов;

увеличение налогооблагаемой базы;

установление границ 245 земельных участков, относящихся к краевой собственности
в соответствии с требованиями земельного законодательства, и регистрация права собственности Красноярского края на земельные участки, относящиеся к краевой собственности;

установление границ земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями земельного законодательства, для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке

Система организации контроля за исполнением программы

служба финансового контроля администрации Красноярского края;

департамент экономического планирования
и промышленной политики администрации Красноярского края



^ РАЗДЕЛ 2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ


Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено,
что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков является результатом работ по государственной кадастровой оценке земель.

За период с 2000 по 2005 год на территории Красноярского края проведена государственная кадастровая оценка земель всех категорий. В 2007 году проводились работы по актуализации кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории 28 муниципальных районов края. Для завершения работ по определению кадастровой стоимости земель указанной категории на территории края необходимо проведение государственной кадастровой оценки на территории 32 муниципальных районов (городских округов) края. Планирование работ по актуализации результатов кадастровой оценки иных категорий земель будет осуществляться с установленной периодичностью.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» предусмотрено утверждение органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2009 года описаний границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

В настоящее время в соответствии с требованиями Земельного
и Градостроительного кодексов выполнены работы по описанию границ 546 муниципальных образований, что составляет 98 процентов от общего числа муниципальных образований на территории края.

Описания границ 13 краевых городов, утвержденные до принятия Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
не соответствуют требованиям указанного Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» планирование использования земель сельскохозяйственного назначения отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Одним из важных вопросов на сегодняшний день является невостребованность земель сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время, по данным органов местного самоуправления, невостребованными на территории края являются 29396 земельных долей площадью 932,8 тысячи га. Часть указанных земель используется сельскохозяйственными предприятиями без оформления прав в установленном законом порядке.

Проведение работ по выделению земельных участков в счет невостребованных земельных долей и последующее признание в судебном порядке права собственности Красноярского края на образованные земельные участки позволит надлежащим образом оформить право пользования на используемые земельные участки. Кроме того, собственники земельных долей, желающие отказаться от права собственности на земельную долю, получат возможность реализовать принадлежащие им права.

Проведение работ по установлению границ земельных участков, относящихся к собственности Красноярского края, и постановке
их на государственный кадастровый учет необходимо для регистрации права собственности Красноярского края на земельные участки и расположенные
на них объекты недвижимости, являющиеся казной Красноярского края либо предоставленные краевым учреждениям на праве оперативного управления.


^ РАЗДЕЛ 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ


Целями программы являются:

создание условий для эффективного использования и вовлечения
в хозяйственный оборот земельных участков, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения;

создание полного и достоверного источника информации, используемого для налогообложения.

Задачами программы являются:

проведение работ по описанию границ 13 городских округов на территории Красноярского края;

проведение государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории 27 районов, 4 городских округов и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края для целей налогообложения;

регистрация государственной собственности Красноярского края на 245 земельных участков, относящихся к краевой собственности;

установление границ земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями земельного законодательства, для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке.

Мероприятия программы являются продолжением мероприятий, ранее реализованных в рамках краевой целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра
и государственного учета объектов недвижимости в Красноярском крае
на 2003-2007 годы».

Мероприятия программы сгруппированы в два блока:

1. Мероприятия, направленные на создание на территории Красноярского края системы кадастра объектов недвижимости:

а) описание границ городских округов;

б) государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов.

2. Мероприятия, направленные на формирование объектов краевой собственности:

а) проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, относящихся к собственности Красноярского края;

б) выделение земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация программы предусмотрена на 2008-2010 годы.


^ РАЗДЕЛ 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


4.1. Общие положения


1. Реализацию краевой целевой программы осуществляет агентство
по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края
(далее – агентство).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы является агентство.

3. Размещение заказов на оказание услуг и выполнение работ для государственных нужд и отбор исполнителей программы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Выполнение мероприятий программы осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственным заказчиком и исполнителями программных мероприятий.

Расходование нераспределенных средств, предусмотренных подпунктом 4.1 раздела 8 «Мероприятия краевой целевой программы «Развитие земельно-имущественных отношений на территории Красноярского края» на 2008-2010 годы», осуществляется после их распределения по мероприятиям программы путем внесения изменений в настоящий Закон.


4.2. Процедура выделения земельных участков

в счет невостребованных земельных долей


1. Агентство принимает решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей.

2. Агентство организует публикацию в средствах массовой информации, которые являются источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края, о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

3. В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения агентство организует рассмотрение поступивших заявлений от собственников невостребованных земельных долей о намерении воспользоваться правами участников долевой собственности.

4. Агентство формирует перечни невостребованных земельных долей
с указанием их площади и местоположения, собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

5. Агентство организует выполнение работ по установлению границ земельных участков, образованных в счет выделения невостребованных земельных долей, и постановку их на государственный кадастровый учет.

6. Агентство направляет в суд от имени Красноярского края заявления о признании права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.

7. Агентство обращается в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.


^ РАЗДЕЛ 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ


Организация управления программой осуществляется департаментом экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края. Департамент экономического планирования
и промышленной политики администрации Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации программы
в целом.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Контроль за исполнением программы осуществляет департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края, служба финансового контроля администрации Красноярского края.

Агентство ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом, и по итогам года до 25 января очередного финансового года направляет в департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края информацию и отчет
об исполнении программы.

В департамент финансов администрации Красноярского края направляется отчет об эффективности использования финансовых средств.

Ежегодный доклад об исполнении программы направляется агентством
по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края
в департамент экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края до 1 февраля года, следующего
за отчетным.

Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несет агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края


^ РАЗДЕЛ 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Реализация мероприятий программы позволит обеспечить:

описание и согласование в установленном порядке границ 13 городских округов на территории края;

результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и увеличение поступления в консолидированный бюджет края платежей за землю на 26 процентов;

установление границ 245 земельных участков под объектами недвижимости краевой собственности в соответствии с требованиями земельного законодательства и регистрация права собственности Красноярского края на земельные участки, относящиеся к краевой собственности;

установление границ земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями земельного законодательства, для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке.

^

Индикаторы и критерии, характеризующие программу







п/п

Наименование

индикатора, критерия

Уровень достижения

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

1
^

Увеличение поступлений платежей



1.1

земельные платежи, млн. рублей

2 694,0

2 851,0

3 050,0

3 400,0


1.2

темп роста земельных платежей, %

100

105

113

126


1.3

в том числе:

арендная плата за землю, поступающая в консолидированный бюджет края, млн. рублей


1 762,0


1 802,0


1 950,0


2 200,0

1.4


темп роста арендной платы за землю, %

100

102

110

125

1.5

земельный налог, млн. рублей

932,0

1 049,0

1 100,0

1 200,0

1.6

темп роста земельного налога, %

100

112

118

128

2

Установление границ земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке


2.1

площадь земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке, га

-

294 769,0

811 907,0

932 789,0

2.2

процент к общей площади невостребованных земельных долей




32

87

100

3

Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых в настоящее время земель сельскохозяйственного назначения

3.1

площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, предоставляемых из земель, находящихся в собственности края, га

-

147 384,5


487 144,2


652 952,3


3.2

процент к площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей




50

60

70

4
^

Описание границ муниципальных образований края


4.1

количество муниципальных образований, имеющих оформленные в установленном порядке границы территорий, ед.

546


546


559


559


4.2

процент к общему количеству муниципальных образований

98

98

100

100


4.3

в том числе:

муниципальные районы, ед.


42


42


42


42

4.4

процент к общему количеству муниципальных районов

100

100

100

100

4.5

городские округа, ед.


5

5

18

18

4.6

процент к общему количеству городских округов

28

28

100

100

4.7

сельские и городские поселения, ед.

499

499

499

499

4.8

процент к общему количеству сельских и городских поселений

100

100

100

100

5

Установление границ, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, относящихся к краевой собственности, и регистрация государственной собственности Красноярского края

5.1

количество земельных участков, относящихся к краевой собственности, поставленных на государственный кадастровый учет, ед.

480


650


700


725


5.2

процент к общему количеству земельных участков, относящихся к краевой собственности, поставленных на государственный кадастровый учет

66

80

96

100


^ РАЗДЕЛ 7. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ


Источником финансирования мероприятий программы является краевой бюджет.

Для установления нормативных затрат труда и определения сметной стоимости работ на выполнение программных мероприятий использован Сборник цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра
и мониторинга земель.

В целом на реализацию мероприятий программы необходимо финансирование в размере 92134,9 тыс. рублей, из них:

в 2008 году – 62051,3 тыс. рублей;

в 2009 году – 21583,6 тыс. рублей;

в 2010 году – 8500,0 тыс. рублей.

^ РАЗДЕЛ 8. МЕРОПРИЯТИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» НА 2008-2010 ГОДЫ



№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач

Главный распорядитель бюджетных средств

Объем финансирования, тыс. рублей

Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий

всего

в том числе по годам:

2008

2009

2010

1. Проведение работ по описанию границ муниципальных образований

1.1

Описание границ городских округов, всего

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

4835,7

4835,7







описание и согла-сование в устано-вленном порядке границ 13 город-ских округов на территории края




в том числе:






















г. Ачинск




310,1

310,1













г. Боготол




217,8

217,8













г. Бородино




143,1

143,1













г. Дивногорск




1032,3

1032,3













г. Енисейск




223,9

223,9













г. Заозерный




195,5

195,5













г. Канск




293,0

293,0













г. Лесосибирск




773,5

773,5













г. Минусинск




212,4

212,4













г. Назарово




260,7

260,7













г. Норильск




961,6

961,6













г. Сосновоборск




85,7

85,7













г. Шарыпово




126,1

126,1










2. Проведение государственной кадастровой оценки земель для целей налогообложения

2.1

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов для целей налогообложения, всего

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

16242,0

16242,0







результаты государственной кадастровой оцен-ки земель насе-ленных пунктов,

увеличение налогооблагаемой базы

в том числе:



















Абанский район




699,3

699,3










Ачинский район




328,9

328,9










Балахтинский район




414,6

414,6










Бирилюсский район




277,2

277,2










Боготольский район




200,3

200,3










Большемуртинский район




482,2

482,2










Большеулуйский район




218,6

218,6










Дзержинский район




299,1

299,1










Ермаковский район




409,9

409,9










Идринский район




348,8

348,8










Иланский район




376,7

376,7










Ирбейский район




259,5

259,5










Канский район




709,7

709,7










Каратузский район




308,3

308,3










Краснотуранский район




304,3

304,3










Курагинский район




791,4

791,4










Манский район




353,3

353,3










Назаровский район




542,4

542,4










Нижнеингашский район




500,2

500,2










Новоселовский район




213,2

213,2










Партизанский район




266,9

266,9










Рыбинский район




486,7

486,7










Саянский район




246,8

246,8










Сухобузимский район




355,7

355,7










Тасеевский район




230,7

230,7










Тюхтетский район




249,7

249,7










Шушенский район




479,6

479,6










г.Красноярск




3678,2

3678,2










г.Назарово




321,3

321,3










г.Норильск




877,9

877,9










п. Кедровый




10,2

10,2










Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район




1000,4

1000,4










3. Регистрация права собственности Красноярского края на земельные участки, относящиеся к краевой собственности, а также земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

3.1

Проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, относящихся к собственности Красноярского края

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

4956,6

3456,6

1000,0

500,0

установление границ 245 земе-льных участков, относящихся к краевой собствен-ности в соответ-ствии с требова-ниями земельного законодательства, и регистрация права собствен-ности Краснояр-ского края на земельные участ-ки, относящиеся к краевой собствен-ности

3.2

Выделение земельных участков в счет невостребованных земельных долей, всего

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

48000,6

35417,0

12583,6




установление границ земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, для последующего признания на них права собственности Красноярского края в судебном порядке




в том числе:






















Абанский район




3470,6

3470,6













Ачинский район




2348,3

2348,3













Березовский район




938,9

938,9













Бирилюсский район




1166,2

1166,2













Боготольский район




986,7

986,7













Большемуртинский район




1610,2

1610,2













Большеулуйский район




1596,7

1596,7













Дзержинский район




953,1

953,1













Енисейский район




818,9

818,9













Емельяновский район




671,7

671,7













Ермаковский район




2002,0

2002,0













Идринский район




3640,6

3640,6













Иланский район




2234,7

2234,7













Ирбейский район




4116,1

4116,1













Казачинский район




1568,2

1568,2













Козульский район




1137,7

1137,7













Манский район




1434,6

1434,6













Нижнеингашский район




1885,8

1885,8













Новоселовский район




1444,3

1444,3













Туруханский район




510,7

510,7













Кежемский район




394,9

394,9













Мотыгинский район




417,8

417,8













Тасеевский район




68,3

68,3













Богучанский район




291,9




291,9










Каратузский район




2178,9




2178,9










Партизанский район




3151,2




3151,2










Пировский район




2191,5




2191,5










Рыбинский район




1813,5




1813,5










Саянский район




1557,7




1557,7










Тюхтетский район




1278,7




1278,7










г.Лесосибирск




120,2




120,2







4. Нераспределенные средства

4.1

Нераспределенные средства

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

18100,0

2100,0

8000,0

8000,0







ИТОГО




92134,9

62051,3

21583,6

8500,0






Бюджетная заявка

на ассигнования из краевого бюджета на реализацию краевой целевой программы «Развитие земельно-имущественных отношений в Красноярском крае» на 2008-2010 годы


Главный распорядитель

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

на 2008-2010 годы

в том числе по годам:

2008

2009

2010

Объем финансирования

92134,9

62051,3

21583,6

8500,0

агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края

92134,9

62051,3

21583,6

8500,0






Скачать 246,47 Kb.
оставить комментарий
Дата02.12.2011
Размер246,47 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх