Справка о направлениях и результатах исследований инновационных процессов в образовании icon

Справка о направлениях и результатах исследований инновационных процессов в образовании


Смотрите также:
Региональная научно-практическая конференция «Научная поддержка инновационных процессов и...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Республиканского агентства по развитию...
Актуальные проблемы информационного обеспечения инновационных процессов в образовании и...
Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности...
Задача доклада рассказать о деятельности, результатах...
Проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности управления здравоохранения...
Проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности управления здравоохранения...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства территориального развития...



Загрузка...
скачать
СПРАВКА

о направлениях и результатах исследований инновационных

процессов в образовании


Сообщение В.С.Лазарева,

академика РАО, директора

Института инновационной

деятельности в образовании

(по представлению Отделения философии образования и теоретической педагогики РАО)


Главным стратегическим направлением модернизации нашей страны определен переход на инновационный путь развития. В принятых Правительством РФ "Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий до 2010 г. и дальнейшую перспективу" важнейшей задачей политики государства, решение которой призвано обеспечивать движение в этом направлении, названо формирование национальной инновационной системы. Эта же задача поставлена и в "Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 г.". В октябре 2009 г. Министерство образования и науки РФ опубликовало доклад "Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской федерации", в котором определены направления и задачи формирования инновационной системы в нашей стране.

Для успешного решения таких сложных задач необходима опора на научное знание. В настоящее время в мире формируется новое направление научных исследований, ориентированное на разработку теоретических основ развития национальных инновационных систем – так называемой "НИС-теории" ("NIS-theory). Количество публикаций, посвященных этой теме растет быстрыми темпами. Если в начале 1990-х годов их число было незначительным, то сегодня поисковая система "Google" на запрос с ключевыми словами «национальные инновационные системы» выдает более миллиона ссылок на англоязычные источники и около пятисот тысяч на русскоязычные. Однако обсуждение вопросов формирования национальных инновационных систем ведется в основном применительно к сфере экономики. Вместе с тем, одной из ключевых подсистем национальной инновационной системы должна стать инновационная система в образовании (в дальнейшем НИС-образование). Ее формирование и развитие также требуют соответствующего научного обеспечения. Это определяет значение и актуальность исследований, направленных на разработку проблем повышения эффективности механизмов создания, распространения и освоения новшеств в образовании.

Следствием осознания возрастающей актуальности этих проблем стало создание в 2006 г. в структуре РАО Института инновационной деятельности (ИнИДО РАО). Согласно Уставу, его основными задачами являются:

  • разработка методологии и методов изучения инновационных процессов и инновационной деятельности в образовании, а также методологии и методов их совершенствования;

  • проведение фундаментальных и прикладных исследований процессов создания, распространения и освоения новшеств в сфере образования, выявление факторов, содействующих и препятствующих эффективности этих процессов;

  • разработка моделей систем поддержки инновационных процессов в образовании на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

  • создание информационных банков и информационная поддержка инновационных процессов в образовании;

  • разработка моделей систем инновационной деятельности в образовательных учреждениях различных видов;

  • разработка технологий внедрения (освоения) новшеств в образовательных учреждениях;

  • разработка систем и технологий мониторинга качества инновационной деятельности в образовательных учреждениях;

  • разработка систем и технологий мониторинга качества инновационной деятельности в образовательных учреждениях;

  • подготовка научных и научно-педагогических кадров.

Решение всего этого комплекса задач призвано обеспечивать решение одной общей задачи – разработки теоретико-методической базы формирования и развития инновационной системы в образовании.

Исследования, проводимые ИнИДО РАО, осуществляются в двух основных направлениях. ^ Первое призвано давать картину состояния существующей в образовании инновационной системы, выявлять тенденции ее изменения и ее актуальные проблемы. Второе призвано давать ответы на вопрос: "Что и как мы можем делать, чтобы улучшить существующую инновационную систему?".

^ Инновационная система в образовании в этих исследованиях понимается как совокупность государственных и негосударственных институтов, реализующих на федеральном, региональном и муниципальном уровнях программы разработки, распространения и освоения новшеств в целях повышения качества и эффективности образовательной деятельности. Структурно-функциональная модель НИС-образование приведена на рис. 1.

В целях разработки методологических оснований исследований инновационных процессов в образовании ИнИДО РАО разработан комплекс основных понятий педагогической инноватики: новшество, нововведение, инновация, жизненный цикл новшества, инновационный процесс, инновационная деятельность, инновационная система, готовность образовательного учреждения к инновационной деятельности, качество инновационной деятельности образовательного учреждения и др. Разработан критериально-ориентированный подход к оценке качества инновационной деятельности образовательных учреждений и системно-целевой подход к ее совершенствованию.





В области теории инноватики в образовании в 2006-2009 г.г. ИнИДО РАО проведен цикл исследований, в ходе которых выявлялись типы стратегических ориентаций учреждений дошкольного, общего и начального профессионального образования, характер их потребностей в изменениях, оценивалась их готовность к восприятию новшеств и выявлялись факторы определяющие различия в ней, анализировались внешние и внутренние условия инновационной деятельности образовательных учреждений с точки зрения их благоприятности.

Наиболее развернутые исследования проведены в системе общего образования. Их результаты, позволяют представить состояние инновационной деятельности в школах и очертить круг актуальных проблем.

В 2006 г. было проведено исследование состояния инновационной деятельности на муниципальном уровне. По специальной анкете было опрошено около

400 директоров школ, которые оценивали: состояние системы школьного образования в их городе, районе; изменения в различных ее компонентах (образовательной сети, составе образовательных программ и их содержании; организации учебно-воспитательной деятельности; образовательных технологиях; финансовом, кадровом, нормативно-правовом, материально-техническом, информационном обеспечении; управлении школой) за последние 10 лет; потребности в изменениях; состояние инновационной деятельности в их городе, районе и ее влияние на изменения в школьном образовании; благоприятность условий для инновационной деятельности и изменения в них; состояние инновационной деятельности в их школах и изменения в ней.

Исследование показало, что большинство директоров сознает объективную необходимость в качественных изменениях школьного образования. Примерно 17% директоров считали, что нужны крупные качественные изменения системы в целом и 55% придерживались точки зрения, что нужны значительные, но не радикальные изменения. Вместе с тем, 22% респондентов считали, что нужна только небольшая модернизация системы, а 6% вообще не видели необходимости в этом.

Оценки директорами школ изменений, которые произошли за период 1997-2006 г.г. в различных компонентах образовательной системы их города, района распределились следующим образом (см. табл. 1).

Таблица 1


Компоненты системы общего

образования

Произошли изменения

большие


не большие, но и не малые

небольшие или никакие

затруднились ответить

В нормативно правовом обеспечении

47

32

18

3

В информационном обеспечении

39

30

30

1

В составе образовательных программ

37

35

27

1

В содержании образовательных программ

35

38

26

1

В образовательных технологиях

33

43

22

2

В образовательной сети

30

34

32

4

В управлении

25

37

36

2

В материально-техническом обеспечении

21

28

50

1

В финансовом обеспечении

15

24

58

3

В кадровом обеспечении

12

18

69

1

Данные таблицы свидетельствуют, что за период 1997-2006 г.г. в школьном образовании произошли ощутимые для большинства респондентов изменения. Но вместе с тем, изменения в составе, содержании образовательных программ и образовательных технологиях считают большими лишь около трети респондентов, а примерно четверть оценивают эти изменения как небольшие или не видят их.

Существующие условия для инновационной деятельности школ в их городе, районе респонденты оценили достаточно позитивно: вполне благоприятными их считает 11% опрошенных и почти 2/3 оценивают эти условия как больше благоприятные, чем неблагоприятные. Недостаточно благоприятными их считает примерно четверть опрошенных директоров школ.

Оценки директорами школ изменений условий для инновационной деятельности в их городе, районе за последние 5 лет распределились следующим образом: отметили, что они значительно улучшились 17% опрошенных, немного улучшились – 40%, не улучшились, но и не ухудшились – 29%, немного и значительно ухудшились – 10%.

Среди факторов, способствующих инновационной деятельности, на первое место директора школ ставят обучение руководителей и учителей (56% считают, что это сильно способствует инновационной деятельности и 39%, что умеренно). На втором месте стоит сотрудничество с учеными (48% – сильно способствует 26% – умеренно). В число значимых факторов также вошли: проведение конференций, семинаров, организация обмена передовым опытом, проведение конкурсов, информационное обеспечение школ.

В табл. 2 приведены факторы, которые по оценкам директоров школ в наибольшей мере мешают инновационной деятельности.

Таблица 2

Факторы

Сильно

мешает

Умеренно

мешает

Слабо

мешает

Недостаток стимулирования инновационной деятельности школ

68

25

5

Недостаток финансового обеспечения школ

66

30

4

Недостаток материально-технического обеспечения школ

56

35

31

Недостаток возможностей для получения квалифицированной консультативной помощи

50

35

14

Недостаток возможностей для обучения руководителей школ и учителей

42

39

17

Недостаток методического обеспечения инновационной деятельности школ

41

40

18

Недостаток информации о новых разработках

32

35

31

Недостаток возможностей для изучения передового опыта

32

43

22

Недостаток возможностей для участия в конференциях, семинарах

22

40

35


Из таблицы видно, что состояние факторов, которые директора школ выделяют как наиболее способствующие инновационной деятельности, оказывается во многих случаях неудовлетворительным.

Оценивая внутренние условия для инновационной деятельности директора в качестве основного фактора как способствующего, так и препятствующего ей, отметили отношение учителей. Лишь 25% директоров ответили, что почти все учителя заинтересованно относятся к инновационной деятельности, 37%, что более половины, 24%, что менее половины и 11%, что очень небольшая часть.

В оценках качества инновационной деятельности в своих школах респонденты были довольно критичны. Только 4% ответили, что она выполняется вполне качественно, и 29% , что выполняется в основном качественно. 55% респондентов оценили качество инновационной деятельности в своих школах на среднем уровне, 5% - на низком, а 4% ответили, что она не ведется.

С экспертной точки зрения, данные респондентами оценки состояния инновационной деятельности в муниципальной системе образования в целом и оценки качества этой деятельности в их школах, в большинстве случаев завышены. Это обусловлено слабой подготовленностью директоров школ к инновационной деятельности и неадекватностью их субъективных норм, на основе которых они дают свои оценки.

Проведенное исследование показало, что хотя тенденция к распространению и внедрению новшеств в школах существует, но интенсивность изменений не соответствует объективно необходимой. Ареал распространения большинства потенциально эффективных новшеств невелик и изменяется медленно. Неудовлетворительное состояние инновационных процессов в школьном образовании во многом связано с недостаточностью условий для инновационной деятельности. Хотя существует тенденция повышения степени благоприятности этих условий, но темп происходящих изменений не отвечает реальным потребностям.

Для углубления знаний о состоянии инновационной деятельности на институциональном уровне в 2008-2009 г.г. был проведен комплекс исследований, ориентированных на выявление факторов, определяющих готовность образовательных учреждений дошкольного, общего и начального профессионального образования воспринимать новшества извне и готовность педагогических коллективов школ участвовать в решении задач их развития.

В исследовании восприимчивости к новшествам она рассматривалась как функция когнитивной, мотивационной, технологической и организационной готовности образовательного учреждения к поиску, оценке и выбору новшеств.

Показано, что учреждения с высоким уровнем восприимчивости к новшествам характеризуются в основном высоким (выявленно у 83% школ этой группы, 55% ДОУ, 22% учреждений НПО) и средним (у 17% школ, 42% ДОУ, 67% учреждений НПО) уровнем когнитивной готовности; высоким (наблюдающемся у 10% школ, более 90% ДОУ, 32% учреждений НПО) и средним (72% школ, 66% учреждений НПО) уровнем мотивационной готовности (стремятся занять лидерскую позицию по отношению к другим учреждениям или быть в числе лучших; ориентированы на качественное улучшение своей образовательной системы; чувствительны к возникающим в ней проблемам); высоким (установленном у 67% школ, 59% ДОУ, 46% учреждений НПО) и средним (33% школ, 38% ДОУ, 44% учреждений НПО) уровнем технологической готовности (используют достаточно широкий диапазон источников и каналов информации о существующих вовне разработках; ориентированы на полноту и обоснованность их оценки); высоким (более 90% школ, 25% ДОУ, 13% учреждений НПО) и средним (69% ДОУ, 59% учреждений НПО) уровнем организационной готовности (стремятся регламентировать деятельность по поиску и оценке новшеств, а также принятию решений об их внедрении; имеют специальные структуры для оценки полезности новшеств и выработки решений об их внедрении).

Учреждения с низким уровнем восприимчивости к новшествам характеризуются в основном низким (14% школ, 38% ДОУ, 59% учреждений НПО) и средним (74% школ, 57% ДОУ, 44% учреждений НПО) уровнем когнитивной готовности к восприятию новшеств извне; низким (62% школ, 16% ДОУ, 38% учреждений НПО) и средним (27% школ, 67% ДОУ, 55% учреждений НПО) уровнем мотивационной готовности; низким (57% школ, 45% ДОУ, 66% учреждений НПО) и средним (39% школ, 53% ДОУ, 35% учреждений НПО) уровнем технологической готовности; низким (98% школ, 75% ДОУ, 100% учреждений НПО) и средним (23% ДОУ) уровнем организационной готовности.

Основные факторы, в наибольшей мере обусловливающие недостаточную готовность образовательных учреждений к восприятию новшеств, – слабая информированность руководителей и педагогов о современных требованиях и тенденциях развития образования, как следствие, неадекватная оценка своей образовательной деятельности и не заинтересованность в ее изменении, слабая информированность о существующих разработках, использование которых могло бы улучшить результаты образования, невладение современными методами анализа образовательной деятельности и неэффективная организация аналитической работы.

Одна из важнейших трудностей в осуществлении инновационной деятельности в образовательных учреждениях, отмечаемая их руководителями, – низкая включенность педагогов в эту деятельность. Исследование готовности педагогических коллективов к инновационной деятельности, проводившееся в 2008-2009 г.г., показало, что здесь действительно имеются существенные проблемы.

Активность участия учителей в различных формах инновационной деятельности находится на среднем уровне. Наиболее распространенными формами такого участия являются: самостоятельное введение новшеств в свою работу; изучение опыта работы других учителей, школ; участие в работе конференций, семинаров, дискуссиях, встречах с учеными. Вместе с тем, более половины учителей в своей профессиональной практике совсем не решают, или очень редко решают такие задачи, как: выдвижение перед руководством школы предложений по улучшению ее работы (65% учителей не делают этого); разработка или участие в разработке программ внедрения новшеств (53% учителей); разработка или участие в разработке программ опытно-экспериментальной работы (56% учителей); участие в реализации программ опытно-экспериментальной работы (55% респондентов); участие во внедрении новшеств в составе группы учителей (54% респондентов). Это же исследование показало, что основная масса учителей не видит необходимости в существенных изменениях системы школьного образования и считают необходимыми лишь небольшие и умеренные изменения в ряде ее компонентов. Наибольших изменений, по мнению респондентов, требует материально-техническая база школ. Умеренные изменения требуются в таких компонентах педагогической системы, как цели образования, образовательные технологии на старшей и средней ступенях, способы оценки результатов образования на этих ступенях. При этом многие учителя не готовы брать на себя ответственность за развитие школы в целом и считают это делом администрации. Более половины педагогов не ориентированы или слабо ориентированы на использование существующих в культуре методов решения задач инновационной деятельности.

Выявлено существенное влияние на включенность учителей в решение задач развития образовательной деятельности школы амбициозности стратегических установок коллективов (определяемых их направленностью на создание образовательной системы качественно отличной от традиционной, на создание модернизированной образовательной системы или на сохранение существующей образовательной системы), а также актуализированности потребности коллективов в изменении педагогической системы школы. В большинстве случаев, чем выше амбициозность ориентаций коллектива, тем выше включенность его членов в инновационную деятельность (коэффициент сопряженности равен 0,75). Также, чем выше уровень актуализированности потребности в изменениях коллектива, тем выше включенность его членов в инновационную деятельность (коэффициент сопряженности равен 0,60).

Наряду с исследованиями, призванными дать картину инновационной деятельности в системе образования, оценить ее состояние и понять причинно-следственные связи в ней, сотрудниками ИнИДО РАО велись поиски способов ее совершенствования. В них были получены следующие результаты.

Разработана теоретическая модель системно-целевого развития школы 7П (Прогнозирование. Переоценка. Проблематизация. Проектирование. Планирование. Побуждение. Преобразование.), в которой предложены организация и технологии решения задач развития школы: выявления актуальных проблем образовательной деятельности; поиска и оценки возможных способов их решения; проектирования измененной образовательной системы; разработки стратегии осуществления преобразований; планирования частных нововведений; контроля и регулирования процессов изменений.

Разработана проектная технология осуществления нововведений в образовательную деятельность и методические рекомендации по ее применению с учетом охвата существующей педагогической и управленческой подсистем школы вносимыми изменениями, степени кардинальности проводимых изменений, включения в инновационные процессы представителей родительской общественности и внешних организаций (социальных партнеров), наличия ресурсов на начальном (стартовом) этапе реализации проекта.

На основе проектной технологии разработана и апробирована на практике модель деятельности общеобразовательного учреждения в условиях введения новых ФГОС общего образования.

Создана модель проектной деятельности педагога, включающая в себя: вербализацию, конкретизацию и иерархизацию целей и задач; фиксацию профессиональных проблем, возникающих в связи с внедряемой инновацией; соотнесение с внедряемыми инновационными образовательными программами наличных средств, приемов, методов работы; объективацию критериев эффективности педагогической деятельности с учетом новых норм. Разработаны методические средства проектирования учителем изменений в собственной деятельности.

Разработан инструментарий экспертизы программ развития в сфере образования, позволяющий оценить полноту, целостность, качество содержания программы по основным компонентам (аналитико-прогностическое обоснование, проекты желаемого будущего объектов развития, стратегия и тактика перехода в новое состояние) и ключевым свойствам (актуальность, прогностичность, реализуемость, системность, контролируемость и др.). Выделены и описаны типичные ошибки и дефекты программ развития образования, которые могут служить вспомогательным средством экспертизы.

Разработана концептуальная модель информационной поддержки процессов модернизации образования на территориальном уровне, а также базовая модель механизмов взаимодействия региональных информационных служб, объединяющая способы интеграции их деятельности по решению основных задач. Определены принципы ее функционирования (принцип пользователя; принцип адекватного отражения процессов развития образовательных систем и их отдельных компонентов, актуальных проблем развития и возможностей их решения; принцип ключевого звена; принцип оптимального сочетания новых и традиционных форм и методов предоставления информации).

За последние три года сотрудниками ИнИДО РАО опубликовано 16 монографий общим объемом 171 п.л., 1 сборник научных трудов (12 п.л.), 129 статей в научных и научно-методических изданиях (100 п.л.), 15 методических пособий и рекомендаций (30 п.л.), 2 аналитических доклада (11 п.л.), 5 учебных пособий (55 п.л.)

ИнИДО РАО сотрудничает с 66 образовательными учреждениями разного типа (3 вуза, 16 учреждений начального профессионального образования; 25 общеобразовательных учреждений; 22 учреждений дошкольного образования). С 24 учреждениями работа ведется на договорной основе.




Скачать 151,76 Kb.
оставить комментарий
Дата02.12.2011
Размер151,76 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх