скачать
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Государственный университет –
Высшая школа экономики
Факультет государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
«Управление городскими агломерациями»
для специальности
080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
подготовки специалиста
Авторы программы Р.А. Попов, А.С. Пузанов
(rpopov@hse.ru, apuzanov@hse.ru )
Рекомендована секцией УМС
«Государственное и муниципальное управление»
Председатель
________________________________
«____» ____________________ 200_ г.
|
Одобрена на заседании кафедры экономики города и муниципального управления
Зав.кафедрой
__________________________ А.С.Пузанов
«__» _____ 200_ г.
|
Утверждена УС факультета государственного и муниципального управления
Ученый секретарь
____________________________ Л.М.Симонова
«____» ____________________ 200_ г.
|
|
Москва
^
№
|
^
|
Аудиторные часы (лекции)
|
Самостоятельная работа
|
Всего часов по дисциплине
|
1.
|
Понятие городской агломерации (ГА). ГА в современном мире
|
2
|
|
|
2.
|
Механизмы возникновения и развития ГА
|
4
|
|
|
3.
|
История формирования и развития ГА в России. Специфика российских ГА
|
2
|
|
|
4.
|
Делимитация и расчёт развитости ГА
|
2
|
|
|
5.
|
Общие принципы управления ГА
|
2
|
|
|
6.
|
Модели управления ГА (международный опыт)
|
4
|
|
|
7.
|
Основные сферы управления агломерационными процессами
|
2
|
|
|
8.
|
Управление ГА в России: проблемы и возможности
|
2
|
|
|
|
Зачет
|
2
|
|
|
|
Итого:
|
22
|
32
|
54
|
Формы контроля
Текущий контроль осуществляется в ходе лекций на основе оценки активности работы студентов.
Промежуточный контроль осуществляется на основе проверки письменной работы (реферата).
Итоговый контроль: зачёт.
Итоговая (результирующая) оценка формируется как округленная средневзвешенная сумма частных оценок, отражающих активность работы студентов на лекциях (Оа), результаты написания рефератов (Ор) и результаты зачёта в балльном выражении (Оз). Частные оценки взвешиваются по следующим коэффициентам:
Wа=0,2, Wр=0,3, Wз=0,5
Таким образом, расчет итоговой (результирующей) оценки осуществляется по следующей формуле:
Оср=Оа*Wа + Ор*Wр + Оз* Wз
Базовая литература
Глазычев В., Стародубровская И. и др. Челябинская агломерация: потенциал развития. – Челябинск, 2008. – 278 с.
Города и городские агломерации в региональном развитии. / Под ред. д.г.н. Ю.Г. Липеца – М.: ИГ РАН, 2003. – 330 с.
Лаппо Г.М. География городов. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. – 480 с.
Пивоваров Ю.Л. Основы геоурбанистики. Урбанизация и городские системы: Учеб. пособие. – М.: Гуманит. издат. центр ВЛАДОС, 1999. – 232 с.
Дополнительная литература
Артоболевский C.C. Крупнейшие агломерации и региональная политика: от ограничения роста к стимулированию развития (европейский опыт). // Крупные города и вызовы глобализации / Под ред. В.А. Колосова и Д. Эккерта. – Смоленск, 2003. – С. 261-271
Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен: Монографический сборник. / Ред. Нефёдова Т.Г., Полян П.М., Трейвиш А.И. – М.: ОГИ, 2001.
Лейзерович Е.Е. Экономические микрорайоны России (сетка и типология). – М.: «Трилобит», 2004. – 131 с.
Листенгурт Ф.М. Критерии выделения крупномасштабных агломераций в СССР. // Изв. АН СССР. Сер. геогр. – 1975. – N 1. – С. 48-60.
Махрова А.Г., Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Московская область сегодня и завтра: тенденции и перспективы пространственного развития. – И.: Новый хронограф, 2008. – 344 с.
Перцик Е.Н. Города мира. География мировой урбанизации. – М.: Междунар. отношения, 1999.
Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. – М.: ИГ АН СССР, 1988. – 220 с.
Попов Р.А., Пузанов А.С. Проблемы управления городскими агломерациями в современной России. // Городской альманах. Вып. 4. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008.
Проблемы урбанизации на рубеже веков. / Отв. ред. А.Г. Махрова. – Смоленск: Ойкумена, 2002. – 328 с.
Смирнягин Л.В. Агломерация: за и против. // Городской альманах. Вып. 3. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. – С. 162-173.
Glaeser E. (2008) Cities, Agglomeration, and Spatial Equilibrium (The Linacre Lectures) – Oxford University Press, USA – 288 p.
Metropolitan Governance: Conflict, Competition, and Cooperation (American Governance and Public Policy) / Richard C. Feiock, editor (2004) – Georgetown University Press, Washington, D.C.
Miller D.Y. (2002) The Regional Governing of Metropolitan Area. – Westview Press
Phelps N.A., Ozawa T. Contrasts in agglomeration: proto-industrial, industrial and post-industrial forms compared – Progress in Human Geography 27,5 (2003) pp. 583-604
Simmonds R. (2000) Global City Regions: Their Emerging Forms. – 296 p.
Содержание программы
Тема 1. Понятие городской агломерации (ГА). ГА в современном мире
Агломерация как особая форма расселения. Агломерации городские и сельские. Подходы к определению ГА. Свойства ГА. Моноцентрические и полицентрические ГА. Агломерация и конурбация. Структура ГА. Поясность агломерационной зоны. Агломерации второго порядка. География распространения ГА в мире. Крупнейшие ГА мира. Динамика численности населения ГА мира.
Литература:
Лаппо Г.М. География городов. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. – 480 с.
Пивоваров Ю.Л. Основы геоурбанистики. Урбанизация и городские системы: Учеб. пособие. – М.: Гуманит. издат. центр ВЛАДОС, 1999. – 232 с.
Перцик Е.Н. Города мира. География мировой урбанизации. – М.: Междунар. отношения, 1999.
Тема 2. Механизмы возникновения и развития ГА
Образование ГА в контексте урбанизации. Стадии урбанизации. Механизмы возникновения ГА. ГА и разделение труда. Функциональные типы ГА. Понятие агломерационного эффекта. Экономические плюсы и минусы агломерирования. Плюсы и минусы агломерирования для города-ядра ГА и населённых пунктов агломерационной зоны. Специфика развития ГА в раннеиндустриальном, индустриальном и пост-индустриальном обществе. Новейшие тенденции в развитии ГА мира. Окраинные города (edge cities). «Мировые города». Мегалополисы.
Литература:
Лаппо Г.М. География городов. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. – 480 с.
Пивоваров Ю.Л. Основы геоурбанистики. Урбанизация и городские системы: Учеб. пособие. – М.: Гуманит. издат. центр ВЛАДОС, 1999. – 232 с.
Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен: Монографический сборник. / Ред. Нефёдова Т.Г., Полян П.М., Трейвиш А.И. – М.: ОГИ, 2001.
Phelps N.A., Ozawa T. Contrasts in agglomeration: proto-industrial, industrial and post-industrial forms compared – Progress in Human Geography 27,5 (2003) pp. 583-604
Simmonds R. (2000) Global City Regions: Their Emerging Forms. – 296 p.
Тема 3. История формирования и развития ГА в России. Специфика российских ГА
Возникновение первых агломераций в России. Основные этапы становления и развития агломераций в России в XX веке. Рост агломераций в годы индустриализации. Специфика ГА советского периода. Наследие советского периода в современных российских ГА. Города как агломерации. Развитие ГА в России в постсоветское время. Новейшие тенденции в развитии российских ГА. Потенциальные ГА России.
Литература:
Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен: Монографический сборник. / Ред. Нефёдова Т.Г., Полян П.М., Трейвиш А.И. – М.: ОГИ, 2001.
Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. – М.: ИГ АН СССР, 1988. – 220 с.
Тема 4. Делимитация и расчёт развитости ГА
Цели, этапы и критерии делимитации ГА. Подходы к делимитации ГА. Системы критериев делимитации ГА на Западе (французский, британский, американский подходы). Различные методики выделения и расчета развитости ГА в России (СССР). Методика Института географии РАН. Методика ЦНИИП градостроительства. Унифицированная методика. Экономические микрорайоны Е.Лейзеровича.
Литература:
Лейзерович Е.Е. Экономические микрорайоны России (сетка и типология). – М.: «Трилобит», 2004. – 131 с.
Листенгурт Ф.М. Критерии выделения крупномасштабных агломераций в СССР. // Изв. АН СССР. Сер. геогр. – 1975. – N 1. – С. 48-60.
Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения. – М.: ИГ АН СССР, 1988. – 220 с.
Тема 5. Общие принципы управления ГА
ГА как объект управления. Направления государственной политики в отношении ГА (международный опыт). Предпосылки возникновения концепций управления ростом ГА. Подходы к регулированию роста ГА. Западноевропейский подход. Советский подход. Глобализация как фактор изменения политики государств в отношении ГА.
Литература:
Артоболевский C.C. Крупнейшие агломерации и региональная политика: от ограничения роста к стимулированию развития (европейский опыт). // Крупные города и вызовы глобализации / Под ред. В.А. Колосова и Д. Эккерта. – Смоленск, 2003. – С. 261-271 (http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0247/analit03.php)
Глазычев В., Стародубровская И. и др. Челябинская агломерация: потенциал развития. – Челябинск, 2008. – 278 с.
Тема 6. Модели управления ГА (международный опыт)
Управление ГА как единым муниципальным образованием. Двухуровневая модель управления ГА. Формы в рамках двухуровневой модели. Французская модель. Лондонский опыт. Договорная модель управления ГА. Управление метрополитенскими ареалами в США. Модель регионального управления ГА. Межмуниципальное сотрудничество как основа управления ГА. Стимулирование сотрудничества и «принуждение к сотрудничеству».
Литература:
Глазычев В., Стародубровская И. и др. Челябинская агломерация: потенциал развития. – Челябинск, 2008. – 278 с.
Попов Р.А., Пузанов А.С. Проблемы управления городскими агломерациями в современной России. // Городской альманах. Вып. 4. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008.
Miller D.Y. (2002) The Regional Governing of Metropolitan Area. – Westview Press
Тема 7. Основные сферы управления агломерационными процессами
Транспортная система. Водные ресурсы и экология. Территориальное планирование и градорегулирование в рамках ГА. Трудовые ресурсы. Миграции внутри агломерационных зон. Социальная сфера.
Литература:
Глазычев В., Стародубровская И. и др. Челябинская агломерация: потенциал развития. – Челябинск, 2008. – 278 с.
Metropolitan Governance: Conflict, Competition, and Cooperation (American Governance and Public Policy) / Richard C. Feiock, editor (2004) – Georgetown University Press, Washington, D.C.
Тема 8. Управление ГА в России: проблемы и возможности
Современные проблемы российских агломераций как потенциальных объектов управления. Нормативная база управления ГА в России. Применимость зарубежного опыта управления ГА в России. Возможные модели управления российскими ГА. Перспективы развития институтов межмуниципального сотрудничества в России. Взгляды на агломерирование в современной России. Место ГА в федеральных концепциях и программах. ГА как точки роста для страны. Практический опыт организации управления ГА в России.
Литература:
Глазычев В., Стародубровская И. и др. Челябинская агломерация: потенциал развития. – Челябинск, 2008. – 278 с.
Попов Р.А., Пузанов А.С. Проблемы управления городскими агломерациями в современной России. // Городской альманах. Вып. 4. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008.
Смирнягин Л.В. Агломерация: за и против. // Городской альманах. Вып. 3. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. – С. 162-173.
Махрова А.Г., Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Московская область сегодня и завтра: тенденции и перспективы пространственного развития. – И.: Новый хронограф, 2008. – 344 с.
Примерная тематика письменных работ (рефератов)
Специфика городской агломерации как особой формы расселения
Жизнь в пределах городских агломераций – плюсы и минусы
Будущее больших городов и городских агломераций
Проблемы и перспективы развития Московской агломерации (или другой – по выбору)
Идеальная городская агломерация
Сравнительный анализ двух городских агломераций (по выбору)
Городские агломерации в современном мире
Глобализация и развитие городских агломераций
История возникновения и развития городских агломераций в России
Подходы к делимитации и оценке развитости городских агломераций
Городские агломерации и местное самоуправление
Методы управления развитием городских агломераций
Экологические проблемы городских агломераций и пути их решения
Инфраструктурные проблемы городских агломераций и пути их решения
Требования к написанию письменной работы
Работа должна быть представлена в электронном и/или машинописном виде, объемом не менее 10 страниц (12-м кеглем, через 1,5 интервала). Титульный лист работы должен содержать название дисциплины, название темы, Ф.И.О. автора, курс и номер группы. Список литературы должен содержать минимум 7 источников. Постраничные ссылки на литературу обязательны. Ссылки оформляются следующим образом: в тексте по ходу изложения в квадратных скобках приводится номер упомянутого источника (либо в круглых скобках фамилия автора) в соответствии со списком литературы. Содержание работы оценивается по следующим основным критериям: логичность изложения, грамотность, знакомство с теоретическим материалом, наличие самостоятельных выводов.
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (зачёт)
Подходы к определению городской агломерации
Структура городской агломерации
Моноцентрические и полицентрические городские агломерации
Подходы к делимитации городских агломераций
Основные методики расчета развитости городской агломерации
Развитие городских агломераций в свете эволюционных теорий урбанизации
Механизмы формирования городских агломераций
Экономические плюсы и минусы агломерирования
Основные этапы развития системы городских агломераций в России
Городские агломерации в современной России: география, тенденции и перспективы развития
Основные формы управления городскими агломерациями (мировой опыт)
Двухуровневая модель управления городскими агломерациями: плюсы и минусы
Договорная модель управления городскими агломерациями: плюсы и минусы
Региональная модель управления городскими агломерациями: плюсы и минусы
Эволюция региональной политики западных государств по отношению к городским агломерациям
Эволюция политики по отношению к городским агломерациям в России и СССР
Формы межмуниципального сотрудничества в рамках агломерации
Специфика российских агломераций по сравнению с западными
Основные проблемы управления городскими агломерациями в современной России
Управление транспортной инфраструктурой в пределах городских агломераций
Территориальное планирование в пределах городских агломераций
Понятие «мировых городов»
Понятие мегалополиса. География мегалополисов мира.
Понятие edge cities
Нормативная база для организации межмуниципального сотрудничества в России
Авторы программы
|
Р.А.Попов,
А.С.Пузанов
|
Добавить документ в свой блог или на сайт
|
