Грызлов Б. В. Мониторинг сми 20 июля 2007 г
скачать  Грызлов Б.В. Мониторинг СМИ 20 июля 2007 г. Москва июль 2007 Радио 3 ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 19.07.2007, Михалев Алексей, 09:00 3 ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 19.07.2007, Михалев Алексей, 12:00 3 ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 19.07.2007, Михалев Алексей, 14:00 4 ЭХО МОСКВЫ, НОВОСТИ, 19.07.2007, Королева Марина, 18:00 5 Пресса 6 ПАРЛАМЕНТАРИИ: ОТСТАВКА ИВАНОВА ПОЙДЕТ СОВБЕЗУ НА ПОЛЬЗУ 6 Россия.Регионы (Москва) , http://www.regions.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 6 ^ Комсомольская правда, Грачев Иван, 20.07.2007, №104, Стр. 7 8 ПО КАКОЙ СХЕМЕ РОССИИ БУДЕТ ПРЕДЪЯВЛЕН ПРЕЕМНИК ВВП?. 9 Московский комсомолец, Романов Михаил, 20.07.2007, №159, Стр. 4 9 ^ Независимая газета, Грызлов Борис, 20.07.2007, №145, Стр. 7 11 ИДЕИ И ЛЮДИ. 15 Независимая газета, 20.07.2007, №145, Стр. 6 15 ^ Независимая газета, Белых Никита, 20.07.2007, №145, Стр. 6 15 ОЧКОВТИРАТЕЛИ. 19 Правда, 20.07.2007, №77, Стр. 8 19 Интернет-ресурсы 20 ^ NEWSru.com , http://newsru.com/, 19.07.2007, 0:00:00 20 НЕ ПОПРОСИЛИ ОСТАТЬСЯ 20 Агентство федеральных расследований , http://www.flb.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 20 ^ ИА "Regnum" (Москва) , http://www.regnum.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 22 КОНСУЛЬСКИЕ КОНВЕНЦИИ С ЧЕРНОГОРИЕЙ И СЕРБИЕЙ СКОРО БУДУТ ВНЕСЕНЫ В ГОСДУМУ - ГРЫЗЛОВ 23 ИА "Regnum" (Москва) , http://www.regnum.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 23 ^ ИА "Regnum" (Москва) , http://www.regnum.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 23 ^ Интернет-газета Утро , http://www.utro.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 24 БОРИС ГРЫЗЛОВ ОБСУДИЛ С РУКОВОДСТВОМ ЧЕРНОГОРИИ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, А ТАКЖЕ ПРОБЛЕМУ КОСОВО 24 ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 19.07.2007, 0:00:00 24 ^ ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 19.07.2007, 0:00:00 25 ^ Лента.Ру , http://www.lenta.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 25 ПУТИН ПООБЕЩАЛ СПРАВИТЬСЯ С "МИНИ-КРИЗИСОМ" В РОССИЙСКО-БРИТАНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ 25 Лента.Ру , http://www.lenta.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 25 ^ Политком , http://www.politcom.ru, 19.07.2007, 0:00:00 26 СПИКЕР ГОСДУМЫ ГРЫЗЛОВ ОБСУДИЛ С ПРЕЗИДЕНТОМ ЧЕРНОГОРИИ ПРОБЛЕМУ СТАТУСА КОСОВО 27 РИА Новости , http://www.rian.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 27 ^ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 19.07.2007, 0:00:00 28 Радио^ВЕДУЩИЙ: Еще из новостей дня. "Единая Россия" с сегодняшнего дня начинает консультации с регионами по поводу своего списка кандидатов на предстоящих выборах в Госдуму. Рассказывает Инесса Землер. КОРР.: Предварительный список, составленный в федеральных партийных органах, в котором значится 1246 фамилий, сегодня поступит в регионы. Единоросcам на местах предстоит включиться в своеобразное предварительное голосование, обсудить предложенные кандидатуры и высказаться за тех, кого они считают наиболее достойными. Как объяснил глава президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин, внутрипартийное голосование необходимо для того, чтобы определить, насколько пользуется поддержкой данный кандидат в регионе. Эта дискуссия будет продолжаться до конца июля. В конечном итоге список сократится вдвое. Кстати, уже сейчас некоторые кандидаты известны с почти 100-процентной вероятностью. Во всяком случае, лидер партии Борис Грызлов ранее говорил, что федеральную часть списка возглавит он сам и глава МинЧС Сергей Шойгу, Вячеслав Володин претендует на первое место по Саратову, московскую региональную группу доверят мэру столицы Юрию Лужкову, Татарстан - президенту Шаймиеву. ВЕДУЩИЙ: Окончательно список единоросов будет утвержден на предвыборном съезде партии, который состоится в Москве в начале осени. ^ ВЕДУЩИЙ: Глава Конституционного суда России Валерий Зорькин направил обращение на имя спикера Госдумы Бориса Грызлова. В письме перечислены 25 решений КС, по которым парламент должен был, но до сих пор не принял новые законы. Однако, как рассказал нам глава комитета Совета Федерации пол конституционному законодательству Юрий Шарандин, Госдума не обязана инициировать изменения. Юрий ШАРАНДИН: Разделение властей предполагает, что каждая из ветвей власти занимается своим делом, не вмешиваясь в дела другой. Поэтому, когда Конституционный суд принимает решение о неконституционности того или иного закона или того или иного положения закона, то на этом работа конституционного суда заканчивается и начинается работа законодательной власти. Первой ступенью в этой цепочке изменения законодательства всегда по определения является Государственная Дума. Конституционный суд не в праве ни каким образом влиять на процесс. А вот каким образом реагирует парламент, это, конечно, полностью в компетенции Государственной Думы. Заставить депутатов Государственной думы или Думу в целом делать хоть что-нибудь не может никто. Это исключительно вопрос уровня правосознания. ВЕДУЩИЙ: В письме главы КС Валерия Зорькина сказано, в частности, что Госдума так и не провела законодательство, в соответствие с которым военные пенсионеры, работавшие на гражданке должны получать как военную, так и гражданскую пенсию. Соответствующее определение КС вынес в мае минувшего года. ^ ВЕДУЩИЙ: Идем далее. Глава Конституционного суда сделал попытку поставить на место Нижнюю палату парламента. Валерий Зорькин фактически обвинил Госдуму в неисполнении вердиктов высшей судебной инстанции . Письмо на имя спикера Бориса Грызлова ушло в Думу еще в июне, но известно об этом стало только теперь. Госдума не обязана инициировать изменения в законодательстве по решению КС. Об этом радио "Эхо Москвы" сказал глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарандин. юрий ШАРАНДИН: Разделение властей предполагает, что каждая из ветвей власти занимается своим делом, не вмешиваясь в дела другой. Поэтому, когда конституционный суд принимает решение о неконституционности того или иного закона или того или иного положения закона, то на этом работа конституционного суда заканчивается и начинается работа законодательной власти. Первой ступенью в этой цепочке изменения законодательства, всегда, по определению, является государственная дума. Конституционный суд не в праве никаким образом влиять на этот процесс, а вот каким образом реагирует парламент, это конечно, полностью в компетенции государственной думы. Заставить депутатов государственной думы или думы в целом делать хоть что-нибудь, не может никто. Это в любом случае вопрос уровня правосознания. ВЕДУЩИЙ: В редких случаях дума реагирует , но чаще всего этого не происходит, - признал Шарандин. В первую очередь письмо главы Конституционного суда Валерия Зорькина должно быть направлено в Правительство, - уверен зампред комитета Госдумы по труду и социальной политике Владимир Васильев. По мнению депутата, законодательная инициатива должна быть подкреплена необходимым финансированием. Владимир ВАСИЛЬЕВ: Как человек, работающий в этой системе, я могу сказать, что уж коль есть постановление конституционного суда, в первую очередь это обращение должно быть к правительству Российской Федерации, которая подготавливая все проекты бюджетов, конечно, они должны в первую очередь вносить эти документы, имея сразу по счету и по финансовой обеспеченности таких документов. Все, что будет выставлено в виде законопроектов неоговоренных с правительством, может вылиться в законопроект, который будет не поддержан правительством по финансовой части, и это практически политический популизм что ли. ВЕДУЩИЙ: Васильев отметил, что обращение главы КС к председателю Госдумы - это катализатор для начала совместной работы Госдумы и Правительства. Бывший председатель Конституционного суда Владимир Туманов уверен, что федеральные власти все же исполняют решения Конституционного суда. Владимир ТУМАНОВ: Решения (нрзб) признать ли соответствующим конституции закон, признать несоответствующим, признать несоответствующим при условии, что в него будут внесены какие-то изменения и дополнения. Впрочем, давно еще дума протестовала (неразб.) а потом все как-то встало на свои места, исполняется тихо-спокойно. Решение конституционного суда исполняется, но не так может быть оперативно, как хотелось бы. Но как раз федеральная власть исполняет лучше, чем региональная, так что ничего здесь такого нет, и не нужно по этому поводу думать, что это какая-то проблема, что это оценка законодательства. Ничего подобного. ВЕДУЩИЙ: Вместе с тем Туманов отметил, что обращение, которое, как утверждает издание "Газета", на имя Бориса Грызлова отправил действующий глава КС, вполне может быть. А в этом письме, я добавлю, перечислены 25 решений Конституционного суда, по которым депутаты обязаны были, но до сих пор не приняли новые законы. Дума до сентября на каникулах, а тем временем, к примеру, десятки тысяч военных пенсионеров из-за нерасторопности депутатов не могут получить свои законные пенсии. Об одном таком эпизоде пишет сегодня издание "Газета". С деталями ее публикации Александр Андреев. КОРР.: Это военные пенсионеры, устроившиеся работать на гражданке. После многолетней работы, выйдя на пенсию, многие из них обнаружили, что им положена лишь одна пенсия - военная. Получать гражданскую пенсию им было запрещено, пока КС не решил иначе. 11 мая 2006 года Конституционный суд вынес определение по жалобе военного пенсионера Вячеслава Наумчика. Он требовал проверить, соответствует ли Конституции положение законов о государственном пенсионном обеспечении в России и обязательном пенсионном страховании в нашей стране. Эти законы не позволяли военным пенсионерам, работавшим после увольнения в запас, параллельно получать и военную, и трудовую пенсии. Конституционный суд удовлетворил жалобу Наумчика, определив оспариваемые нормы. В определении КС обязал парламент разработать правовой механизм, гарантирующий выплаты 2 пенсий. Причем, выполнить это решение законодатели должны были не позднее 1 января текущего года. Поначалу законодатели даже проявили расторопность и еще в прошлом году соответствующий законопроект был разработан и внесен в Госдуму ЗакСобранием Приморского края. И с тех пор, времени на расмотрение его депутатам госдумы не нашлось. Как сообщается на официальном сайте нижней палаты, на этот законопроект требуется отзыв правительства, поскольку он предусматривает дополнительные расходы из бюджета. Таким образом, вину за волынку с деньгами пенсионеров депутаты вполне могли бы разделить с чиновниками из правительства. Не исключено, что нынешний состав парламента вообще не примет этот закон. Согласно примерной программе законопроектной работы Госдумы, он стоит в повестке на декабрь. Впрочем, игнорировать вердикты Конституционного суда, которые, вообще-то обязательны к исполнению всеми, это давняя традиция парламента. В Госдуму подобные сообщения КС направляет дважды в год. Тем не менее, как сообщил корреспонденту "Газеты" советник председателя КС Владимир Овчинский, проблема неисполнения вердиктов уже который год остается весьма актуальной. Многие решения КС, где обознчены конкретные сроки принятия законов, либо не выполняются, либо выполняются с большим опозданием, пояснил он. ВЕДУЩИЙ: Как пишет издание, следить за исполнением вердиктов КС, по идее, призвано ведомство Юрия Чайки. 315-я статья УК предусматривает наказание за неисполнение судебного решения, правда, применить ее на практике весьма сложно - особенно учитывая, что в законе "О Конституционном суде не прописано, что именно считается неисполнением решений этой инстанции. ^ ВЕДУЩАЯ: Программа "Эхо" в эфире. Глава Конституционного суда сделал попытку поставить на место Нижнюю палату парламента. Валерий Зорькин фактически обвинил Госдуму в том, что она не исполняет вердикты высшей судебной инстанции. Письмо на имя спикера Бориса Грызлова ушло в Думу еще в июне. Но известно об этом стало только сегодня. Госдума не обязана инициировать изменения в законодательстве по решению КС, так сказал нам глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарындин. Юрий ШАРЫНДИН: Разделение властей предполагает, что каждая из ветвей власти занимается своим делом, не вмешиваясь в дела другой. Поэтому, когда Конституционный суд принимает решения о неконституционности того или иного закона, или того или иного положения закона, то на этом работа Конституционного суда заканчивается. И начинается работа законодательной власти. Первое ступенью в этой цепочке, изменения законодательства, всегда по определению является Государственная Дума. Конституционный суд не в праве никаким образом влиять на этот процесс. А вот каким образом реагирует парламент, это, конечно полностью в компетенции Государственной Думы. Заставить депутатов Государственной Думы или Думы в целом делать хоть что-нибудь, не может никто. Это исключительно вопрос уровня правосознания. ВЕДУЩАЯ: В редких случаях Дума реагирует, но, а чаще всего этого не происходит, признал Шарандин. В первую очередь письмо главы Конституционного Суда Валерия Зорькина должно быть направлено в правительство. В этом убежден зампред Думского Комитета по Труду и Социальной политике, Владимир Васильев. По мнению депутата, законодательная инициатива должна быть подкреплена необходимым финансированием. Владимир ВАСИЛЬЕВ: Как человек, работающий в этой системе, я могу сказать, что уж коль есть постановление Конституционного суда, мне кажется, в первую очередь, наверно, это обращение должно быть к правительству Российской Федерации, которое, подготавливая все проекты бюджетов, конечно, они должны в первую очередь вносить эти документы, имея сразу расчеты и по финансовой обеспеченности таких документов. Все, что будет выставлено в виде законов проектов, не обговоренных с правительством, может вылиться в законопроект, который будет не поддержан правительством по финансовой части, и это фактически, политический популизм что ли. ВЕДУЩАЯ: Но, а бывший председатель Конституционного суда Владимир Туманов уверен, что федеральные власти все же исполняют решения КС. Владимир ТУМАНОВ: Решения есть разные: признать соответствующими Конституции закон, признать несоответствующим, признать несоответствующим при условии, что в него будут внесены какие-то изменения и дополнения. Очень давно еще в прошлом Госдума протестовала, нам указывать, а потом все как-то встало на свои места. Воспринимается тихо, спокойно. Решение Конституционного Суда исполняют, но не так, может быть, оперативно, как хотелось бы. Но как раз федеральные власти исправляют лучше, чем региональные. Так что ничего тут такого нет, и не нужно по такому поводу думать, что это какая-то проблема, что это, вообще, оценка законодательства, ничего подобного. ВЕДУЩАЯ: К этому мнению присоединяется, в общем, и Анна Малышева, руководитель отдела по связям со средствами массовой информации Конституционного суда. Письмо Валерия Зорькина в Госдуму - было ответом на запрос самой Думы, какие законодательные акты необходимо исправить, в связи с постановлениями КС. Поэтому, никакой сенсации в этой переписке искать не стоит, посоветовали нам. Анна МАЛЫШЕВА: Ни о каком особом возмущении председателя Конституционного суда речи не идет, и идти не может. Дело в том, что на протяжении уже целого ряда лет, Государственная Дума спрашивает председателя Конституционного Суда, какие у Суда есть пожелания, и наш председатель отвечает и прилагает перечень решений, в которых какие-то акты были признаны неконституционными, в которых прямо указана необходимость законодательно решить тот или иной вопрос. И я хочу сказать, что письмо нашего председателя Грызлова заканчивается выражением признательности за готовность исправить те законы, которые были в той или иной мере признаны дефектными. ВЕДУЩАЯ: Малышева не сомневается, что все правовые пробелы в законодательстве, на которые указал Валерий Зорькин, будут закрыты в ходе осенней сессии Госдумы.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 