Миграционной ситуации и деятельности уфмс россии по рсо-алания по реализации государственной политики в сфере миграции в республике северная осетия-алания за 9

скачать АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР МИГРАЦИОННОЙ СИТУАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО РСО-АЛАНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2011 ГОДА г. Владикавказ 2011 год Административная карта Республики Северная Осетия-Алания. Краткая историческая справка. Современная Северная Осетия находится на территории, куда монголами в XV веке были вытеснены аланы. Аланы, сохранившие свой язык и культуру, и стали осетинами. Корни осетинского народа уходят в седую древность. В настоящее время в научной литературе общепризнанной стала точка зрения, согласно которой основу народа составили смешавшиеся с кавказскими племенами аланы. Имя «Алан» появляется в сочинениях авторов I в. н.э. Плиния, Секунда, Иосифа Флавия, Дионисия. «Племя аланов есть часть скифов, живущая вокруг Танаиса (р. Дон) и Меотийского (Азовского) озера». (Иосиф Флавий. 1 в. н. э.). Аланы локализируются и на Северном Кавказе. Вскоре они установили связи с местным населением и стали продвигаться в горные районы. На территории Западной Осетии аланские памятники V и последующих веков отмечены в Кора – Урсдоне, на р. Урсдон, у слияния рек Скуммидон и Суардон, в междуречье Малки и Уруха. Примерно в то же время аланы установили контроль и над Центральным Кавказом, через который проходил кратчайший путь в Закавказье. Дарьяльский проход неизменно называется “ Аланским» (“Врата Дар - и – алана”). Естественный ход событий нарушило Великое переселение народов, вызванное передвижением гуннских племён с Востока на Запад. Вместе с гуннами на Запад ушло огромное количество алан. Великое переселение народов оказало влияние и на алан, оставшихся на Кавказе. В V – VI веках, после гуннского нашествия, начинается важный этап в формировании аланской народности. С этого времени аланы находились в других историко-географических и культурно – хозяйственных условиях по сравнению с античным временем. Если в источниках до V века аланов предстают как кочевников, то в VI – VII веках у них появляются черты, связывавшие их с оседлым кавказским этнокультурным миром. Примерно в это же время у алан оформляются два протогосударственных образования: западное – с центром в верховьях Кубани, и восточное, тяготевшее к Дарьялу. В начале Х века произошло объединение аланских протогосударств. Алания X – XI веков предстаёт мощным государством, проводившим активную внешнюю политику. Своего расцвета она достигла в период правления царя Дургулеля Великого, крупной политической фигуры, сыгравшей большую роль в истории Кавказа и Ближнего Востока. Среди важных политических событий, имевших большое значение для судеб алан, следует назвать нашествие монголов в XII веке. Монголо-татарское нашествие нанесло сильный удар по народам Кавказа. Но особенно тяжёлыми его последствия оказались для алан. Значительная часть этноса переселилась в Европу, Византию, в Венгрию, на Дальний Восток. Аланы потеряли равнинные земли – мощную производственную базу. Надолго приостановился процесс развития некоторых сфер жизни общества. Довершил же разгром алан Тимур, после походов, которого равнинная Алания стала “пустыней без владельцев”. В средние века Алания представляла собой крупное государственное образование, связанное с такими странами, как Византия, Русь, Хазария и т.д. Высокий военно-политический потенциал Алании в тот период был результатом внутреннего социально-политического развития. С XII века Алания вступила в период феодальной раздробленности. начался распад государства на небольшие княжества, а затем и королевства. С 1238 года началась долговременная борьба аланов с татаро-монгольскими завоевателями, в результате которой равнинная часть Алании была захвачена. В горных условиях начинается новый этап жизни алан, известных теперь как осетины. Следует отметить, что монголам так и не удалось завоевать горных алан. Гильом де Рубрук, совершивший в 1253 – 1255 г. путешествие в столицу Монгольской империи Каракорум и неоднократно встречавшийся с аланами в Предкавказье, сообщал, что аланы “всё ещё борются против татар”. “Аланы на этих горах всё ещё не покорены“, – писал Рубрук. Прославленный аланский город Дедяков был взят штурмом Тимуром 8 февраля 1378 г. В XVII веке у осетин возникла необходимость в переселении на равнины, по причине крайнего малоземелья. Осетия была также важна для России, как единственная территория контролирующая стратегически важные перевалы в Закавказье. В 1774 году Осетия присоединилась к России. Для контроля над Дарьяльской дорогой в 1784 году около осетинского селения Дзæуджыхъæу основана крепость Владикавказ. В 1774 году Осетия, не разделенная на Северную и Южную, вошла в состав Российской Империи. Но до 1830 года горная (Южная) Осетия оставалась вне сферы контроля царской администрации, хотя номинально считалась владением России. Фактическое присоединение Южной Осетии произошло в 1830 году после сокрушительной военной экспедиции русских войск во главе с генералом Ренненкампфом. В 1843 году на территории Южной Осетии в составе Тифлисской губернии был образован Осетинский округ, в состав которого входила часть территории современной Российской Федерации; административное управление Осетинским округом осуществлялось Джавским окружным начальником и начальником Горских народов. Включение Южной Осетии в административно-территориальную систему Российской империи не сопровождалось, однако, признанием Россией какой-либо зависимости Южной Осетии от Грузии. Поэтому, представители грузинской феодальной знати князья Мачабели и Эристави предприняли попытку уже в рамках Российской Империи добиться с помощью русского оружия контроля над Южной Осетией, поставив ее население в зависимое положение. Однако претензии грузинского дворянства на Южную Осетию были отвергнуты Сенатом, решившим "грузинским князьям Мачабеловым отказать в домогательстве о признании крепостного их права над осетинами". Мнение самого императора было таково: "Каково бы ни было решение высших судебных мест, трудно будет признать и привести в действие таковое в пользу князей Мачабеловых, поелику опытом дознано, что горные осетины никогда не будут без употребления военной силы исполнять следующие от них повинности и что, с другой стороны, нельзя же допускать мысль, что через каждые два или три года необходимо наряжать туда отряды и экспедиции ". По распоряжению императора южные осетины были переведены в разряд казенных, государственных крестьян и, таким образом, исключены из системы феодальной зависимости, а значит и политического контроля со стороны грузинского дворянства, получив особый социально-экономический статус. Это был некий прообраз будущей политической автономии Южной Осетии, обусловленный ее исторически сложившимся особым положением в Закавказье. С приходом советской власти Осетия была разделена на две части — часть севернее хребта попала под юрисдикцию РСФСР, южнее — Грузинской ССР. В 1921 Осетия стала частью Горской Советской Республики, получила статус автономной области в 1924 и в 1936 была преобразована в Северо-Осетинскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. Во время Великой Отечественной войны на территории республики проходили ожесточённые бои, бо́льшая часть (север и запад) Северной Осетии была оккупирована 1-ой танковой армией генерала Клейста. Против них сражались войска Северной группы войск. С 6 по 11 ноября 1942 года в ходе Нальчикской оборонительной операции 37-й армии Северной группы войск против группы армий «А» германские войска были остановлены на подступах к Владикавказу. В ходе Великой Отечественной Войны к Северной Осетии присоединяют территории депортированных ингушей, куда насильно заселяют осетин. Вернувшимся ингушам выделили земли в Ставропольском крае в виде компенсации утраченной территории. Со времени возвращения после депортации ингуши требовали возвращения им части Пригородного района Северной Осетии. В 1992 году из-за территориальных споров вспыхнул вооружённый конфликт. Ситуация вокруг этого района всё ещё не решена. В настоящее время Осетия делится на две части — Северная Осетия, республика в составе Российской Федерации, и суверенная Республика Южная Осетия. ^ Площадь территории, протяженность (с севера на юг, с запада на восток). Республика Северная Осетия-Алания входит в состав Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации. Расстояние до г. Москвы - 2 тыс. км, до центра Северо-Кавказского федерального округа г. Пятигорска - 200 км. Республика Северная Осетия-Алания расположена на Северном Кавказе и занимает часть Центрального Предкавказья и северные склоны Главного Кавказского хребта. Площадь - 7971 кв. км, плотность в местах проживания основной массы населения - более 140 чел. на 1 кв. км (по России в среднем-8.6чел.). Республика граничит: на юге - с Грузией, на западе и северо-западе - с Кабардино-Балкарской Республикой, на севере - со Ставропольским краем, на северо-востоке - с Чеченской Республикой (по восточной оконечности Моздокского района), на востоке - с Республикой Ингушетия. На юге республики по высокогорью, с востока на запад, пролегает государственная граница Российской Федерации с Грузией, протяженностью 171,6 км. ^ Данные об административно-территориальном делении. В республике Северная Осетия — Алания создано муниципальное образование город Владикавказ состоящий из 4 муниципальных округов и 8 районов. Район Административный центр Численность населения, тыс. чел. Площадь, тыс. кв. км Плотность населения Цвет на карте Алагирский район г. Алагир 36,6 2,01 18,2   Ардонский район г. Ардон 27,9 0,36 77,5   Дигорский район г. Дигора 20,4 0,64 31,9   Ирафский район с. Чикола 15,4 1,37 11,2   Кировский район с. Эльхотово 26,9 0,36 74,7   Моздокский район г. Моздок 87,6 1,08 81,1   Правобережный район г. Беслан 55,6 0,38 146,3   Пригородный район с. Октябрьское 102,3 1,46 70,0   Территория подчиненная АМС г. Владикавказ 332,6   Внутреннее деление г. Владикавказ: Затеречный округ Иристонский округ Промышленный округ Северо-Западный округ Владикавка́з (осет. Дзæуджыхъæу — «селение Дзауга») — город на юге России, в центральной части Северного Кавказа, столица Республики Северная Осетия-Алания. В советское время назывался Орджоники́дзе (1931—1944, 1954—1990) и Дзауджика́у (1944—1954).8 октября 2007 года указом президента Российской Федерации Владикавказу присвоено почётное звание Российской Федерации «Город воинской славы». Город основан в 1784 году как русская крепость на входе в Дарьяльское ущелье в связи с подписанием Георгиевского трактата между Россией и Грузией и началом строительства Военно-грузинской дороги. Статус города — с 1861 года. В настоящее время территория г. Владикавказа включает 4 муниципальных округа (Иристонский, Промышленный, Северо-Западный, Затеречный) и 13 населенных пунктов, подчиняющихся ему (пос. Заводской, пос. Карца, пос. Южный, пос. Чернореченское, с. Терк, пос. 1-й Редант, пос. 2-й Редант, хутор Попов, с. Балта, с. Чми, с. Эзми, с. Нижний Ларс, с. Верхний Ларс) В пос. Чернореченское и с. Терк в настоящее время никто не проживает — их территория была отведена под водоохранную зону, а все жители переселены. Население — 312,4 тыс. человек (2009), что составляет 48 % населения республики. Фактическое число жителей, возможно, больше — за счёт неучтённых беженцев, вынужденных переселенцев и временно проживающих в городе сельских жителей. Национальный состав населения (по переписи 2002 года): осетины — 59,51 %, русские — 27,59 %, армяне — 3,89 %, грузины -2,32 %. Город расположен на Северном Кавказе, по обоим берегам реки Терек, в 30 км от Дарьяльского ущелья, в начале Военно-Грузинской дороги. Социально-демографические характеристики региона. 1.5.1. Данные о численности и структуре населения (на 01.01.2010 года численность населения составляет 700858 человек) На территории РСО-Алания проживают лица различных национальностей (по данным переписи населения на 2002 год): осетины – 445310 чел., русские -164734 чел., ингуши – 21442чел., армяне – 17147 чел., грузины – 10803 чел., украинцы – 5198 чел., кумыки – 12659 чел., кабардинцы – 2902 чел., евреи – 513 чел., татары – 2108 чел., белорусы – 1002 чел., чеченцы – 3383 чел., азербайджанцы – 2429 чел., цыгане – 1553 чел., греки – 2332 чел., корейцы – 1841 чел., немцы – 964 чел., турки – 2835 чел., прочие 11120 чел. 1.5.2.Сведения о численности и структуре занятого населения (сведения по данным Северная Осетиястат имеются только на конец 2009 года): 2009 год Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс.чел. В процентах к итогу ^ Всего в экономике 298,1 100 В том числе по видам экономической деятельности: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 45,2 15,2 Рыболовство, рыбоводство 0,2 0,1 Добыча полезных ископаемых 0,8 0,3 Обрабатывающие производства 44,7 15,0 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 9,1 3,0 Строительство 22,4 7,5 Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 39,5 13,3 Гостиницы и рестораны 8,4 2,8 Транспорт и связь 19,5 6,5 Финансовая деятельность 1,9 0,7 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 13,0 4,3 Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение 23,0 7,7 Образование 34,4 11,5 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 22,9 7,7 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 13,1 4,4 1.5.3. Данные об уровне безработицы. Численность трудоспособного населения в республике по данным Минэкономики РСО-Алания – 426,9 тыс. чел, т.е. 60,8 % от общей численности населения. Экономически активное население составляет 347000 чел. В центрах занятости населения зарегистрировано 9094 безработных (АППГ-16249). ^ 2.Оценка миграционной ситуации. Скачать 0,74 Mb. оставить комментарий страница 1/4 Дата 27.11.2011 Размер 0,74 Mb. Тип Документы, Образовательные материалы