Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июля 2007 г. N 164 \"О государственном докладе \"О состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2006 году\" icon

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июля 2007 г. N 164 "О государственном докладе "О состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2006 году"



Смотрите также:
Йышёну решение...
Муниципальный доклад о состоянии условий и охраны труда в Яльчикском районе Чувашской Республики...
Отдел социальной защиты населения Урмарского района Министерства здравоохранения и социального...
Кабинет министров чувашской республики постановление...
Омуниципальном докладе «О состоянии условий и охраны труда в Козловском районе Чувашской...
Омуниципальном докладе «О состоянии условий и охраны труда в Козловском районе Чувашской...
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики...
Аналитическая информация о создании элементной базы для развития биотехнологий в Чувашской...
Аналитическая информация о создании элементной базы для развития биотехнологий в Чувашской...
Кабинет министров чувашской республики постановление от 22 ноября 2010 г...
Кабинет министров чувашской республики постановление от 29 декабря 2007 г...
Постановление от 31 марта 2009 г...



страницы: 1   2   3   4   5
вернуться в начало
скачать
Раздел XI
Перспективные направления работы по улучшению условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2007 году





Приведенная в государственном докладе информация свидетельствует о том, что проведенная органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, объединениями работодателей и профсоюзами совместная работа по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в 2006 году позволила сохранить в республике уровень производственного травматизма на прежнем уровне, сохранить тенденцию снижения общего количества пострадавших на производстве.

В 2006 году продолжилась реализация Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2005-2007 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. N 7, мероприятий в рамках Республиканского соглашения о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, объединениями работодателей Чувашской Республики и Чувашским республиканским объединением организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф" на 2005-2007 годы. Реализация указанных мероприятий позволила повысить социальную эффективность экономики Чувашской Республики, которая заключается в увеличении затрат на мероприятия по охране труда; модернизации производственного оборудования и внедрении современных более безопасных технологий; обеспечении социальной защиты лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; снижении уровней первичной профессиональной заболеваемости, производственного травматизма и инвалидизации работающих; повышении социальной защиты работников от профессиональных рисков; повышении трудоспособности и производительности труда.

В то же время состояние условий и охраны труда на предприятиях республики остается достаточно острой и злободневной проблемой, которая требует комплексного и целенаправленного подхода, привлечения внимания общественности, усиления профилактической работы на всех уровнях, привлечения дополнительных ресурсов. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости особенно актуально в аспекте реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", где одной из главных задач является снижение смертности среди трудоспособного населения.

Анализ производственного травматизма показывает, что основными причинами несчастных случаев на производстве остаются дорожно-транспортные происшествия, неудовлетворительная организация производства работ, нарушение требований безопасности, необученность работников по охране труда, неприменение средств индивидуальной и коллективной защиты.

Одним из важных направлений в области улучшения условий и охраны труда является аттестация рабочих мест по условиям труда. Проведенный анализ показал, что в организациях республики активно велась работа в этом направлении. Аттестация рабочих мест по условиям труда была проведена на 36,509 тыс. рабочих местах в 82 организациях (в 2005 году - в 73). Однако в целом по республике аттестацией рабочих мест по условиям труда охвачено около 480 организаций, что составляет только 2,5% от общего количества зарегистрированных в республике средних и крупных организаций. Основной проблемой в области развития аттестации рабочих мест по условиям труда остаются незаинтересованность со стороны работодателей в необходимости ее проведения, а также низкая требовательность по этим вопросам со стороны органов государственного контроля и надзора.

В то же время в республике успешно развивается система сертификации организации работ по охране труда в организациях. В 2006 году в республике выдано 28 сертификатов безопасности. Всего за 2003-2006 годы выдано 163 сертификата безопасности, что является одним из лучших показателей не только в Приволжском федеральном округе, но и в целом по России.

В связи с этим необходимо развивать деятельность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, повышению ее эффективности за счет обучения руководителей и специалистов методике ее проведения, повышения качества работ по аттестации.

Следующим важным направлением является создание безопасных условий труда в субъектах малого бизнеса, количество которых с каждым годом увеличивается. В этом направлении необходимо продолжить работу по проведению круглых столов, обучающих семинаров по охране труда, выставок современных средств защиты работающих, разработке методических рекомендаций, оказанию практической и методической помощи индивидуальным предпринимателям и малым предприятиям в области охраны труда. В этой работе важную роль должны играть общественные объединений# работодателей, ассоциации малого бизнеса и профессиональные союзы.

Планомерная и целенаправленная работа по профилактике производственного травматизма ведется и на муниципальном уровне. При этом значительно активизировалась работа территориальных органов социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в районах и городах, на которые возложено государственное управление охраной труда. Они работают в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными в сфере государственного контроля и надзора, профсоюзами и работодателями в рамках муниципальных программ улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих. Необходимо продолжить совершенствование работы территориальных органов социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в районах и городах в области улучшения условий и охраны труда. Основными направлениями в этой работе должны стать оказание практической и методической помощи работодателям; создание служб охраны труда и координация их работы; развитие обучения по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда; мониторинг и анализ основных показателей состояния условий и охраны труда; разработка конкретных предложений и мер по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; расширение взаимодействия с органами местного самоуправления путем согласованных действий по реализации государственной политики в области охраны труда на муниципальном уровне в рамках работы районных и городских координационных советов по охране труда и советов по охране труда сельских и городских поселений.

В прошедшем году в республике завершена работа по восстановлению служб охраны труда в организациях с численностью работающих свыше 100 человек и начата работа по созданию служб охраны труда у работодателей с численностью работников свыше 50 человек.

С целью повышения престижа профессии "Специалист по охране труда" в республике объявлен конкурс "Лучший специалист по охране труда", первые итоги которого планируется подвести в 2007 году.

Еще одним важным направлением в работе по улучшению условий и охраны труда должно стать обеспечение работников современными удобными спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. Сегодня обеспеченность работников республики сертифицированными средствами индивидуальной защиты по результатам экспертиз качества аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных проверок составляет около 80%. Основной проблемой обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) является их низкое качество, так как работодатели стремятся сэкономить средства за счет приобретения более дешевых видов СИЗ, которые уступают по качеству более дорогим, но сертифицированным видам.

В целях привлечения внимания руководителей и специалистов по охране труда организаций к проблемам обеспечения работников сертифицированными СИЗ, а также информирования их о новейших достижениях в этой области будет расширена практика проведения выставок спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты ведущих поставщиков и производителей Чувашии как на республиканском, так и на муниципальных уровнях. Важным вкладом в это направление станет открытие на базе ГУ "Республиканский центр охраны труда" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики постоянно действующей экспозиции "Охрана труда Чувашской Республики: вчера, сегодня, завтра".

Кроме того, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики совместно с поставщиками и производителями СИЗ планируется разработка и реализация на крупных и средних промышленных предприятиях республики целевых программ внедрения современных средств безопасности работающих, включающих организацию на территории предприятий выставок и демонстраций современных СИЗ, бесплатное обучение работников по их применению, оказание практической и методической помощи руководителям и специалистам предприятий по выбору и внедрению СИЗ, а также испытание опытных образцов СИЗ.

Для повышения эффективности работы в этом направлении необходимо объединение усилий поставщиков и производителей СИЗ путем создания Ассоциации поставщиков и производителей спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты Чувашской Республики. Вопросы обеспечения работников современными СИЗ должны войти в республиканскую целевую программу улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих на 2008-2010 годы.

На уровне работодателей необходимо обратить особое внимание на тот факт, что среди пострадавших на производстве растет количество вновь принятых работников, как правило, не имеющих практического опыта работы. Наблюдается определенная зависимость между текучестью кадров и уровнем производственного травматизма. Сегодня на большинстве крупных предприятий существует большой недостаток работников рабочих профессий, особенно на производствах с вредными и опасными условиями труда. Этот недостаток многие предприятия вынуждены компенсировать за счет приема на работу работников без необходимого опыта, подготовки, квалификации и образования. При этом на некоторых предприятиях отсутствует эффективная система "вхождения человека в предприятие", включающая обучение, адаптацию, стажировку и наставничество (супервизорство). Создание такой системы позволит в несколько раз снизить производственный травматизм. Особенно важную роль здесь может сыграть внедрение практики наставничества, или супервизорства, которое сегодня зачастую имеет формальный характер и дополнительно не стимулируется работодателем.

Другим важным направлением в работе по улучшению условий и охраны труда у работодателей должно стать внедрение современных систем производственной безопасности и здоровья, базирующихся на международном стандарте серии OHSAS 1800. Переход от системы ликвидации последствий аварий, несчастных случаев на производстве к системе оценки производственных рисков позволит повысить эффективность профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Положительный опыт предприятий, уже перешедших на современные системы менеджмента производственной безопасности, убедительно это доказывает. Одним из способов быстрого и эффективного перехода к таким системам может стать внедрение интегрированных систем менеджмента на основе управления качеством.

В заключение необходимо отметить, что в результате проводимой в органах исполнительной власти Чувашской Республики административной реформы, кроме Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, были ликвидированы функции управления охраной труда в курируемых видах экономической деятельности, что значительно снизило их регулирующую роль в области улучшения условий и охраны труда. В связи с этим решением Межведомственной комиссии по охране труда от 13 марта 2007 г. N 1 отраслевым органам исполнительной власти Чувашской Республики рекомендовано назначить ответственных лиц за работу в области улучшения условий и охраны труда в курируемых видах экономической деятельности.

Основными задачами на 2007 год являются:

дальнейшее снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости путем увеличения количества организаций, не имеющих несчастных случаев на производстве;

реализация мероприятий Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2005-2007 годы, разработка и утверждение аналогичной программы на 2008-2010 годы;

создание служб охраны труда у работодателей с численностью работающих свыше 50 человек;

усиление контроля за соблюдением требований законодательства об охране труда;

создание комплексной системы мониторинга, анализа и прогнозирования состояния условий и охраны труда в Чувашской Республике;

развитие аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, особенно в сельской местности;

внедрение систем менеджмента охраны труда и оценки производственных рисков на основе международных стандартов производственной безопасности и гигиены труда, современного производственного оборудования, новых более безопасных технологий производства, средств индивидуальной и коллективной защиты работающих;

организация на производствах центров медицины труда, оздоровительных и спортивных комплексов для работников и их семей;

совершенствование системы обучения по охране труда, повышение его качества и эффективности путем внедрения новых технологий, учебных программ и модульных систем.


───────────────────────────────

* Имели право хотя бы на один вид компенсаций, установленных за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.




* Работники имели право хотя бы на один вид компенсаций, установленных за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

** В эту категорию включаются как лица, уже воспользовавшиеся правом досрочного назначения трудовой пенсии, так и продолжающие работать на этих же рабочих местах.


* Работники имели право хотя бы на один вид компенсаций, установленных за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

** В эту категорию включаются лица, как уже воспользовавшиеся правом досрочного назначения трудовой пенсии, так и продолжающие работать на этих же рабочих местах.




оставить комментарий
страница5/5
Дата21.11.2011
Размер1,16 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх