Публичный доклад icon

Публичный доклад


Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5
скачать



Управление образования

Ирбитского муниципального образования








г.Ирбит

2011


ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД о результатах деятельности муни­ципальной системы образования Ирбитского района в 2010-2011 учебном году и об основных направлениях развития на 2011-2012 учебный год




Авторский коллектив:


Н.В.Черемисина, начальник Управления образования;

Н.М.Долгих, заместитель начальника Управления образования;

Н.Л.Родионова, ведущий специалист Управления образования;

Т.Ф.Дубских, главный бухгалтер Управления образования;

Н.Д.Шушарина, экономист Управления образования;

В.Г.Перминова, старший методист ИМЦ;

М.Г.Шарафеева, методист ИМЦ;

Т.В.Чащина, методист ИМЦ;

Е.И.Гусева, методист ИМЦ;

С.Ю.Буланова, методист ИМЦ;

Д.Г.Бессрнова, методист ИМЦ;

И.В.Мурашкин, инженер по ОТиТБ


Публичный доклад подготовлен Управлением образования Ирбитского муниципального образования с целью обеспечения информационной открытости и прозрачности муниципальной системы образования.

В докладе представлена структура административного и обще­ственно-государственного управления сферой образования Ирбитского района, дана информационная карта системы. Подводятся итоги реализа­ции приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО), комплексного проекта модернизации региональной системы общего образования, первого года реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на тер­ритории Ирбитского муниципального образования. Сформулированы це­ли и задачи деятельности муниципальной системы образования, указа­на динамика ее результатов и основные проблемы.

В контексте современной модели образования и Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» намечены перспек­тивы развития муниципального дошкольного, общего и дополнитель­ного образования.


^ Начальник Управления образования

Ирбитского муниципального образования

Н.В.Черемисина


Наступает первое сентября, в школах раздается первый звонок нового 2011-2012 учебного года, и снова начинается обычная школьная жизнь: требовательный и в то же время добрый голос учителя, объясняющего урок, гомон детей на переменах, поднятые руки и до­верчивые взгляды учащихся, контрольные работы и домашние задания. Все это нам хорошо знакомо и, тем не менее, каждый учитель задает сегодня себе вопрос: что ждет школу зав­тра?

Вопросов великое множество. Среди них и общие, затрагивающие жизнь и судьбу шко­лы, учителя, достойной оплаты его труда, и сугубо профессиональные: организационные, методические - как лучше учить и воспитывать, на что опираться в приобщении ребят к зна­ниям, культуре, профессии.

Сегодня продолжается реализация основных идей приоритетного национального про­екта «Образование», Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», приступаем к реализации комплексного плана модернизации общего образования Свердловской области. Уже три года мы работаем по муниципальной программе «Развитие системы образования Ирбитского муниципального образования на 2009-2012 годы».

Се­годня мы можем не просто подводить итоги, но и делать определенные выводы. Нам выпало жить и работать в очень непростое, но исключительно ответственное время – период созидательного развития и качественного обновления системы отечественного образования.

Сегодня образование всё больше ассоциируется со словом «новое». Новые идеи, новые стандарты, новое учебное оборудование, новая система оплаты труда педагогов…

Процесс этот беспрерывен: изо дня в день, из года – в год, от поколения - к поколению.

Уверены, что внедрение любого новшества требует широкого обсуждения, критического осмысления того, что пред­лагают разработчики эксперимента, во избежание ошибок и просчетов в будущем.

Эффективное участие общества в управлении образованием возможно при достаточ­ном информационном обеспечении. Публикуя данный доклад, мы переходим к новому каче­ству диалога общества и системы образования. Предлагаю всем заинтересованным лицам обсудить актуальные вопросы нашей деятельности и определить дальнейшие шаги, направ­ленные на решение основной задачи - достижение высокого качества обучения и воспитания подрастающего поколения.

Управление образования принимает отзывы о публичном докладе по адресу: г.Ирбит, ул.К.Маркса, 30 или по электронному адресу: rupro@list.ru

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 5


  1. Цели и задачи муниципальной системы образования

    1.1

    Роль системы образования в социально-экономическом развитии муниципалитета.

    6

    1.2

    Общая характеристика системы образования муниципального образования вне зависимости от системы подчинения и формы собственности.

    7

    1.3

    Соответствие основным направлениям и приоритетам образовательной политики в стране.

    8

    1.4

    Принятые за последние 2-3 года меры по развитию системы образования в рамках федеральных, региональных, муниципальных программ развития, их фактическая и ожидаемая результативность.


    12

  2. ^ Доступность образования




2.1

Структура сети образовательных учреждений и динамика ее изменений.

13

2.2

Контингент обучающихся и охват образованием детей соответствующего возраста.


14

2.3

Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья.


15

2.4

Обеспечение равного доступа к качественному образованию.


16

2.5

Уровень дополнительного образования обучающихся на территории муниципального образования.


18

2.6

Уровень воспитательной работы в образовательных учреждениях.


21

2.7

Организация летнего отдыха и оздоровления детей и подростков.


22

  1. Результаты деятельности системы образования




3.1

Учебные результаты.

23

3.2

Профильное обучение.

28

3.3

Экспериментальная деятельность образовательных учреждений.

28

3.4

Внеучебные достижения обучающихся, олимпиадное движение, исследовательская деятельность учащихся, конкурсы и спортивные соревнования.

30

3.5

Социализация (доля детей в возрасте 7-15 лет, не посещающих школы, трудоустройство, преступность, безнадзорность).


32

  1. Условия обучения и эффективность использования ресурсов




4.1

Финансирование образования.

33

4.2

Условия обучения и эффективности использования ресурсов.

34

4.3

Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.




4.4

Кадровый потенциал - качественный и количественный состав (возраст, образование, переподготовка), динамика изменений, вакансии.


39

  1. Меры по развитию системы образования




5.1

Выводы по проведенному анализу и перспективы развития муниципальной системы образования в контексте современной модели образования.

41



Приложения 1-38 к публичному докладу прилагаются в электронном виде

Введение


В жизни любого человека образование является важнейшим инструментом, при по­мощи которого он, получив его, в дальнейшем максимально полно должен реализовать себя. Образование должно помочь человеку осознать свою жизненную цель и выстроить траекто­рию ее достижения. Муниципальная система образования призвана реализовать право граж­дан на получение среднего (полного) общего образования, закрепленное в Законе Российской Феде­рации от 10.07.92 №3266-1 (с изменениями) «Об образовании».

Что происходит в муниципальной системе образования Ирбитского района? С какими проблемами она сталкивается сегодня и на что нацелена в будущем? Всесторонне предста­вить общественности ответы на эти и другие вопросы - цель данного доклада. Документ яв­ляется аналитическим описанием современной действительности, его назначение не только привлечь внимание граждан к важной отрасли муниципалитета - «Образование», но и спо­собствовать вовлечению большого круга людей к участию в ее управлении.

В докладе представлена структура управления муниципальной системой образования. В таблицах и диаграммах дана информационная карта системы по состоянию на 31 августа 2011 года.

В 2010-2011 учебном году деятельность системы образования Ирбитского района была направлена на реализацию приоритетного национального проекта «Образование», Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», комплексного проекта модернизации региональной системы общего образования, создание условий для максимально полного удовлетворения образовательных потребностей граждан, создания равных возможностей доступного качественного образования всеми гражданами. Для этого осуществлялись комплексные. структурные, функциональные изменения, проводилась работа по реализации целевых программ, концентрации материальных и финансовых ресурсов, применялись комбинированные схемы финансирования.

Сформулированы цели и задачи деятельности муниципальной системы образования, указана динамика ее результатов и основные проблемы (финансовое и матери­ально-техническое обеспечение, обеспечение условий безопасности образовательного про­цесса и охраны здоровья детей, развитие информационного пространства образовательных учреждений района, оптимизация сети, кадровая политика, качество обучения и воспитания). Намечены перспективы развития муниципального дошкольного, общего и дополнительного образования в контексте современной модели образования и Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Доклад подготовлен Управлением образования Ирбитского муниципального образования.






  1. Цели и задачи муниципальной системы образования

    1. Роль системы образования в социально-экономическом развитии региона




В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в качестве основных условий осуществления социально-экономической политики на современном этапе указано на необходимость достижения высоких и устойчивых темпов экономического роста, основанного на повышении конкурентоспособности, диверсификации структуры экономики и осуществлении институциональных преобразований. Необходимым условием формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, становящейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.

Основы системных, последовательных и востребованных изменений в отрасли заложил приоритетный национальный проект «Образование».

При постановке стратегических целей и задач Управление образования руководствуется национальным интересом России в осуществлении единой политики в области образования, обеспечивающей не­обходимые условия для реализации конституционного права граждан России на получение обра­зования, а также идеологией современной модели образования.

В связи с реализацией в Свердловской области с 2007 года комплексного проекта модернизации образования, с 2010 года Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и с 2011 года Комплексного проекта модернизации региональной системы общего образования Управление образования выстрои­ло свою деятельность в 2010-2011 учебном году, основываясь на взятых Министерством общего и профессионального образования Свердловской области обязательствах по осуществлению данных проектов в регионе.

Исходя из стратегической цели, основными целями и за­дачами деятельности Управления образования и образовательных учреждений Ирбитского муниципального образования сегодня являются:

1. Создание условий для совершенствования содержания и технологий образования.

1.1. Развитие системы образования детей дошкольного возраста.

1.2. Осуществление перехода общеобразовательной начальной школы на новые федеральные государственные образовательные стандарты.

1.3. Совершенствование предпрофильного и введение профильного обучения в старшей школе.

2. Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг.

  1. Совершенствование муниципальной системы независимой оценки качества образования.

  2. Развитие новых форм и механизмов контроля и оценки уровня образованности обучающихся.

2.3. Повышение качества образования.

3. Развитие сети образовательных учреждений.

  1. Реструктуризация и оптимизация сети образовательных учреждений.

3.2. Обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства.

4. Совершенствование системы дополнительного образования и воспитания детей и подростков.

4.1. Обеспечение доступности и равных стартовых возможностей получения детьми качественного дополнительного образования.

4.2. Сохранение единого образовательного пространства на основе общего образования и дополнительного образования детей.

4.2. Совершенствование работы с одаренными детьми, детьми-инвалидами, несовершенно­летними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

5. Совершенствование системы управления образованием.

  1. Расширение общественного участия в управлении образованием.

  2. Развитие новых форм повышения квалификации педагогических кадров.

  3. Повышение престижа профессии педагогов.

  4. Развитие и совершенствование аттестационных процессов в условиях перехода на новый порядок аттестации педагогов.

  5. Повышение доходов работников учреждений образования.

  6. Создание на муниципальном уровне системы морального и материального стимулиро­вания педагогических работников.




    1. ^ Общая характеристика системы образования Ирбитского муниципального образования в 2010-2011 учебном году




^ Дошкольные образовательные учреждения – 28

Образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 1

^ Общеобразовательные школы – 27 (в т.ч. 2 филиала)

Начальные школы – 4

(в т.ч. 2 филиала)

Основные школы - 7

Средние школы - 16

^ Учреждения дополнительного образования детей – 3

МОУ ДОД «Детский экологический центр»

МОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа

МОУ ДОД Центр внешкольной работы


^ На территории Ирбитского муниципального образования функционируют:


Негосударственный детский сад - 1


Структурное подразделение СПК им. Жукова

^ Учреждения дополнительного образования детей – 2

МОУ ДОД «Зайковская детская музыкальная школа»

МОУ ДОД «Ирбитская районная детская школа искусств»

^ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат - 1

ГОУ СО Харловская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат

^ Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) – 1

ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ирбитский детский дом» - филиал «Фоминский детский дом»


^ Учреждение начального профессионального образования

ГОУ СПО СО «Ирбитский аграрный техникум»




Областное государственное учреждение "Ирбитский учебно-технический центр агропромышленного комплекса"





1.3 Соответствие основным направлениям и приоритетам

образовательной политики в стране


^ Расширение государственно-общественного управления в системе образования






Одним из принципов государственной политики в области образования является «Де­мократический, государственно-общественный характер управления образованием» (ст. 2 Закона РФ от 10.07.92 №3266-1 «Об образовании»).

Инновационное развитие образования сегодня невозможно без широкой обществен­ной поддержки и активного общественного участия в выработке образовательной политики, поиске эффективных путей обеспечения доступного и качественного образования.



В Ирбитском районе складывается общая структура общественного управления муниципальной системой образования:

















Формы общественного участия в управлении образовательными учреждениями

в Ирбитском муниципальном образовании:


  • Деятельность Управляющего Совета по развитию образования в Ирбитском муниципальном образовании.

  • Организация методического сопровождения работы Советов школ (семинары руководителей ОУ, работа со СМИ и др.).

Управляющий Совет Управления образования является коллегиальным совеща­тельным органом, созданным в целях рассмотрения вопросов, возникающих в сфере образо­вания, и направлен на обеспечение эффективного функционирования и развития муници­пальной системы образования.


^ Основные задачи, которые решал Совет в отчётный период:


  • содействие в создании условий для организации общедоступного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предостав­лении дополнительного образования детям и качественного общедоступного дошко­льного образования на территории района;

  • развитие различных форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества образования;

  • содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории муниципального образования.

За отчетный период было проведено 2 заседания Совета, на которых были рассмот­рены актуальные вопросы, среди них:

  • Итоги реализации Комплексного проекта модернизации образования в Ирбитского МО.

  • Об оптимизации структуры сети общеобразовательных учреждений.

  • Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Ирбитского МО: опыт результаты проблемы.


Формы общественного участия в системе оценки качества общего образования

в 2010-2011 учебном году:





Участие во внешних контрольно-оценочных процедурах общеобразовательных учреждений:

  • Анкетирование родителей обучающихся 9 классов.

  • Организация общественного наблюдения за процедурой проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся 9-х классов с участием территориальной экзаменационной комиссии Ирбитского МО, Единого государственного экзамена.








Участие в подготовке и проведении муниципальных и школьных конкурсов:

  • муниципальный конкурс школьных сайтов образовательных учреждений, май 2010.





Проблемы, осложняющие формирование системы государственно-общественного управления образованием:

  • недостаточная заинтересованность самих представителей общественности,

  • отсутствие реальных властных полномочий у данных органов,

  • отсутствие системы подготовки и обучения членов органов государственно-общественного управления образованием.

^ Планы на 2011-2012 учебный год

Они продиктованы, прежде всего, задачами проекта «Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», который является логическим продолжением приоритетного национального проекта «Образование».

В проекте заявлено, что «система школьного управления станет открытой и понятной для родителей и общества. Участие в работе школьных советов превратится из обузы в увлекательное и почётное занятие».

В направлении развития школьной инфраструктуры поставлена задача разработки и внедрения практики деятельности школьных советов, обеспечивающих заинтересованное участие родителей и местного сообщества в управлении образовательными учреждениями.


^ О реализации Приоритетного национального проекта «Образование»





В Ирбитском муниципальном образовании продолжается работа по реализации приоритетного национального проекта «Образование», доказавшего свою экономическую и социальную эффективность. В реализации основных направлений проекта «Образование» принимали участие 26 муниципальных общеобразовательных школ, 456 педагогов района.



Реализуя ведущие направления ПНПО, решались следующие задачи:

  1. Обеспечение государственной поддержки педагогов, достигших высоких результатов в профессиональной деятельности;

  2. Развитие системы непрерывного образования кадров;

  3. Развитие системы оценки качества образования;

  4. Представление государственной поддержки инициативной и талантливой молодежи;

  5. Развитие материально-технической базы ОУ.


Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы





В областном конкурсном отборе среди муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные проекты, приняла участие Зайковская СОШ №2. Сроки конкурса перенесены на август 2011 года, поэтому у многих школ появилась возможность заявить о результатах своей работы до 29 августа.






^ Вознаграждение за классное руководство получали в 2010-2011 учебном году 239 классных руководителей (в 2009-2010 уч.г. - 258). Данное направление финансировалось из федерального и областного бюджетов: из федерального бюджета из плановых 3925,7 тыс.руб. поступило 2183,3 тыс.руб., из областного – 1369,0 тыс.руб. при плане 2853,2 тыс.руб.






^ Повышение квалификации кадров. В 2011 году повысили квалификацию 181 человек через курсы при Институте развития образования, Камышловском педагогическом колледже и Ирбитском гуманитарном колледже.





^ Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования осуществлялась через участие педагогов в федеральных, областных, окружных и муниципальных конкурсах.

В конкурсном отборе лучших учителей России приняли участие ^ 7 педагогов. К сожалению, в число 1 тысячи победителей на уровне РФ и 26 областных призеров наши педагоги не вошли.

«Эффективное управление – гарантия качества образования» - под таким девизом в апреле 2011 года стартовал Всероссийский конкурс «Директор школы – 2011». На первый этап конкурса заявился лишь 1 руководитель – Жукова М.Н., директор МОУ Зайковская СОШ №2.

Во Всероссийском конкурсе инноваций «Здоровьесберегающие технологии в образовании» Зайковская СОШ №2 приняла участие в заочном туре и получила диплом I степени.






^ Государственная поддержка талантливой молодежи развивалась через участие учащихся в олимпиадах разного уровня, краеведческой и научно-технической конференциях.

На поощрение отличников учебы из средств местного бюджета из плановых ^ 230,0 тыс.руб. реализовано 143,0 тыс.руб. (62,2%)




^ Внедрение современных образовательных технологий. На развитие технической основы современных информационных технологий, включая подключение школ к сети Интернет с оплатой трафика, из плановых 1248,9 тыс.руб. на отчетную дату профинансировано 457,3 тыс.руб. из областного бюджета. В прошедшем учебном году 16 школ подключены к скоростному Интернету со скоростью 2 и более Мб/с. Во всех ОУ созданы школьные сайты, но из них функционируют на достаточно хорошем уровне только сайты 10 школ.







^ Питание школьников

Горячим питанием охвачено 3 332 человека (92%), в том числе учащихся 1-4 классов – 1438 человек, 5-9 классов – 1655 человек, 10-11 классов – 239 человек. Число учащихся 5-11 классов, питающихся на льготных условиях составляет 1316 человек (40%).


Нацпроект «Образование» открыл новые возможности, дал серьезный стимул для развития всей образовательной системы района и заложил основы для реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».






    1. оставить комментарий
      страница1/5
      Дата21.11.2011
      Размер0,79 Mb.
      ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх