Доклад о ходе работы по опасным веществам в электр icon

Доклад о ходе работы по опасным веществам в электр


Смотрите также:
Доклад о ходе работы Группы экспертов...
Доклад о работе десятого совещания вспомогательного органа по научным...
Доклад о работе четвертого совещания неофициальной рабочей группы по веществам...
План работы Работа состоит из запланированных частей и их подтем. Как правило...
Доклад о работе одиннадцатого совещания Вспомогательного органа по научным...
Публичный доклад...
Экономический и Социальный Совет...
Доклад о ходе работы по подготовке предлагаемой всемирной...
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General...
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Пятнадцатое Совещание Сторон...
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Шестнадцатое Совещание Сторон...
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде...



Загрузка...
скачать




SAICM/OEWG.1/11







Стратегический подход к
международному регулированию
химических веществ





Distr.: General

15 September 2011


Russian

Original: English

Рабочая группа открытого состава
Международной конференции по регулированию
химических веществ


Первое совещание

Белград, 15-18 ноября 2011 года

Пункт 5 с) предварительной повестки дня*

^ Осуществление Стратегического подхода: новые и возникающие вопросы политики

Доклад о ходе работы по опасным веществам в электротехнических и электронных продуктах на протяжении их жизненного цикла

^ Записка секретариата

1. Настоящий доклад был представлен Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и секретариатами Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях.

^ I. Справочная информаци

2. Во исполнение соответствующей резолюции Международной конференции по регулированию химических веществ, принятой на ее второй сессии, было организовано международное рабочее совещание по опасным веществам в электротехнических и электронных продуктах на протяжении их жизненного цикла. Эта резолюция (резолюция II/4 D) гласит:

Конференция,

1. предлагает организациям - участникам Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ и секретариатам Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях разработать, спланировать и созвать, при наличии соответствующих ресурсов, рабочее совещание для рассмотрения вопросов, касающихся электрических и электронных товаров, руководствуясь подходом, связанным со всем жизненным циклом. Представители совещания постараются определить и оценить, когда вопросы, касающиеся рационального регулирования химических веществ, возникают в течение жизненного цикла электрических и электронных товаров, включая устройство таких товаров, экологически чистую химию, переработку и удаление, в частности в свете требований Базельской и Стокгольмской конвенций, а также выработать ряд вариантов и рекомендаций относительно будущей работы, по возможности с помощью существующих механизмов, которые будут представлены на межсессионном совещании и Международной конференции по регулированию химических веществ на ее третьей сессии для рассмотрения и возможных совместных мероприятий;

2. предлагает, чтобы это рабочее совещание состоялось в преддверие совещания Рабочей группы открытого состава Базельской конвенции, которое планируется провести в мае 2010 года, и чтобы организаторы в процессе подготовки и проведения данного рабочего совещания работали в контакте со всеми заинтересованными сторонами, включая правительства, межправительственные организации и неправительственные организации.

3. просит правительства, неправительственные организации, промышленный сектор и неправительственные организации на добровольной основе поделиться опытом и выделить финансовые ресурсы и взносы натурой для содействия проведению рабочего совещания, о котором говорится в пункте 1.

^ II. Осуществление

3. В соответствии с резолюцией II/4 D в ноябре 2009 года была создана руководящая группа по подготовке рабочего совещания. Председателем группы стал г-н Оладеле Осибанджо, представляющий координационный центр Базельской конвенции в Нигерии, а в ее состав вошли представители секретариата Базельской конвенции, которые обеспечили услуги секретариата для этого рабочего совещания; секретариата Стокгольмской конвенции; ЮНИДО от имени организаций - участников Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ; Международной сети по уничтожению СОЗ; Центра сотрудничества в области экологии отходов, Перу; Агентства по охране окружающей среды Соединенных Штатов; Базельской сети действий; секретариата Стратегического подхода к Международному регулированию химических веществ; Отдела технологии, промышленности и экономики Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП); Инициативы по решению проблемы э-отходов (СтЭП) Университета Организации Объединенных Наций; и федеральных лабораторий Швейцарии по и испытанию материалов и научным исследованиям.

4. Руководящая группа по подготовке рабочего совещания обсудила и проработала в рамках телеконференций задачи рабочего совещания, а также ожидаемые итоги его работы и предварительную повестку дня. Она также определила, среди прочего, участников, выступающих, место проведения и материально-технические и финансовые потребности. К сожалению, отсутствие своевременного финансового обеспечения не позволило провести рабочее совещание в мае 2010 года в кулуарах седьмой сессии Рабочей группы открытого состава Базельской конвенции, как это было предложено в резолюции II/4 D.

5. В итоге, рабочее совещание было организовано за счет средств, привлеченных секретариатом Базельской конвенции, и финансовой поддержки, обеспеченной министерствами охраны окружающей среды Японии и Швеции, а также Агентством по охране окружающей среды Соединенных Штатов. ЮНИДО оказала поддержку в оплате расходов на материально техническое обеспечение и обеспечила проведение рабочего совещания в своих центральных учреждениях в Вене 29-31 марта 2011 года. В целом рабочее совещание посетили 90 участников, включая представителей правительств, промышленности, гражданского общества, межправительственных организаций и университетов.

6. Рабочее совещание проходило в форме пленарных заседаний и заседаний рабочих групп. По итогам семи общих выступлений, посвященных проблемам в области химических веществ, возникающим в различные моменты жизненного цикла электротехнических и электронных продуктов, были учреждены рабочие группы. Рабочим группам было поручено разрабатывать идеи, решения, варианты или рекомендации по методам наилучшего реагирования на такие проблемы, включая пробелы и потенциал для синергических связей. Каждая рабочая группа занимается отдельным этапом жизненного цикла электротехнических и электронных продуктов. Группа 1 (сопредседатели г-н Аб Стевельс и г-жа Мария Делвин) рассматривает вопросы, связанные с начальным этапом; группа II (сопредседатели г-н Давид Капиндула и г-н Тэд Смит) рассматривает вопросы, связанные с основным этапом; и группа III (сопредседатели г-н Пьер Порта и г-на О. О. Дада) рассматривает вопросы, связанные с завершающим этапом жизненного цикла.

7. Рабочее совещание проводилось на безбумажной основе, выступления опубликованы на веб-сайте ЮНИДО. Доклад рабочего совещания приводится в документе SAICM/RM/LAC.3/INF/121.

^ III. Рекомендаци

8. На основе обсуждения в трех рабочих группах участники согласовали следующие основные положения:

"а) предотвращение ущерба здоровью человека и окружающей среде, обусловленного воздействием опасных веществ в электротехнических и электронных продуктах в течение их жизненного цикла, имеет большое значение;

b) подход на основе жизненного цикла к обоснованному регулированию химических веществ, содержащихся в электротехнических и электронных продуктах, имеет ключевое значение;

с) ожидаемый рост в секторе электротехнических и электронных продуктов и необходимость обеспечения долговременной устойчивости потребуют осуществления параллельных и пропорциональных улучшений в области охраны окружающей среды, здравоохранения и обеспечения безопасности, а также социальных характеристик;

d) решения наиболее эффективно и действенно реализуются на начальном этапе жизненного цикла, поэтому рассмотрение проблем на этом этапе может оказать существенное положительное влияние на другие стадии жизненного цикла;

е) требуется ускорить работу по реализации экологичных конструктивных решений и поэтапной ликвидации опасных веществ, содержащихся в электротехнических и электронных продуктах;

f) необходимо повышение транспарентности в отношении информации об опасных веществах, применяемых в электротехнических и электронных продуктах, для всех заинтересованных субъектов, участвующих в их жизненном цикле, включая потребителей, работников и общины, проживающие вблизи мест производства и удаления;

g) важно обеспечить равную охрану здоровья потребителей, работников и населения на протяжении всего жизненного цикла электротехнических и электронных продуктов;

h) признается настоятельная необходимость устранить непропорциональное бремя, лежащее на развивающихся странах и связанное с наиболее опасными стадиями жизненного цикла электротехнических и электронных продуктов, включая производство, торговлю, обращение с отходами и их регулирование;

i) необходимо предотвращать экспорт опасных электротехнических и электронных отходов из развитых стран в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, не имеющие соответствующих объектов; следует контролировать экспорт и импорт электротехнических и электронных продуктов с истекающим сроком эксплуатации;

j) следует поощрять разработку и осуществление эффективной политики и нормативных рамок и методов безопасного и экологически обоснованного регулирования электротехнических и электронных отходов, а также рекультивации загрязненных участков;

k) необходимы разработка и осуществление передовых методов и развитие потенциала в области безопасной и экологически обоснованной рециркуляции, в том числе в отношении тех фракций, которые в настоящее время не подвергаются рециркуляции или для рециркуляции которых не имеется достаточных мощностей;

l) следует учитывать различные нужды определенных регионов, например, малых островных развивающихся государств;

m) странам следует ратифицировать Стокгольмскую конвенцию, Роттердамскую конвенцию, Базельскую конвенцию, Запретительную поправку к Базельской конвенции, конвенции МОТ и другие соответствующие договорно правовые документы, включить их положения в национальное законодательство и осуществлять их".

9. Ниже приводится резюме основных рекомендаций, вынесенных участниками рабочего совещания.

^ А. Рекомендации, касающиеся начального этапа жизненного цикл

10. Участники рекомендовали Стратегическому подходу играть координирующую роль в деле установления связей между организациями и другими заинтересованными субъектами в целях реализации приведенных выше рекомендаций по следующим направлениям:

а) передовые методы регулирования потоков информации о химических веществах;

b) передовые методы в области деловых организационных процедур;

с) химические вещества, вызывающие озабоченность;

d) инструменты и передовые методы сокращения, ликвидации и замещения опасных химических веществ;

е) инструменты политики;

f) задачи, не упомянутые выше;

g) факторы, обуславливающие рассмотрение опасных веществ в электротехнических и электронных продуктах;

h) заинтересованные субъекты, которые должны участвовать в решении вопросов, относящихся к начальному этапу жизненного цикла.

^ В. Рекомендации, касающиеся основного этапа жизненного цикл

11. Участники рекомендовали Рабочей группе открытого состава на ее первом совещании и Международной конференции по регулированию химических веществ на ее третьей сессии сосредоточиться на следующих темах:

а) экологически обоснованное производство и создание потенциала;

b) информирование о влиянии на здоровье и безопасность населения и окружающей среды веществ, применяемых в производстве электронных и электротехнических продуктов;

с) воздействие и мониторинг;

d) медицинский контроль и профилактика заболеваний;

е) условия работы.

^ С. Рекомендации, касающиеся завершающего этапа жизненного цикл

12. Участники рекомендовали Рабочей группе открытого состава на ее первом совещании и Международной конференции по регулированию химических веществ на ее третьей сессии сосредоточиться на следующих темах:

а) комплексная политика экологически обоснованного регулирования электротехнических и электронных отходов;

b) законодательство;

с) осуществление конвенций Международной организации труда и многосторонних природоохранных соглашений;

d) добровольные подходы и социальная ответственность компаний;

е) информирование и повышение осведомленности;

f) поощрение создания потенциала;

g) международное и региональное сотрудничество;

h) синергические связи между существующими и будущими конвенциями и программами, касающимися химических веществ;

i) научные исследования и опытно-конструкторские разработки;

j) инвестиции и возможности привлечения капитала.

^ IV. Предлагаемые меры

13. Рабочая группа открытого состава, возможно, пожелает рассмотреть вопрос о вынесении рекомендации Международной конференции по регулированию химических веществ о принятии на ее третьей сессии решения следующего содержания:

^ Международная конференция по регулированию химических веществ,

сознавая, что объем производства электротехнических и электронных продуктов значительно вырос в последние годы,

признавая, что в производстве электротехнических и электронных продуктов используются и применяются тысячи химических веществ и других материалов, многие из которых являются опасными,

признавая также, что электронное оборудование содержит ценные материалы, такие как драгоценные металлы, которые следует рециркулировать экологически обоснованным образом, способствуя тем самым созданию рабочих мест и развитию экономической активности,

признавая далее необходимость обеспечения транспарентности в отношении информации об опасных веществах на протяжении их жизненного цикла, в частности, о веществах, содержащихся в электротехнических и электронных продуктах на рабочих местах и в общинах, находящихся вблизи мест извлечения, производства и удаления,

сознавая, что производство и удаление электронных продуктов может приводить к возникновению серьезных рисков для здоровья работников и населения и для окружающей среды в местах, где такие товары производятся и удаляются,

напоминая о необходимости охраны здоровья работников и населения на протяжении жизненного цикла электротехнических и электронных продуктов с момента извлечения до момента обработки материалов, изготовления компонентов, сборки, рециркуляции и удаления, включительно.

сознавая недостаток потенциала во многих странах для надлежащего экологически обоснованного рассмотрения и обеспечения достаточной защиты от опасностей, обусловленных производством электроники, что ведет к воздействию опасных веществ и ущербу для здоровья человека и окружающей среды,

признавая настоятельную необходимость продолжать развитие чистых технологий,

напоминая о важности учета послепродажного обслуживания продукции и расширенной ответственности производителя при регулировании электронных и электротехнических продуктов в течение их жизненного цикла,

признавая относящиеся к работникам положения Всеобщей декларации прав человека2 и Декларации Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизма ее реализации,

признавая также руководящие принципы Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде в области разработки национального законодательства об ответственности, мерах реагирования и компенсации за ущерб, причиненный в результате деятельности, опасной для окружающей среды, включая любое пагубное или негативное воздействие или последствия для здоровья человека3,

признавая далее работу Международной конференции по регулированию химических веществ на ее второй сессии и последующих региональных совещаний, проведенных под эгидой Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ в 2009-2011 годах,

отмечая с признательностью успешную организацию международного рабочего совещания по опасным веществам в электротехнических и электронных продуктах в течение их жизненного цикла 29-31 марта 2011 года в Вене,

приветствуя основные положения, подготовленные по итогам этого рабочего совещания, и рекомендации по соответствующим возникающим вопросам, связанным с начальным, основным и завершающим этапом жизненного цикла4,

1. рекомендует включить новое направление работы и соответствующие мероприятия, касающиеся опасных веществ в электротехнических и электронных продуктах на протяжении их жизненного цикла, в Глобальный план действий Стратегического подхода, принимая во внимание рекомендации, вынесенные на рабочем совещании в Вене, и резолюции региональных совещаний в рамках Стратегического подхода;

2. также рекомендует продолжать работу по созданию международного набора ресурсов по передовым методикам в этой области, включая:

а) инструменты, которые позволяют добиться прогресса в разработке конструкций, обеспечивающих сокращение и ликвидацию опасных химических веществ в электротехнических и электронных продуктах;

b) деловые стандарты и методы отслеживания и раскрытие информации о наличии химических веществ на этапах изготовления, применения и истечения срока эксплуатации электротехнических и электронных продуктов;

с) потенциальные более безопасные заменители в сферах применения электротехнических и электронных продуктов для химических веществ, вызывающих озабоченность, включая химические вещества, которые являются стойкими, склонными к биоаккумуляции и обладают токсичными свойствами, являются канцерогенами, мутагенами, токсинами, воздействующими на репродуктивную систему или развитие, нейротоксинами, токсинами, воздействующими на нервно-психическое развитие, токсинами для дыхательной системы, иммунотоксинами, токсинами для системы органов и соединениями, разрушающими эндокринную систему;

d) использование предприятиями и правительствами стратегий экологически безопасных закупок;

е) политику расширения ответственности производителя;

f) стратегии и меры, подлежащие осуществлению при невозможности ликвидации или отсутствии заменителей;

3. рекомендует частному сектору принять меры по работе с химическими веществами в электротехническом и электронном оборудовании в течение его жизненного цикла, принимая во внимание рекомендации, сформулированные на рабочем совещании в Вене, и резолюции региональных совещаний в рамках Стратегического подхода, включая:

а) определение приоритетности вопросов загрязнения в сфере политики и практики и использование более чистых методов производства, позволяющих свести к минимуму объем отходов и использовать более безопасные заменители, которые сокращают потенциал нанесения ущерба здоровью человека и окружающей среде;

b) ускоренное включение экологических критериев в проектирование электротехнического и электронного оборудования, включая повышение износостойкости и сокращение износа, и учет потенциально более сильного воздействия на работников, детей, женщин и других уязвимых групп населения, а также факторов их уязвимости;

с) создание перечня материалов и веществ, применяемых в продуктах, производстве и процессах, и обнародование информации в доступной форме об опасных химических веществах и материалах, присутствующих на всех отрезках производственно-сбытовой цепи;

d) обеспечение ликвидации или сведения к минимуму воздействия химических веществ на работников;

е) подготовку перечней опасных химических веществ и материалов, подлежащих поэтапному выводу из производства и продуктов в приоритетном порядке, использование соответствующих списков, подготовленных правительствами и неправительственными организациями, в связи с всемирными соглашениями, региональными нормами и научными заявлениями об озабоченности, такими как Заявление Сан-Антонио о бромированных и хлорированных антипиренах;

f) включение в списки поэтапной ликвидации опасных материалов и вызывающих озабоченность веществ, являющихся стойкими, склонными к биоаккумуляции и токсичными, канцерогенными, мутагенными, являющихся токсинами для репродуктивной системы и развития, нейротоксинами, токсинами для нервно-психического развития, токсинами для дыхательной системы, токсинами для иммунной системы, токсинами для системы органов или соединениями, нарушающими работу эндокринной системы, или способствующих образованию таких веществ;

g) обеспечение того, чтобы подрядчики и субподрядчики в качестве условия для передачи им технологий обладали потенциалом для защиты работников и проживающего вблизи населения от потенциальных угроз, обусловленных этими технологиями;

h) разработку и осуществление схем расширения ответственности производителя, включая программы бесплатной утилизации электронных продуктов;

i) предупреждение передачи технологий или продуктов, запрещенных к передаче, вызывающих серьезную деградацию окружающей среды или наносящих ущерб здоровью человека;

j) предоставление работникам на безвозмездной основе информации об охране здоровья и технике безопасности в доступной форме и в объеме, достаточном для того, чтобы они имели возможность защитить свои здоровье и безопасность;

k) проведение комплексного мониторинга промышленной гигиены и окружающей среды в целях измерения выбросов и воздействия опасных материалов, применяемых в изготовлении и производстве, и предоставление работникам доступа к данным этого мониторинга;

4. рекомендует правительствам принять меры в отношении опасных химических веществ в электротехнических и электронных продуктах в течение их жизненного цикла, принимая во внимание рекомендации, сформулированные на рабочем совещании в Вене, и резолюции региональных совещаний в рамках Стратегического подхода, включая:

а) разработку процессов закупок, в рамках которых предпочтение отдается электротехническим и электронным продуктам, не содержащим опасных веществ или материалов, вызывающих озабоченность;

b) формулирование и осуществление законов, касающихся выбросов загрязняющих веществ и реестров их переноса;

с) обеспечение того, чтобы в другие страны не передавались экологически необоснованные технологии и продукты, которые находятся под запретом, вызывают серьезную деградацию окружающей среды или причиняют ущерб здоровью человека;

d) разработку и осуществление законов о расширенной ответственности производителя, которые обеспечивают конкурентное преимущество изготовителям продуктов с минимальными затратами, связанными с окончанием срока службы;

е) разработку и осуществление политики, в соответствии с которой субъекты, предлагающие исключения в отношении применения некоторых веществ или материалов в электротехническом и электронном оборудовании, должны:

i) представлять информацию с указанием причины, по которой это исключение является технически или научно необходимым;

ii) указывать причины, по которым потенциальные альтернативы не являются технически или научно осуществимыми;

iii) представлять описание потенциальных альтернативных процессов, продуктов, материалов или систем, которые позволяют устранить потребность в этом веществе;

iv) указывать все источники данных, использованные для вывода об отсутствии альтернатив;

f) разработку и осуществление политических рамок для классификации электротехнических и электронных продуктов с истекающим сроком годности или некондиционных электротехнических или электронных продуктов в качестве опасных отходов, с тем чтобы предотвратить их экспорт и контролировать их импорт;

g) разработку и осуществление законов, которые позволяют ограничить импорт безвозмездно предоставленных электронных продуктов только теми продуктами, которые имеют маркировку о прохождении проверки и полной функциональности и которые пригодны для сбора после истечения срока службы и экологически обоснованного регулирования;

h) разработку и осуществление политических рамок для предотвращения дальнейшего загрязнения земли, воздуха и воды на участках по рециркуляции и удалению электронных отходов вследствие использования экологически необоснованных методов, включая открытые свалки, сжигание и химическую переработку электронных отходов;

i) выявление и определение характеристик участков, загрязненных вследствие складирования и рециркуляции электронных отходов, в целях содействия определению приоритетности участков для их очистки и рекультивации;

j) развитие законодательных и добровольных усилий по информированию, просвещению и охране занимающихся обращением с отходами лиц, и мелких предприятий по рециркуляции от опасностей, связанных с обращением с электронными отходами и их рециркуляцией;

k) разработку и осуществление проектов по созданию потенциала, в том числе в неофициальном секторе в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, в целях сбора и экологически обоснованного регулирования внутренних источников электронных отходов;

l) разработку и осуществление политики, поощряющей интернационализацию расходов производителей электротехнических и электронных продуктов в течение их жизненного цикла;

m) развитие активного и предметного участия всех заинтересованных субъектов в обоснованном регулировании химических веществ и отходов в течение их жизненного цикла электротехнических и электронных продуктов;

n) разработку, осуществление и обеспечение строгого соблюдения законов о контроле или запрещении трансграничной перевозки электронных отходов из развитых стран в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, в которых отсутствуют экологически обоснованные объекты для обращения с такими отходами;

о) разработку, осуществление и обеспечение строгого соблюдения законов о запрете использования труда заключенных или детей в производстве или рециркуляции электротехнических и электронных продуктов;

p) ратификацию и осуществление Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Запретительной поправки к Базельской конвенции, конвенций Международной организации труда, включая Конвенцию о безопасности и гигиене труда и производственной среде 1981 года (№ 155), и других соответствующих договорно правовых документов;

5. рекомендует сектору здравоохранения, включая министерства здравоохранения, активно участвовать в действиях, связанных с сектором электроники, принимая во внимание рекомендации, сформулированные на рабочем совещании в Вене, и резолюций региональных совещаний в рамках Стратегического подхода, в том числе посредством:

а) участия в мониторинге состояния здоровья работников в тех случаях, когда этого может потребовать специфика занятости работников;

b) установления и соблюдения пределов воздействия на здоровье для работников, с тем чтобы обеспечить равную защиту для работников и населения;

с) содействия в разработке и осуществлении протоколов мониторинга, в которых указывается объем и длительность воздействия на каждого человека;

d) отслеживания заболеваний, связанных с используемыми в электронной промышленности веществами;

е) сотрудничества с государственными министерствами, профессиональными союзами и производителями в проведении учебных курсов для работников, представителей общин и служб быстрого реагирования в целях обеспечения раннего оповещения об опасностях используемых веществ и материалов, представления подробной информации о передовых методах защиты от них и сокращения их воздействия, способах распознавания первых признаков неблагоприятного воздействия на здоровье, а также предотвращения воздействия;

6. предлагает Международной организации труда сотрудничать с правительствами, профессиональными союзами и производителями в сборе и представлении информации о здоровье работников в электронной промышленности;

7. предлагает Международной организации труда и Всемирной организации здравоохранения активизировать их сотрудничество с министерствами здравоохранения и труда в деле выявления, исследования и представления информации о характере заболеваний, связанных с работой в отрасли по производству электротехнических и электронных продуктов и обращению с электронными отходами;

8. предлагает Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения и правительствам предоставлять финансовые и технические ресурсы для обучения персонала медицинских учреждений методам гигиены труда, более эффективного распознавания и лечения заболеваний, связанных с электронной промышленностью, отслеживания заболеваний, связанных с используемыми в электронной промышленности веществами, и бесплатного медицинского обслуживания и компенсации для работников, затронутых такими заболеваниями;

9. предлагает Всемирной таможенной организации разработать конкретные коды в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров для отработавших электротехнических и электронных продуктов и фракций электронных отходов в целях содействия странам в повышении эффективности отслеживания глобальных потоков;

10. предлагает донорам, включая правительства и государственные и частные организации, предоставлять финансовые ресурсы и помощь натурой для:

а) очистки участков, загрязненных электронными отходами;

b) создания потенциала для укрепления безопасности работников в соответствующих секторах путем проведения учебных рабочих совещаний с использованием технических руководящих принципов, уже разработанных под эгидой Базельской конвенции (например, в рамках Партнерства по принятию мер в отношении компьютерного оборудования), и других принципов, посвященных ремонту и восстановлению, демонтажу и разборке, рекуперации материалов и рециркуляции электротехнических и электронных продуктов, включая выявление опасных и токсичных компонентов в электротехническом и электронном оборудовании и компонентов, пригодных к рециркуляции;

с) исследований в целях изучения передовых методов безопасной рециркуляции, в том числе тех фракций, которые не подвергаются рециркуляции в настоящее время или в отношении которых сокращается потенциал;

d) создания потенциала для таможенных органов, портовых органов, природоохранных регулирующих организаций и ведомств и экологической полиции в целях повышения эффективности обеспечения применения законов о борьбе с незаконной торговлей опасными электронными отходами, включая намеренное указание неверных характеристик отходов;

е) содействия в удовлетворении особых потребностей малых островных развивающихся государств;

11. рекомендует:

а) Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде рассмотреть итог рабочего совещания в Вене в качестве вклада в ее инициативу Глобального партнерства по регулированию отходов;

b) отраслевым партнерским инициативам по электротехническим и электронным отходам рассмотреть рекомендации, вынесенные в ходе рабочего совещания в Вене;

с) организациям - участникам Межорганизационной программы по рациональному регулированию химических веществ вместе с секретариатами Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций и региональными и координационными центрами Базельской и Стокгольмской конвенций изучить возможность разработки экспериментальных проектов по сведению к минимуму рисков, обусловленных опасными веществами в отслужившем электронном и электротехническом оборудовании.


_________________

*SAICM/OEWG.1/1/Rev.1.

1 Размещен по адресу www.saicm.org/index.php?content=meeting&mid=130&def=4&menuid=) и www.basel.int/techmatters/wrks-eew-unido/FinalReport-25-05-2011.doc.

2 Резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года.

3 Решение SS.XI/5 В Совета управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, приложение.

4 SAICM/OEWG.1/11.

K1173058 111011




Скачать 253,02 Kb.
оставить комментарий
Дата19.11.2011
Размер253,02 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх