Редактор: К. В. Милюхин icon

Редактор: К. В. Милюхин


Смотрите также:
Р. Яцкр. А н. Резников М. Рошаль, Л. Комарова А...
Дипломатические отношения и международное...
Редакция космических исследований, астрономии- и геофизики...
Практикум по конфликтологии 2-е издание, дополненное и переработанное...
«Домашние питомцы и здоровье человека» (на английском языке)...
Йозеф Оллерберг немецкий снайпер на восточном фронте 1942-1945...
«Почему азбука стала алфавитом?»...
Е строганова и корнеев и корнеев и д\онова а жданов н биржаьов о ла м патова н рощина ю...
Выпускающий редактор В. Земских Редактор А. Ермолаенкова Художественный редактор В...
Книга выходит в печать в мае 2004 в издательстве "Сайнс-пресс"...
Выпускающий редактор В. Земских Редактор Н. Федорова Художественный редактор Р. Яцко Верстка Т...
Конспект составлен на основе курса лекций...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5
скачать
МИНИСТЕРСТВО

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ





Информация о результатах

мониторинга условий и охраны труда

за 6 месяцев 2011 года


г. Чебоксары – 2011



Информация о результатах мониторинга условий и охраны труда за 6 месяцев 2011 года. // Под общей редакцией Л.И. Рульковой. Авторы-составители: Полякова Е.Г., Мурашкин А.В. - Чебоксары: Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, 2011. – 29 с.




Редактор: К.В. Милюхин.

Компьютерная верстка: __________.




© Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики,

т. (8352) 62-10-46.

^ Информация о результатах мониторинга условий и охраны труда

за 6 месяцев 2011 года


Мониторинг условий и охраны труда (далее – Мониторинг) проводится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. № 12 «О мониторинге условий и охраны труда» и приказа Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 25 января 2008 г. № 20, с изменениями от 12 января 2011 г. (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики от 12 февраля 2008 г. № 305 и 2 марта 2011 г. № 582).

Мониторинг условий и охраны труда за 6 месяцев 2011 года проведен отделом охраны и экспертизы условий труда Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основании представленной информации следующих участников мониторинга: органов исполнительной власти Чувашской Республики, Гострудинспекции в Чувашской Республике, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Приволжского управления Ростехнадзора, Территориального органа Федеральной службы статистики по Чувашской Республике, территориальных органов Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, администрации г. Чебоксары, ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф», Центра профпатологии Минздравсоцразвития Чувашии, регионального управления № 29 ФМБА России, ГУЗ «Республиканский центр медицины катастроф» Минздравсоцразвития Чувашии, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике», обучающих организации по охране труда, аттестующих организаций, испытательных лабораторий.


^ Совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в области условий и охраны труда


За 6 месяцев 2011 года продолжилась работа по совершенствованию нормативных правовых актов по охране труда. Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики подготовлены 5 приказов в области охраны труда.

На заседании Кабинета Министров Чувашской Республики был принят государственный доклад «О состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2010 году» (постановление от 8 июля 2011 г. № 271).

На уровне муниципальных образований было принято порядка 50 нормативных правовых актов в области условий и охраны труда.


^ Состояние производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, утраты трудоспособности


Производственный травматизм характеризуется числом лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более или со смертельным исходом при выполнении ими трудовых обязанностей и подлежащих учету. Наличие вредных и опасных производственных факторов, использование несовершенного, морально и физически устаревшего оборудования и технологических процессов, несоблюдение требований безопасности приводят к полной или частичной утрате трудоспособности.

Анализ общего количества пострадавших от несчастных случаев на производстве за 6 месяцев 2011 года показывает, что наблюдается рост уровня производственного травматизма в республике. За анализируемый период текущего года травмы на производстве получили 150 работников1, из них 3 - погибли, 25 - получили тяжелые травмы (за 6 месяцев 2010 года травмы получили 139 работников, из них 6 работников погибли и 27 – получили тяжелые травмы). В отчетном периоде среди пострадавших 96  мужчин (64%), из них 3 погибли, и 54 женщины (36%), среди них погибших нет.

Несмотря на рост уровня общего производственного травматизма, уровень производственного травматизма с тяжелыми последствиями снизился в 1,24 раза и составил на 1 июля 2011 года – 0,254 (на 1 июля 2010 г. – 0,311). Коэффициент производственного травматизма (общий) на 1000 работающих остался на уровне прошлого года и составил 0,709 (в 2010 г. - 0,708). За I полугодие 2011 года в 11 муниципальных образованиях несчастные случаи на производстве не зарегистрированы (за 1 полугодие 2010 г. – в 7 муниципальных образованиях), в 15 - отсутствуют несчастные случаи с тяжелыми последствиями (15), в 25 – отсутствуют несчастные случаи со смертельным исходом (22). Основная доля несчастных случаев зарегистрирована в организациях г. Чебоксары – 85 пострадавших (56,6% от общего количества пострадавших, см. приложение № 1).

Наиболее высокий уровень травматизма наблюдается в обрабатывающих производствах, где за отчетный период зарегистрировано 82 пострадавших, в том числе со смертельным исходом – 0, с тяжелым – 11 (за аналогичный период 2010 г. – 61, со смертельным исходом – 0, с тяжелым – 4). В строительстве зарегистрировано 12 пострадавших, в т.ч. 1 – погибшим, 4 – с тяжелыми травмами (19 пострадавших, 3 – погибли, 3 – тяжелые травмы). По 1 погибшему зарегистрировано в сельском хозяйстве, в строительстве и образовании, см. приложение № 2.

В среднем в месяц травмы на производстве получали 25 работников, т.е. почти каждый день регистрируется несчастный случай на производстве, 1 раз в 2 месяца – несчастный случай со смертельным исходом, 1 раз в 18 дней – несчастный случай с тяжелыми последствиями. Значительное количество пострадавших зарегистрировано в апреле – 34 пострадавших (22,6%), в марте – 29 пострадавших (19,3%).

Анализ травматизма по стажу работы в данной профессии пострадавших показывает, что основное количество происходит с пострадавшими при стаже работы до 5 лет – 57,3% случаев от общего количества получивших травмы.

Среди пострадавших на производстве 7 работников (7,2% от общего количества пострадавших) находились в состоянии алкогольного опьянения, из них 3 погибших, в 1 полугодии 2010 г. 10 работников находились в состоянии алкогольного опьянения, из них 1 погибший.

По видам (типам) несчастных случаев на производстве преобладают травмы, полученные в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. - 54 пострадавших, или 36%, падения пострадавшего с высоты - 50 пострадавших, или 33,3% от общего количества пострадавших, падения, обрушения, обвалов предметов, материалов, земли и т.д. - 10 пострадавших, или 6,6%, транспортные происшествия – 9 пострадавших, или 6,0%, см. приложение № 3.

Основными причинами несчастных случаев с тяжелыми последствиями1 в Чувашской Республике стали: неудовлетворительная организация производства работ, неприменение средств защиты, нарушение требований охраны труда работниками, нарушение правил дорожного движения, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест и нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.

На предприятиях Чувашской Республики установлено 38 первичных профессиональных заболевания2, острых отравлений - 5 (в 2010 году – 28 заболеваний). Профзаболевания выявлены у 27 мужчин и 11 женщин. Показатель первичной профессиональной заболеваемости на 1 июля 2011 г. в расчете на 10 тыс. работающих составил3 - 0,57 (на 1 июля 2010 г. – 0,58, за 2010 г. – 1,15).

Средний возраст профессиональных больных составляет 54,7 лет. Средний стаж работы во вредных условиях труда (класс условий труда 3.2, 3.3 и 3.4 в соответствии с Руководством Р 2.2.2005-06) составляет 25 лет.

Профзаболевания зарегистрированы на предприятиях г. Новочебоксарска – 12 работников, г. Чебоксары – 8, г. Канаш и Яльчикского района – по 3 работника, г. Алатырь, Аликовского и Комсомольского района – по 2 работника и по 1 работнику – в организациях г. Шумерля, Вурнарского, Красноармейского, Красночетайского, Шемуршинского и Чебоксарского районов.

В разрезе видов экономической деятельности профзаболевания зарегистрированы в обрабатывающих производствах – 21 работников, сельском хозяйстве – 7, строительстве – 3, в оптовой торговле и на транспорте – по 2 работника и по 1 работнику – в следующих видах экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом, военная безопасность и образовании.

В структуре профессиональных заболеваний значительный удельный вес занимают заболевания органов дыхания – 38,5% (в 2010 г. – 38,9%), иные заболевания (отравления вредными веществами) – 20,5% (12,5%), заболевания опорно-двигательного аппарата – 17,9% (16,7%), болезни периферической нервной системы и вибрационная болезнь – по 10,3% (по 16,7%), заболевания органов слуха – 2,5% (16,7%).

Большинство профзаболеваний в 2011 году установлено 5 аппаратчикам химического производства, по 3 – обрубщикам, трактористам, слесарям-ремонтникам и мастерам химического производства и по 2 – малярам и автокрановщикам.

По данным ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, общее количество календарных дней временной нетрудоспособности за 2011 год вследствие несчастных случаев на производстве составило 10221 (за I полугодие 2010 г. – 8531), вследствие профзаболеваний – 648 (920). Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности составили 3860,4 тыс. рублей (3280,4 тыс. рублей).

По данным ФГУ «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике» в 2011 году впервые признаны инвалидами 56 человек (за 1 полугодие 2010 года – 25 человек), из них вследствие профессиональных заболеваний – 22 человека (6 – в 2010 г.), вследствие травм на производстве – 34 человека (19 – в 2010 г.). Среди них 2 группа установлена 5 работникам (за I полугодие 2010 г. - 4), 3 группа – 14 (21) работнику, инвалидность 1 группы установлена 1 работнику (0). 36 работникам установлена утрата трудоспособности без инвалидности (29).

Индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (Иинв) за 6 месяцев 2011 г. составил 0,804, в 2010 г. – 0,81.

Индекс установления первичной утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (УТинв) в 2011 году составил 32,1% (в 2010 г. – 36,1%).

В текущем году ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике 5150 застрахованным назначены и произведены единовременные и ежемесячные страховые выплаты (5188 застрахованным) на общую сумму 116836,37 тыс. рублей, в том числе на ежемесячные страховые выплаты 114840,97 тыс. рублей. На оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией произведены выплаты 32448 застрахованным на общую сумму 51679,2 тыс. рублей, в том числе 1165 застрахованным на медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санитарно-курортные услуги, и центрах реабилитации Фонда социального страхования на сумму 40277,9 тыс. рублей, 1035 застрахованным – на приобретение лекарств и изделий медицинского назначения и индивидуального ухода – на сумму 4751,0 тыс. рублей.


^ Улучшение условий и охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости


Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость работников напрямую зависят от состояния условий труда. Устранение вредных и опасных производственных факторов или приведение их в соответствие с нормами, модернизация оборудования и технических процессов, создание, таким образом, безопасных и безвредных условий труда ведет к снижению уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Работодатели проводят определенную работу по улучшению условий труда в организации. По данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, за I полугодие 2011 года для 529 работников условия труда приведены в соответствие с гигиеническими нормами (в т.ч. для 290 женщин), из них для 58 работников (27 женщин) – по шуму, 35 работников (14 женщин) – по вибрации, 46 работников (29 женщин) – по неионизирующим ЭМП и ЭМИ, 129 работников (70 женщин) – по освещенности, 34 работника (19 женщин) – по микроклимату, 52 работников (29 женщин) – по химическим факторам, 110 работников (65 женщин) – по тяжести и напряженности трудового процесса. 65 работников переведены с тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда на более легкий труд, в т.ч. 37 женщин.

Оценка распределения предприятий отраслей промышленности и сельского хозяйства по их санитарно-техническому состоянию также свидетельствует о сохраняющейся неблагоприятной ситуации с условиями труда и охраной здоровья работающего населения. Число предприятий III группы (крайне неудовлетворительное) в отчетном периоде сократилось, но в отраслях промышленности и в сельском хозяйстве их количество по-прежнему большое. Так, в промышленности находятся на учете 62 объекта III группы санитарно-эпидемиологического благополучия, на которых работают 6324 человека, в сельском хозяйстве – 216 объектов, где трудятся 9310 человек.

По состоянию на 1 июля 2011 г. 169 предприятий используют канцерогенноопасные вещества. 3110 (в т.ч. 1705 женщин) лиц внесены в региональный регистр как лица, имеющие производственный контакт с канцерогенными факторами.

Аттестация рабочих мест по условиям труда позволяет своевременно контролировать состояние условий и охраны труда в организации, оценивать профессиональные риски. В текущем году 75 организаций провели аттестацию рабочих мест по условиям труда. Аттестовано 4244 рабочих места, на которых трудятся 4943 работника. По итогам аттестации рабочих мест по условиям труда 3397 рабочих мест (80,04 %) аттестованы с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ, 847 (19,96 %) – не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда и аттестованы с классами условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 (вредным) или не соответствует по обеспеченности СИЗ, 151 (3,56 %) – не отвечали требованиям по травмобезопасности. За I полугодие 2011 г. активно проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда в г. Чебоксары (39 организаций) и городах Новочебоксарск и Канаш (по 7 организаций). По видам экономической деятельности аттестацией охвачено в сельском хозяйстве – 3 организации, в обрабатывающем производстве – 7 предприятий, в строительстве – 8 организаций, предприятиях торговли – 18 организаций, транспорте и связи – 4 организации, финансовой деятельности – 1 учреждение, операции с недвижимым имуществом, государственное управление и обеспечение военной безопасности – 7 учреждения, в образовании – 7 учреждения, здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 8 учреждений, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 4 предприятия. Значение индикатора проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в разрезе аттестованных рабочих мест с классами условий труда 1 и 2 за 6 месяцев 2011 года составило 80,0%.

В целом по республике аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в более чем 1300 предприятиях на 174 тыс. рабочих местах, на которых трудятся около 214 тыс. работников. Из общего числа аттестованных рабочих мест признаны оптимальными и допустимыми 59,0% от общего количества рабочих мест, где проведена аттестация рабочих мест по условиям труда за 5 лет (за период 2005-2011 годы)..

За 6 месяцев 2011 года испытательными лабораториями, аккредитованными в системе сертификации работ по охране труда, проведены 22866 измерений и оценка производственных факторов. По итогам измерений было установлено, что 87,1% измерений отнесены к оптимальным и допустимым условиям труда. По результатам измерений химических факторов установлено, что на 465 рабочих местах (64,5% от общего количества рабочих мест, где проведены данные измерения) концентрация в воздухе вредных веществ не превышала предельно-допустимую. Повышенный уровень производственного шума установлен на 329 рабочих местах (36,7%), неудовлетворительный микроклимат – на 117 рабочих местах (3,0%), недостаточная освещенность – 670 рабочих местах (12,6%), превышения неионизирующих электромагнитных полей и излучений – 240 рабочих местах (12,0%). Тяжесть трудового процесса с классом условий труда 3.1 и 3.2 установлена на 493 рабочих местах (8,3%), напряженность трудового процесса – 966 рабочих мест (15,9%).

Важнейшим направлением работы по улучшению условий и охраны труда также является обучение по охране труда. В Чувашской Республике в I полугодии 2011 г. действовало 6 обучающих организаций, которые проводили обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда по 40-часовой программе. За 6 месяцев 2011 года обучающими организациями республики обучено по охране труда 2805 человек, из них 1219 человек – работники субъектов малого бизнеса. В прошлом году за аналогичный период было обучено 2927 и 1052 человека соответственно.

По различным видам экономической деятельности наибольшее количество обученных по охране труда в организациях обрабатывающих производств - 568 человек (20,25% от общего количества обученных), торговли - 383 человека
(13,65%), строительства - 342 человека (12,19%), сферы образования - 320 человек (11,40%). Среди субъектов малого предпринимательства наибольшее количество обученных в организациях оптовой и розничной торговли (25,92%), обрабатывающих производств (20,42 %), строительства (19,61 %).

По количеству обученных по охране труда среди муниципальных районов Чувашии лидирует Козловский и Красноармейский районы, здесь за шесть месяцев текущего года обучено 113 и 110 человек соответственно. Среди городских округов лидирует г. Чебоксары – 1359 человек. (приложение 9).

Доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих в республике за шесть месяцев 2011 года составила 1,05 (индикатор обученности). Среди районов Чувашии наибольшее значение данного индикатора отмечено в Комсомольском районе – 3,38 и Красноармейском – 5,02, среди городов – в г. Канаш – 2,11.

В отчетном году продолжилась работа по созданию служб охраны труда у работодателей с численностью работающих более 50 человек. По итогам 6 месяцев 2011 года в республике создано 1200 служб охраны труда, в которых работают 1295 специалистов по охране труда (под службой охраны труда в данном случае понимается как один специалист по охране труда, так и бюро, сектор, отдел). У 118 работодателей (10,01 %) с численностью работающих более 50 человек специалисты по охране труда отсутствуют, соответственно, охват службами охраны труда у работодателей с численностью работающих более 50 человек составил 89,98%, на
1 апреля 2011 года - 87,27 %). С начала 2011 года в организациях Чувашской Республики создано 18 служб охраны труда. Укомплектованность служб охраны труда в соответствии с постановлением Минтруда России от 22 января 2001 года
№ 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» составила 69,52 %.

Специалистами по охране труда организаций, в течение первого полугодия 2011 года выдано 4816 предписаний на устранение 14831 нарушения в сфере охраны труда, пересмотрены 11427 инструкций по охране труда, в т.ч. 7193 инструкций продлено на следующий срок. 514 работников поощрены за положительные результаты в области охраны труда. В обследуемых организациях действует 406 консультационно-методических кабинетов по охране труда, из них 112 – созданы с начала года. Кроме того, в республике работает 3196 уголков по охране труда, в т.ч. 391 - созданы в текущем году. Система управления охраной труда утверждена в 467организациях.

Ведется работа по улучшению условий и охраны труда, проводимая территориальными органами Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Продолжают действовать координационные советы по охране труда, проводятся месячники по улучшению условий и охраны труда, семинары, совещания, смотры-конкурсы по охране труда. В муниципальных районах и городских округах проведено 29 месячников по охране труда, объявленных распоряжением глав муниципалитетов, состоялось 72 заседания координационных советов по охране труда, на которых рассмотрено 207 вопросов. 474 заседания по охране труда проведено в сельских поселениях Чувашской Республики. Специалистами территориальных органов Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики проведено 743 посещения организаций с целью оказания практической и методической помощи по улучшению условий и охраны труда, выявлено 1275 нарушений в сфере охраны труда, см. приложение № 4.

Проведена работа по организации охраны труда несовершеннолетних специалистами территориальных органов Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, в ходе которой посещена 201 организация, в которых трудятся 3926 работников младше 18 лет. Всего в ходе проверок организаций, использующих труд несовершеннолетних, было обнаружено 59 нарушений, большинство из которых были устранены. По остальным нарушениям руководителям организаций специалистами территориальных органов социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики были выданы рекомендации по их устранению.

На 1 июля 2011 года на территории Чувашской Республики зарегистрировано 97 организации, связанных с потенциальной опасностью для жизни и здоровья работников, на которых трудятся 24880 человек. Наибольшее количество опасных производственных объектов зарегистрировано в Мариинско-Посадском районе (19), в г. Шумерля (14), г. Алатырь (12) и Моргаушском районе (11).


^ Обеспечение контроля и надзора за состоянием условий и охраны труда


В целях взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение контроля и надзора в области охраны труда, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профсоюзов в 2011 году продолжила деятельность Межведомственная комиссия по охране труда. 19 апреля 2011 года в Козловском районе состоялось выездное расширенное заседание Межведомственной комиссии по охране труда. На заседании были рассмотрены итоги комплексной проверки соблюдения законодательства об охране труда, санитарно-эпидемиологической, пожарной, электро- и промышленной безопасности в организациях района, вопросы обеспечения безопасных условий труда в организациях транспорта Чувашской Республики, реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. За 6 месяцев было проведено 2 выездных расширенных заседания на которых было рассмотрено 7 вопросов.

В целях контроля и надзора за реализацией трудового законодательства за 6 месяцев 2011 года Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике проведено 251 проверка соблюдения законодательства об охране труда. Различными видами проверок охвачены все виды экономической деятельности организаций. В ходе проверок выявлено 2055 нарушений требований охраны труда (устранены 1491 или 72,6% от общего количества выявленных нарушений). К административной ответственности в виде штрафа привлечено 311 должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на общую сумму 1049,9 тыс. рублей. Принято решений о временном запрете деятельности 5 производственных объектов, 261 лицо отстранено от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обучения по охране труда.

Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике с целью контроля выполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения безопасных условий труда проведено 159 проверок, в ходе которых выявлено 161 нарушение (устранено 125 – 77,6%). Привлечено к административной ответственности в виде штрафов 161 должностных, юридических лица и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на общую сумму 538,4 тыс. рублей. Приволжским управлением Ростехнадзора на территории Чувашской Республики проведено 885 проверок, в ходе которых выявлено 8757 нарушений требований безопасности (устранены 6042 – 69,0%). Привлечено к административной ответственности в виде штрафов 504 должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на общую сумму 485 тыс. рублей. Принято решений о временном запрете деятельности структурных подразделений или объектов (оборудования) вследствие недостаточной безопасности 19 единиц оборудования (объектов), 14 лиц отстранены от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обучения. Индикаторы обеспечения контроля и надзора за состоянием условий и охраны труда представлены в таблице.


^ Индикаторы обеспечения контроля и надзора за состоянием условий и охраны труда


Индикаторы

Показатель эффективности привлечения к административной ответственности (административных штрафов, тыс. рублей)

Показатель эффективности приостановленных работ (объектов)

Показатель эффективности надзорной деятельности, проверок на одного инспектора

Гострудинспекция в Чувашской Республике

4,18

0,02

19,31

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике

3,39

-

17,66

Приволжское управление Ростехнадзора

0,55

0,02

24,58

По Чувашской Республике

1,6

0,02

22,33


В соответствии со ст. 2161 Трудового кодекса Российской Федерации за 6 месяцев 2011 г. Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики проведено 57 государственных экспертиз и выдано 57 экспертных заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Министерством госэкспертиза осуществлялась в целях: оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – 2 экспертизы, оценки фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествующий несчастному случаю на производстве (32 экспертизы). Экспертиза проводилась в 53 организациях в 16 муниципальных образованиях и позволила обследовать и оценить условия труда на 417 рабочих местах, на которых занято 725 работников. Результаты государственной экспертизы условий труда показали, что на 14,55% рабочих мест от общего числа обследуемых условия труда признаны оптимальными и допустимыми (класс условий труда 1 и 2, в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса»), на 23,63% - класс условий труда 3.1 (вредный), 36,36% –3.2 (вредный), 23,63% –3.3 (вредный), 1,82% – 3.4 (вредный). 20% рабочих места являются травмоопасными с классом 3 (опасный).

В республике активно осуществляется общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, который осуществляют Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф» и отраслевые рескомы профсоюзов. За 2011 год штатными (внештатными) техническими инспекторами труда профсоюзов проведено 297 проверок, в ходе которых выявлено 1903 нарушения (устранено 1779 или 93,5% от выявленных нарушений).

Важным институтом общественного контроля за охраной труда являются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов. Удельный вес уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов в Чувашской Республике на 1000 членов профсоюза по состоянию на 1 июля 2011 г. составил 17,9 (на 1 января 2011 г. – 18,1). Ими проведено 2005 проверок, в ходе которых выявлено 3891 нарушение (устранено 3715 нарушений).

Осуществляется общественный контроль за ходом выполнения работодателями обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда, работодателями было выполнено 89,3% обязательств, установленных в коллективных договорах.

^ Информационное и экономическое обеспечение охраны труда


В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. № 316 с 1 по 30 апреля 2011 г. прошел Республиканский месячник по охране труда, посвященный Всемирному дню охраны труда. Целями месячника, который проводится в республике с 2006 года, являются привлечение внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, пропаганда положительного опыта по улучшению условий и охраны труда в организациях.

Традиционно месячник посвящается Всемирному дню охраны труда (28 апреля), который отмечается в более чем в 100 странах мира. Темой Всемирного дня охраны труда 2011 года являлось «Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию». 28 апреля проведена республиканская научно-практическая конференция «Здоровье и безопасность работающих-2011».

В рамках месячника прошло более 1700 мероприятий, как на республиканском, так и на муниципальном уровнях.

В целях профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в течение 6 месяцев 2011 года в муниципальных образованиях и городских округах специалистами территориальных органов Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в средствах массовой информации было опубликовано 86 статей и информационных материалов по вопросам охраны труда, 5 выступлений по радио, 86 статеи и информационных материалов по охране труда размещены на муниципальных и городских сайтах, 8 выставок сертифицированных средств индивидуальной защиты, см. приложение № 5.

Около 100 информационных материалов были размещены на специализированном сайте «Охрана труда в Чувашской Республике» (www.ot.cap.ru).

Затраты с начала 2011 года на мероприятия по охране труда в организациях, представивших информацию о состоянии условий и охране труда в территориальные органы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики составили 408726 тыс. рублей, в т.ч.:

на обеспечение средствами индивидуальной защиты – 138703 тыс. рублей;

на оплату медицинских осмотров работников – 34762 тыс. рублей;

на выдачу молока и других равноценных пищевых продуктов (в том числе компенсаций) – 41048 тыс. рублей;

на лечебно-профилактическое питание – 12794 тыс. рублей;

на оплату обучения по охране труда – 8893 тыс. рублей;

на оборудование (ремонт) санитарно-бытовых помещений – 54361 тыс. рублей.

Затраты на мероприятия по охране труда на одного работающего по итогам первого полугодия 2011 года составили 1902,5 рубля.

Обеспечение экономической заинтересованности работодателей в снижении профессионального риска и улучшении условий и охраны труда является одной из задач обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Механизмами реализации данной задачи являются дифференциация страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, установление скидок и надбавок к страховым тарифам в зависимости от состояния охраны труда в организациях. По данным ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, в 2011 году 1 страхователь получил скидки к страховому тарифу (в 2010 году – 5 страхователей), общий размер скидки составил тыс. 126,9 рублей (в 2010 году – 279,8 тыс. рублей). 20 страхователям (в 2010 году – 22), имеющим неудовлетворительные показатели в области охраны труда, установлены надбавки, сумма которых составила 166,9 тыс. рублей (в 2010 году – 197,6 тыс. рублей). На 1 июля 2011 г. 83 страхователя (в 2010 г. – 83) воспользовались своим правом на финансирование предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов. Общий объем финансирования составил 19216,1 тыс. рублей (13824,1 тыс. рублей). Средний размер страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2011 год сложился в размере 0,54% (в 2010 году – 0,52%).

27 апреля 2011 года подведены итоги республиканского смотра-конкурса по охране труда среди организаций Чувашской Республики за 2010 год. В смотре-конкурсе приняли участие 32 организации. Победителей выявляли по четырем группам в зависимости от численности работающих.

В I группе организаций (свыше 2500 работающих) I место присуждено
ОАО «Химпром» (17,7 балла), II место – ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод» (16,9 балла), II место – ОАО «Промтрактор» (16,9 балла), III место -
ООО «Коммунальные технологии» (16,4 балла).

В II группе организаций (500-2500 работающих) I место присуждено
ФГУП «Чебоксарское производственное объединение им. В.И. Чапаева» (22,1 балла), II место – ОАО «Чувашсетьгаз» (21,5 балла), II место – ОАО «Букет Чувашии» (21,2. балла), III место решено не присуждать.

В III группе организаций (100-500 работающих) I место присуждено
МУЗ «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи» (21,5 балла), II место – ООО «Дорисс-Нефтепродукт» (21,2 балла), III место - ООО «Керамика» (19,9 балла).

В IV группе организаций (до 100 работающих) I место присуждено
ООО «Биомебель» (32,4 балла), II место – МП «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Ибресинского района» (27,8 балла), III место – ОАО «Канашский завод резцов» (26,3 балла).

27 апреля 2011 г. определены победители и призёры республиканского смотра-конкурса по охране труда среди муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики. В результате, среди муниципальных районов I место присуждено Красноармейскому району (139,9 балла), II место – Моргаушскому району (125,6 балла) и Порецкому району (124,9 балла), III место – Шемуршинскому району (120,4 балла).





оставить комментарий
страница1/5
Дата19.11.2011
Размер0,64 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх