Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструктороской работе icon

Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструктороской работе


Смотрите также:
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструктороской работе...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструктороской работе...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструктороской работе...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе...
Отчёт о научно-исследовательской работе за 2009 год...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе по теме...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе по теме...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе по теме...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе Разработка методики сбора и...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе по теме...
Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе по теме...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
вернуться в начало
скачать

Первый этап, получившей название "Инициатива Электронной Европы в области смарт-карт" (eEurope Smart Card Initiative, eESC, далее – европейская инициатива в области смарт-карт), вошел в европейскую программу "Технологии информационного общества" (Information Society Technologies programme, IST) при поддержке Еврокомиссии в 1999-2002 годах. Основной целью первого этапа было выделение потенциальных областей использования смарт-карт в рамках Евросоюза и максимально широкое их внедрение в этих областях. В рамках проекта велась научно-исследовательская работа, целью которой было сформулировать методологические основы, технологические подходы и основные функциональные блоки для использования в общеевропейских смарт-картовых проектах. Также был реализован ряд пилотных проектов.

Основные документы, выпущенные в ходе проекта:

  • Хартия по смарт-картам (Smart Card Charter) (апрель 2000),

  • Общие спецификации (eEurope Smart Cards – Common Requirements) (апрель 2001),

  • Сборник проектов по смарт-картам (Smart Cards Project Compendium) (апрель 2002).

  • Общие спецификации (Common Requirements), выпущенные в рамках проекта проекта, определяют предварительные требования для общеевропейской инфраструктуры смарт-карт и призваны обеспечить взаимную совместимость и интегрируемость европейских проектов на базе смарт-карт. Эти требования также должны служить ориентиром при реформировании существующей инфраструктуры смарт-карт. Весь комплекс документации состоит из: общих требований (generic requirements), руководств по внедрению (guidelines), моделей архитектуры (architectural models) технических спецификаций (technical specifications) и т.д., организованных следующим образом:

  • Функциональные требования (functional requirements) и "белые книги" (white papers);

  • Эталонные стандарты (Referenced Standards), соглашения рабочих групп (Workshop agreements) и другие спецификации;

  • Внедрение и распространение, в том числе проект в области общественной идентификация eEpoch, проект в области здравоохранения Netc@rds.

Подводя промежуточные итоги работы "Пионеров" в 2002 г., Еврокомиссия признала, что реализация общеевропейских программ смарт-карт идет с большими затруднениями. Хотя практически в каждом из 12 направлений за два года был выполнен большой объем работ, существенных прорывов достигнуто не было. Во многом это объясняется объективными причинами: различиями в правовой, политической и культурной сферах в различных странах – членах ЕС. В какой-то мере трудности объяснялись и амбициозностью поставленных задач, решения которых просто невозможно добиться в течение двух-трех лет ввиду отсутствия адекватной правовой среды, отраслевых стандартов и, самое главное, реальных примеров эффективной реализации. Наконец, в 2002 г. произошло и заметное смешение акцентов в самом видении некоторых проблем: Еврокомиссия посчитала необходимым уделить гораздо более серьезное внимание, чем прежде, решению вопросов, связанных с обеспечением физической и логической безопасности при реализации карточных программ.

Указанные проблемы и трудности повлияли на формирование следующего Плана действий до 2005 г. (eEurope2005), в который, в частности, были включены мероприятия по укреплению безопасности в киберпространстве и надежности электронного бизнеса на базе внедрения новейших смарт-карточных технологий.

В качестве ключевых направлений работы специализированных групп ("пионеров") в сфере смарт-карт на ближайшие три года были определены: "государственные" карточки, карточки в здравоохранении, карточки в общественном транспорте, карточки в мобильной связи, внедрение инфраструктуры открытых ключей, доработка и реализация общих спецификаций "государственных" микропроцессорных многофункциональных карточек. К последнему направлению, в частности относится реализация инициативы »Открытая инфраструктура смарт-карт для электронной Европы»14.

3.1.3.Открытая инфраструктура смарт-карт для Электронной Европы (OSCIE).

Второй этап общеевропейской программы внедрения смарт-карт получил название Открытая инфраструктура смарт-карт для Электронной Европы (Open Smart Card Infrastructure for eEurope, OSCIE). Он подводит итоги предыдущего этапа и устанавливает новые цели. В частности, были сделаны следующие выводы:

  • В рамках предыдущего этапа было выпущено сравнительно мало смарт-карт.

  • Имел место разный масштаб проектов.

  • Существовали существенные отличия в политическом, социальном, культурном и правовом контексте карточных проектов в разных странах.

  • Уделялось недостаточное внимание к привлекательности и необходимости предоставляемых услуг.

  • Не урегулированы технологические вопросы.

В результате было выделено несколько проблемных областей, которые в наибольшей степени сдерживают широкое распространение смарт-карт:

  • Отсутствие взаимной совместимости (interoperability): большинство проектов разрабатывалось самостоятельно, что не подразумевает взаимную совместимость (интеграцию) с другими проектами в рамках программы «Электронная Европа».

  • Безопасность: наиболее важный момент – использование персональных данных. На современном уровне развития карточных технологий смарт-карты обеспечивают наибольший уровень защиты информации. Поэтому на первый план выходит вопрос об использовании персональных данных, содержащихся на смарт-картах и частной тайне.

  • Принятые стандарты: на сегодняшний день существует достаточно много стандартов, описывающих практически все аспекты технологии смарт-карт. Однако для интеграции карточных проектов и их взаимной совместимости нужны международные стандарты, разработка и принятие которых является на данный момент первоочередной задачей.

  • Статус биометрии: на данный момент эта технология считается недостаточно отработанной, но имеющей большой потенциал. Поэтому её интеграция со смарт-картами должна всячески поддерживаться в будущих проектах.

Для того чтобы преодолеть существующие ограничения и облегчить адаптацию технологии смарт-карт для целей «электронного правительства» были сформулированы шесть принципов:

  1. стабильность стандартов,

  2. поэтапный подход к проектам,

  3. поддержка карточных проектов даже ради одной услуги (монопродуктовых),

  4. ориентированность на конечного пользователя (потребителя услуг),

  5. глобальный стратегический подход к использованию технологии смарт-карт и поддержка на государственном уровне.

  6. определение минимальных требований европейского сообщества для обеспечения взаимной совместимости и интеграции смарт-карт в рамках программы "электронная Европа".

В результате проведения проектов в рамках этой инициативы подготовлено и опубликовано большое количество документов (справочных, рекомендательных и др.), достаточно полно охватывающих все основные проблемы использования смарт-карт. Весь перечень разработанных документов размещен на сайте европейской инициативы по смарт-картам (www.eeurope-smartcards.org) и разбит на несколько основных разделов:

  • «Белые книги» по использованию приложений смарт-карты;

  • Требования пользователя;

  • Глобальная среда взаимодействия для идентификации, аутентификации и использования электронной подписи при помощи смарт-карт;

  • Электронная идентификация личности, электронная подпись и инфраструктура открытых ключей;

  • Поддержка нескольких приложений;

  • Бесконтактные технологии;

  • Терминалы для работы со смарт-картами;

  • Профили защиты и безопасности;

  • Справочные стандарты;

  • Глоссарий используемых терминов и сокращений;

  • Примеры внедрения и распространения;

  • Приложения.

Определенная часть представленных документов представляет собой интерес, ввиду того, что содержит обобщенный европейский опыт применения смарт-карт, который необходимо учитывать при разработке национальной стратегии в этой области.

«Белая книга» электронного правительства по приложениям на смарт-карте и их развитию: анализ развития15 описывает европейский опыт внедрения смарт-карт в наиболее обобщённом виде. Сам документ подводит итоги предыдущего этапа европейской Инициативы по смарт-картам (eESC) и служит отправной точкой для начала следующего этапа (собственно OSCIE). Весь материал разбит на несколько разделов: описание текущей ситуации, подходы к рассмотрению сложных вопросов, преодоление существующих барьеров (ограничений) для широкого распространения смарт-технологий. В описании текущей ситуации основное внимание уделено проблемам, существенно мешающим развитию и широкому внедрению смарт-карт. Такими проблемами были признаны: малое количество карт, выпущенных в Европе, большое разнообразие существующих стратегий и проектов, разный политический, законодательный и культурный контекст, недостаток востребованных услуг, неурегулированные технологические аспекты.

Описаны общие подходы, которым необходимо придерживаться при решении сложных вопросов, к числу, которых, например, относится несовместимость технических стандартов: определение издержек функционирования и разработки систем на основе смарт-карт, обеспечение взаимной совместимости и интегрируемости, обеспечение максимальной безопасности персональных данных, использование доступных стандартов, определение статуса биометрии.

К числу принципов преодоления существующих барьеров, авторы относят: уделение наибольшего вниманиям нуждам и потребностям пользователей, единый стратегический подход, поэтапное продвижение к цели, устойчивость стандартов.

В заключение говориться о том, что проекты на основе смарт-карт (как и все остальные проекты с использованием новых технологий) проходит через несколько стадий развития: понимание возможностей технологии, начало внедрения и завышенные ожидания пользователей, более широкое внедрение и ослабевание интереса, отработка технологии и увеличение эффективности применения.

В данный момент технология смарт-карт находится на этапе расширения внедрения и ослабевания интереса в связи с тем, что завышенные ожидания не оправдались. Чтобы стимулировать развитие проектов с использованием смарт-карт надо развивать их в нескольких наиболее приоритетных областях, обеспечить высокий уровень совместимости карт и карточных приложений, накапливать и стимулировать положительный пользовательский опыт.

«Белая книга» электронного правительства по приложениям на смарт-карте и их развитию: обзор приложений электронного правительства, размещенных на смарт-карте16 содержит анализ европейского опыта применения смарт-карт при решении правительственных задач: для внутри правительственных нужд (G2G), при взаимодействии с бизнесом и гражданами (G2B, G2C), для организации государственных электронных закупок (e-Procurement).

В рамках этого исследования были определены основные организационные, технические и правовые вопросы использования смарт-карт в европейских странах, к числу которых относятся:

  • Существующие проекты и технологии;

  • Требования по безопасности;

  • Существующие единые регламенты функционирования и проекты по обеспечению совместимости (интероперабельности) карт и приложений;

  • Требования для обеспечения общеевропейской совместимости;

  • Политика внедрения смарт-карт и факторы успеха (неудачи);

  • Использование смарт-карт: выгоды и причины использования;

  • Исследование пользователей: граждане, организации, органы власти.

Был сделан вывод о том, что наибольшее применение смарт-карты получили в таких областях, как

  • Техническая поддержка законодательно закреплённого механизма электронной подписи;

  • Идентификация и аутентификация персонала (сотрудники государственных учреждений, работники здравоохранения);

  • Идентификация и аутентификация организаций органами власти и общественными организациями;

  • Электронные карты жителя;

  • Социальные карты;

  • Поддержка локальных услуг, транспорт, мелкие покупки и т.д.

Кроме того, удалось оценить перспективность использования смарт-карт в разных областях:

  • Электронные государственные закупки: использование смарт-карт не является критически важным, т.к. данные приложения не подразумевают достаточной мобильности пользователей.

  • Защищённый доступ к персональным данным: данное направление признано очень важным и перспективным.

  • Электронные карты государственных служащих: направление также признано важным и интересным, особенно в свете тесного сотрудничества правительств европейских государств.

  • Развитие механизмов идентификации и аутентификации личности и электронной подписи для частных лиц и государственных служащих:

Одним из успешных направлений использования смарт-карт являются транспортные приложения. Один из документов, выпущенный в рамках OSCIE, посвящен рассмотрению практики применения пластиковых карт для оплаты проезда в общественном транспорте17. В частности, отмечаются следующие принципиальные моменты.

  • Электронные системы продажи билетов и оплаты проезда являются ключевыми областями, где применение смарт-карт может дать огромный выигрыш. Современный уровень технологий позволяет обслуживать электронные транзакции в этой области с использованием смарт-карт или других портативных устройств со встроенным микрочипом.

  • В этой области существуют международные стандарты на оборудование (например, смарт-карты) и протоколы обмена данными, что позволяет обеспечивать корректную и безопасную обработку электронных транзакций по всему миру.

  • Пассажирские перевозки – идеальная платформа для внедрения смарт-карт с поддержкой нескольких приложений. Проездные документы – это наиболее часто используемый тип документов (используется каждый день) к тому же использование смарт-карты в качестве проездного документа обеспечит максимальный охват пользователей.

  • Использование смарт-карт в транспортной системе позволяет не только помочь транспортным компаниям, но и выстроить инфраструктуру, которая может быть использована для поддержки смарт-карточных проектов в других областях.

  • Ещё одним положительным моментом внедрения смарт-карт на транспорте является стимулирование взаимной совместимости на всей территории Европы.

В настоящий момент выявлены следующие положительные стороны внедрения систем электронной продажи билетов и оплаты проезда:

  • Общий рост продуктивности

  • Более гибкая политика транспортных компаний в области тарифов и услуг для пассажиров

  • Создание более надёжных и дешёвых терминалов

  • Большая стойкость к подделке проездных документов в силу хорошей защищённости смарт-карт

  • Возможность оперативного сбора данных о перевозках для транспортных компаний

  • Широкие возможности для увеличения лояльности клиентов

Эффективное использование смарт-технологий в транспортных приложениях является возможным при соблюдении определенного перечня пользовательских требований, которые можно разбить на требования, относящиеся к конечному пользователю (пассажиру) и на требования, относящиеся к транспортной компании.

Наиболее важным требованием с точки зрения конечных пользователей является возможность беспрепятственного перемещения (seamless travel), которое можно определить как возможность перемещения из одной точки в другую с минимальными неудобствами и используя любое сочетание видов транспорта. Важными требованиями также являются удобство пользования пластиковой картой, их взаимная совместимость и поддержка нескольких приложений. В последнем случае смарт-карта может быть использована не только для оплаты во время поездки, но и для других целей после окончания поездки.

С точки зрения транспортных компаний, предполагается, что использование смарт-карт будет способствовать удобству пассажиров и тем самым увеличит пассажиропоток. Одновременно каждый перевозчик должен чётко представлять себе риски:

  • Перехода от бумажных технологий к электронной системе продажи билетов и оплаты проезда

  • Перехода к много агентной системе продажи билетов и оплаты проезда со множеством операторов

Еще одним перспективным направлением смарт-карт (помимо транспортного) является здравоохранение. Указанная проблематика раскрывается в документе, получившем название "Смарт-карты, как перспективная технология для будущего здравоохранения: обзор требований"18.

Европейской системе здравоохранения приходится считаться с новыми вызовами, которые порождаются демографическими и социокультурными изменениями, прогрессом в медицине и глобализацией, а также процессом европейской интеграции. Телекоммуникации и информационные технологии уже давно используются в здравоохранении, однако бурное развитие Интернет, протоколов связи и защиты данных открывает новые возможности применения информационных технологий в медицине. В настоящее время сектор здравоохранения претерпевает значительные трансформации в связи с широким распространением информационно-коммуникационных технологий.

Основными принципами, регулирующими процесс реструктуризации европейского здравоохранения, являются:

  • Интеграция услуг здравоохранения.

  • Кооперация здравоохранительных учреждений .

  • Ориентации на нужды пациентов.

  • Повышение качества медицинских услуг.

  • Выстраивание информационной и коммуникационной инфраструктуры.

Для развития клиенто-ориентированной сетевой архитектуры европейского здравоохранения и достижения перечисленных принципов, по мнению европейских авторов, должны быть реализованы следующие возможности:

  • Пациенты и врачи должны иметь доступ к истории болезни и другой необходимой медицинской информации.

  • Лечебные учреждения, страховые компании и благотворительные организации должны иметь отлаженные каналы для коммуникаций и взаимодействия.

  • Предоставление доступа к персональным медицинским данным, что позволит пациентам оперативно следить за своим здоровьем.

  • Создание информационных систем, которые бы предоставляли пользователям медицинскую информацию общего характера, а также предлагали бы помощь в интерактивном режиме

  • Стимулирование мобильности путём гарантирования необходимого уровня здравоохранительных услуг, особенно для людей нуждающихся в регулярной медицинской помощи

  • Поддержание постоянного уровня качества медицинских услуг независимо от их типа (частные или государственные)

Предыдущий европейский опыт в области создания информационных систем для здравоохранения показывает, что ранее в основном имели место попытки наладить коммуникационную инфраструктуру с использованием одного лишь инструмента: или информационных сетей или смарт-карт. Сегодняшняя точка зрения заключается в комбинировании этих инструментов. Такое сочетание обеспечивает необходимый уровень безопасности, защиты персональных данных и универсальность доступа к персональным данным пациента. Любая система на основе смарт-карт должна иметь возможности сетевого доступа, чтобы дополнять возможности стационарных информационных систем мобильностью.

Очень важной составляющей успеха широкого распространения смарт-карт, выпускаемых для решения задач в области здравоохранения, является обеспечение совместимости размещенных на них приложений. Смарт-карты должны функционировать независимо от страны или региона в рамках Евросоюза и цели, для которой они были выпущены. Такой подход должен обеспечивать максимальную мобильность европейских граждан и снизить барьеры на внутри европейском рынке труда в случае, если:

  • Смарт-карты будут применяться в медицинском страховании, что существенно ускорит процедуры оформления документов для граждан из других стран Евросоюза.

  • Смарт-карты будут применяться для доступа к историям болезни и другой персональной медицинской информации, что позволит обеспечить качественную медицинскую помощь.

  • Смарт-карты могут применяться, как официальный документ, дающий право на получение скорой медицинской помощи (например, при несчастном случае) для всех граждан Евросоюза.

  • Смарт-карты могут применяться для хранения персональных данных, необходимых в чрезвычайных ситуациях или при несчастных случаях.

  • Смарт-карты могут использоваться для обеспечения безопасности информационных сетей организаций, занимающихся управлением и финансированием здравоохранения.

  • Смарт-карты будут применяться врачами для безопасного обмена медицинской информацией с помощью сетей общего пользования.

  • Смарт-карты будут применяться гражданами для конфиденциального доступа к своей истории болезни и другим медицинским записям.

На основе смарт-карт и информационных сетей можно построить систему, которая не привязана к конкретной стране и обеспечивает оказание необходимой медицинской помощи гражданам Евросоюза на всей его территории. Первые практические решения в этой области должны быть направлены на поддержку минимально необходимого набора медицинских данных и услуг. Акцент должен быть сделан на следующих вопросах.

  • Упрощение процедуры оказания медицинской помощи путём признания смарт-карты официальным документом, подтверждающим право на получение медицинской помощи

  • Разработка и утверждение минимального набора персональных данных, необходимых в чрезвычайных ситуациях или при несчастных случаях

  • Разработка механизма защищённого доступа к базам данных о пациентах и их историях болезни в случае обращения за медицинской помощью в другой европейской стране.

На сегодняшний момент смарт-карты в европейском здравоохранении используются карты двух основных видов:

  • Личная карта пациента, которая может нести данные о пациенте (или ссылку с идентификатором данных):

    1. Идентификационные данные: персональный идентификационный номер, ФИО, адрес, и т.д.

    2. Медицинские данные: история болезни, группа крови, сведения о непереносимости лекарств и т.д.

    3. Данные для обеспечения безопасности и аутентификации: например, биометрическая информация.

  • Личная карта медицинского работника для доступа к данным на каратах пациентов или на удалённых серверах (возможно наличие элементов, обеспечивающих безопасность: открытые ключи, сертификаты, алгоритмы шифрования):

    1. Медицинские данные: история болезни, группа крови, сведения о непереносимости лекарств и т.д.

    2. Данные для обеспесения безопасности и аутентификации: например, биометрическая информация, электронная подпись, алгоритмы шифрования и т.д.

Вместе с тем широкое распространение смарт-технологий в области здравоохранения сдерживается рядом факторов, среди которых:

  • Недостаток политической воли для введения здравоохранительных смарт-карт на государственном уровне

  • Недостаток политической воли для достижения взаимной совместимости смарт-карт на общеевропейском уровне

  • Большие отличия национальных систем здравоохранения и страхования

  • Недостаточное законодательное регулирование вопросов связанных с персональной информацией и безопасностью транзакций.


Использование приложений смарт-карты не возможно без предварительного установления личности держатели карты (идентификации) и подтверждения его подлинности (аутентификации). Документ, получивший название




Скачать 3,21 Mb.
оставить комментарий
страница5/17
Дата28.09.2011
Размер3,21 Mb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
хорошо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх