1. 16. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
скачать1.16. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзоруМиссия Обеспечение защищенности критически важных для национальной безопасности России объектов социальной инфраструктуры и населения от угроз техногенного характера. Обеспечение защищенности критически важных для национальной безопасности России объектов социальной инфраструктуры и населения от угроз техногенного характера требуют масштабной централизованной деятельности, направленной на повышение эффективности и результативности надзора по количественным и качественным характеристикам. Краткосрочные цели большинства агентов экономики ориентированны на текущую эффективность производства и могут вести к повышению угрозы техногенного характера в целом. Из этого вытекает стратегическая цель Службы – создание условий по предотвращению угроз техногенного характера, оказывающих негативное воздействие на человека и окружающую среду путем применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности (промышленная, ядерная, радиационная и экологическая безопасность). ^
- по авариям - по происшествиям - по нарушениям, инцидентам
- выбросы вредных веществ в атмосферный воздух - сбросы вредных веществ в водные объекты - размещение не переработанных отходов I-IV классов опасности ^ Создание условий по предотвращению угроз техногенного характера, оказывающих негативное воздействие на человека и окружающую среду означает реализацию комплекса экономических, правовых и организационных мер, стимулирующих и вынуждающих производство вести деятельность в соответствии с принципами, не допускающими увеличение степени угрозы техногенного характера. Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели "Создание условий по предотвращению угроз техногенного характера, оказывающих негативное воздействие на человека и окружающую среду". Задача 1. Снижение риска угроз техногенного характера посредством совершенствования нормативно-правового регулирования в области промышленной, ядерной, радиационной, экологической безопасности и охраны окружающей среды. Решение этой задачи должно обеспечить развитие и эффективное применение нормативно-правового регулирования промышленной деятельности. Задача 2. Снижение аварийности и вредного воздействия на окружающую среду через осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований в области промышленной, ядерной, радиационной, экологической безопасности и охраны окружающей среды. Решение этой задачи должно обеспечить совершенствование методов государственного контроля и надзора в установленной сфере деятельности и повышение его эффективности, сокращение необоснованных и избыточных издержек хозяйствующих субъектов, связанных с контролем и надзором. Задача 3. Сокращение возможного ущерба от аварий техногенного характера посредством осуществления разрешительной деятельности в области промышленной, ядерной, радиационной и экологической безопасности. Решение этой задачи должно обеспечить развитие методов и форм разрешительной деятельности при сокращении необоснованных и избыточных издержек хозяйствующих субъектов, связанных с разрешительной деятельностью. Основными факторами, препятствующими решению сформулированных задач, являются: - природные катастрофы (землетрясения, наводнения, оползни и др.); - банкротство хозяйствующего субъекта (сокращение аттестованного технического персонала); - прекращение финансирования собственником мероприятий, по обеспечению безопасности; - влияние "человеческого фактора". 1 Снижение уровня аварийности  , где : Аф – количество учетных событий по видам (аварий, происшествий, нарушений, инцидентов); Аср – среднее за 5 лет (1997 – 2001 г.г.) количество учетных событий по видам; Оф – фактическое количество поднадзорных объектов; Оср – среднее за 5 лет количество поднадзорных объектов. 2 Эффективность надзора по типам опасных объектов =  , где:- Аi – количество аварий на поднадзорных объектах по типам сложности; - Ni – количество выявленных нарушений; - Мопо – количество поднадзорных объектов; - i – тип опасности объекта (особо опасные, опасные, потенциально опасные) 3 Снижение техногенного воздействия на окружающую среду  , где:М(n)i М(n-1)i – масса загрязняющих веществ, поступивших в атмосферный воздух, водные объекты и не переработанных отходов в отчетном (n) и предшествующем году (n – 1); Пр Пр(n, n-1) – объем промышленного производства в отчетном и предшествующем году;
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: Разместите кнопку на своём сайте или блоге: