Тема: 12. Локальные вычислительные сети. Виды связи, используемой в системе фтс россии. Автоматизированные системы управления в таможенных органах. Автоматизация процесса таможенной деятельности icon

Тема: 12. Локальные вычислительные сети. Виды связи, используемой в системе фтс россии. Автоматизированные системы управления в таможенных органах. Автоматизация процесса таможенной деятельности


Смотрите также:
Тема: 11. Значение еаис фтс россии в решении современных задач таможенного дела и таможенной...
Тема: Виды обеспечения еаис фтс россии...
Тема : Принципы создания еаис фтс (гтк) России. Состав и структура еаис фтс россии...
К докладу фтс россии о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной...
Локальные, централизованные и автоматизированные...
Локальные, централизованные и автоматизированные...
Тема: Виды обеспечения и инфраструктура единой автоматизированной информационной системы...
Тема: Программное обеспечение еаис фтс россии...
К докладу фтс россии о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной...
О практике применения системы менеджмента качества Приволжского таможенного управления по...
Тема: Техническое обеспечение и технические средства в еаис...
Д. С. Решетников Периферийные устройства...



Загрузка...
скачать
ЛЕКЦИЯ № 12. ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «Автоматизированная деятельность в таможенных органах».


ТЕМА: 12. Локальные вычислительные сети. Виды связи, используемой в системе ФТС России. Автоматизированные системы управления в таможенных органах. Автоматизация процесса таможенной деятельности.


СОДЕРЖАНИЕ:


1. Информационное обеспечение таможенного инспектирования и аудита. 2. Ведомственная телефонная сеть.


Для обеспечения автоматизированного обмена информацией между таможенными органами комплексы технических средств различных уровней посредством ряда телекоммуникационных сетей объединены в единую информационную вычислитель­ную сеть (ИВС).

В структуре ЕАИС особое место занимает совокупность средств, которые обеспечивают ее функционирование в целях возможности решения задач любым участникам процесса ин­формационного обеспечения. Эта совокупность называется ком­плексом средств автоматизации. Комплекс средств автоматизации (КСА) представляет собой совместно поставляемую совокупность взаимосвязан­ных комплексов технических и программных средств (изде­лий), разработанных и изготовленных как продукция производ­ственно-технического назначения. Это означает, что разработка и поставка для эксплуатации элементов ЕАИС должны осуществляться комплексно. В практике применения ЕАИС мы всегда имеем дело не с аб­страктной ЕАИС, а с её КСА в каждом звене информатизации. В состав КСА кроме технических и программных средств могут включаться также другие изделия и/или документы, входящие в информационное, организационное или другие виды обеспечения ЕАИС. Например, в состав КСА для ЕАИС обязательно должны включаться инструкции операторам ЕАИС. Для решения сложных задач информатизации в ЕАИС при­меняются системы обработки данных (СОД), которые со­стоят из одной или нескольких ЭВМ.

Для работы со сложными распределенными объектами ис­пользуется система распределенных по звеньям информатизации, но связанных между собой ЭВМ, называемая сетью ЭВМ. Сети ЭВМ бывают глобальные, региональные и локальные. Применение каждого типа сетей ЭВМ в ЕАИС зависит от ха­рактера и объема решаемых задач информатизации в данном звене. Рассмотрим подробнее сети ЭВМ.

Глобальная вычислительная сеть ЕАИС состоит из базовой сети передачи данных, сети ЭВМ и абонентской сети. Каждая ЭВМ связана с другими ЭВМ глобальной сети через узлы связи (УС), соединения которых образуют некоторую сеть, называемую базовой сетью передачи данных (СПД).

Узлы связи сами могут содержать специализированные (коммутационные) ЭВМ для реализации обмена информацией между ЭВМ в сети. Общение пользователей с ближайшей ("своей") ЭВМ про­исходит через специальные устройства - терминалы Т (оконечные устройства). В качестве терминалов могут вы­ступать: телеграфные аппараты и телетайпы, печатающие уст­ройства и устройства отображения информации (индивидуальные или коллективные), клавиатура и даже целые ассоциации терминалов, называемые абонентскими пунктами (АП).

Совокупность терминалов на каждом рабочем месте долж­ностных лиц называется автоматизированным рабочим местом (АРМ), в глобальной вычислительной сети - або­нентской сетью.

Если бы вычислительная сеть состояла из ЭВМ, которые расположены на малом удалении друг от друга, то узлы связи и базовая сеть передачи данных (СПД) не потребовались бы со­всем. Однако, в общем случае ЭВМ могут быть удалены в сети друг от друга на расстояние в тысячи и десятки тысяч километ­ров. В этом случае узлы связи и базовая сеть передачи данных (СПД) являются обяза­тельными элементами вычислительной сети.

Автоматизированные системы, построенные на базе сети ЭВМ, применяются для автоматизации процессов в системах с пространственно разнесенными органами и объектами. Таковы­ми могут быть ЕАИС отрасли, некоторого региона или крупно­го формирования. Всякую сеть ЭВМ для обеспечения работы ЕАИС можно расчленить на составные части, соответствующие автоматиза­ции информации в каком-либо звене информационной системы. Такие частные сети ЭВМ называют региональными сетями. Региональные сети ЭВМ, принадлежащие разным звеньям одной или различным по назначению ЕАИС, объединяются в общую сеть через свои узлы связи. Такие региональные сети ЭВМ могут относиться к ЕАИС от­дельных отраслей или регионов.

Объединение региональных сетей в глобальную сеть воз­никает при объединении различных ЕАИС в одну общую - интегрированную ЕАИС. Такое объединение является весь­ма перспективным при автоматизации информационного обес­печения сложных пространственно разнесенных объектов.

Как указывалось ранее, при близком расположении отдель­ных ЭВМ их объединение в одну общую систему обработки данных не требует узлов связи и сети передачи данных. В этом случае эти ЭВМ объединяются в специфическую сеть ЭВМ, на­зываемую локальной вычислительной сетью.

Обмен информацией между ЭВМ в локальной сети осу­ществляется с помощью специальных устройств ЛВС, называе­мых сетевым адаптером (СА) ЛВС. В ЛВС все ЭВМ имеют свой адаптер. Все адаптеры объединяются в некоторую струк­туру ЛВС. В локальные вычислительные сети объединяются, как пра­вило, мини- и микро ЭВМ. При этом их линейная удаленность друг от друга составляет не более чем 1-2 км, т. е. они долж­ны быть расположены в пределах одного здания или на небольшой территории.

Следует также заметить, что отдельные ЛВС также могут объединяться в некоторые более сложные структуры. Связи между отдельными ЛВС осуществляются с помощью межканальных станций (МКС), а также шлюзов. В качестве МКС или шлюзов могут использоваться специализированные микро ЭВМ.

Объединение ЛВС (комплексирование) представляет боль­шой практический интерес, поскольку может обеспечить авто­матизацию обработки данных в любом, даже большом органе или звене информатизации. Построение ЕАИС на базе ЛВС и их комплексирования в настоящее время находит все более широкое применение в практике построения ИС.

Информационная база данных является основой проверок, проводимых подразделениями таможенной инспекции и направленных на выявление нарушений в сфере таможенного и налогового законодательств, установление используемых и новых схем уклонения от уплаты таможенных платежей. В связи с этим возрастает значение информационно-аналитических методов работы территориальных подразделений таможенной инспекции с учетом специфики внешнеэкономической деятельности в регионе, поскольку правонарушения носят, как правило, комплексный характер и затрагивают одновременно таможенное и налоговое законодательства. Не случайно в службе таможенной инспекции СЗТУ России создан информационно-аналитический отдел, который занимается подготовкой материалов для проведения проверок, анализом имеющихся баз данных и подключением к внешним информационным базам данных (МНС, МВД и т. д.). Интеграционные процессы способствуют адекватному реагированию на них всех региональных таможенных управлений. В свою очередь это усиливает их взаимодействие в ИТ-системе в целях создания общего банка данных по определенным направлениям (товары «группы риска», специальные таможенные режимы, недостоверное декларирование или замена классификационных кодов).

Важным вопросом в области информационного обеспечения, как таможенного инспектирования, так и аудита является вопрос создания базы данных об учете участников ВЭД. Под учетом участников ВЭД понимается комплекс организационно-правовых и контрольно-инспекционных мер, осуществляемых подразделениями таможенных органов, а при необходимости - во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации. Учет участников ВЭД в таможенных органах является одной из форм таможенного контроля. Давайте рассмотрим учёт участников внешнеэкономической деятельности в зоне деятельности Северо-Западного таможенного управления. Учёт проводится таможенными органами Северо-Западного федерального округа в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 31. 08. 2000 года № 787 «О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации» и приказа начальника СЗТУ России от 21. 04. 2000 г.ода № 102 «О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Северо-Западного региона». Такой учет осуществляется в целях: идентификации организаций, лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через границу Российской Федерации; создания базы данных «Участники ВЭД» для оперативного получения объективной информации и дальнейшей интеграции информационных ресурсов, имеющихся в таможенных органах; информирования и ориентации подразделений таможенного оформления и таможенного контроля в части своевременного выбора и применения адекватных форм и методов таможенного контроля.

В связи с созданием службы таможенной инспекции Северо-Западного таможенного управления и ликвидацией отделов таможенной инспекции в таможнях Санкт-Петербурга возникла необходимость передать исполнение функций по постановке на учёт участников ВЭД (ранее выполняемых ОТИ) от таможен Северо-Западному таможенному управлению. В этих целях создан единый Центр учета участников внешнеэкономической деятельности Санкт-Петербурга. В состав этого Центра учета включаются три пункта учета, в которых работают сотрудники ДГУП «Ростэк Северо-Запад», отдел организации учёта участников ВЭД СТИ СЗТУ, отделение учёта участников ВЭД инспекционного отдела СТИ СЗТУ, сотрудники Главного управления Северо-Западного информационно-технического центра - ГУ СЗИТЦ (последние работают с автоматизированной системой «Учет участников ВЭД в таможенных органах России»).

Учет участников внешнеэкономической деятельности в зоне ответственности таможен Санкт-Петербурга осуществляет «Центр участников внешнеэкономической деятельности Санкт-Петербурга», во всех других таможнях Северо-Западного федерального округа -пункты учета участников ВЭД (отделы таможенной инспекции). Координация и контроль работы по учёту участников ВЭД в Северо-Западном таможенном управлении возлагается на Центр учета участников внешнеэкономической деятельности Санкт-Петербурга.

Непосредственно в Центре учёта участников ВЭД Санкт-Петербурга сотрудники Центра после получения комплекта документов с Учетной картой и информацией на магнитном носителе выполняют следующие функции:

проверяют соответствие представленных документов перечню, утвержденному приказом ГТК России от 31.08.2000, № 787; контролируют банковские и иные реквизиты; проверяют соответствие данных Учетной карты данным представленных документов; сверяют образцы оттисков печатей и подписей, имеющихся на заявлении о постановке на учет и на Учетной карте; направляют материалы (при необходимости) на экспертизу в Северо-Западную таможенную лабораторию; сверяют сведения, представленные участником ВЭД, с информацией, полученной из отделов таможен, СЗТУ России и СЗОТ; направляют Учетную карту на подпись руководителю Центра учета участников ВЭД; передают Учетную карту регистратору пункта учета; определяют (формулируют) рекомендации ОТО и ТК таможен о применении в отношении конкретного участника ВЭД адекватных форм и методов контроля; анализируют данные учета участников ВЭД и направляют обобщенные материалы руководству управления; выборочно анализируют принятые ОТО и ТК таможен адекватные формы и методы таможенного контроля по информации, направленной в таможни; проверяют в течение двух месяцев действия Учетной карты достоверность сведений и реквизитов, указанных участником ВЭД и занесенных в Учетную карту и ее электронную копию; направляют письменные запросы в: государственные регистрационные палаты (по месту регистрации юридических лиц), территориальные органы МНС России, территориальные органы МВД России, банки и иные кредитные организации, территориальные органы управления государственным имуществом и др.; проверяют достоверность информации, представленной участником ВЭД при постановке на учет, путем использования иных форм таможенного контроля; проводят разбор ситуации (в случае обнаружения недостоверных сведений) с привлечением специалистов других функциональных отделов и вносят предложения о принятии соответствующих решений; координируют и контролируют деятельность пунктов учета (отделов таможенной инспекции) таможен Северо-Западного таможенного округа; проводят постоянный мониторинг по учету участников ВЭД; осуществляют подготовку информации и отчетности и её передачу в ФТС России; подготавливают справки и отчеты руководству управления и по запросам служб и отделов СЗТУ России; обеспечивают контроль за единством базы НСИ об участниках ВЭД; осуществляют взаимодействие с ГУ СЗИТЦ по вопросам учета участников ВЭД; контролируют своевременность прохождения электронной копии Учетной карты на всех этапах проверки - от ввода данных на пункте учета до окончательного помещения в единую информационную базу ГУ СЗИТЦ; проводят работу по совершенствованию автоматизированной системы «Учет участников ВЭД в таможенных органах России»; формируют дела участников ВЭД; ведут архив дел участников ВЭД; осуществляют делопроизводство в отделе. Автоматизированная система «Учет участников ВЭД в таможенных органах России» используется для накопления и статистической обработки данных по реквизитам участников ВЭД, формирования базы данных участников ВЭД, а также для автоматической проверки электронных копий, предоставляемых участником ВЭД, документов при постановке на учет.

Целью создания автоматизированной системы «Учет участников ВЭД в таможенных органах России» являются: эффективное проведение в жизнь таможенной политики Российской Федерации, защита экономических интересов Российской Федерации, усиление мер по борьбе с нарушениями таможенных правил и уменьшением задолженностей по уплате таможенных платежей и штрафов, ускорение процедуры таможенного оформления и контроля, дальнейшее развитие автоматизированных средств контроля грузовых таможенных деклараций в таможенных органах Российской Федерации, повышение достоверности статистической обработки товарооборота и статистики правонарушений. Автоматизированная система «Учет участников ВЭД в таможенных органах России» предназначена для:

- создания единой, полной, достоверной и непротиворечивой информационной базы данных об участниках ВЭД, обеспечивающей доступ к информации для службы (отделов) таможенной инспекции СЗТУ и таможен, службы таможенных доходов, отделов валютного контроля и контроля за доставкой товаров, подразделений СЗОТ и правоохранительного блока таможен, отделов таможенного оформления и таможенного контроля таможенных органов; унификации средств автоматизации процедуры накопления, контроля, хранения, обработки и доступа к данным об участниках ВЭД и их внешнеэкономической деятельности; унификации форм Учетных карт участников ВЭД. После ввода данных о каждом зарегистрированном участнике образуется массив данных, по полям которого программа позволяет производить выборку.

Создание Центра учета участников ВЭД на базе АИСТ-РТХХI, при соответствующем кадровом и информационно-технологическом обеспечении, позволило сконцентрировать информацию об участниках ВЭД Санкт-Петербурга и таможен Северо-Западного федерального округа. Кроме того, это помогло ускорить обработку поступающей информации, иметь необходимые сведения об участниках ВЭД, проходящих таможенное оформление в нескольких таможнях города, в одном месте, организовать последующую проверку с учетом требований ФТС России, создать архив имеющейся информации, обеспечить качественную аналитическую работу со сведениями об участниках ВЭД, поставленных на учет.

Таким образом, к настоящему времени решены отдельные вопросы информационного обеспечения, отработан технологический порядок ведения учета участников ВЭД в целях таможенного инспектирования и аудита. В настоящее время ведом­ственной телефонной связью охвачены все региональные таможен­ные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС Рос­сии, и представительства таможенной службы России при тамо­женной службе государств - участников Таможенного союза. Ве­домственная телефонная сеть построена с учетом принципа орга­низационно-технического единства с взаимоувязанной сетью связи РФ, заключающегося в проведении единой технической поли­тики, применении единого комплекса максимально унифицирован­ных технических средств, единой номенклатуры типовых каналов и сетевых трактов.

Теперь давайте рассмотрим вопрос использования ведомственной телефонной сети в системе таможенных органов. Ведомственная телефонная сеть по своей структуре относит­ся к вторичным сетям, так как использует каналы первичной сети, включает в свой состав оконечное оборудование, располагающе­еся у пользователей. Элементами первичной сети ведомствен­ной связи являются собственные кабельные линии, системы пе­редачи, в том числе спутниковые. В качестве базового коммута­ционного оборудования в соответствии с решением ФТС Рос­сии от 28.12.1994 г. выбрана электронная цифровая автомати­ческая телефонная станция (ЭАТС) типа SI-2000. На ведомствен­ной сети связи ФТС России используются также ЭАТС и других типов, имеющих сертификаты. В ряде таможенных органов ус­тановлены станции фирм-производителей Nortel, LG, Эрикссон, Алкатель.

Большую часть телефонного оборудования составляют стан­ции 81-2000 производства компании Iskra Telling (Словения), основ­ная часть которого была поставлена в 1996-1998 годах. В регио­нальных таможенных управлениях (РТУ) установлены электрон­ные АТС (ЭАТС) SI-2000/Vega, в таможнях, таможенных постах -ЭАТС SI-2000/124, SI-2000/014, SI-2000/004. ЭАТС SI-2000/Vega представляет собой последнюю модель телефонных станций, со­ответствует основным требованиям по управлению и, в частности, обеспечивает возможность управления по стандартному протоко­лу SNMP (Simple Network Managerment Protocol). Всего было по­ставлено 53 станции этого типа. Остальные типы ЭАТС, составля­ющие большинство установленного телефонного оборудования (более 220), не соответствуют в полной мере требованиям по уп­равлению, поскольку поддерживают собственную систему управ­ления производства компании Iskra Telling.

В настоящее время созданы и функционируют отдельные фраг­менты ВИТС; сеть передачи данных и ведомственная телефонная сеть функционируют в основном раздельно. Ведомственная телефонная сеть ФТС России построена, в ос­новном, на базе арендованных каналов тональной частоты.

Используемое модемное оборудование представлено такими типами, как Paradine, US Robotics, Zеlах, Zухеl, RAD и другими.

Таким образом, ВИТС обладает следующей спецификой:

  • является распределенной системой и охватывает все регио­ны России;

  • архитектура ВИТС представляет собой четырехуровневое иерархическое дерево;

  • отдельные сегменты ВИТС позволяют организовать интегри­рованную передачу разнородного трафика, включая передачу дан­ных, голоса и видеоинформации;

  • сеть передачи данных построена преимущественно на обо­рудовании фирмы Cisco Systems;

  • ведомственная телефонная сеть построена на телефонном обо­рудовании различных компаний-производителей, но преимуще­ственно используются телефонные станции компании Iskra Teling (Словения);

  • информация, обрабатываемая в ВИТС, носит конфиденциаль­ный характер;

  • в Московской зоне и Центральном таможенном управлении построена собственная (ведомственная) кабельная система с ис­пользованием оптических кабелей;

  • в перспективе предусматривается многократное наращива­ние мощности сети, ее дооснащение новыми сетевыми устройства­ми и модернизация телефонных станций.


Литература:


1. Азаров Ю. Ф. Основы таможенного дела. Учебное пособие под общей редакцией М.: РИО РТА 2005 г

2. Афонин П.Н., Глебов В.Е., Талюкин Ю.А. Планирование таможенной деятельности: технологии и решения // Ученые записки Санкт-Петер­бургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА, 2003. № 1 (20). С. 107-111.

3. Афонин П.Н., Фетисов В.А.Введение в проектирование правовых и экономических баз данных: Учеб. пособие. СПб.: СПб. им. В.Б. Боб­кова филиал РТА, 2001. 104 с.

4. Афонин П.Н., Фетисов В.А. Программа дисциплины «Информацион­ные таможенные технологии». Специальность: 350900. СПб.: РИО СПб. им. Бобкова филиала РТА, 2003. 12 с.

5. Афонин П.Н., Фетисов В.А. Разработка методики создания программ­ного обеспечения учебного назначения // Материалы VII межд. конф. «Современные технологии обучения "СТО-2002"». СПб., 24 апреля 2002 г. СПб., 2001. С. 193-194.

6. Белоножкин ЮН. Модель таможни как основа исследования ее дея­тельности // Исследование проблем таможенного дела: Сб. научн. тр. М.: РИО РТА, 2000. С. 126-131.

7. Бобков В.Б. Формирование информационной системы управления та­моженной деятельностью. СПб.: СПб. филиал РТА, 1996.

8. Ершов А.Д., Копанева П.С. Информационное обеспечение в таможен­ной системе: Монография. СПб.: Знание, 2002. 232 с.

9. Карпова Т. Базы данных: модели, разработка, реализация. СПб.: Пи­тер, 2001. 304 с.

10. Коренеев В.В., Гарев А.Ф., Васютин СВ., РайхВ.В. Базы данных. Ин­теллектуальная обработка информации. М.: Нолидж, 2000. 325 с.

11. ЛозбенкоЛ.А. Конвенциальное регулирование внешнеэкономической деятельности: Монография. М.: РИО РТА, 2000.

12. Макрусев В.В. Проблемные направления и задачи автоматизации про­цессов управления таможенной службой России // Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. науч. тр.: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1997. С. 282-295.

13. Малышенко Ю.В. Информационные технологии в таможенном деле: Учеб. пособие: В 2 ч. Ч. 1. Владивосток: ВФ РТА, 2003. 265 с.

14. Матвеев Л.А. Компьютерная поддержка решений: Учеб. СПб.: Спе­циальная литература, 1998. 472 с.

15. Мельников В.В. Защита информации в компьютерных системах. М.: Финансы и статистика; Электроинформ, 1997. 246 с.

16. Новые подходы к процессу совершенствования таможенных проце­дур и работе с новыми техническими технологиями и информацион­но-техническими системами: Сб. информационных и методических материалов к целевому семинару. М.: РИО РТА, 2003.

17. Олифер В.Г., Олифер Н.А. Компьютерные сети. Принципы, техноло­гии, протоколы. СПб.: Питер, 2001. 672 с.

18. Основы таможенного дела: Учеб. пособие: В VII вып. Вып. VII. Еди­ная автоматизированная система (ЕАИС) таможенных органов Рос­сии / Ю.А. Чеботов, Т.А. Краева. М.: РИО РТА, 1996. 208 с.

19. Острейковский В.А. Информатика: Учеб. для вузов. М.: Высш. шк., 1999.511с.

20. Проектирование экономических информационных систем: Учеб. / Г.Н. Смирнова, А.А. Сорокин, Ю.Ф. Тельнов; Под ред. Ю.Ф. Тельно-ва. М.: Финансы и статистика, 2001. 512 с.

21. Фетисов В.А. Основы информационных таможенных технологий. СПб.: СПб. им. В.Б. Бобкова филиал РТА, 1999.

22. Чеботов Ю.А. Автоматизация деятельности таможенных органов Рос­сии. М.: РИО РТА, 1998.




оставить комментарий
Дата08.11.2011
Размер160 Kb.
ТипЛекция, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх