О регламенте государственного собрания республики марий эл icon

О регламенте государственного собрания республики марий эл


Смотрите также:
О докладе Государственного Собрания Республики Марий Эл...
Доклад "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл IV созыва за 2007 год"...
Доклад председателя Государственного Собрания...
О регламенте государственного собрания...
Марий Эл "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2007 году" г. Йошкар-Ола 2008...
Доклад государственного Собрания...
Политехнический...
Правила предоставления из республиканского бюджета республики марий эл государственной поддержки...
О республиканской конкурсной комиссии...
Отчет о деятельности Министерства юстиции Республики Марий Эл за 2010 год...
Правительство республики марий эл постановление от 28 июня 2005 г...
Содержани е



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2007 г. N 350-П


О РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


(в ред. Постановления Государственного Собрания

Республики Марий Эл от 26.04.2007 N 378-П)


Государственное Собрание Республики Марий Эл постановляет:

1. Принять Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 23 сентября 2004 года N 492-III "О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 10, ст. 291);

Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25 ноября 2004 года N 51-П "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 12, ст. 385);

Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24 февраля 2005 года N 96-П "О внесении изменений в статью 92 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 3, ст. 121);

Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24 марта 2005 года N 100-П "О внесении изменений в раздел III "Законодательная процедура" Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 4, ст. 157);

Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 28 июня 2005 года N 134-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 7, ст. 297);

пункт 2 Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27 октября 2005 года N 162-П "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 11, ст. 411);

Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 15 декабря 2005 года N 197-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 1 (часть II), ст. 22).

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Председатель

Государственного Собрания

Республики Марий Эл

Ю.МИНАКОВ


Утвержден

Постановлением

Государственного Собрания

Республики Марий Эл

от 22 февраля 2007 г. N 350-П


РЕГЛАМЕНТ

^ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


(в ред. Постановления Государственного Собрания

Республики Марий Эл от 26.04.2007 N 378-П)


Настоящий Регламент регулирует порядок деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл, устанавливает основные правила и процедуры его работы.


Общие положения


Статья 1. Государственное Собрание - парламент Республики Марий Эл - является постоянно действующим высшим и единственным законодательным органом государственной власти Республики Марий Эл и состоит из 52 депутатов.

Государственное Собрание Республики Марий Эл (далее - Государственное Собрание) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федераций, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.


Статья 2. Порядок деятельности Государственного Собрания определяется Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл", иными законами Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.


Статья 3. Деятельность Государственного Собрания осуществляется в соответствии с принципами деятельности органов государственной власти, многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием, депутаты образуют фракции и депутатские группы (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом.


Статья 4. Депутаты Государственного Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

Число депутатов, работающих в Государственном Собрании на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом.

Депутат Государственного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, осуществляет свои полномочия как основной вид трудовой деятельности, прекратив при этом трудовые отношения по прежнему месту работы или службы.

В течение срока своих полномочий депутат Государственного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом иного законодательного (представительного) органа государственной власти или представительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Марий Эл, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Государственного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть шестая введена Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26.04.2007 N 378-П)

Депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть седьмая введена Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26.04.2007 N 378-П)


Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности, права, обязанности и ответственность депутата Государственного Собрания, а также правовые и социальные гарантии депутатской деятельности устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл" и настоящим Регламентом.


Статья 6. Государственное Собрание может иметь свои печатные издания.


Раздел I

^ ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ


Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ.

ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ


Статья 7. Председатель Государственного Собрания, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания и заместители Председателя Государственного Собрания избираются на первом заседании из числа депутатов Государственного Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственное Собрание может принять решение о проведении открытого голосования.

Кандидатов на должность Председателя Государственного Собрания вправе выдвигать депутатские объединения.

Б ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность Председателя Государственного Собрания, давшим согласие баллотироваться, эти кандидаты выступают на заседании Государственного Собрания и отвечают на вопросы депутатов.

Во время обсуждения каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.


Статья 8. Все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Государственного Собрания, за исключением взявших самоотвод, включаются в список для голосования, утверждаемый большинством голосов от установленного числа депутатов. Кандидатуры из этого списка включаются в бюллетень для тайного голосования.

Порядок проведения тайного голосования по выборам Председателя Государственного Собрания определяется статьями 77, 78 настоящего Регламента.


Статья 9. Депутат считается избранным Председателем Государственного Собрания, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

В случае если на должность Председателя Государственного Собрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Государственного Собрания может голосовать только за одного кандидата.

Избранным на должность Председателя Государственного Собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Государственное Собрание проводит повторные выборы Председателя Государственного Собрания. Повторные выборы проводятся в соответствии со статьями 7, 8 и 9 настоящего Регламента. На повторных выборах допускается выдвижение кандидата, получившего во втором туре предыдущего голосования наибольшее число голосов депутатов Государственного Собрания.

Решение об избрании Председателя Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.


Статья 10. Председатель Государственного Собрания может быть в любое время отозван Государственным Собранием путем тайного голосования.

Вопрос об отзыве Председателя Государственного Собрания включается в повестку дня сессии, если за принятие этого предложения подано более половины голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

При рассмотрении вопроса об отзыве Председателю Государственного Собрания должно быть предоставлено слово для выступления.

Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Государственного Собрания производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для выборов Председателя Государственного Собрания.

Решение об отзыве Председателя Государственного Собрания принимается большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания.


Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Председателя Государственного Собрания может быть произведено Государственным Собранием по просьбе самого Председателя Государственного Собрания в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей, а также в случаях самороспуска, роспуска Государственного Собрания и вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности состава депутатов Государственного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

О досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Собрания Государственное Собрание открытым голосованием принимает постановление.


Статья 12. Председатель Государственного Собрания:

организует работу Государственного Собрания;

представляет Государственное Собрание во взаимоотношениях с населением, Президентом Республики Марий Эл, Правительством Республики Марий Эл, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Марий Эл и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;

ведет переговоры и подписывает соглашения между Государственным Собранием и законодательными органами (парламентами) субъектов Российской Федерации;

созывает заседания Государственного Собрания, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Государственного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания;

ведет заседания Государственного Собрания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Государственного Собрания;

подписывает постановления Государственного Собрания, протоколы заседаний Государственного Собрания совместно с руководителем секретариата сессии, документы Государственного Собрания ненормативного характера;

направляет Президенту Республики Марий Эл законы, принятые Государственным Собранием в соответствии со статьей 75 Конституции Республики Марий Эл;

издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

оказывает содействие депутатам Государственного Собрания в осуществлении ими своих полномочий;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Государственного Собрания;

обеспечивает в соответствии с постановлениями Государственного Собрания обсуждение гражданами проектов важнейших законов республики, организует в Государственном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

осуществляет общее руководство работой Аппарата Государственного Собрания, выполняет функции работодателя для работников Аппарата;

открывает и закрывает лицевой счет Государственного Собрания в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Марий Эл;

является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на содержание Государственного Собрания;

от имени Государственного Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

ежегодно представляет Государственному Собранию доклад о деятельности Государственного Собрания за истекший год, о реализации контрольных полномочий парламента, проекты программ предстоящей деятельности Государственного Собрания и законопроектной работы. По результатам их обсуждения Государственное Собрание принимает постановления;

решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Государственным Собранием или возложены на него в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.


Статья 13. Кандидаты для избрания на должность Первого заместителя председателя Государственного Собрания, заместителей Председателя Государственного Собрания выдвигаются Председателем Государственного Собрания. Кандидаты, не заявившие самоотводов, включаются в бюллетень для тайного голосования, если Государственное Собрание не определит иной порядок голосования.

Обсуждение кандидатур, выдвинутых для тайного голосования на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания, включение в бюллетень и процедура тайного голосования проводятся в порядке, предусмотренном статьями 7 и 8 Регламента.


Статья 14. Кандидат считается избранным на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания, Заместителя Председателя Государственного Собрания, если получил более половины голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Об избрании Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания Государственное Собрание принимает постановления.


Статья 15. В случае, если кандидат на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания, Заместителя Председателя Государственного Собрания не получил поддержки большинства депутатов Государственного Собрания, Председатель Государственного Собрания может предложить и другие кандидатуры, по которым проводится новое обсуждение и голосование.


Статья 16. Полномочия Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания могут быть в любое время прекращены досрочно по решению Государственного Собрания, принимаемому по представлению Председателя Государственного Собрания.

Вопрос об отзыве заместителей Председателя Государственного Собрания может быть возбужден Председателем Государственного Собрания, депутатскими объединениями и депутатами Государственного Собрания и решен Государственным Собранием в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для отзыва Председателя Государственного Собрания.


Статья 17. Заместители Председателя Государственного Собрания выполняют по поручению Председателя Государственного Собрания отдельные его функции, решают другие вопросы деятельности Государственного Собрания согласно распределению обязанностей между ними в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" и настоящим Регламентом.


^ Глава 2. ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ


Статья 18. Президиум Государственного Собрания создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности Государственного Собрания.

В состав Президиума Государственного Собрания входят Председатель Государственного Собрания, его заместители, председатели комитетов Государственного Собрания.

В заседаниях Президиума Государственного Собрания могут участвовать с правом совещательного голоса руководители депутатских объединений и депутаты Государственного Собрания.

В заседаниях Президиума Государственного Собрания вправе участвовать:

Президент Республики Марий Эл;

представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании;

Главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл;

члены Правительства Республики Марий Эл;

представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах.


Статья 19. Президиум Государственного Собрания:

разрабатывает проект общей программы работы Государственного Собрания на предстоящий год;

принимает программу подготовки очередных сессий Государственного Собрания;

рассматривает проекты повестки дня сессии Государственного Собрания и предложения по составу приглашенных, формирует проект порядка работы Государственного Собрания на очередную сессию;

принимает необходимые меры по организации согласованной и совместной работы комитетов;

назначает соответствующие комитеты ответственными за подготовку законопроектов, внесенных в Государственное Собрание субъектами права законодательной инициативы;

принимает решение о проведении парламентских слушаний;

решает иные вопросы организации работы Государственного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.


Статья 20. Заседания Президиума Государственного Собрания созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от общего состава Президиума. Заседания Президиума Государственного Собрания созывает и ведет Председатель Государственного Собрания, а в его отсутствие - Первый заместитель Председателя Государственного Собрания или один из заместителей Председателя Государственного Собрания.

Решения Президиума Государственного Собрания принимаются на его заседаниях большинством голосов от общего числа членов Президиума.

На заседаниях Президиума Государственного Собрания ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Президиума.

Государственное Собрание может отменить решение Президиума Государственного Собрания.

Обо всех принятых решениях Президиум информирует комитеты, депутатские объединения и депутатов Государственного Собрания. Президиум вправе распространять материалы, документы и иную информацию для депутатов и других участников работы Государственного Собрания.


^ Глава 3. КОМИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ


Статья 21. В соответствии с частью 4 статьи 72 Конституции Республики Марий Эл Государственное Собрание образует из числа депутатов комитеты.

Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют:

ведение законопроектной работы, разработку предложений для рассмотрения Государственным Собранием;

подготовку заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Государственного Собрания;

контроль за соблюдением законов и постановлений, принятых Государственным Собранием, реализацией предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Собрания;

предварительное рассмотрение кандидатур, вносимых для избрания (назначения) на должность Государственным Собранием либо согласования с Государственным Собранием;

в соответствии с решениями Государственного Собрания подготовку запросов в Конституционный суд Республики Марий Эл;

предварительное рассмотрение вопросов, связанных с назначением референдума Республики Марий Эл;

решение иных вопросов, отнесенных к ведению комитетов.


Статья 22. Комитеты образуются Государственным Собранием на первой сессии на срок полномочий Государственного Собрания.

Перечень и численный состав комитетов определяются Государственным Собранием.

В состав комитетов включается примерно равное число депутатов Государственного Собрания. Все члены комитета пользуются равными правами.

В состав комитетов и их руководителями не могут быть избраны Председатель Государственного Собрания и Первый заместитель Председателя Государственного Собрания.

В случае необходимости Государственным Собранием могут образовываться новые комитеты, упраздняться или реорганизовываться ранее созданные.

Решение об образовании, упразднении или реорганизации комитетов оформляется постановлением Государственного Собрания.

Положения о комитетах утверждаются Государственным Собранием.


Статья 23. Порядок деятельности комитетов Государственного Собрания определяется Законом Республики Марий Эл "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл", иными законами Республики Марий Эл, настоящим Регламентом и Положениями о комитетах Государственного Собрания.


Статья 24. Государственное Собрание из числа депутатов может создавать комиссии и группы, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.


^ Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ


Статья 25. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, образованные для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием.

Депутаты Государственного Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании, входят в депутатские объединения (фракции). Депутатское объединение (фракция) включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатские объединения (фракции) могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.

Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании, не вправе выйти из депутатского объединения (фракции), в котором (которой) он состоит в соответствии с частью второй статьи 25 настоящего Регламента. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение (фракцию), может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение (фракцию) которой он входит. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий. Замещение образовавшихся в этих случаях вакантных депутатских мандатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы. Регистрации подлежит депутатская группа численностью не менее 9 депутатов.

Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.


Статья 26. Регистрацию фракции осуществляет организационный комитет по подготовке первой сессии Государственного Собрания очередного созыва на основании:

а) сообщения Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о результатах выборов депутатов Государственного Собрания по республиканскому избирательному округу;

б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

в) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Государственного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении во фракцию.

Регистрацию депутатской группы осуществляет организационный комитет по подготовке первой сессии Государственного Собрания очередного созыва на основании:

а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Государственного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении в депутатскую группу.

Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов, перечисленных в частях первой и второй настоящей статьи. Указанные документы, за исключением письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении в соответствующее депутатское объединение, рассылаются во все депутатские объединения для сведения и в Аппарат Государственного Собрания для внесения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания.

После прекращения полномочий организационного комитета по подготовке первой сессии очередного созыва регистрацию вновь образуемых депутатских объединений, контроль за изменениями в составах депутатских объединений, а также принятие решения о прекращении деятельности осуществляет соответствующий комитет. По его поручению Аппарат Государственного Собрания вносит соответствующие изменения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания.

Объединения депутатов Государственного Собрания, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.


Статья 27. Депутат Государственного Собрания вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании решения депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, а также в случае подачи им в оргкомитет или в соответствующий комитет письменного заявления:

а) о выходе из депутатского объединения;

б) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение. Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации документов. Аппарат Государственного Собрания вносит соответствующие изменения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания.

В случае досрочного выбытия депутата Государственного Собрания, избранного в результате распределения депутатских мандатов между республиканскими списками кандидатов избирательных объединений, Государственное Собрание принимает постановление о прекращении полномочий указанного депутата. Проект указанного постановления вносится на рассмотрение Государственного Собрания соответствующим комитетом. На основании принятого постановления Аппарат Государственного Собрания вносит соответствующие изменения в Фонд электронных информационных ресурсов Государственного Собрания.

В случае, если число членов депутатской группы становится менее 9, то деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной, о чем соответствующий комитет принимает решение, направляемое Председателю Государственного Собрания.


Статья 28. Представители депутатских объединений в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, имеют преимущество при предоставлении слова для выступления.


Раздел II

^ ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ


Глава 5. НАЧАЛО РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ


Статья 29. В соответствии со статьей 70 Конституции Республики Марий Эл Государственное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем в месячный срок после избрания, если в его состав избрано не менее двух третей установленного числа депутатов.

Первое заседание Государственного Собрания созывает организационный комитет, избираемый на совещании вновь избранных депутатов.

Первое заседание Государственного Собрания открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя Государственного Собрания.

Последующие заседания Государственного Собрания ведет Председатель Государственного Собрания или его заместители.

Полномочия Государственного Собрания прекращаются в порядке и в сроки, установленные Конституцией Республики Марий Эл, законом Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законом.


Статья 30. Для предварительного обсуждения повестки дня первой после очередных выборов сессии, порядка работы и других организационных вопросов, связанных с ее проведением, Председатель Государственного Собрания созывает совещание вновь избранных депутатов Государственного Собрания, на котором из числа депутатов образуется оргкомитет и рабочие группы по подготовке первой сессии Государственного Собрания.

Оргкомитет свои предложения по кандидатурам на избираемые и утверждаемые должности, структуре органов Государственного Собрания и другим вопросам, а также проекты документов вносит на рассмотрение Государственного Собрания, передает в секретариат первой сессии списки зарегистрированных депутатских объединений и соответствующие материалы к ним.

Положение о совещании депутатов утверждается Государственным Собранием.


Статья 31. На первом заседании Государственного Собрания председательствующий сообщает Государственному Собранию фамилии избранных депутатов Государственного Собрания согласно списку депутатов, официально переданному ему Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл и составленному на день открытия первого заседания Государственного Собрания.


Статья 32. Государственное Собрание на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает постоянно действующие:

группу по контролю за электронной системой голосования;

Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента;

Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики.

Решения Государственного Собрания по этим вопросам оформляются постановлениями.


Статья 33. На первом заседании Государственного Собрания депутаты проводят выборы Председателя Государственного Собрания, его Первого заместителя и заместителей, формируют комитеты Государственного Собрания и другие органы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Продолжительность и порядок проведения заседаний Государственного Собрания определяются настоящим Регламентом и решениями Государственного Собрания.


Статья 34. Очередные сессии Государственного Собрания созываются Председателем Государственного Собрания не реже четырех раз в год. Продолжительность сессии определяется Государственным Собранием.

Распоряжение Председателя Государственного Собрания о созыве очередной сессии Государственного Собрания публикуется не позднее чем за тридцать дней до открытия сессии с указанием вопросов, которые предполагается внести на ее рассмотрение.

Аппарат Государственного Собрания заблаговременно сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения очередной сессии Государственного Собрания, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Депутатам Государственного Собрания не позднее чем за десять дней до открытия сессии предоставляются проекты законов, постановлений и другие документы, внесенные на рассмотрение Государственного Собрания.


Статья 35. По вопросам ведения Государственного Собрания, рассмотрение которых не терпит отлагательства, сессия Государственного Собрания может быть созвана Председателем Государственного Собрания по согласованию с Президиумом Государственного Собрания не позднее чем за 7 дней до ее открытия. В этот же срок Аппарат Государственного Собрания сообщает депутатам о времени и месте проведения сессии, вопросах, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания, и одновременно представляет им проекты законов, постановлений и другие документы.


Статья 36. Внеочередная сессия Государственного Собрания созывается Председателем Государственного Собрания по предложению Президента республики или по предложению, подписанному не менее чем одной третью депутатов Государственного Собрания, в течение 10 дней с момента поступления соответствующего предложения.

Предложение о созыве внеочередной сессии Государственного Собрания направляется Председателю Государственного Собрания в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать Государственное Собрание, и кратким обоснованием необходимости ее созыва.

Распоряжение Председателя Государственного Собрания о созыве внеочередной сессии Государственного Собрания принимается не позднее десяти дней с даты поступления предложения о созыве внеочередной сессии и публикуется для всеобщего сведения с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение сессии.


Статья 37. Сообщение о месте и времени проведения сессии Государственного Собрания, а также о месте и времени регистрации депутатов, прибывающих на сессию, публикуется не позднее чем за три дня до ее открытия в печати и передается по республиканскому телевидению и радио.

В случае невозможности прибыть на сессию депутат сообщает об этом Председателю Государственного Собрания или в Аппарат Государственного Собрания.


Статья 38. Сессия Государственного Собрания состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комитетов и комиссий Государственного Собрания. Сессия открывается и закрывается на заседаниях Государственного Собрания.

Заседание Государственного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания.

Регистрация депутатов проводится перед каждым заседанием.


Статья 39. В зале заседания Государственного Собрания устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Марий Эл, а также помещаются Государственный герб Российской Федерации и Государственный герб Республики Марий Эл.

Заседания Государственного Собрания проводятся открыто, на гласной основе. Трансляция заседаний по радио и телевидению осуществляется в порядке, определяемом Государственным Собранием.

По согласованию с Президиумом Государственного Собрания на заседания Государственного Собрания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Собранием законопроектам и иным вопросам. На заседаниях Государственного Собрания могут присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации.

По предложению Президента Республики Марий Эл, Председателя Государственного Собрания, а также по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Государственное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании, разглашению и распространению не подлежат, о чем в начале заседания председательствующий уведомляет депутатов. Запрещается проносить на закрытое заседание Государственного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи, а также средства звукозаписи и обработки информации.


Статья 40. Президент Республики Марий Эл или полномочный представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании, Главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, члены Правительства Республики Марий Эл, председатель Верховного суда Республики Марий Эл, председатель Арбитражного суда Республики Марий Эл, председатель Конституционного суда Республики Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл, председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Государственного Собрания.

Для Президента Республики Марий Эл в зале заседаний Государственного Собрания отводится специальное место. Отводятся также специальные места для заместителей Главы Правительства Республики Марий Эл, членов Правительства Республики Марий Эл, председателя Верховного суда Республики Марий Эл, председателя Арбитражного суда Республики Марий Эл, председателя Конституционного суда Республики Марий Эл, прокурора Республики Марий Эл, председателя Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, полномочного представителя Президента Республики Марий Эл в Государственном Собрании, Главного федерального инспектора по Республике Марий Эл.


Статья 41. Внеочередному рассмотрению на заседании Государственного Собрания подлежат обращения Президента Республики Марий Эл, а также проекты законов, возвращенные Президентом в Государственное Собрание на повторное рассмотрение.


Статья 42. Председательствующий на заседании Государственного Собрания в целях обеспечения надлежащего порядка работы:

руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением Регламента;

предоставляет слово для выступления в порядке поступления письменных заявок;

в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объяснением мотивов такого изменения;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

контролирует работу секретариата сессии, ведение стенограммы;

при нарушениях установленного Регламентом порядка работы вправе предупредить депутата. При повторном нарушении может поставить перед Государственным Собранием вопрос о лишении депутата слова;

может предложить удалить из зала заседаний приглашенных, мешающих работе депутатов.


Статья 43. Председательствующий на заседании Государственного Собрания не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать оценочные характеристики выступающим.

Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, на время выступления передает функции председательствующего заместителю до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.


Статья 44. На время проведения каждой сессии Государственного Собрания образуется секретариат сессии, в состав которого входят три депутата Государственного Собрания и два работника Аппарата Государственного Собрания. С целью взаимодействия с органами исполнительной власти для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе сессии, в состав секретариата сессии включается работник Аппарата Правительства Республики Марий Эл (по согласованию).

Предложения по персональным кандидатурам депутатов вносятся Председателем Государственного Собрания.

Руководитель секретариата сессии избирается из числа депутатов Государственного Собрания открытым голосованием.

Об избрании руководителя секретариата сессии Государственное Собрание принимает постановление. Работники Аппарата Государственного Собрания для работы в секретариате сессии назначаются распоряжением Председателя Государственного Собрания.


Статья 45. Секретариат сессии Государственного Собрания:

а) ведет запись на выступления;

б) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов;

в) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших материалах;

г) информирует Государственное Собрание и средства массовой информации о списках образованных депутатских объединений;

д) выполняет иные функции по обеспечению заседаний Государственного Собрания;

е) ведет подсчет голосов депутатов.


Статья 46. Государственное Собрание на первом заседании избирает секретариат сессии, утверждает повестку дня и порядок работы сессии.

Президиум Государственного Собрания предварительно обобщает предложения по повестке дня и порядку работы сессии и передает их на рассмотрение комитетам Государственного Собрания.

С учетом мнения комитетов проекты повестки дня и порядка работы сессии рассматриваются Президиумом Государственного Собрания и передаются на рассмотрение Государственного Собрания.

Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы сессии передаются депутатами в секретариат сессии или председательствующему на заседании в письменном виде либо излагаются ими в выступлении на заседаниях сессии. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

Вопрос о включении поступающих предложений в повестку дня сессии решается путем открытого голосования по каждому предложению большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Вопрос, не прошедший предварительного рассмотрения в комитетах, не может быть включен в повестку дня предстоящей сессии.


Статья 47. Контроль за соблюдением Регламента в ходе заседаний Государственного Собрания возлагается на Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента.


Статья 48. Во время заседания Государственного Собрания депутаты размещаются в партере зала заседаний на местах, оборудованных системой электронного голосования.

Председательствующий на сессии информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на сессию.

Для лиц, приглашенных на сессию Государственного Собрания, отводятся специальные места в зале заседаний.

Приглашенные лица не имеют права нарушать установленный порядок работы сессии Государственного Собрания, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения и подчиняться распоряжениям председательствующего.

Депутаты Федерального Собрания Российской Федерации вправе участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Государственного Собрания и его органов.


Статья 49. В Государственном Собрании работа ведется на русском и марийском языках. Выступления на марийском языке обеспечиваются переводом на русский язык.


Статья 50. Государственное Собрание, если им не будет принято иное решение, проводит в течение дня два заседания: утреннее - с 10 до 13 часов и вечернее - с 14 до 18 часов, с перерывом до 20 минут.

Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более одного часа для доклада и 20 минут для содоклада. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения предложений по повестке дня, запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.

В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства депутатов продлить время для выступления. Выступления производятся с трибуны, а с согласия председательствующего - перед микрофоном в зале.

Право выступать с содокладом предоставляется комитетам Государственного Собрания, а также депутатским объединениям, сформированным в соответствии с настоящим Регламентом.

В конце каждого вечернего заседания отводится до 30 минут для выступлений депутатов с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.


Статья 51. Заявления о предоставлении слова подаются, как правило, в письменном виде на имя председательствующего на заседании и направляются в секретариат сессии.

Секретариат сессии нумерует заявления о предоставлении слова в порядке поступления и передает их председательствующему на заседании сессии.

Заявления о предоставлении слова, поступившие до начала работы сессии, нумеруются и передаются в секретариат сессии.


Статья 52. Депутат выступает на заседании Государственного Собрания после предоставления ему слова председательствующим на заседании.

Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Переуступка права на выступление в пользу другого лица не допускается.

Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено депутату председательствующим вне очереди.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места через установленные в зале микрофоны.

Президент Республики Марий Эл, Председатель Государственного Собрания, его заместители вправе взять слово для выступления в любое время.


Статья 53. Выступающий на заседании Государственного Собрания депутат несет ответственность за содержание и форму своих выступлений и не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственного Собрания и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, а также совершать действия, противоречащие нормам депутатской этики. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего депутата, а в случае повторного нарушения поручает Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и секретариату сессии рассмотреть действия депутата. По заключению указанных органов Государственное Собрание может принять решение о лишении депутата права выступления в течение всего дня заседания. По решению большинства депутатов Государственного Собрания депутат, грубо нарушающий правила депутатской этики и нормы настоящего Регламента, удаляется из зала заседаний до конца работы сессии.


Статья 54. Выступающий на сессии Государственного Собрания не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям, национальной розни. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.

После второго предупреждения выступающий лишается слова. При этом председательствующий вправе отключить микрофон. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.

Если выступающий отклонился от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

Лицо, не являющееся депутатом Государственного Собрания, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению Государственного Собрания.


Статья 55. В ходе прений председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу.

Прекращение прений производится по решению Государственного Собрания, принимаемому путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты Государственного Собрания не имели возможность выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений должны быть включены в стенограмму заседания.


Статья 56. В ходе заседания Государственного Собрания непосредственно в зале заседаний распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания.

Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний Государственного Собрания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу Председателя Государственного Собрания либо председательствующего на заседании, руководителя секретариата сессии, разрешающую распространение документов и материалов.

Документы, носящие характер заявлений депутатских объединений или комитетов, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующего депутатского объединения или комитета.


Статья 57. Сессии Государственного Собрания проводятся в соответствии с утвержденной Программой деятельности Государственного Собрания и законопроектной работы на очередной год.


^ Глава 6. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ


Статья 58. Парламентские слушания проводятся Государственным Собранием по вопросам своего ведения по инициативе Президиума, комитетов депутатских объединений.

Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются президиумом Государственного Собрания на соответствующие комитеты.


Статья 59. На парламентских слушаниях могут обсуждаться:

законопроекты, требующие публичного обсуждения;

договоры Республики Марий Эл, представленные на утверждение Государственного Собрания;

проект закона о республиканском бюджете и отчет о его исполнении;

другие важные для республики вопросы.


Статья 60. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала парламентских слушаний.

Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, которыми организуются эти слушания.

Слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.


Статья 61. Парламентские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета Государственного Собрания.

Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Продолжительность парламентских слушаний определяется исходя из характера обсуждаемых вопросов.


Статья 62. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово до 20 минут представителю комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты и приглашенные лица.

Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.


Статья 63. После выступления на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них.

Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний.


Статья 64. Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов Государственного Собрания.

Парламентские слушания стенографируются.

Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.

Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Государственного Собрания, Президента Республики Марий Эл, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.


^ Глава 7. МЕРОПРИЯТИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СОБРАНИИ


Статья 65. По инициативе комитета, депутатского объединения в Государственном Собрании могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Государственного Собрания.


Статья 66. Решение о проведении мероприятия в Государственном Собрании принимается Председателем Государственного Собрания или по его поручению заместителями Председателя Государственного Собрания либо Президиумом Государственного Собрания.


Статья 67. Заявка на проведение мероприятия в Государственном Собрании подается в Аппарат Государственного Собрания. Копии отредактированных стенограмм, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам совещаний, "круглых столов", семинаров, конференций и других мероприятий, связанных с законодательной деятельностью Государственного Собрания, в десятидневный срок со дня проведения данных мероприятий передаются в информационное управление Аппарата Государственного Собрания.


^ Глава 8. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ


Статья 68. Поддерживая постоянную связь с избирателями, депутат Государственного Собрания отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них обращения, проводит встречи с избирателями, осуществляет их прием в своем избирательном округе или в районе (городе), определенном ему депутатским объединением.


Статья 69. Общий порядок работы депутатов Государственного Собрания с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями регулируются Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".


^ Глава 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ


Статья 70. Обеспечение деятельности Государственного Собрания, его органов и депутатов возлагается на Аппарат Государственного Собрания.


Статья 71. Аппарат Государственного Собрания осуществляет:

правовое, организационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Государственного Собрания, оказание консультативной помощи комитетам и депутатам;

выполнение поручений Председателя Государственного Собрания и его заместителей, Президиума, комитетов и депутатских объединений;

подготовку и представление Государственному Собранию документов и материалов, поступивших в период между сессиями Государственного Собрания;

информирование депутатов о заседаниях комитетов, проводимых в Государственном Собрании мероприятиях и своевременное обеспечение материалами и документами по рассматриваемым вопросам;

контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами, общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Собрания, выполнением парламентских запросов, обращений, поступивших в адрес Государственного Собрания, распоряжений Председателя Государственного Собрания;

обеспечение депутатов Государственного Собрания официальными изданиями о деятельности Государственного Собрания, его Президиума, комитетов, а также справочными и другими материалами;

ведение делопроизводства;

протоколирование и стенографирование заседаний Государственного Собрания, Президиума, комитетов, парламентских слушаний и проводимых в Государственном Собрании мероприятий;

регистрацию и хранение документов.


Статья 72. Работники Аппарата Государственного Собрания являются государственными гражданскими служащими.

Структура, штатная численность и фонд оплаты труда работников Аппарата Государственного Собрания утверждаются Государственным Собранием.

Права, обязанности работников Аппарата Государственного Собрания определяются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Положением об Аппарате Государственного Собрания, утверждаемым Государственным Собранием, а также служебным распорядком, утверждаемым Председателем Государственного Собрания.

Общее руководство Аппаратом Государственного Собрания осуществляет Председатель Государственного Собрания, непосредственное руководство - Первый заместитель Председателя Государственного Собрания и (или) Руководитель Аппарата, назначенный на должность Председателем Государственного Собрания по согласованию с Государственным Собранием.


^ Глава 10. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ


Статья 73. Решения Государственного Собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Голосование на заседании в Государственном Собрании осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, с использованием бюллетеней и путем опроса депутатов.

В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются поименные результаты голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.

При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о поименном голосовании депутатов в память электронной системы не заносятся.

Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам.

В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого Государственным Собранием вопроса голосование может быть проведено в два тура.

В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Государственного Собрания за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос может быть снят с рассмотрения либо Государственное Собрание принимает иное решение.

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.


Статья 74. Постановления Государственного Собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Республики Марий Эл.

По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

К процедурным относятся следующие вопросы:

о перерыве в заседании и переносе или закрытии заседания;

о предоставлении дополнительного времени для выступления;

о предоставлении слова приглашенным на заседание;

о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня сессии;

о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня сессии;

о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;

о голосовании без обсуждения;

об изменении способа проведения голосования;

об изменении очередности выступлений;

о проведении дополнительной регистрации;

о пересчете голосов.


Статья 75. При голосовании по каждому вопросу депутат Государственного Собрания имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.

Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

В ходе электронного голосования до высвечивания итогов на экране председательствующий выясняет, присутствуют ли в зале депутаты без карточек для голосования, и, если таковые есть, предлагает им устно выразить свое отношение к вопросу, поставленному на голосование. Устные заявления депутатов заносятся в стенограмму заседания и учитываются при подведении итогов голосования.

Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование карточки для голосования. Карточки для голосования выдаются депутатам работниками Аппарата Государственного Собрания, назначенными по распоряжению Председателя Государственного Собрания для обеспечения деятельности секретариата сессии. При утере карточки для голосования новая карточка выдается депутату по его заявлению, завизированному руководителем группы по контролю за электронной системой голосования.


Статья 76. Открытое голосование проводится с помощью электронной системы подсчета голосов либо по решению Государственного Собрания - без использования электронной системы.

При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается руководителю секретариата сессии.

Голосование может быть проведено поднятием рук без подсчета голосов по наличию большинства, определяемому председательствующим. При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата председательствующий проводит подсчет голосов.

Перед началом открытого голосования председательствующий называет количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, квалифицированным большинством) может быть принято решение. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное, и каким количеством голосов).

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения сессии.

При отсутствии кворума для проведения голосования оно откладывается решением председательствующего.

Если при определении результатов голосования выявятся ошибки в порядке и технике проведенного голосования, то на основании заключения Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и группы по контролю за электронной системой голосования, а также секретариата сессии Государственным Собранием может быть принято решение об отмене результатов предыдущего голосования и проведении повторного голосования. После объявления результаты повторного голосования пересмотру не подлежат.


Статья 77. Тайное голосование может проводиться по решению Государственного Собрания с использованием электронной системы или бюллетенями.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов Государственное Собрание избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, выдвинутые в состав избираемых органов или должностных лиц.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени содержат необходимую информацию. В бюллетенях для голосования по проекту решения должны быть слова "за" и "против", а по представленным кандидатурам - справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего Регламента и определяется председателем счетной комиссии.

Выдача бюллетеней депутатам должна быть произведена не позднее чем за 30 минут до объявленного времени начала голосования.


Статья 78. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению рассматриваемого Государственным Собранием вопроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Государственного Собрания по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования путем проставления любого знака в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианта решения) - путем зачеркивания слов "за" и "против" возле вариантов предлагаемых решений.

Бюллетени для тайного голосования опускаются депутатами в специальный избирательный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Фамилии, дописанные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственное Собрание открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.

На основании результатов тайного голосования и принятого постановления председательствующий объявляет "решение принято" либо "решение не принято", а при выборах называет кандидатуры, избранные в состав избираемых органов либо на должности.


Статья 79. По решению Государственного Собрания, принимаемому количеством голосов не менее одной трети депутатов, на сессии проводится поименное голосование с использованием электронной системы или путем подачи именных бюллетеней. Форма именного бюллетеня устанавливается счетной комиссией.

Поименное голосование с использованием именных бюллетеней производится в порядке, предусмотренном статьями 77, 78 настоящего Регламента.

При любом способе поименного голосования его результаты публикуются в стенографическом отчете заседаний Государственного Собрания и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.


Статья 80. Государственное Собрание принимает законы Республики Марий Эл большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Законы, принимаемые Государственным Собранием, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Республики Марий Эл.

Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Марий Эл, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассматриваются Государственным Собранием по представлению Президента Республики Марий Эл либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственное Собрание в течение двадцати календарных дней.

Законопроекты, внесенные Президентом Республики Марий Эл, подлежат обязательному включению в повестку дня сессии и рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия законов Государственным Собранием устанавливается Конституцией Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.


Статья 81. Государственное Собрание вправе принимать заявления и обращения, которые оформляются постановлениями Государственного Собрания.


Статья 82. В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов Государственного Собрания следует понимать число депутатов, установленное частью 1 статьи 65 Конституции Республики Марий Эл - 52 депутата.


^ Глава 11. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ


Статья 83. В Государственном Собрании могут использоваться электронные системы для следующих целей:

регистрации депутатов;

записи депутатов на выступления;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

формирования и распечатки списков и других документов;

информационного обеспечения.


Статья 84. Государственное Собрание избирает группу депутатов, ответственных за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы, и осуществление контроля за ходом голосования с использованием электронной системы.


Статья 85. Ответственные за использование электронной системы имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для контроля.

Их решения, согласованные с руководителем секретариата сессии, обязательны для всех работников Аппарата Государственного Собрания и технических специалистов, обслуживающих электронные системы.


Статья 86. Перед заседанием Государственного Собрания группа по контролю за электронной системой голосования проверяет правильность функционирования системы с оформлением соответствующего акта.

Соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования оформляется протоколом, составляемым группой контроля.


Статья 87. Ответственные за использование электронной системы рассматривают и проверяют обоснованность заявлений депутатов об ошибках в списках с результатами поименного голосования, записи на выступления и других ошибках в работе электронной системы. Они могут привлекать к своей работе специалистов-экспертов.


Статья 88. Результаты регистрации, записи на выступления и внесение запросов, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Государственного Собрания представляются депутатам в виде цифровых данных и списков (кроме результатов тайного голосования) и подлежат включению в стенографический отчет.


Статья 89. Депутату Государственного Собрания по его письменному запросу обязаны выдать имеющиеся данные. Данные о содержании закрытых заседаний Государственного Собрания, о результатах тайного голосования, сведениях, составляющих государственную тайну, не могут быть использованы депутатами за пределами их деятельности в Государственном Собрании.

Разрешение на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях, дает Председатель Государственного Собрания.






оставить комментарий
страница1/3
Дата06.11.2011
Размер0,95 Mb.
ТипРегламент, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх