Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития и об эффективности такого контроля (надзора) icon

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития и об эффективности такого контроля (надзора)


Смотрите также:
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) рст кировской области в 2011 году...
«об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере лицензирования отдельных видов...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и об...
Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации...
«Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора)...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора)...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
вернуться в начало
скачать

2.2. Контроль за деятельностью учреждений здравоохранения и социальной защиты населения по соблюдению государственных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


Сведения о количестве контрольных (надзорных) мероприятиях

год

Плановые проверки

Внеплановые проверки

Всего проверено организаций

Доля учреждений, в которых выявлены нарушения (%)

Всего проверено организаций

Доля учреждений, в которых выявлены нарушения (%)

2009

1

100,0

3

100,0

2010

-

-

3

66,7

Специалисты Управления Росздравнадзора по Республике Калмыкия в 2010г. принимали участие в проверках прокуратуры Республики Калмыкия по соблюдению социальных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 3 учреждениях: ГУ «Социальный приют для детей и подростков», ГСУСО «Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей», РГУ «Дом ребенка (специализированный)». Материалы по результатам проверок направлены в прокуратуру Республики Калмыкия.


2.3. Мониторинг по осуществлению контроля за доступностью и качеством услуг в области социального обслуживания, оказываемых лицам без определенного места жительства



Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия в 2010 г. проведена 1 проверка по контролю за доступностью и качеством услуг в области социального обслуживания, оказываемых лицам без определенного места жительства.

Всего в отчетном периоде в республике оказана помощь 32 лицам без определённого места жительства, из них лиц, освободившихся из мест лишения свободы не было.

По результатам проверки от 06-07.05.2010г. ГУ «Республиканский специальный дом-интернат с отделением социальной реабилитации для лиц без определённого места жительства и занятий» выдано 1 предписание по устранению выявленных нарушений в части:

  • несоответствие штатного расписания требованиям установленным постановлениями Минтруда РФ от 15.02.2002г. №13 и от 12.05.2003г. №25;

  • отсутствие внутренней системы контроля качества оказания социальной помощи в соответствии с ГОСТом Р 52496-2005 Социальное обслуживание населения «Контроль качества социальных услуг».



В 2009г. по решению суда ГУ «Республиканский специальный дом-интернат с отделением социальной реабилитации для лиц без определённого места жительства и занятий» была приостановлена медицинская деятельность на срок 60 суток с 23 сентября 2009г. по 22 ноября 2009г. включительно.

За этот период лицензиатом проведены мероприятия по устранению грубых нарушений: оформлены правоустанавливающие документы на здания, медицинские работники прошли курсы повышения квалификации и получили сертификаты специалистов.


^

2.4. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан


В 2010 г. в части контроля и надзора за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в Республике Калмыкия проведено 11 проверок (в 2009г. - 12), из них плановые – 8, внеплановые - 3. В деятельности 10 (91%) органов опеки и попечительства выявлены нарушения.


Сведения о количестве проверок деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в Республике Калмыкия



год

Плановые проверки

Внеплановые проверки

Всего проверено органов опеки

Доля органов опеки, в которых выявлены нарушения (%)

Всего проверено органов опеки

Доля органов опеки, в которых выявлены нарушения (%)

2009

12

50,0

-

-

2010

8

62,5

3

100,0



Сведения о структуре оснований для проведения внеплановых проверок деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в Республике Калмыкия



Причины внеплановых проверок при поступлении обращений граждан, информации от ОГВ, СМИ, а также поручений прокуратуры по фактам:

Удельный вес оснований для проверок, %

2009

2010

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан

-

-

причинения вреда жизни, здоровью граждан

-

-

при обращении граждан с жалобами на нарушения их прав, при получении иной информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений, а также поступлении поручений прокуратуры

-

9,1



В ходе проверок были выявлены факты:

- нарушения в ведении личных дел подопечных – 27,3 % органов опеки и попечительства (Октябрьское, Малодербетовское и Лаганское РМО РК);

- отсутствия в органах опеки и попечительства отчетов опекунов (попечителей) – 81,8 % органов опеки и попечительства (Приютненское, Яшкульское, Лаганское, Юстинское, Яшалтинское, Малодербетовское, Октябрьское и Кетченеровское РМО РК, Мэрия г. Элисты);

- отсутствия в органах опеки и попечительства в личных делах копий решений суда о признании гражданина недееспособным – 9,1 % орган опеки и попечительства Приютненского РМО РК;

- отсутствия проверок органами опеки и попечительства условий жизни опекаемых – 72,7% органов опеки и попечительства (Приютненское, Яшкульское, Лаганское, Юстинское, Яшалтинское, Малодербетовское и Октябрьское РМО РК, Мэрия г. Элисты);

- неудовлетворительной работы по осуществлению контроля за расходованием денежных средств опекаемых – 81,8% органов опеки и попечительства (Приютненское, Яшкульское, Лаганское, Юстинское, Яшалтинское, Малодербетовское, Октябрьское и Кетченеровское РМО РК, Мэрия г. Элисты);

- нарушения федерального законодательства и закона Республики Калмыкия от 21.12.2007г. № 402 –III-З «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия» (с изменениями от 18 декабря 2008г.) в части осуществления полномочий по опеке и попечительству совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в Сарпинском РМО Республики Калмыкия – 1 (9,1%).

- в 2009-2010г.г. в нарушение постановления Правительства РК от 08.04.2008г.№ 129 «Об утверждении Порядка расходования и учёта субвенций на реализацию государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» не были выделены субвенции из республиканского бюджета на осуществлении государственных полномочий районным муниципальным образованиям.

- недостаточная штатная численность сотрудников органа опеки и попечительства Мэрии г. Элисты, что не соответствует п.3 ст. 7 Закона РК от 21.12.2007г. № 402-III-3 «Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия» - 1 (9,1%).


Сведения о результатах контрольных мероприятий по проверке деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в Республике Калмыкия


Меры, принятые к юридическим лицам и ИП, допустившим нарушения

плановые проверки

внеплановые проверки

Меры при нарушениях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (в %)

Меры при нарушениях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (%)

Предписания

2009

6

100,0

-

-

2010

7

87,5

3

100%

Протоколы об адм. правонарушении

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

Направлена информация в органы власти субъекта РФ

2009

2

33,3

-

-

2010

3

37,5

1

33,3%

Направлена информация в органы муниципальной власти

2009

3

50,0

-

-

2010

7

87,5

-

-

Направлена информация в прокуратуру субъекта РФ

2009

1

16,7%

-

-

2010

3

37,5

-

-


Информация по результатам проверок в 2009-2010г.г. неоднократно направлялась Главам районных муниципальных образований, Минздравсоцразвития Республики Калмыкия, прокуратуру Республики Калмыкия.

Меры, принятые по рекомендациям Управления Росздравнадзора по Республике Калмыкия:

- на 2011г. в смете расходов Минздравсоцразвития Республики Калмыкия предусмотрены расходы на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 1254,3 тыс. руб.;

- увеличена штатная численность органа опеки и попечительства Мэрии г. Элисты на 2 ед.;

- сформированы личные дела недееспособных граждан.

^

2.5. Контроль за порядком организации и осуществления

медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов



Количество лиц освидетельствованных на территории Республики Калмыкия - 2823, (из них детское население- 389). Число впервые признанных инвалидами в текущем году- 2159, из них:

- первой группы - 380; - второй группы- 825; - третьей группы - 954;- детей-инвалидов- 328.

Количество переосвидетельствованных лиц за год- 6335, из них признаны инвалидами - 5958, в том числе с результатами:

- усиление группы - 685; - уменьшение группы - 385; - без изменения - 4888; не признаны - 377.

За 2010 год разработано индивидуальных программ реабилитации - 10801, из них детям-инвалидам -1734. Выдано инвалидам ИПР в 2010 году-10793, от получения ИПР в текущем году отказалось -8 инвалидов.

ИПР являются действующими в 2010г. - 10793 и содержащих рекомендации по: восстановительным медицинским мероприятиям - 9067; по реконструктивной хирургии - 249; протезированию и ортезированию - 1208; санаторно-курортному лечению - 2912; профессиональной ориентации, обучению и образованию - 496; производственной адаптации - 1496; социально-средовой реабилитации - 9067; социально-педагогической реабилитации - 143; социально-психологической реабилитации - 976; социо-культурной реабилитации - 1502; социально-бытовой адаптации - 9501; физкультурно-оздоровительным мероприятиям, спорту - 480.

Выполнены мероприятия по рекомендациям ИПР инвалидов в части восстановительных медицинских мероприятий – 2299 случаев (25,4%), обеспечения санаторно-курортным лечением -1058 (36,3%).


Главное бюро МСЭ по Республике Калмыкия в 2010 году обжаловало 312 решений филиалов бюро, из них:

  • степень инвалидности подтверждена - 259 случаев;

  • изменена в сторону усиления - 47 случаев;

  • изменена в сторону уменьшения - 2 случая.

Федеральное бюро обжаловало 48 решений Главного бюро по Республике Калмыкия, из них:

  • подтверждена степень инвалидности – 47 случаев;

  • изменена степень в сторону усиления- 1 случай.


Случаи обжалования решений бюро и Главного бюро в судах составили - 21.

При рассмотрении судом принято решение в пользу гражданина в 1 случае.

2.6. Выполнение в 2010 г. государственной функции по контролю за порядком организации и осуществлением медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов



В 2010 г. Управлением Росздравнадзора проведено 8 внеплановых проверок по контролю за порядком организации и осуществлением медико-социальной экспертизы (в 2009г. – 4 внеплановых) по обращению граждан.

Основания для проведения внеплановых проверок:

- обращения граждан -6 (2009г.-4);

-поручение прокуратуры РК по обращениям граждан-2.

Сведения о причинах внеплановых проверок Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия по контролю за порядком организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов


Причины внеплановых проверок при поступлении обращений граждан, информации от ОГВ, СМИ, а также поручений прокуратуры по фактам:

Удельный вес от числа проверок,

%




2009

2010

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан

-

-

причинения вреда жизни, здоровью граждан

-

-

при обращении граждан с жалобами на нарушения их прав, при получении иной информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений, а также поступлении поручений прокуратуры

100,0


100,0


По результатам проверок по обращениям граждан в 2 случаях - 25% факты, изложенные в них, подтвердились полностью-1 случай; подтвердились частично-1 случай (2009г.-0).

Внеплановые проверки за порядком организации и осуществления медико-социальной экспертизы проведены в 2 филиалах (33,3 %) ФГУ «Главное бюро МСЭ по Республике Калмыкия» из 6:

- филиал № 1 по 7 письменным обращениям граждан;

- специализированный филиал бюро по 1 письменному обращению.

Структура выявленных в 2010 году нарушений:

- нарушения ведения учетно-отчетной документации (журналов ведения протоколов медико-социальной экспертизы, выдачи справок, отправки и т.д.) – 2 (по филиалу № 1 ФГУ «Главное бюро МСЭ по РК»).

По результатам проведенных проверок в 2010г. выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений по порядку оформления медицинской документации. Информация об устранении выявленных нарушений учреждением предоставлена в установленные сроки (проведено методическое совещание по порядку ведения медицинской документации и заполнению справок МСЭ).

Материалы по итогам контрольно-надзорной деятельности были направлены:

  • в прокуратуру Республики Калмыкия в 2010г.-3 (2009г. – 1);

  • уполномоченному по правам человека в Республике Калмыкия -1.

2.7. Контроль за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний


В 2010 году сотрудниками Управления Росздравнадзора по Республике Калмыкия проверки порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не проводились.

^

3.Организация и проведение государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия




^

3.1. Выполнение в 2010 г. государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности


На территории республики осуществляют фармацевтическую деятельность 57 лицензиатов, из них:

- индивидуальные предприниматели - 29;

- юридические лица - 28.


Структура аптечных организаций Республики Калмыкия:


  • федеральные аптеки – 1 (ФГУЗ «МСЧ МВД по РК);

  • государственные аптеки – 1 (ГУ «РБ им. П.П. Жемчуева»)

  • аптечные учреждения частной формы собственности – 26.


Аптечные организации представлены:





В целом по Республике Калмыкия на получение лицензий и переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии обратилось 17 соискателей лицензии на осуществление фармацевтической деятельности (в 2009 г. - 17), из них за:

- предоставлением лицензии 4 (23,5 % от общего числа заявлений) (в 2009 году 10 - 58,6%);

- переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии -3 18%, (в 2009 году 2 - 11%);

- получением приложения к действующей лицензии - 10 62,5%, (в 2009 году 5 - 29,4%)


За отчетный год в Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия за получением лицензии на осуществление фармацевтической деятельности обратился 1 соискатель – ФГУЗ «Медсанчасть МВД по РК» (2009г - 0).

В Министерство здравоохранения и социального развития РК в 2010г. за получением лицензий и переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии обратилось 16 соискателей лицензии (лицензиатов) на осуществление фармацевтической деятельности (в 2009 г. - 17), из них за:

- предоставлением лицензии - 3 - 18% (в 2009 году 10 - 58,6%);

- переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии – 3 –

18%, (в 2009 году 2 - 11%);

- получением приложения к действующей лицензии – 10 - 62,5%, (в 2009 г. 5 - 29,4%)


Сведения о структуре организаций, подвергнутых проверкам возможности выполнения и соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности
^

Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия





Юридические лица и ИП




Проверки возможности

выполнения ЛТ и У

Плановые проверки соблюдения

ЛТ и У

Внеплановые проверки соблюдения

ЛТ и У

Федеральные организации

2009

0

-

-

2010

1

-

-

государственные организации и учреждения

2009

0

-

-

2010

1

-

-

негосударственные организации

2009

2

1

18

2010

6

-

8

ИП

2009

-

-

-

2010

-

-

-

Итого

2009

2

1

18

2010

8

-

8


В ходе осуществления проверок на возможность соблюдения лицензионных требований и условий Управлением проведено 8 (в 2009г. - 2) проверок у 6 соискателей лицензии по 6 адресам мест осуществления деятельности:

- поручения Росздравнадзора – 7 проверок, из них повторные -2;

- Управлением Росздравнадзора по РК – 1.


За отчетный период проведены внеплановые проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности - 8 (в 2009г - 18).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужило истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания - 8.


Сведения о структуре оснований для внеплановых проверок соблюдения лицензионных требований и условий (за исключением контрольных мероприятий, проведенных в связи с истечением срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения) при осуществлении фармацевтической деятельности


Основания для проведения внеплановых проверок

Удельный вес в объеме плановых проверок ( %)


2009

2010

Поступление информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан

-

-

Поступление информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан

-

-

при обращении граждан с жалобами на нарушения их прав,

-

-

при получении иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений

-

-

поступление поручений органов прокуратуры

-

-

Нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, установленные при проведении плановых проверок по контролю в сфере обращения лекарственных средств

18

-



^

Результаты выполнения в 2010 г.


государственной функции по лицензированию

фармацевтической деятельности

В 2010г в Республике Калмыкия выдано лицензий на осуществление фармацевтической деятельности 4 лицензии (в 2009г. – 9), переоформлено - 3 лицензии (в 2009 г. - 0), выдано приложений к лицензии – 10 (в 2009г. – 5).

В 2010г. на основании результатов проверок возможности выполнения лицензионных требований и условий отказов в предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности не было.


Сведения о предоставлении лицензий лицензирующими органами на территории Республики Калмыкия





Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия

Министерство здравоохранения

и социального развития Республики Калмыкия

Всего выдано лицензий на осуществление фармацевтической деятельности

Предоставлено лицензий:

2009г.

-

9

9

2010г.

1

3

4

Переоформлено:

2009г.

-

-

-

2010г.

-

3

3

Приложений к лицензии

2009г.

-

5

5

2010г.

-

10

10

Итого выдано:

2009г.

-

14

14

2010г.

1

16

17


В ходе осуществления контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в отчетном периоде проведено 8 (в 2009 году - 18) внеплановых проверок лицензиатов у 8 юридических лиц по 8 адресам мест осуществления деятельности (в 2009г. 18 юридических лиц по 18 адресам мест осуществления деятельности).

Плановые проверки не проводились.


В ходе проверок установлено:


  1. отсутствие у лицензиата, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям – 3 (ООО «Константа Фарм М», ООО «Велес», ООО «Гран»);

  2. 1 фармацевтическая организация (ООО «Компания С.П.») деятельность прекратила в связи с реорганизацией путем слияния с ООО «Альфарма». Сведения предоставлены ИФНС РФ по РК;

  3. 1 фармацевтическая организация предоставила информацию о временном прекращении деятельности в связи с нахождением сотрудников аптечного склада в трудовых отпусках – ООО «Инфарма»;

  4. на 2-х аптечных складах проводится капитальный ремонт помещений (ООО «Спутник», ООО «Альфарма»).


По результатам проверок составлены 3 протокола об административном правонарушении в соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и направлено 3 заявления о приостановлении действия лицензии в Арбитражные суды Республики Калмыкия и г. Москвы на ООО «Константа-Фарм М», ООО «Велес», ООО «Гран».


Сведения о структуре организаций, не соответствующих лицензионным требованиям и условиям (по результатам проверок) при осуществлении фармацевтической деятельности

Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия


Юридические лица и ИП, в которых выявлены нарушения

Проверки возможности

выполнения ЛТ и У

Плановые проверки соблюдения

ЛТ и У

Внеплановые проверки соблюдения

ЛТ и У

Выявле-ны несоответствия

Доля несоответсвующих

Выявле-ны наруше-ния

Доля допустивших наруше-ния

Выявле-ны наруше-ния

Доля допустивших наруше-ния

Федеральные организации

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

Государствен-ные организации

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

Муниципаль-ные организации

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

Негосударст-венные организации

2009

-

-

-

-

18

100

2010

1

12,5

-

-

3

37,5

ИП

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

Итого

2009

-

-

-

-

18

100

2010

1

12,5







3

37,5

Сведения о результатах мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности Управления Росздравнадзора по Республике Калмыкия


Меры, принятые к юридическим лицам и ИП, допустившим нарушения

плановые проверки

внеплановые проверки

Меры при наруше-ниях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (в %)

Меры при наруше-ниях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (%)

Предписания

2009

-

-

18

100

2010

-

-

3

37,5

Протоколы об административном .правонарушении

2009

-

-

18

100

2010

-

-

3

37,5

Количество положительных решений принятых судом о привлечении к ответственности

2009

-

-

17

94,4

2010

-

-

9

42,9

Направление материалов в органы власти субъекта РФ

2009

1

-

-

-

2010

-

-

-

-

Направление материалов в прокуратуру субъекта РФ

2009

-

-

8

-

2010

-

-

-

-

Направление материалов в правоохранительные органы

2009

-

-

-

-

2010

-

-

1

-

Эффективность и результативность выполнения в 2010 г. государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия



В 2010г Управлением выдано предписаний об устранении нарушений лицензионных требований и условий – 3.

Направлена информация в Минздрасоцразвития РК о нарушениях лицензионных требований и условий, выявленных в рамках государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств – 1.

Составлены протоколы об административном правонарушении и направлены на рассмотрение судов – 3 по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

По решению Арбитражных судов Республики Калмыкия и г. Москвы:

  • аннулировано лицензий на осуществление фармацевтической деятельности (оптовая торговля лекарственными средствами) – 7;

  • приостановлено действие лицензии на срок 30 дней – 2.

За отчетный период количество лицензиатов сократилось на 16,2%, преимущественно за счет фарморганизаций, лицензия которых была аннулирована, а также досрочного прекращения действия 2-х лицензий по заявлению лицензиата и досрочного прекращения деятельности 1 фармацевтической организации, осуществляющей оптовую торговлю лекарственными средствами в связи с реорганизацией.


В разрезе форм собственности произошли следующие изменения:

- уменьшилось количество частных организаций на 21,2%, доля которых в структуре составляет 45,6%;

- доля федеральных учреждений здравоохранения – 1,8%;

- доля государственных учреждений здравоохранения – 1,8%;

- доля индивидуальных предпринимателей – 50,8% .

3.2.Выполнение в 2010 г. государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»



На территории Республики Калмыкия осуществляют деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II - 26 лицензиатов.

Структура организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II:

  • Ведомственные организации – 3 (12%)(ФГУЗ «МСЧ МВД по РК», МВД по РК (отряд особого назначения), УФСИН РФ по РК);

  • Республиканские учреждения здравоохранения – 5(16%);

  • Муниципальные учреждения здравоохранения – 16 (64%);

  • Аптечные учреждения – 2 (8%).


В целом по Республике Калмыкия в 2010г. за получением лицензий и переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии обратилось 7 соискателей лицензии (лицензиатов) на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II (в 2009 г. - 4), из них за:

- предоставлением лицензии - 6 (в 2009 году - 4).

- переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии - 1, (в 2009 году - 0);

В Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия в 2010г. за получением лицензий обратился 1 соискатель лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Список II (в 2009 г. – 0).

В Министерство здравоохранения и социального развития по Республике Калмыкия в 2010г. за получением лицензий и переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии обратилось 5 соискателей лицензии (лицензиатов) на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II (в 2009 г. - 4), из них за:

- предоставлением лицензии - 5 (в 2009 году - 2).

- переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии - 1, (в 2009 году - 0).

Управлением в отчетном периоде проведена 1 внеплановая проверка по поручению Росздравнадзора (ГУ «Медицинский центр мобилизационного резерва «Резерв» Министерства здравоохранения и социального развития РК).


Сведения о структуре организаций, подвергнутых проверкам возможности выполнения и соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Список II
^

Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия





Юридические лица и ИП




Проверки возможности

выполнения ЛТ и У

Плановые проверки соблюдения

ЛТ и У

Внеплановые проверки соблюдения

ЛТ и У

Федеральные организации

2009

-

-

-

2010

1

-

-

государственные организации и учреждения

2009

-

-

-

2010

1

-

1

муниципальные организации и учреждения

2009




-

-

2010

-

-

-

негосударственные организации

2009

-

-

-

2010

-

-

-

ИП

2009

-

-

-

2010

-

-

-

Итого

2009

-

-

-




2010

2

-

1


В ходе осуществления проверок на возможность соблюдения лицензионных требований и условий Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия в отчетном периоде проведено 2 (в 2009 году - 0) проверки соискателей лицензии, в ходе которых проверено 2 юридических лиц по 2 адресам мест осуществления деятельности, из них 1 проверка по поручению Росздравнадзора ГУ «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» (аптечный склад).


В 2010 г. проведена 1 внеплановая проверка (в 2009 - 0) соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Список II по поручению Росздравнадзора.


Сведения о структуре оснований для внеплановых проверок соблюдения лицензионных требований и условий (за исключением контрольных мероприятий, проведенных в связи с истечением срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения) при осуществлении … деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Список II


Основания для проведения внеплановых проверок

Удельный вес в объеме плановых проверок ( %)


2009

2010

Поступление информации о причинения вреда жизни, здоровью граждан

-

-

Поступление информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан

-

-

при обращении граждан с жалобами на нарушения их прав,

-

-

при получении иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений

-

-

поступление поручений органов прокуратуры

-

-

Поручение Росздравнадзора

-

1 (100%)



^

Результаты выполнения в 2010 г.


государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II

В целом по Республике Калмыкия предоставлено 6 лицензий (в 2009г. – 2), переоформлено - 1 лицензия (в 2009 г. – 0).


Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия в 2010г. выдана 1 лицензия на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II (в 2009г. – 0) – ФГУЗ «Медсанчасть МВД по РК» (аптека).


Сведения о предоставлении лицензий лицензирующими органами на территории Республики Калмыкия




Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия

Министерство здравоохранения

и социального развития Республики Калмыкия

Всего выдано лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II

Предоставлено лицензий:

2009г.

-

2

2

2010г.

1

5

6

Переоформлено:

2009г.

-

-

-

2010г.

-

1

1

Приложений к лицензии

2009г.

-

2

2

2010г.

-

-

-

Итого выдано:

2009г.

-

4

4

2010г.

1

6

7


В 2009-2010гг. отказов в выдаче лицензий на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II не было.

Сведения о результатах мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II

^

Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия





Меры, принятые к юридическим лицам и ИП, допустившим нарушения

плановые проверки

внеплановые проверки

Меры при нарушениях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (в %)

Меры при нарушениях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (%)

Предписания

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

Протоколы об административном .правонарушении

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

Количество положительных решений принятых судом о привлечении к ответственности

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

Направление материалов в органы власти субъекта РФ

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

Направление материалов в прокуратуру субъекта РФ

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

Направление материалов в правоохранительные органы

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

В ходе внеплановой проверки по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, было выявлено осуществление фармацевтической деятельности без специального разрешения (лицензии) ГУ «Медицинский центр мобилизационного резерва «Резерв» Министерства здравоохранения и социального развития РК. Результаты проверки направлены в Росздравнадзор и Минздравсоцразвития РК.

Эффективность и результативность выполнения в 2010 г. государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия



В 2010 году организована деятельность аптеки в ФГУЗ «Медсанчасть МВД по РК» и государственного аптечного склада ГУ «Республиканская больница им.П.П. Жемчуева».

По республике в 2010 году по сравнению с 2009 увеличилось количество поданных заявлений на получение лицензий на 20%, на переоформление лицензий – 100%.

Количество лицензиатов за отчетный период уменьшилось на 3,8%, в связи с реорганизацией путем слияния 3-х государственных лечебно -профилактических учреждений.

В отчетном периоде изменилась структура формы собственности:

- доля федеральных учреждений – 11,6%(2009г. – 11,1%);

- доля государственных учреждений – 19,2%(2009г. – 22,2%);

- доля муниципальных учреждений – 61,6%(2009г. – 59,3%);

- доля частной формы собственности – 7,6%(2009г. – 7,4%).


Заявлений лицензиатов о досрочном прекращении действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Список II в 2009-2010гг. не поступало.

^

3.3. Выполнение в 2010 г.

государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ

^

«О наркотических средствах и психотропных веществах»

Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия



На территории Республики Калмыкия осуществляют деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III - 24 лицензиата.

Структура организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III:

  • Ведомственные организации – 2 (12%)(ФГУЗ «Медсанчасть МВД по РК», УФСИН РФ по РК);

  • Республиканские учреждения здравоохранения – 4(16%);

  • Муниципальные учреждения здравоохранения – 16 (64%);

  • Аптечные учреждения – 2 (8%).


В целом по Республике Калмыкия в 2010г. за получением лицензий и переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии обратилось 7 соискателей лицензии (лицензиатов) на осуществление деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III (в 2009 г. - 4), из них за:

- предоставлением лицензии - 6 (в 2009 году - 2).

- переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии - 1, (в 2009 году - 0);


В Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия в 2010г. за получением лицензий обратился 1 соискатель лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Список II (в 2009 г. – 0).


В Министерство здравоохранения и социального развития по Республике Калмыкия в 2010г. за получением лицензий и переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии обратилось 5 соискателей лицензии (лицензиатов) на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II (в 2009 г. - 4), из них за:

- предоставлением лицензии - 5 (в 2009 году - 2).

- переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии - 1, (в 2009 году - 0).


Управлением в отчетном периоде проведены 2 (в 2009 году - 0) проверки соискателей лицензии, в ходе которых проверены 2 юридических лица по 2 адресам мест осуществления деятельности, из них по поручению Росздравнадзора – 1(ГУ «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», аптечный склад), .


Управлением проверки соблюдения лицензионных требований и условий не проводились.


^

Результаты выполнения в 2010 г.


государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III
^

Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия



В целом по Республике Калмыкия на осуществление деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III:

- выдано - 6 лицензий (в 2009г. – 2), в том числе Управлением Росздравнадзора по РК – 1 (ФГУЗ «Медсанчасть МВД по РК (аптека);

- переоформлено - 1 лицензия (в 2009 г. – 0).


Сведения о предоставлении лицензий лицензирующими органами на территории Республики Калмыкия




Управление Росздравнадзора по Республике Калмыкия

Министерство здравоохранения

и социального развития Республики Калмыкия

Всего выдано лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III

Предоставлено лицензий:

2009г.

-

2

2

2010г.

1

5

6

Переоформлено:

2009г.

-

-

-

2010г.

-

1

1

Приложений к лицензии

2009г.

-

2

2

2010г.

-

-

-

Итого выдано:

2009г.

-

4

4

2010г.

1

6

7


В 2009-2010гг. отказов в выдаче лицензий на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II не было.

Эффективность и результативность выполнения в 2010 г. государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III

^

Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия



В 2010 году приняты следующие меры:

  1. Организована деятельность аптеки ФГУЗ «Медсанчасть МВД по РК»);

  2. Организована деятельность аптечного склада ГУ «Республиканская больница им.П.П. Жемчуева».

Количество лицензиатов за отчетный период уменьшилось на 3,8%, в связи с реорганизацией путем слияния 3-х государственных лечебно-профилактических учреждений.

В разрезе форм собственности произошли следующие изменения:

- увеличилось количество федеральных аптек на 50%, доля которых составила 8,3%;

- доля государственных учреждений – 16,7%;

- доля муниципальных учреждений – 66,7%;

- доля организаций частной формы собственности – 8,3%.

Заявлений лицензиатов о досрочном прекращении действия лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных Список II в 2009-2010гг. не поступало.

3.4.Выполнение в 2010 г. государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с производством переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" Управлением Росздравнадзора по


^ Республике Калмыкия


В 2010г. государственная функция по лицензированию деятельности, связанной с производством переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" Управлением не выполнялась.

^

3.5. Выполнение в 2010 г. государственной функции

по контролю за обеспечением отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами

Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия


Количество льготополучателей на 01 января 2010г. составило 8027 человек (по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия) (27%). В течение 2010 года было зарегистрировано увеличение числа граждан, имеющих право и не отказавшихся от лекарственного обеспечения на 27,7% с 8027 до 10249 человек.

По состоянию на 1 января 2011г. количество льготополучателей – 8663 человек.


Динамика численности льготной категории граждан

Республики Калмыкия




3.5.1.Мониторинг динамики средней стоимости рецепта в программе ОНЛС

По итогам 2010 г. в рамках осуществления Минздравсоцразвитием РК полномочий по организации обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на территории Республики Калмыкия были проведены закупки лекарственных средств на общую сумму 88991,6 тыс. руб., в т.ч. закупки методом аукциона на сумму 84714,7 тыс. руб., методом котировок на сумму – 3534,1тыс. руб. и по договорам на сумму 742,8тыс. руб. Экономия средств по итогам проведенных аукционов составила 231,2 тыс. руб. (0,24%) на которые дополнительно приобретены лекарственные средства.

В республику в целом поставлено лекарственных средств на сумму 88915,0 тыс. руб., что на 24,6% меньше, чем за аналогичный период 2009г из-за увеличения числа граждан отказавшихся от государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. Не поставлено лекарственных средств по 1 МНН (1 ТН) – кортефф таб. 10мг №100 – 31 уп. на сумму 7,8 тыс. руб.). Не в полном объеме поставлены лекарственные препараты по 7 МНН (8 ТН) на общую сумму – 76,6 тыс. руб. Исполнение заявки на 2010г. составило – 99,9%.

В рамках льготного лекарственного обеспечения выписано 104304 рецептов, из которых обслужено 104304 (100%) рецептов на общую сумму 87846,5тыс. руб.

К 31 декабря 2010 года отсутствовали не обеспеченные и не зарегистрированные на отсроченном обеспечении рецепты (в 2009г. не обеспеченных рецептов – 502 – 0,37%;).

Средняя стоимость рецепта по Республике Калмыкия в 2010г. составила 842,2 руб. (в 2009г. - 858,54руб.), т.е. ниже на 16,34 рубля(2%).


Итоги реализации государственных программ льготного лекарственного обеспечения в 2009 – 2010 гг.


 

2009г.

2010г.

Всего поставлено ЛС по МНН

309

287

Всего поставлено ЛС по ТН

863

812

Поставлено ЛС на сумму (тыс.руб.)

117905,9

88915,0

Выписано рецептов

133078

104304

Обслужено рецептов

133022

(99,95%)

104304

Взято на отсроченное обеспечение,

из них свыше 10 дней

502 (0,37%)

50 (89,3%)

0

Отпущено (обслужено) ЛС на сумму (тыс.руб.)

114204,4

87846,5

Средняя стоимость 1 рецепта (руб.)

858,5

842,2

Число учреждений, участвующих в ОНЛС:

ЛПУ

Фармацевтическая организация

Аптеки

Аптечные пункты


27

26

1

4

13


27

26

1

4

13

Число врачей, имеющих право на выписку рецептов по ДЛО

467

495

Число фельдшеров, имеющих право на выписку рецептов по ДЛО

4

4




Динамика движения рецептов




В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2007 № 682 «О закупках в 2010 году лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей» в республику поставлено лекарственных средств на 52014,2тыс. руб., что на 14,8% больше, чем в 2009г.

Численность граждан, нуждающихся в лекарственном обеспечении по вышеуказанным заболеваниям в 2010 году по сравнению с 2009 годом не изменилась и составляет 79 человек.

В течение 2010 года было выписано 884 рецептов, из которых обслужено 884 рецептов на общую сумму 52740,4 тыс. руб. с учетом остатков 2009г.

Сумма переходящего остатка с 2009г. на 2010г. составил 9785,9тыс. руб., что на 10,4% меньше, чем по итогам 2009 года.

Минздравсоцразвития РК передан в Краснодарский край невостребованный лекарственный препарат «Флудара, таб.п/о10мг№20» с ограниченным сроком годности, в количестве 24 уп. на сумму 577285,94 руб.




^

3.5.2. Контроль за обеспечением необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан



В 2010г. Управлением Росздравнадзора по Республике Калмыкия проведены проверки:

- за полнотой и качеством осуществления Минздравсоцразвития РК переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов плановые – 3;

- по контролю реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС) отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также по 7 высокозатратным нозологиям – 33, в т.ч:

- плановые - 20;

- внеплановые – 13, из них документарные -11, выездные - 2.

Основаниями для внеплановых проверок явились:

- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения – 1 (7,7%);

- поручение прокуратуры – 1 (7,7%);

- получение иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений – 11 (84,6%).

По результатам проверок по 1 обращению граждан факты, изложенные в них, частично подтвердились.


Сведения о количестве проверок в рамках контроля за реализацией программы ОНЛС в Республике Калмыкия




Тип проверки

2009

2010

Всего проверок

всего

39

36

плановые

37

23

внеплановые

2

13

Проверки ЦА

всего

-

-

плановые

-

-

внеплановые

-

-

Проверки ТО

всего

39

36

плановые

37

23

внеплановые

2

13




оставить комментарий
страница5/9
Дата05.11.2011
Размер1.8 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх