Учебная программа по дисциплине экологическое право специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение» icon

Учебная программа по дисциплине экологическое право специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»


Смотрите также:
Учебная программа по дисциплине конституционное право специальности переподготовки 1-24 01 71...
Учебная программа по дисциплине административное право специальности переподготовки 1-24 01 71...
Учебная программа по дисциплине международное публичное право специальности переподготовки 1-24...
Учебная программа по дисциплине международное публичное право специальности переподготовки 1-24...
Учебная программа по дисциплине гражданское право специальности переподготовки 1-24 01 71...
Учебная программа для специальности 1-24 01 01 Международное право Факультет юридический...
Учебная программа для специальности: 1-26 01 71 Правоведение Факультет социального партнерства и...
Программа по дисциплине уголовное право специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»...
Учебная программа для специальности: 1-24 01 02 Правоведение Факультет юридический...
Учебная программа для специальности 1-24 01 01 Международное право 1-24 01 02 Правоведение...
Учебная программа для специальности 1-24. 01. 01 Международное право 1-24. 01. 02 Правоведение...
Учебная программа для специальности 1-24 01 02 Правоведение Факультет юридический...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси

«Международный институт трудовых и социальных отношений»






УТВЕРЖДАЮ

Ректор Учреждения образования

Федерации профсоюзов Беларуси

«Международный институт трудовых

и социальных отношений»

_______________В.И. Толкачев

«_____» __________ 2011 г.


Регистрационный № УД-______/р.



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

специальности переподготовки 1-24 01 71 «Правоведение»

квалификации юрист


в соответствии с типовым учебным планом переподготовки, утвержденным 23.11.2010 г., регистрационный № УД-25-17-299.


Минск, 2011


Разработчик программы: Алеся Валерьевна Горелько, преподаватель кафедры публичного права.


Рекомендована к утверждению:

кафедрой публичного права

протокол заседания от 13.01.2011 № _6_


Научно-методическим советом Учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный институт трудовых и социальных отношений»

Протокол заседания от ________№_________


ВВЕДЕНИЕ


Программа курса разработана на основе государственного стандарта по дисциплине «Экологическое право» с учетом произошедших изменений в правовом регулировании экологических отношений в Республике Беларусь в условиях перехода к рыночной экономике. Программа охватывает все разделы указанной дисциплины, основную литературу и нормативные источники.

Целью учебной дисциплины «Экологическое право» является изучение и усвоение основных понятий науки экологического права, а также норм экологического законодательства. Кроме того, изучение данного курса призвано повышать экологическую культуру и экологическое воспитание слушателей.

Непосредственными задачами преподавания учебной дисциплины «Экологическое право» является подготовка специалистов, способных самостоятельно толковать и применять нормы экологического законодательства, анализировать и оценивать различные ситуации в области охраны окружающей среды и использования, оценивать закономерности судебной практики, анализировать содержание новых правовых актов, а также самим неукоснительно соблюдать нормы экологического законодательства.

Задача курса – обеспечить необходимую эколого-правовую подготовку слушателей, дать необходимые знания для правильного и точного понимания и применения экологического законодательства, разрешения коллизий в законах и иных нормативных правовых актах, научить принимать правомерные решения при отсутствии необходимой нормы или нормативного акта либо наличии в нем пробелов.

^ Задачи обучения: уметь использовать полученные знания в интересах повышения эффективности юридической деятельности.

Методы обучения:

  • общенаучные: синтез использованных источников, исторический и логический методы работы со специальной литературой.

  • частнонаучные: сравнительного анализа, системного и логико-языкового подхода к изучению дисциплины.

Средства повышения квалификации:

  • подбор специализированных тестов, тем научных рефератов;

  • проведение тематических дискуссий, содействующих личностному, интеллектуальному развитию слушателей.

  • проведение круглых столов для совершенствования политической, правовой и нравственной культуры слушателей.

Требования к результатам: слушатель должен иметь представление:

а)

  • о предмет и системе экологического права;

  • об основных этапах становления и развития эко­логического права;

  • о понятии и структуре экологичес­ких правоотношений;

  • об источниках экологического права;

  • об основных мерах охраны окружающей среды и природных объек­тов;

  • об организационном и экономическом механизмах охраны окружающей природной среды;

  • об ответственности за экологические правонарушения;

  • об особенностях правового режим использования и охраны отдельных природных объектов (вод, лесов, недр, объектов животного мира и др.);

  • о правовом режиме особо охраняемых природных территорий;

  • о международно-правовой охране окружающей природной среды.

б) знать:

- нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения;

- цели, принципы и основные задачи экологической доктрины;

- экологические требования, предъявляемые к планированию, проектированию, осуществлению и прекращению хозяйственной и иной деятельности;

- основные меры правовой охраны окружающей среды и природных объектов;

- формы и виды собственности на компоненты природной среды;

- порядок предоставления в пользование компонентов природной среды;

- систему органов государственного управления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

- виды юридической ответственности за экологические правонарушения;

- особенности правового режима использования и охраны земель, водных объектов, лесов, объектов животного мира, недр, особо охраняемых природных территорий, атмосферного воздуха и других компонентов природной среды.

в) уметь:

- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие экологические правоотношения;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в области природопользования и охраны окружающей среды;

- разрабатывать документы эколого-правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

- устанавливать факты экологических правонарушений, определять меры ответственности виновных, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав.

г) иметь навыки работы с информационными правовыми системами, существующими в электронном варианте (Консультант-Плюс и др.).

Изучение дисциплины основано на использовании знаний, полученных слушателями по следующим дисциплинам: Общая теория права, Конституционное право, Гражданское право, Хозяйственное право, Финансовое право. Дисциплина напрямую взаимодействует с Земельным правом, Административным правом, Уголовным правом.

Программа по дисциплине «Экологическое право» рассчитана для дополнительного образования заочной формы обучения (без отрыва от производства) (1 к 2 с):

на 26 часов учебных занятий, из них 12 часов – лекций; 4 часа практических (семинарских) занятий; самостоятельная работа – 10 часов, дисциплина изучается во 2 семестре;

форма контроля – зачет во 2 семестре.


^ РАСПЕРДЕЛЕНИЕ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ





п\п

разделов,

тем


Наименование разделов,

тем



Заочная форма

обучения

^ Курс,

сем-р


Лек.

Сем.

(Практ)

Cамостоятельная работа

1.

2.

3.

4.

5.

6.

1.

Экологическое право как отрасль права.

2к 4с

2


-

-

2.


Экологические правоотношения

2к 4с

-



-


-

3.

Источники экологического права

2к 4с

2

-

-

4.

Экологические права граждан Республики Беларусь

2к 4с

-


1


2

5.

Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды

2к 4с

-

-


2

6.

Право собственности на компоненты природной среды

2к 4с

2



-


-

7.

Право природопользования

2к 4с

-

-

-

8.

Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности

2к 4с

4


1


-

9.

Правовое обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования

2к 4с

-

-

-

10.

Ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовая ответственность)

2к 4с

2

1

-

11.


Правовое регулирование использования и охраны земель

2к 4с

-

-

-

12.


Правовое регулирование использования и охраны недр

2к 4с

-


-

-

13.


Правовое регулирование использования и охраны вод

2к 4с

-

-

2

14.

Правовое регулирование использования и охраны животного мира

2к 4с

-


-

2

15.

Правовое регулирование использования и охраны растительного мира

2к 4с

-

-

2

16.

Правовое регулирование использования и охраны лесов

2к 4с

-

-

-

17.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий, объектов и территорий, подлежащих специальной охране

2к 4с

-

-

-

18.

Правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя и климата

2к 4с

-

-


-

19.

Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

2к 4с

-

1

-

20.

Понятие и источники международно-правовой охраны окружающей среды

2к 4с

-

-

-

21.

Международные правоотношения в области охраны окружающей среды

2к 4с

-

-

-





ИТОГО





12


4


10





^ ИТОГО ПО ДИСЦИПЛИНЕ





26





Содержание программы


ОБЩАЯ ЧАСТЬ


Тема 1. Экологическое право как отрасль права


Понятие экологического права. Предмет экологического права. Методы экологического права. Экологическая функция государства. Принципы экологического права. Принцип приоритета жизни и здоровья человека. Принцип сочетания экологии и экономики. Принцип рационального использования природных ресурсов. Принцип независимости контроля и неотвратимости ответственности. Принцип устойчивого развития. Основы стратегии. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Основы международного сотрудничества. Формы международного сотрудничества. Международные экологические организации: ООН, ФАО, ИМО, ИКАО, МАГАТЭ и др. Объекты правовой охраны окружающей среды: земля (включая почвы), воды, недра, растительный и животный мир, атмосферный воздух, особо охраняемые природные территории. Система экологического права. Нормы и институты экологического права. Подотрасли экологического права. Экологическое право как наука и учебная дисциплина.


^ Тема 2. Экологические правоотношения


Экологические правоотношения. Понятие экологических правоотношений. Структура экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений: экологическая правосубъектность (экологическая правоспособность и экологическая дееспособность). Объекты экологических правоотношений. Виды экологических правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений. Правовая презумпция и юридические фикции в экологических правоотношениях.


^ Тема 3. Источники экологического права


Понятие источников экологического права и их общая характеристика. Разнообразие источников экологического права. Конституционные основы регулирования экологических отношений. Конституционные положения в сфере экологии. Конституционные гарантии. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и иные законы. Нормативные акты Президента Республики Беларусь. Совета Министров Республики Беларусь и другие подзаконны акты. Орхусская конвенция. Перспективы принятия Экологического кодекса Республики Беларусь.


^ Тема 4. Экологические права граждан Республики Беларусь

Экологически права и обязанности граждан. Правовое регулирование. Основополагающие права граждан в области охраны окружающей среды. Право на благоприятную окружающую среду. Право граждан на доступ к экологической информации. Понятие экологической информации. Экологическая информация по законодательству Республики Беларусь. Содержание права на экологическую информацию. Полнота и достоверность экологической информации. Законодательное обеспечение права граждан на экологическую информацию в Республике Беларусь. Механизм доступа к информации. Система источников к экологической информации. Классификация видов и форм информационного обеспечения экологических правоотношений. Судебная защита экологической информации. Право на участие общественности в принятии экологически значимых решений. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Права и обязанности юридических лиц в области охраны окружающей среды.


^ Тема 5. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды


Органы государственного экологического управления. Понятие управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Механизм управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Функции управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Система органов управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.


^ Тема 6. Право собственности на компоненты природной среды


Понятие пава собственности на компоненты природной среды. Формы собственности на компоненты природной среды. Субъекты права государственной собственности на компоненты природной среды. Субъекты права частной собственности на компоненты природной среды. Компоненты природной среды как объекты собственности. Право собственности на землю как компонент природой среды. Право собственности на недра как компонент природной среды. Право собственности на воды как компонент природной среды. Право собственности на растительный и животный мир. Содержание права собственности на компоненты природной среды. Право владения, пользования, распоряжения природными ресурсами. Защита права собственности на компоненты природной среды.


^ Тема 7. Право природопользования


Природопользование. Понятие права природопользования. Виды природопользования Общее природопользование. Особенности общего природопользования. Специальное природопользование. Субъекты права специального природопользования. Право общего природопользования отдельными компонентами природной среды. Право специального природопользования компонентами природной среды. Правовые формы природопользования. Аренда, концессия природных ресурсов. Права и обязанности природопользователей. Основания возникновения и прекращения права природопользования.


^ Тема 8. Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности


Нормирования в области охраны окружающей среды. Стандартизация в области охраны окружающей среды. Понятие и правовое регулирование нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Иные нормативы в области охраны окружающей среды. Лицензирование в области использование природных ресурсов. Значение экологического лицензирования. Виды лицензирования. Экологический мониторинг. Понятие мониторинга. Виды мониторинга. Национальная система мониторинга окружающей среды. Учет в области охраны окружающей среды. Экологическая паспортизация. Экологический паспорт предприятия. Государственный кадастр природных ресурсов. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Правовое регулирование экологической экспертизы. Правовое регулирование государственной экологической экспертизы. Правовое регулирование общественной экологической экспертизы. Правовое регулирование экологического контроля. Виды экологического контроля. Правовое регулирование экологической сертификации. Правовое обеспечение экологического аудита.


^ Тема 9. Правовое обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования

Общая характеристика экономического механизма охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды. Налог за использование природных ресурсов (экологический налог). Финансирование природоохранных мероприятий. Общественные фонды охраны природы. Правовое регулирование экологического страхования.


^ Тема 10. Ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовая ответственность)


Понятие эколого-правовой ответственности. Виды эколого-правовой ответственности. Условия применения юридической ответственности. Экологическое правонарушение. Уголовная ответственность за экологические правонарушения. Административная ответственность за экологические правонарушения. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения. Экологический вред Правовые формы возмещения экологического вреда, причиненного окружающей среде в результате правомерной деятельности.


^ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ


Тема 11. Правовое регулирование использования и охраны земель



Земля как объект охраны и использования. Понятие правовой охраны земель. Приоритет земель сельскохозяйственного назначения. Содержание охраны земель. Цели охраны земель. Содержание охраны земель. Обязанности по использованию земель. Стимулирование охраны земель. Борьба с эрозией почвы. Мелиорация земель. Организационно-правовые средства охраны земель. Учет земель. Ответственность за нарушение требований земельного законодательства.


^ Тема 12. Правовое регулирование использования и охраны недр



Понятие недр. Законодательство о недрах. Право собственности и право пользования недрами. Виды пользования недрами. Сроки пользования недрами. Основные требования охраны недр. Горный и геологический отводы. Ответственность за нарушение законодательства о недрах. Концессия недр: правовое регулирование.


^ Тема 13. Правовое регулирование использования и охраны вод


Воды как объект использования и охраны. Водное законодательство. Собственность на воды. Объекты водных отношений. Субъекты водных отношений. Право водопользования. Сроки водопользования. Правовой режим водоохранных и прибрежных полос водных объектов. Правовая охрана вод. Ответственность за нарушение водного законодательства.


^ Тема 14. Правовое регулирование использования и охраны животного мира


Понятие и характеристика охраны животного мира. Понятие и принципы правовой охраны животного мира. Понятие животного мира. Принципы охраны животного мира. Право собственности на животный мир. Право пользования животным миром. Понятие и условия пользования животным миром. Субъекты права пользования животным миром. Правовое регулирование охоты и рыболовства. Основания и порядок прекращения пользования животным миром. Охрана животного мира.


^ Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны растительного мира


Растительный мир как объект особой охраны. Законодательство о растительном мире. Право пользования объектами растительного мира. Правовая охрана растительного мира. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире.


^ Тема 16. Правовое регулирование использования и охраны лесов


Лес как объект использования и охраны. Законодательство о лесах. Экологические и экономические функции леса. Классификация лесов. Право лесопользования и его виды. Специальное лесопользование.

Управление лесами. Основные функции управления лесами в Республике Беларусь. Правовая охрана и защита лесов.






оставить комментарий
страница1/3
Дата05.11.2011
Размер0,7 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх