№01-15/1-прг от 06. 04. 2009

Загрузка...

скачать
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОТОКОЛ №01-15/1-прг от 06.04.2009

заседания постоянной рабочей группы по вопросам экологии и окружающей среды президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению ХХII зимних Олимпийских игр и ХI зимних Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи

от 13 марта 2009 г. № 3 г. Москва

Председательствовал:
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации	Трутнев Ю.П.
Присутствовали:
от Минприроды России:
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации	Ананьев С.А.
советник Министра, руководитель Координационного штаба	Ватлецов Г.А.
директор Департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности	Гизатулин Р.Р.
директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и безопасности ГТС	Кириллов Д.М.
заместитель Директора Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, руководитель секции «Охрана водных объектов»	Амирханов А.М.
заместитель Директора Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, руководитель секции «Особо охраняемые природные территории и биоразнообразие»	Степаницкий В.Б.
заместитель Директора Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды и экологической безопасности	Нефедьев Н.Б.
заместитель начальника отдела государственной экологической экспертизы департамента государственной политики и регулирования в области технологической и атомной безопасности	Князева Т.Ф.
начальник отдела по вопросам экологического сопровождения подготовки и проведения Олимпийских игр 2014 года	Рабаданов Р.З.
начальник отдела законодательства в области охраны окружающей среды Правового департамента	Зенюкова О.В.
директор ФГУ «Сочинский национальный парк»	Пеньковский Н.Д.
директор ФГУ «УралНИИЭкология», руководитель секции «Управление отходами»	Шенфельд Б.Е.
директор ФГУП «НИИ «Атмосферы», руководитель секции «Охрана атмосферного воздуха»	Недре А.Ю.
от Росприроднадзора:
руководитель Росприроднадзора	Кириллов В.В.
руководитель Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю	Величко С.В.
начальник Управления экологического контроля Росприроднадзора	Плющ Л.В.
от Росводресурсов:
заместитель руководителя Росводресурсов	Селивёрстова М.В.
заместитель руководителя Росводресурсов	Курьянов В.Н.
руководитель Кубанского бассейнового водного управления	Салов Г.В.
зам.начальника отдела ресурсов и качества вод Управления ресурсов вод и регулирования водоохранной деятельности	Романова О.Н.
от Ростехнадзора:
заместитель руководителя Ростехнадзора, руководитель секции «Экологической безопасности и охраны недр»	Фадеев Н.А.
руководитель Северо – Кавказского территориального управления	Удинцев С.И.
зам. начальника Управления государственного экологического надзора	Сапожникова В.А.
от Росгидромета:
заместитель руководителя Росгидромета, руководитель секции «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды»	Дядюченко В.Н.
нач.Управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ	Челюканов В.В.
от Роснедр:
зам.начальника отдела глубинных исследований и мониторинга геологической среды Управления геологических основ, науки и информатики	Лыгин А.М.
директор ФГУП «ВСЕГИНГЕО»	Круподеров В.С
от научных, общественных, экологических организаций (члены рабочей группы):
директор по программам Гринпис России	Блоков И.П.
декан юридического ф-та МГУ им. М.В.Ломоносова, заведующий кафедрой экологического и земельного права	Голиченков А.К.
декан географического факультета МГУ, академик РАН	Касимов Н.С.
профессор кафедры ихтиологии Биологического факультета МГУ, член-корреспондент РАН	Криксунов Е.А.
директор института геоэкологии им. Е.М.Сергеева, академик РАН	Осипов В.И.
директор института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова, зав. кафедрой ихтиологии Биологического факультета МГУ, академик РАН	Павлов Д.С.
заместитель директора Института проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова	Рожнов В.В.
Директор Учебно-научного центра МГУ им. М.В.Ломоносова	Смуров А.В.
директор Всемирного фонда дикой природы – Россия	Честин И.Е.
представитель Института физики Земли им. О.Ю.Шмидта РАН	Кузьмин Ю.О.
Представитель Российской академии наук	Чеснокова И.В.
от Минрегиона России:
директор департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления	Хрусталёв М.В.
референт отдела координации строительства Олимпийских объектов Департамента по реализации программы строительства Олимпийских объектов	Аганин А.И.
специалист – эксперт отдела координации строительства олимпийских объектов Департамента по реализации программы строительства Олимпийских объектов	Габуев А.В.
от ГК «Олимпстрой»:
вице-президент по проектированию и СМР ГК Олимпстрой	Шевченко И.А.
главный специалист (эколог) Департамента организации промышленной, пожарной и экологической безопасности	Куприянов В.Ю.
инженер – проектировщик департамента управления проектированием	Вайнер Г.Д.
от МИД России:
первый секретарь Департамента международных организаций	Пронин А.В.
ответственный секретарь по делам ЮНЕСКО МИД России	Орждоникидзе Г.Э.
от Администрации края:
заместитель губернатора Краснодарского края	Надирадзе В.Г.
первый заместитель руководителя Департамента биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности	Шереметьев В.М.
зам. руководителя Департамента ЖКХ Администрации Краснодарского края	Колесников В.М.
зам. руководителя Департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края	Голубев Ю.Н.
гл.специалист Управления сопровождения строительства Олимпийских объектов Департамента по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года	Бусилкова Г.А.
от Администрации города Сочи:
заместитель Главы города Сочи	Паламарчук Ю.Ф.
от АНО «Оргкомитет Сочи-2014»
Руководитель Управления экологического сопровождения подготовки Олимпиады Сочи-2014	Колосов Д.О.
советник президента	Онищенко Н.И.
представитель АНО «Оргкомитет Сочи - 2014»	Овчаров Д.В.
от Счетной палаты:
начальник Инспекции по контролю расходов федерального бюджета на природопользование и охрану окружающей среды	Башкатов Л.П.
зам. начальника инспекции	Ойнвид Г.М.

^ I. О проекте Экологической стратегии Сочи-2014 и разработке Системы управления устойчивым развитием.

Колосов Д.О., Честин И.Е., Трутнев Ю.П.

Заслушали доклад руководителя управления экологического сопровождения подготовки Олимпиады АНО «Оргкомитет Сочи-2014» Колосова Дмитрия Олеговича. Обсудили предложения членов рабочей группы и приглашенных.

Решили:

Одобрить в целом представленный проект Экологической стратегии Сочи-2014.
АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» обеспечить рассмотрение проекта Экологической стратегии Сочи-2014 членами рабочей группы и проинформировать о результатах рассмотрения на очередном заседании.
АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» и «ГК Олимпстрой» обеспечить дальнейшее формирование и внедрение систем экологического менеджмента.

^ II. О мерах по развитию сети ООПТ, сохранению и развитию биоразнообразия на территории организации и проведения олимпийских игр и прилегающих территорий.

Степаницкий В.Б.

Заслушали доклад руководителя секции «Особо охраняемые природные территории и биоразнообразие» В.Б.Степаницкого. Обсудили предложения членов рабочей группы и приглашенных.

Решили:

Минприроды России (Гизатулину Р.Р.) обеспечить внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления о расширении Сочинского национального парка за счет включения в его состав территории Солох-Аульского участкового лесничества Туапсинского филиала.
Срок – до декабря 2009 года.
Минприроды России (Гизатулину Р.Р.) провести согласительные процедуры с Минсельхозом России и внести в Правительство Российской Федерации проект постановления о передаче Сочинского общереспубликанского государственного природного заказника в ведение Минприроды России в целях расширения территорий Сочинского национального парка и Кавказского государственного природного биосферного заповедника.
Срок – до 01 мая 2009 года.
Минприроды России (Гизатулину Р.Р.) совместно с WWF России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 561 активизировать работу по разработке эколого-экономического обоснования создания ООПТ федерального значения - государственного природного заповедника «Утриш» (Краснодарский край) и внести в Правительство Российской Федерации проект соответствующего постановления. Срок – IV квартал 2009 г.
Минприроды России (Гизатулину Р.Р.) подготовить план межведомственного взаимодействия с Минсельхозом России и Росрыболовством по программе сохранения популяции черноморского лосося. Срок – 1 полугодие 2009 г.
Руководителю секции (Степаницкому В.Б.) до 30 сентября 2009 года доложить на заседании Рабочей группы о ходе подготовки указанных выше проектов распоряжений, постановлений Правительства Российской Федерации.

III. Об экологической и промышленной безопасности при строительстве олимпийских объектов. О дополнительных требованиях к организации строительства в целях минимизации воздействия на окружающую среду. О внедрении системы применения «зеленых» стандартов при проектировании объектов.

Фадеев Н.А., Шевченко И.А., Осипов В.И., Трутнев Ю.П., Блоков И.П.

Заслушали доклад руководителя секции «Экологической безопасности и охраны недр» Н.А.Фадеева и содоклад вице-президента по проектированию и строительно-монтажным работам ГК «Олимпстрой» Шевченко И.А.. Обсудили предложения членов рабочей группы и приглашенных.

Решили:

Минприроды России (Ананьеву С.А.) создать экспертные группы по рассмотрению предпроектных решений олимпийского строительства на предмет соответствия заявленным повышенным экологическим обязательствам, а также внедрения наилучших существующих доступных технологий с привлечением в ее состав профильных специалистов, как в области строительства, так и в области экологии. Срок – апрель 2009 года.
Рекомендовать с «ГК Олимпстрой» совместно с Минприроды России, Ростехнадзором, Минрегионом России, АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» разработать и утвердить Наблюдательным Советом «ГК Олимпстрой» требования к применяемым материалам и технологиям (на основе «зеленых стандартов») и перечень наилучших доступных существующих технологий (далее - НСТ) и обеспечить их реализацию при проектировании объектов всеми ответственными исполнителями олимпийского строительства.
Срок – апрель 2009 года.
Ростехнадзору включить после утверждения Наблюдательным Советом «ГК Олимпстрой» перечень корпоративных требований к материалам и технологиям (на основе «зеленых стандартов») и соответствие НСТ в число требований, соответствие которым проверяется в ходе государственной экологической экспертизы проектной документации. Срок – апрель 2009 года.
Рекомендовать ГК «Олимпстрой» утвердить Наблюдательным Советом корпоративные требования в области охраны окружающей среды к ведению работ при строительстве олимпийских объектов и включить их в условия договоров с подрядчиками, осуществляющими строительство олимпийских объектов. Срок – апрель 2009 года.
Рекомендовать «ГК Олимпстрой» обеспечить разработку комплексной системы производственного экологического контроля на площадках строительства Олимпийских объектов. План функционирования указанной комплексной системы производственного экологического контроля представить на следующем заседании Рабочей группы.
Минприроды России (С.А.Ананьеву, С.Р.Леви), Ростехнадзору
в срок до 30 мая 2009 года внести изменения и дополнения в ведомственные нормативные правовые акты по установлению порядка и сроков действия разрешений на выбросы и сбросы, выданных на основании заключений государственной экологической экспертизы и утверждённых проектов. До нормативного урегулирования указанных вопросов поручить Ростехнадзору обеспечить утверждение для стадии строительства объектов, предусмотренных Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, нормативов выбросов (сбросов) на основе заключений государственной экологической экспертизы и утверждённых проектов, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – на основе подготовленных по упрощенной (декларированной) форме проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов, а также выдачу соответствующих документов.
Минприроды России (Леви С.Р.) подготовить изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации в части промышленной безопасности. Срок – сентябрь 2009 года.
Минприроды России (Ананьеву С.А.) подготовить предложения с перечнем мер, направленных на внедрение «зеленых стандартов» и НСТ в объекты, проектирование которых завершено и начато строительство.
Срок – апрель 2009 года.
Руководителю секции (Фадееву Н.А.) совместно с ГК «Олимпстрой» проработать предложение директора института геоэкологии им. Е.М.Сергеева, академика РАН Осипова В.И. по ведению комплексной динамической оценки при проектировании.

^ IV. О соблюдении природоохранного законодательства при использовании и охране реки Мзымта и ведении работ в ее водоохранной зоне.

Величко С.В., Амирханов А.М., Селиверстова М.В.

Заслушали доклад руководителя Росприроднадзора по Краснодарскому краю Величко С.В., содоклады заместителя руководителя Росводресурсов М.В.Селиверстовой, руководителя секции «Охрана водных объектов» А.М.Амирханова. Обсудили предложения членов рабочей группы и приглашенных.

Решили:

Минприроды России (Гизатулин Р.Р.) подготовить обращение в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации о принятии мер прокурорского реагирования по факту нарушения администрацией Краснодарского края законодательства Российской Федерации при реализации переданных ей полномочий в области водных отношений. Срок – до 17 марта 2009 г.
Росприроднадзору (Кириллову В.В.) в 10-дневный срок провести проверку исполнения Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю полномочий по государственному (федеральному) контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов. Результаты проверки с предложениями о привлечении к ответственности виновных должностных лиц представить в Минприроды России.
Росводресурсам (Хамитову Р.З.) в 10-дневный срок провести проверку исполнения Кубанским БВУ полномочий, в том числе по ведению Государственного водного реестра в части регистрации разрешительных документов на право пользования водными объектами, выданных администрацией Краснодарского края. Результаты проверки с предложениями о привлечении к ответственности виновных должностных лиц представить в Минприроды России.
Принять к сведению информацию администрации Краснодарского края, что проект закона о внесении изменений в закон Краснодарского края от 06.04.2006 № 1015-КЗ в целях его приведения в соответствие федеральному законодательству в части исключения попутной добычи общераспространённых полезных ископаемых при проведении работ по дноуглублению и противопаводковой защите находится на рассмотрении в Законодательном собрании Краснодарского края и принят в 1 чтении.
Одобрить в целом проект Плана совместных действий Минприроды России и администрации Краснодарского края по решению проблемы имеющихся нарушений природоохранного законодательства при добыче инертных материалов в руслах рек Большого Сочи. Администрации Краснодарского края ускорить согласование плана и направить в Минприроды России
в срок до 20 марта 2009 г.
Администрации Краснодарского края принять меры по прекращению прав пользования недрами, связанных с попутной добычей инертных материалов из русел рек Большого Сочи, а также выданных решений на пользование водным объектом, связанных с изъятием инертных материалов.
Заместителю министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.А.Ананьеву обеспечить контроль за исполнением поручений по IV разделу протокола.

^ V. О проблемах и задачах в области управления отходами на территории организации и проведения олимпийских игр и достижения принципа «ноль отходов».

Шенфельд Б.Е., Колесников В.М.

Заслушали доклад руководителя секции «Управление отходами» Б.Е.Шенфельда и содоклад заместителя руководителя Департамента ЖКХ Администрации Краснодарского края Колесникова В.М. Обсудили предложения членов рабочей группы и приглашенных.

Решили:

Рекомендовать администрации Краснодарского края и администрации г.Сочи принять срочные меры по выделению земельных участков под новые полигоны ТБО, производственные объекты по сортировке и утилизации ТБО, площадки по переработке строительных отходов.

^ VI. Разное.

Трутнев Ю.П., Честин И.Е., Ананьев С.А.

Обсудили вопросы деятельности рабочей группы и образованных секций, а также другие предложения членов рабочей группы и приглашенных.

Решили:

Руководителям секций доработать помесячные планы работы секций на 2009 год, а также предложения в поквартальный план действий на 2009-2014 г.г. по вопросам координации работ по экологическому сопровождению подготовки и проведения Олимпийских игр Сочи-2014. Срок – до 01 апреля 2009 года.
Провести очередное заседание рабочей группы в апреле 2009 года в Сочи.

Министр природных ресурсов Ю.П.Трутнев

и экологии Российской Федерации,

руководитель рабочей группы

Скачать 134,85 Kb.

оставить комментарий

Дата	05.11.2011
Размер	134,85 Kb.
Тип	Документы, Образовательные материалы

Добавить документ в свой блог или на сайт

плохо

не очень плохо

средне

хорошо

отлично

Ваша оценка этого документа будет первой.

Ваша оценка:

Разместите кнопку на своём сайте или блоге:

Загрузка...

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации