скачать 27 апреля 2007 года Президент Российской Федерации В.В. Путин, оглашая ежегодное Послание Федеральному Собранию, поддержал предложение Международного конгресса «Российская семья» объявить 2008 год ГОДОМ СЕМЬИ: «Рассчитываю, что его проведение позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей». Это, прежде всего, обеспечение благоприятных условий для создания семьи (здоровье, образование, трудоустройство молодежи) и достойные условия для жизнедеятельности семьи (жилье, условия для социального роста, безопасность и т.п.). В этом направлении уже действуют все государственные приоритетные национальные проекты, а также принятая в 2007 году Федеральная целевая программа «Дети России». 14 июня 2007 года издан Указ Президента Российской Федерации № 761 «О проведении в Российской Федерации Года семьи» (приложение 1). Этим Указом образован Организационный комитет под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева. На основании Указа, распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 г. № 1405-р утвержден План основных мероприятий по проведению Года семьи (приложение 2). Согласно Плану мероприятия Года семьи разделены на несколько направлений, среди которых «Семья и общество», «Семейный спорт и отдых», «Семья и социально-ответственный бизнес», «Семья и устойчивое развитие», «Семья и культура», «Семья и здоровье». В числе плановых мероприятий - совершенствование нормативно-правовой базы в области государственной семейной политики и мониторинг правоприменительной практики, социологические исследования, всероссийские конкурсы, фестивали и соревнования, международные конференции, телемарафоны и выставки, благотворительные акции. Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендуется разработать и осуществить с участием общественных объединений, благотворительных и других организаций мероприятия по проведению в 2008 году в Российской Федерации Года семьи за счет средств бюджетов субъектов РФ и привлеченных внебюджетных источников финансирования, отмечается в документе. 16 ноября 2007 года Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев на совещании с руководителями субъектов РФ по проведению в 2008 году Года семьи отметил, что Президент Российской Федерации В.В. Путин поддержал инициативу создания Фонда детям, которые находятся в трудных жизненных обстоятельствах и на эти цели зарезервированы деньги в размере 5 млрд. рублей. Д.А. Медведев отметил, что «Год семьи - это не самоцель и не единовременная акция, а результат долгосрочной политики, которая возникла в государстве некоторое время назад и которая направлена на улучшение демографической ситуации, укрепление института семьи в обществе. Главное, чтобы этот год был результативным». 23 ноября 2007 года на встрече с представителями профсоюза работников домашнего хозяйства «8 марта» и многодетными матерями Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев дал поручения заинтересованным ведомствам дополнительно рассмотреть вопрос о формах возможной помощи женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, при отсутствии мест в детских дошкольных учреждениях, а также «о возможной господдержке семей в случае уклонения родителей от уплаты алиментов, назначаемых по решению суда». 24 декабря 2007 года на торжественной церемонии открытия Года семьи Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что в 2008 году в России будет особое внимание уделяться детям-сиротам: «Чтобы этот процесс шел быстрее, а главное, на пользу детям, будет совершенствоваться законодательство в сфере опеки и попечительства. Рассчитываем, что зримые результаты в ближайшее время появятся и у вновь созданного Фонда содействия решению проблем детей, находящихся в трудной жизненной ситуации». Таким образом, в Год семьи особое внимание планируется уделить социальной помощи не только детям, оставшимся без опеки взрослых, но и поддержке престарелых родителей, а также семей, попавших в трудную ситуацию, борьбе с насилием в семье. Предусмотрено не только внести новые проекты, принять новые федеральные законы, но и в целом привести массив семейного законодательства в соответствие с требованиями времени. Речь идет об опеке, попечительстве, алиментных обязательствах, помощи многодетным семьям. Предполагается активная работа по решению задач, поставленных в Концепции демографической политики до 2025 года. Предстоит создать правовую базу для того, чтобы качественно заработал федеральный закон о материнском капитале, который начнет выплачиваться с 2010 года. Будет усилен контроль над исполнением всех новых законов по поддержке материнства. Речь идет о программе родового сертификата, материнском капитале за рождение второго ребенка и последующих детей. В соответствии с принятым в 2007 году федеральным законом уже с 1 января 2008 года увеличены пособия, направленные на социальную поддержку детей и беременных жен российских военнослужащих, проходящих срочную службу, которые составляют 14 тыс. рублей для женщин в качестве единовременного пособия по 6 тыс. рублей в месяц на детей до достижении ими 3-х лет. Эти пособия будут выплачиваться независимо от других пособий. В настоящее время Правительство РФ готовит изменения в федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, с целью увеличения уже с 1 января 2008 года всех видов пособий, которые включены в демографический пакет, в том числе с учетом возросшего уровня инфляции. Эти поправки найдут отражение не только в федеральном бюджете на 2008 год, но и в бюджетах трех федеральных внебюджетных фондов: Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования. Предполагается, что все указанные изменения Правительство РФ рассмотрит на своём заседании 31 января 2008 года, после чего законопроекты будут внесены в Государственную Думу. 24 января 2008 года Правительство Российской Федерации на своем заседании рассмотрело проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения трудовых пенсий», направленный на усиление социальной поддержки жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контакту, а также жен (мужей) работников государственных учреждений Российской Федерации и международных организаций». Этим законопроектом предусматривается включение в общий страховой стаж для назначения пенсии период проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женам) в местностях, где они не могли трудится по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Предполагается, что уже в феврале т.г. указанные законопроекты будут приняты в качестве федеральных законов. Кроме того, в программах работы комитетов Государственной Думы находятся ряд законопроектов, также направленных на решение актуальных проблем семьи, материнства и детства (приложение 3). В том числе готовятся ко второму чтению внесенные членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проекты федеральных законов «Об опеке и попечительстве» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Приложение 1 ^ О проведении в Российской Федерации Года семьи Учитывая важную роль семьи в развитии государства и общества, постановляю: 1. Провести в 2008 году в Российской Федерации Год семьи. 2. Образовать организационный комитет по проведению в Российской Федерации Года семьи. Назначить председателем организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года семьи Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. 3. Председателю организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года семьи в 2-месячный срок утвердить состав организационного комитета. 4. Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок утвердить разработанный организационным комитетом по проведению в Российской Федерации Года семьи план основных мероприятий с указанием объемов и источников их финансирования. 5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществить соответствующие мероприятия в рамках проводимого в Российской Федерации Года семьи, уделив особое внимание вопросам социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, укрепления авторитета семьи, базовых семейных ценностей. 6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. ^ Москва, Кремль 14 июня 2007 года №761 Приложение 2 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 г. N 1405-р Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 г. № 761 «О проведении в Российской Федерации Года семьи»: 1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий по проведению в 2008 году в Российской Федерации Года семьи (далее - план). 2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана: осуществлять расходы, связанные с реализацией плана, в пределах средств, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на соответствующий год; представлять ежеквартально в Правительство Российской Федерации информацию о ходе реализации плана. 3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и осуществить с участием общественных объединений, благотворительных и других организаций мероприятия по проведению в 2008 году в Российской Федерации Года семьи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и привлеченных внебюджетных источников финансирования. Председатель ПравительстваРоссийской Федерации В.Зубков УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 г. № 1405-р ^ основных мероприятий по проведению в 2008 году в Российской Федерации Года семьи
Москва, 17 октября 2007 г., № 2478 СОСТАВорганизационного комитета по проведению в 2008 году в Российской Федерации Года семьи
Приложение 3^ направленных на решение проблем семьи, материнства и детства, планируемых к рассмотрению Государственной Думой в 2008 году
|