скачать КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июля 2005 г. N 185 О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОЛОДЕЖЬ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: 2006 - 2010 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 07.06.2007 N 126, от 20.12.2007 N 344, от 21.08.2008 N 235) В целях совершенствования комплексной системы мер по реализации государственной молодежной политики, дальнейшего развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи, поддержки деятельности молодежных объединений, движений и инициатив Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Молодежь Чувашской Республики: 2006 - 2010 годы" (далее - Программа). 2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики. 3. Представить Программу на утверждение в Государственный Совет Чувашской Республики одновременно с проектом закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год". 4. При формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию с учетом реальных бюджетных возможностей. 5. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой. 6. Рекомендовать: органам местного самоуправления в Чувашской Республике ускорить разработку и принятие соответствующих муниципальных целевых программ "Молодежь района (города): 2006 - 2010 годы"; организациям, независимо от форм собственности, принять активное участие в реализации мероприятий Программы. (в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.12.2007 N 344) 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики. И.о. Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики М.ИГНАТЬЕВ Утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.07.2005 N 185 ^ "МОЛОДЕЖЬ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: 2006 - 2010 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 07.06.2007 N 126, от 20.12.2007 N 344, от 21.08.2008 N 235) ^ Наименование - республиканская целевая программа "Молодежь Программы Чувашской Республики: 2006 - 2010 годы" Основания для - Федеральный закон "О государственной поддержке разработки молодежных и детских общественных объединений"; Программы Закон Чувашской Республики "О государственной молодежной политике в Чувашской Республике"; указы Президента Чувашской Республики: от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными указами Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22 мая 2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83); от 29 декабря 2003 г. N 121 "О Годе молодежи и здорового образа жизни" Государственный - Министерство образования и молодежной политики заказчик Чувашской Республики Программы Основной - Министерство образования и молодежной политики разработчик Чувашской Республики Программы Исполнители - Министерство образования и молодежной политики Программы Чувашской Республики Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (по согласованию) Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики Министерство финансов Чувашской Республики Министерство юстиции Чувашской Республики Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (по согласованию) Военный комиссариат Чувашской Республики (по согласованию) рессовет РОСТО (по согласованию) органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию) организации (по согласованию) образовательные учреждения Чувашской Республики (по согласованию) общественные объединения и организации (по согласованию) (в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.12.2007 N 344) Цели Программы - совершенствование комплексной системы мер по реализации государственной молодежной политики, дальнейшее развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи, поддержка деятельности молодежных объединений, движений и инициатив Задачи Программы - реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи; создание условий для интеграции молодежи в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения; совершенствование и развитие нормативно-правового и научно-методологического обеспечения государственной молодежной политики; правовая защита и социальная адаптация подростков и молодежи; развитие и поддержка республиканской системы информационного обеспечения молодежи; создание условий для патриотического и духовно- нравственного воспитания подрастающего поколения; пропаганда здорового образа жизни среди молодого поколения, создание и культивирование новых идеалов и ценностей, образцов для подражания, стилей жизни, моды на здоровье и физическое совершенство; внедрение новых технологий коррекции, реабилитации и интеграции в общество молодых людей, склонных к агрессии, насилию и правонарушениям; оказание государственной поддержки деятельности детских и молодежных общественных организаций, объединений студенческой и работающей молодежи; формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении (позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.12.2007 N 344) Важнейшие - содействие социальной адаптации и повышение целевые конкурентоспособности молодежи на рынке труда; индикаторы и повышение эффективности реализации программ и показатели проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни (позиция введена Постановлением Кабинета Министров ЧР от 20.12.2007 N 344) Сроки реализации - 2006 - 2010 годы Программы Перечень - I. Создание условий для профессиональной приоритетных востребованности и занятости молодых кадров. мероприятий Развитие инновационного потенциала и деловой Программы активности молодежи - "Путь к успеху" II. Социально-экономические гарантии и правовая поддержка молодежи - "Жизненный старт" III. Формирование условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи - "Воспитание гражданской ответственности" IV. Пропаганда здорового образа жизни. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде - "Быть здоровым - модно" V. Поддержка молодежных и студенческих инициатив - "Твоя инициатива - твое будущее" VI. Создание молодежного регионального кадрового резерва. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по работе с молодежью - "Национальный кадровый резерв" Объемы и - общая сумма финансирования - 47073,8 тыс. рублей, источники в том числе: финансирования средства федерального бюджета - 410,0 тыс. рублей; Программы средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 43538,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 980,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2145,0 тыс. рублей (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 20.12.2007 N 344, от 21.08.2008 N 235) Ожидаемые - содействие социальной адаптации и повышение конечные конкурентоспособности молодежи на рынке труда, результаты рост числа структурных образований молодых реализации специалистов в организациях на 13 процентов; Программы и расширение возможностей сезонной и вторичной показатели занятости подростков и молодежи, рост количества социальной и центров студенческой занятости на базе учебных бюджетной заведений профессионального образования на 8 эффективности процентов; формирование у молодежи патриотизма, уважения к истории, культуре, традициям чувашского народа и других народов, проживающих в Чувашской Республике, рост количества военно-патриотических клубов на 8 процентов; распространение в молодежной среде культуры здорового образа жизни, улучшение здоровья молодежи, увеличение систематически занимающихся физической культурой и спортом среди молодежи на 13 процентов; повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение охвата молодежи деятельностью общественных объединений на 7 процентов; увеличение количества подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений, на 4,1 процента (позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.12.2007 N 344) Оценка - реализация Программы будет осуществлена в результате эффективности совместной деятельности министерств и иных органов реализации исполнительной власти Чувашской Республики. Программы Эффективность реализации Программы определяется Республиканской комиссией по молодежной политике на основе анализа эффективности реализации государственной молодежной политики в соответствии с индикаторами Система - контроль за ходом выполнения Программы осуществляет организации Министерство образования и молодежной политики контроля Чувашской Республики. за исполнением Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 Программы февраля до 2011 года информируют Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики о ходе выполнения мероприятий Программы. Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики направляет: ежеквартально до 2011 года в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы; ежегодно к 1 марта до 2011 года в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования". К 1 марта 2011 года Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики готовит доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации и представляет его в Кабинет Министров Чувашской Республики. (позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.12.2007 N 344) Введение Республиканская целевая программа "Молодежь Чувашской Республики: 2006 - 2010 годы" (далее - Программа) направлена на развитие и укрепление системы социализации молодых граждан и позитивной самореализации личности молодого человека как активного участника преобразований современного общества. Программа определяет действия государства в области государственной молодежной политики, механизмы решения поставленных задач. Основой для разработки Программы являются Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Закон Чувашской Республики "О государственной молодежной политике в Чувашской Республике", Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными указами Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22 мая 2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83), Указ Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 121 "О Годе молодежи и здорового образа жизни". Данная Программа является логическим продолжением и развитием республиканских целевых программ "Молодежь Чувашской Республики: 1997 - 2000 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2001 - 2003 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2003 - 2005 годы" и ориентиром для разработки и реализации соответствующих программ в районах и городах республики. I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Программные мероприятия по реализации государственной молодежной политики представляют собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути для ответственного участия в социально-экономической и общественной жизни. В период выполнения программ "Молодежь Чувашской Республики: 1997 - 2000 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2001 - 2003 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2003 - 2005 годы" были созданы организационные основы государственной молодежной политики и отработаны механизмы ее реализации. Основными направлениями государственной молодежной политики являются создание условий для обеспечения экономической самостоятельности молодых граждан, государственная поддержка молодежи в сфере образования, воспитания и развития. Анализ реализации основных республиканских целевых программ в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта подтверждает, что в республике созданы основы для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. В настоящее время 22,5 процента населения Чувашской Республики составляют граждане в возрасте 14 - 30 лет (диаграмма 1 - рисунок не приводится), в том числе: в городе проживают 69,4 процента от общей численности молодежи, в сельской местности - 30,6 процента. При этом в системе образования (общего, профессионального, дополнительного детей и дополнительного взрослых) занято всего 108 тыс. человек. Остальная часть молодых людей занята в производстве, сфере услуг, служит в армии, находится временно без работы. Есть совершенно специфические социальные категории - молодые семьи, активисты молодежных общественных объединений, молодые инвалиды, молодые ветераны боевых действий или пострадавшие от катастроф или чрезвычайных ситуаций, поддержке которых необходимо уделять особое внимание. Диаграмма 1 Динамика численности молодежи в Чувашской Республике (человек) Рисунок не приводится. В результате реализации республиканских программ государственной поддержки малого предпринимательства удалось существенно увеличить вклад малого предпринимательства, в том числе и молодежного, в экономику республики. Увеличивается общее количество субъектов малого предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса. По данным Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, темп роста числа занятых в малом предпринимательстве в I квартале 2005 г. по республике составил 105,6 процента, в том числе индивидуальных предпринимателей - 106,4 процента. Особо активно растет число молодых предпринимателей. Реализация республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2010 года", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 335, направлена на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, расширение доступности сельским жителям базовых социальных благ и услуг, повышение их качества, создание условий жизнедеятельности. Реализация этих программных мер, а также Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2003 - 2005 годы позволяют говорить о создании условий для привлечения молодых специалистов в агропромышленный комплекс и закрепления их на селе. Примером эффективности перечисленных программ может служить увеличение доли молодых фермеров в числе стипендиатов за особую творческую устремленность. В рамках Республиканской комплексной программы развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003 - 2006 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 338, ведется активная работа по повышению эффективности использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни. Результаты проводимой целенаправленной работы позволяют констатировать, что в республике сложилась стройная система учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, готовящих квалифицированных специалистов более чем по 200 не дублирующим друг друга специальностям и профессиям. Для молодежи Чувашии характерна тенденция роста популярности высшего образования (диаграмма 2 - рисунок не приводится). Увеличивается доля молодых людей, которые рассматривают образование как способ повышения своего социального статуса и предпосылку успешной индивидуальной карьеры. Диаграмма 2 Численность студентов в государственных и негосударственных высших и средних учебных заведениях (на 10000 населения) Рисунок не приводится. Необходимо отметить повышение роли молодежи в разработке инновационных предложений для экономики республики. С 1996 года шесть человек удостоены звания лауреата Государственной молодежной премии Чувашской Республики за разработку новых технических решений, ведущих к повышению экономической эффективности предприятий и организаций. Основной функцией государства в молодежной политике становится поддержка реализации собственных возможностей молодого поколения, что означает переход от патернализма (опеки государства) к партнерству, стимулирующему у молодежи раскрытие способностей и творческого потенциала. В целях поощрения талантливой молодежи Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными указами Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22 мая 2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83) значительно расширен круг кандидатов, кто может претендовать на получение стипендии за особую творческую устремленность. Теперь поощряются достижения молодежи не только в искусстве, учебе, спорте, но и в общественной жизни и профессиональном развитии (табл. 1). Таблица 1 Число стипендиатов за особую творческую устремленность (человек) ┌──────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────┐ │ Представители молодежи │ 2002 год │ 2004 год │ └──────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┘ Студенты, аспиранты и преподаватели высших 201 233 учебных заведений Студенты, преподаватели учебных заведений 111 83 начального и среднего профессионального образования Учащиеся и преподаватели средних 64 52 общеобразовательных школ Учащиеся учебных заведений физкультурно- 46 117 спортивного профиля Активисты молодежных общественных 117 144 организаций Молодые специалисты (в сфере 316 371 промышленности, услуг, сельского хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, СМИ, органов внутренних дел и др.) Реализация постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики и республиканских целевых программ позволяют сохранить благоприятную обстановку в сфере постоянной и временной занятости подростков и молодежи. В 2004 году 43,2 процента среди трудоустроенных занимала молодежь в возрасте 16 - 29 лет, в 69 молодежных трудовых отрядах отработало более 2 тысяч человек, более 7 тысяч подростков было занято в подростковых трудовых бригадах (диаграмма 3 - рисунок не приводится). В целом по республике уровень безработицы в 2004 году составил 1,8 процента от общей численности молодежи. Диаграмма 3 Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (на конец 2004 года) Рисунок не приводится. Учитывая остроту проблемы трудоустройства молодежи на постоянные рабочие места, органами службы занятости реализуются мероприятия, направленные на создание дополнительных рабочих мест и обеспечивающие временное трудоустройство молодых людей. В соответствии с заключенными договорами в 2004 году на общественные работы был трудоустроен 2171 молодой гражданин в возрасте 16 - 29 лет, или 35,6 процента от общего числа направленных на общественные работы. Активно ведется работа по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан. В течение года органами службы занятости населения трудоустраивается около 15 тыс. подростков. Ежегодно проводится более 100 ярмарок вакансий, в том числе более 40 - для молодых граждан, более 80 тысяч человек в возрасте до 30 лет получают профориентационные консультации, в том числе более 50 тысяч - в возрасте до 18 лет. Сегодня можно с уверенностью утверждать, что в республике создана система по решению вопросов трудоустройства молодежи: с 2000 года функционирует государственное учреждение "Республиканская молодежная биржа труда" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, создаются центры содействия занятости студентов на базе учебных заведений профессионального образования, многочисленные кадровые агентства также принимают активное участие в решении проблем молодежи. Важна роль в социализации молодежи структурных образований по поддержке молодых специалистов на предприятиях и в организациях. Эта роль - в защите интересов молодежи, поддержке инициатив молодых специалистов, направленных как на самореализацию и самосовершенствование, так и на развитие инновационных форм производства. За последний год число советов работающей молодежи увеличилось до 14. Важным шагом для социально-экономической поддержки молодых семей и создания условий для укрепления института семьи стала республиканская программа "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002 - 2010 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2004 г. N 296). За период действия указанной Программы более 2,5 тысячи молодых семей смогли улучшить жилищные условия, при этом общая площадь жилья, приобретенного при поддержке государства, с момента ее реализации составила более 100 тысяч кв. метров, на реализацию привлечено 747,7 млн. рублей кредитных средств банка. В 2004 году число молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, увеличилось в три раза по сравнению с 2003 годом, а объем кредитных ресурсов превысил объем кредитных займов, полученных молодыми семьями в 2003 году, в четыре раза, к 2010 году он прогнозируется в размере 700 млн. рублей (табл. 2). Таблица 2 Прогноз выделения кредитных ресурсов с 2006 по 2010 годы на улучшение жилищных условий молодыми семьями по республиканской программе "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002 - 2010 годы"
В 2002 году постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638 была утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", вошедшая в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в соответствии с которой безвозмездная субсидия предоставляется молодым семьям на погашение задолженности за приобретенное или построенное жилье при условии рождения (либо усыновления) ребенка. В рамках Соглашения между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Чувашской Республики (от 12 ноября 2004 г. N 897) в 2003 - 2004 годах были выделены федеральные средства в размере 13 млн. рублей, за счет которых субсидия была предоставлена 87 молодым семьям. В 2005 году Чувашская Республика как победитель конкурса по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" получит 15 млн. рублей. Особое значение в данной ситуации приобретают репродуктивные планы молодых семей. Позитивным является тот факт, что в 2004 году показатель рождаемости на 1000 населения увеличился и составил 10,5 против 10,1 в 2003 году <1>. -------------------------------- <1> Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 июня 2005 г. N 140 "О государственном докладе "О состоянии здоровья населения Чувашской Республики в 2004 году". Импульсом и краеугольным камнем в решении проблемы сформировавшихся негативных тенденций должна стать активная пропаганда здорового образа жизни. Занятия физической культурой и спортом являются одними из наиболее доступных и эффективных средств формирования здорового образа жизни и надежной психологической защитой молодежи. В республике функционируют 59 детско-юношеских спортивных школ, где занимаются свыше 29 тысяч детей, подростков и молодежи по 37 видам спорта (диаграмма 4 - не приводится). Диаграмма 4 Охват детей занятиями в спортивных секциях (в процентах к числу охваченных дополнительным образованием) Рисунок не приводится. В целях укрепления здоровья и физического совершенствования подрастающего поколения, пропаганды здорового образа жизни и проведения профилактической работы среди подростков с девиантным поведением в республике функционируют 192 физкультурно-оздоровительных и спортивных клуба по месту жительства детей и молодежи, в которых занимаются около 36 тысяч человек. В 2004 году Чувашия стала полноправным членом европейской сети Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) "Регионы - за здоровье", города Чебоксары и Новочебоксарск вошли в состав национального российского движения "Здоровые города, районы, поселки". Активизация действий по формированию здорового образа жизни населения и увеличение числа занимающихся физкультурой и спортом по ряду показателей привели к улучшению здоровья населения, в том числе и молодежи. Однако тревожной остается динамика роста уровня распространенности психических расстройств среди молодежи (382,5 на 10 тысяч подросткового населения против 331,1 в 2003 году), ухудшение репродуктивного здоровья молодежи (воспалительные заболевания женской половой сферы в 2004 году у 1393,7 на 100 тысяч девушек 15 - 17 лет против 1198,5 на 100 тысяч девушек в 2003 году), высокий процент негодности к военной службе (31,8 процента). За последние два года наметилась позитивная тенденция снижения числа детей и подростков, злоупотребляющих алкоголем, - на 15 процентов, злоупотребляющих токсическими веществами - на 14 процентов, злоупотребляющих наркотическими веществами - на 83 процента. В 2004 году не было зарегистрировано случаев алкогольных психозов, несовершеннолетних со сформировавшейся зависимостью от наркотиков. В настоящее время наряду с увеличением доли молодежи с высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, составляющих значительную "группу риска" по совершению преступлений, заболеваемости наркоманией, алкоголизмом <2>. -------------------------------- <2> Доктрина государственной молодежной политики Российской Федерации/Государственный Совет Российской Федерации. - М., 2002 г. В последние годы отмечается повышение интереса подрастающего поколения к развитию художественного творчества, к участию в различных типах музыкальных, хореографических, вокальных, фольклорных объединений, к техническим и прикладным видам творчества. Наиболее широкий масштаб приняло движение КВН - в 2004 году игры проводились уже в трех лигах. Большой популярностью среди студенческой молодежи пользуется и фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна" - ежегодно в нем принимает участие более 10 тысяч студентов. 2>2>1>1>
|