«О развитии потребительского рынка и сферы бытовых услуг в Комсомольском муниципальном районе»
| скачать ДОКЛАД на заседании Коллегии при главе администрации Комсомольского муниципального района 18.11.2010 года 10:00ч. «О развитии потребительского рынка и сферы бытовых услуг в Комсомольском муниципальном районе» Уважаемая Ольга Валентиновна, члены коллегии и присутствующие! Положительная динамика развития основных отраслей экономики привели к устойчивому состоянию потребительского рынка района. Торговля и сфера услуг являются сейчас важными сферами жизнеобеспечения населения района. За период рыночных преобразований торговля и сфера услуг претерпели коренные изменения. Как ни в одной другой отрасли хозяйственной системы здесь сформировалась богатая конкурентная среда. Предпринимательская активность в этой сфере самая высокая. На потребительском рынке Комсомольского муниципального района в течение последних лет многое изменилось к лучшему – это и качество продаваемых товаров и культура обслуживания, изменился внешний облик магазинов, рациональнее используются торговые площади, для выкладки и хранения товара применяется современное оборудование, ассортимент предлагаемых товаров стал разнообразнее. Структурными элементами потребительского рынка района являются предприятия: розничной, мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, которые в соответствии с Постановлением главы администрации района от 19.03.2009 года № 127-1 в целях упорядочения их функционирования проходят паспортизацию объектов. По состоянию на 01.01.2010 года в Комсомольском муниципальном районе действует 98 стационарных магазинов, 22 объекта мелкорозничной сети, 8 предприятий общественного питания, 1 универсальная ярмарка, 26 предприятий бытового обслуживания населения. На сегодняшний день на 1(одну) тыс. жителей района приходится 236,1 кв. м. торговых площадей и 14 посадочных мест в предприятиях общественного питания. Оборот розничной торговли в 2009 году составил 588,8 млн. руб., что составляет 99,9% к уровню 2008 года и за 9 мес. 2010 года – оборот составил 452,9 млн.руб. В ситуации падения покупательского спроса изменилась и структура оборота розничной торговли. Продолжилась тенденция роста доли продовольственных товаров, начавшаяся в конце 2008 года. В 2009 году сократились продажи товаров длительного пользования. Фотокамеры, телевизоры, бытовая и компьютерная техника, а также некоторые товары промышленной группы перешли в разряд товаров «отложенного спроса». В продовольственной группе уменьшился спрос на деликатесные продукты питания и готовые блюда. В тоже время снижение платежеспособности населения не привело к закрытию объектов розничной торговли. Сеть предприятий розничной торговли постоянно расширяется и обновляется, проводится реконструкция действующих магазинов, торговых залов (Торговый центр «Комsомол» -руководитель Савельева Татьяна Борисовна, магазин –самообслуживания «Перекресток» -руководитель Савельев Сергей Григорьевич, магазин «Гильдия» -руководитель Жирнова Людмила Владимировна, магазин «Визит» в с.Писцово-руководитель Лоханченкова Галина Александровна.). ^ Мелкорозничная торговая сеть должна дополнять стационарную в тех районах, где стационарная сеть отсутствует или недостаточно развита. Однако в этом случае объекты мелкой розницы целесообразно размещать компактно, в одной или нескольких специально выделенных торговых зонах, в виде многофункциональных комплексов из сборных конструкций. Данные комплексы могут включать в себя: крытые ярмарки, павильоны, киоски по продаже как продовольственных, так и непродовольственных товаров, предприятия общественного питания и бытовых услуг, а также другие объекты. Увеличение числа объектов мелкорозничной торговли приведет к созданию конкурентных отношений на потребительском рынке, которые сдерживают необоснованный рост цен и способствуют их снижению. Одним из направлений развития торговой инфраструктуры является реформирование существующих торговых зон путём поэтапного замещения их магазинами. Вместе с тем позитивные изменения в сфере торговли коснулись, в основном, торгового обслуживания городского населения и жителей, проживающих в центрах сельских поселений. Общее количество сельских населенных пунктов в муниципальном районе: 112 ( в том числе, в 10 -нет жителей, в 13 населенных пунктах численность постоянного населения от 50 до 100 чел. в 72 от 1 до 50 чел.) Из них:
Население других сел и деревень приобретают товары первой необходимости в ближайших сельских населенных пунктах. В разрезе поселений развитие стационарной розничной торговли выглядит следующим образом:
С одной стороны указанные данные свидетельствуют о недостаточном количестве объектов стационарной розничной сети в сельской местности. С другой стороны анализ показывает, что стационарные объекты розничной торговли располагаются, как правило, в населенных пунктах с достаточно большим количеством населения. Развитие потребительского рынка на селе осуществляется значительно медленнее и сопровождается рядом негативных проявлений. И субъекты малого предпринимательства экономически не заинтересованы развивать торговую деятельность в отдаленных и малонаселенных пунктах. Открытие магазинов на селе сдерживает совокупность факторов:
Все это приводит к тому, что предприниматели не заинтересованы в открытии предприятий на селе. Для снижения социальной напряженности и проблемы обеспечения жителей сельской местности продуктами питания индивидуальные предприниматели осуществляют выездную торговлю, учитывая все пожелания населения. Для стимулирования и развития торговых процессов в сельской местности необходимы механизмы, которые будут взаимовыгодны для всех, и будут направлены на создание субъектов торговой деятельности способствующих максимальному удовлетворению потребностей сельских жителей в товарах народного потребления. ^ Объем платных услуг населению в 2009 году оказаны на сумму 2,7 млн.руб., за 9 мес.2010года составил 1,9млн. руб., что составляет 89,3% к соответсвующему периоду предыдущего года. В Комсомольском муниципальном районе бытовые услуги оказывают 6 предприятий и 13 индивидуальных предпринимателей: Основные виды оказываемых бытовых услуг населению:
В структуре бытовых услуг наиболее востребованными являются услуги бань, душевых, парикмахерских. Несмотря на конкретные изменения в сфере услуг, за период рыночных преобразований, населению района предоставляется далеко не полный спектр бытовых услуг. Дальнейшее развитие малого бизнеса в этой сфере позволит удовлетворить всевозрастающий спрос широких слоев населения в оказании новых разнообразных форм услуг. Так на территории района отсутствуют такие виды услуг столярные работы, пошив одежды, ремонт оргтехники, а существующие виды услуг сосредоточены в городе. ^ В соответствии с Постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 29.09.2010 года № 632 «Об утверждении Плана проведения ярмарок на территории Комсомольского муниципального района» на территории района организована универсальная ярмарка с ежедневным режимом работы. Торговые места на ярмарке предоставляются всем сельхозтоваропризводителям. В целях наиболее полного обеспечения населения продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией отечественных (местных) товаропроизводителей администрацией Комсомольского района продолжается работа по организации «ярмарок выходного дня». За прошедший период 2010 года проведено 11 специализированных ярмарок. Впервые в с.Писцово прошла Ситцевая ярмарка. Традиционной стала сельскохозяйственная осенняя ярмарка «К столу и впрок», которая собрала представителей крестьянско-фермерских хозяйств, сельхоз- и товаропроизводителей. По традиции наибольшим спросом на ярмарке пользовались овощи. (картофель, лук, морковь, свёкла, капуста) Каждый третий посетитель ярмарки старался приобрести сортовой посадочный материал. ( малину, крыжовник, жимолость, яблоню, грушу). Ярмарки впервые были проведены не только в г. Комсомольске, но и на территории сельских поселений. Ярмарки становятся традиционными и предоставляют населению возможность приобрести товары с минимальными торговыми наценками. Возможность участвовать предоставляется всем желающим. В ярмарках принимали участие и местные сельсхозтоваропризводители и индивидуальные предприниматели из городов Шуи, Тейково, Фурманова, Иваново, Приволжска. В целях оказания поддержки местным товаропроизводителям администрацией района в 2010 году крестьянскому хозяйству «Стрелец» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 48,0 кв. метров под торговый павильон для реализации сельскохозяйственной продукции, и фермерскому хозяйству «Колосок» -площадью 40,0кв.м. еще в 2007 году. На территории района в настоящее время действуют два овощехранилища, которыми имеют возможность пользоваться все сельхозтоваропроизводители района. ^ 2009 год был сложным для предприятий общественного питания. В настоящее время на территории Комсомольского муниципального района действуют 8 предприятий общественного питания, из них баров- 1; кафе - 4; закусочных общего типа- 3. Более всего ощутили на себе всю тяжесть кризиса предприятия открытого типа- кафе, закусочные. Причины понятны – в условиях кризиса практически каждая семья резко сократила расходы на питание вне дома и ввод в строй новых объектов всегда сопровождается большими финансовыми затратами. Но несмотря на большие затраты сеть предприятий общественного питания постоянно расширяется и обновляется, проводится реконструкций действующих кафе, что также сказывается на их эстетическом виде торговых залов, условии хранения товаров, качестве обслуживания посетителей. Формирование разветвленной сети общедоступных предприятий массового питания, с одной стороны, должно идти по пути развития их разнообразного видового состава (кафе, столовая, бар, ресторан, закусочная), с другой – по пути повышения комфортности, качества торгового обслуживания и набора предлагаемых услуг, в том числе содействие развитию объектов общественного питания, цехов по выработке кондитерской продукции, полуфабрикатов. Несмотря на проблемы, вызванные кризисом, сферу общественного питания можно считать весьма перспективной. ^ Адекватным решением в условиях покупательского спроса и снижения платежеспособности населения явилось открытие социальных магазинов в сфере розничной торговли. В Комсомольском муниципальном районе в настоящее время работают 6 социальных магазинов и 1 социальная парикмахерская. Торговая надбавка в социальных магазинах на товары первой необходимости не превышает 10%, а на хлеб – 5 %. Перечень социальных товаров включает самые необходимые продукты питания. По инициативе предпринимателей в социальном магазине в продаже находятся не только насущные продукты, как хлеб, крупы и масло, но и, например, колбасные изделия, мясные консервы, твердый сыр, сметана, печенье и конфеты. Создание сети социальных магазинов помогает населению района получить реальную экономию денежных средств при покупке товаров, входящих в потребительскую корзину. В целях содействия развитию социальных магазинов на территории Комсомольского района, пропаганды цивилизованного предпринимательства, выявления наиболее способных организаторов и социально ответственных руководителей предприятий розничной торговли на территории района с 10.11.09 г. по 25.12.09 г. проводился конкурс «Лучший социальный магазин». В конкурсе могли принимать участие магазины розничной торговли всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Комсомольского муниципального района и имеющие статус «социальный». Критериями оценки участников конкурса стали: - широта и наличие в продаже утвержденного ассортимента социальных товаров по низким ценам и с минимальной торговой надбавкой; - наружное оформление предприятия: оформление витрин, наличие вывески и иной информации, уведомляющей о том, что магазин имеет статус социального объекта; - благоустройство прилегающей территории; - внутренний интерьер предприятия торговли: оформление торгового зала, состояние торгового оборудования, оформление ценовых ярлыков на социальный товар; - качество и культура обслуживания, наличие благодарностей и отсутствие нареканий от покупателей в книге отзывов и предложений; - предоставление дополнительных услуг покупателям; - наименьшая стоимость продовольственного набора из 6 основных наименований (хлеб ржаной, сахар – песок, масло растительное, макаронные изделия, мука пшеничная, яйцо куриное). Вручение Почетной грамоты, благодарственных писем и ценных подарков проводилось в торжественной обстановке, с опубликованием итогов конкурса в районной газете «Заря». - 1-е место присвоено магазину «Луч» - с. Марково, директор Бакшаева Ирина Витальевна. - 2-е место - магазину «Перекресток», г.Комсомольск, директор Савельев Сергей Григорьевич. - 3-е место - магазину «Мечта», г.Комсомольск, директор Соловьева Марина Витальевна. 18 марта 2010 года в преддверии профессионального праздника – Дня работников торговли – Благодарственными письмами Губернатора Ивановской области были награждены директор ООО «Луч» Бакшаева Ирина Витальевна и директор ООО «Перекресток» Савельев Сергей Григорьевич. В настоящее время индивидуальными предпринимателями прорабатывается вопрос открытия двух продовольственных социальных магазинов - в с.Подозёрский и в д.Коромыслово и одного непродовольственного магазина в г.Комсомольск. ^ Отдел экономики и предпринимательства занимается защитой прав потребителей в рамках законодательства. В целях совершенствования работы по обеспечению на территория района федерального законодательства о защите прав потребителей, повышения эффективности действующей системы защиты законных интересов и прав граждан распоряжением главы администрации Комсомольского муниципального района от 11.06.2009 г. № 213-р утвержден План мероприятий по защите прав потребителей в Комсомольском муниципальном районе на 2009-2010 годы. К исполнению указанного Плана привлечены органы местного самоуправления, организации, профильные отделы администрации района, уполномоченные по ЗПП в поселениях, тем самым расширено число исполнителей указанного плана мероприятий. В соответствии с Планом мероприятий по защите прав потребителей в Комсомольском муниципальном районе разработаны и утверждены Планы мероприятий по защите прав потребителей в городском и сельских поселениях района. На территории района создана комиссия по защите прав потребителей, состав и Положение о комиссии утверждены Постановлением главы администрации Комсомольского муниципального района от 09.04.2009 года № 171. Уполномоченные по защите прав потребителей утверждены также в городском и сельских поселениях. Список уполномоченных опубликован в районной газете «Заря». За текущий период в отдел экономики и предпринимательства поступило 108 обращений граждан по защите прав потребителей. В рамках действующего законодательства были даны разъяснения и консультации. ^ В настоящее время в сфере торговли, общественного питания и услуг в районе работают более 500 человек. Открытие новых торговых объектов, кафе показало, что в районе существует дефицит высококлассных продавцов-консультантов со знанием нового оборудования и свойств новых товаров широчайшего ассортимента. То же самое и в предприятиях общественного питания, при открытии новых объектов остро встаёт проблема отсутствия высококвалифицированных поваров, кондитеров и т.д. Вместе с тем, большинство предпринимателей не спешат вкладывать средства в повышение квалификации своих работников. ^ В целях развития малого и среднего предпринимательства в районе, повышения общественной значимости предпринимательской деятельности администрацией Комсомольского муниципального района было принято решение о проведении 02.06.2010 года районного Дня предпринимателя. В рамках данного мероприятия был проведен конкурс субъектов малого и среднего предпринимательства района. Конкурс проводился по девяти номинациям. 1) «Лучшее предприятие машиностроения и металлообработки» 2) «Обработка древесины и производство изделий из дерева» 3) «Лучшее крестьянское хозяйство» 4) «Розничная торговля» 5) «Народный магазин» 6) «Общественное питание» 7) «Лучшее предприятие быстрого обслуживания в сфере общественного питания» 8) «Бытовое обслуживание населения» 9) «Лучший молодой предприниматель» (возраст участников до 35 лет) Участниками конкурса могли стать юридические и физические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшие государственную регистрацию в Комсомольском муниципальном районе и осуществляющие свою деятельность на территории района. Одна из номинаций была интересна как организаторам, так и жителям района. Эта номинация - «Народный магазин». Оценивали лучший магазин сами жители Комсомольского муниципального района, выступая в роли «потребительского жюри». Таким образом, свою лепту смог внести каждый житель района – заполнив анкету непосредственно в магазине или позвонив по телефону в отдел экономики и предпринимательства района. Критерий оценки «потребительского жюри» - это уровень цен, ассортиментный ряд, культура и качество обслуживания. Звание лидера в номинации «Народный магазин» присваивалось в каждом поселении района: -Комсомольское городское поселение- магазин «Перекресток» (Савельев Сергей Григорьевич) - Марковское сельское поселение- магазин «Луч» (Бакшаева Ирина Витальевна.) -Писцовское сельское поселение- магазин «Визит» (Лоханченкова Галина Александровна) -Подозёрское сельское поселение- магазин «Кедр» (Разуваев Александр Николаевич). Для предприятий торговли «Народный магазин» - это была возможность получить объективную оценку своей работы и продемонстрировать свою активность и открытость. Ведь именно такие магазины привлекательны для современного покупателя. Победителям конкурса были вручены дипломы и благодарственные письма главы администрации Комсомольского муниципального района. Награждение победителей конкурса проводилось в торжественной обстановке на мероприятии, приуроченном к районному Дню предпринимателя. ^ Программа развития потребительского рынка Комсомольского муниципального района на 2007-2010 годы утверждена решением сессии Комсомольского районного Совета от 22.02.2007 года. В рамках реализации данной программы: В 2009 году введено в строй 4 непродовольственных магазина, торговой площадью 240,0 кв. метров. - открыты 2 магазина по торговле текстильными изделиями (магазин «Уют» и магазин «Любимые вещи» г.Комсомольск); - до конца 2010 года будет введен в эксплуатацию продовольственный магазин (Директор Кисляков Андрей Борисович , г.Комсомольск); - открыто 6 социальных магазинов. До конца текущего года планируется открытие ещё 3-х таких магазинов; - открыт киоск в с.Березники; - расширяется сеть специализированных магазинов (мебельный магазин «Д’Иван да Марья»; магазин «Фея», ювелирный магазин «Карат»; магазин «Всё для рыбалки», магазин «Кроха»,магазин «Дочки и сыночки», магазин «Наташа» ориентированные на реализацию детской продукции, магазин «Автомотозапчасти» магазин «Домовенок» - по реализации штор и предметов домашнего обихода); - открыт пункт приема химчистки « Чистюля» в г.Комсомольске; - планируется открытие 1-го павильона по реализации сельскохозяйственной продукции г.Комсомольск. - улучшается внешний вид объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, повышается качество обслуживания населения; - в район пришли такие крупные торговые сети как «Луч», «Кенгуру». Работа по выполнению программы и поставленных задач по развитию потребительского рынка на территории района продолжается. Общими направлениями развития потребительского рынка в районе должны стать: - специализация продовольственных и непродовольственных предприятий торговли; Создание торговых сетей, крупных универсальных предприятий, торговых центров и торговых комплексов (особенно по продаже мебели, текстильных изделий и т.д.); -формирование зон торгового обслуживания и комплексов вдоль автомагистралей. Доклад окончен. Благодарю за внимание.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: Разместите кнопку на своём сайте или блоге: