Методическое пособие по спецкурсу для студентов юридического факультета ОмГУ, обучающихся по специальности 12. 00. 03 «Юриспруденция» icon

Методическое пособие по спецкурсу для студентов юридического факультета ОмГУ, обучающихся по специальности 12. 00. 03 «Юриспруденция»


Смотрите также:
Учебно-методический комплекс по спецкурсу для студентов юридического факультета ОмГУ...
Курс лекций по спецкурсу для студентов высших юридических заведений и юридических факультетов...
Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности №030501...
Практикум для студентов юридического факультета Омгу издание юридического факультета Омгу омск...
Учебно-методическое пособие Рекомендовано методической комиссией факультета управления и...
Методическое пособие для выполнения курсовых работ по спецкурсу «Жилищное право» студентами всех...
Методическое пособие для выполнения курсовых работ по спецкурсу «Жилищное право» студентами всех...
Учебное пособие по спецкурсу для студентов, обучающихся по специальности «История»...
Учебная программа (специальность 12. 00. 03 «Юриспруденция») Издание Омгу омск 2006...
Учебно-методический комплекс по спецкурсу для студентов юридического факультета...
Учебно-методическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения...
Учебно-методическое пособие для студентов заочной формы...



Загрузка...
скачать
Федеральное агентство по образованию


Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования


ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им Ф.М. Достоевского


Юридический факультет


В.А. Цветков


ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ


Методическое пособие по спецкурсу

для студентов юридического факультета ОмГУ,

обучающихся по специальности 12.00.03 «Юриспруденция»


Издание ОмГУ Омск 2005


Защита прав несовершеннолетних в гражданском праве: Методическое пособие по спецкурсу для студентов юридического факультета / Сост. к.ю.н. В.А. Цветков. Омск: ОмГУ, 2005. – 34 с.


Рекомендовано к опубликованию кафедрой гражданского права и процесса юридического факультета ОмГУ


Ответственный редактор

к.ю.н., профессор Е.Л. Невзгодина


© Омский госуниверситет. 2005


ВВЕДЕНИЕ


Защита прав детей на жизнь и развитие является задачей, объединяющей устремления и усилия всех здоровых сил общества, независимо от идеологических, культурных, религиозных и иных установок различных социальных групп. Возможность достижения в перспективе социальной гармонии, экологического равновесия и общего благосостояния напрямую зависит от ценностей, которые будут привиты детям, от того в каких условиях они будут жить и воспитываться. Учитывая значимость проблем защиты прав детей для общества, его настоящего и будущего, их необходимо ставить в центр внимания при формировании основных направлений правовой политики государства.

К сожалению, в современных российских реалиях состояние дел в области охраны прав ребенка пока оставляет желать много лучшего, поэтому необходимость усиления законодательного регулирования в этой области вполне очевидна. Ведь от того, насколько эффективно защищены в государстве права детей, зависит будущее государства.

Настоящий спецкурс направлен на раскрытие особенностей способов защиты прав и интересов несовершеннолетних в гражданском праве, гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов детей. Особое внимание уделяется практическому применению законодательства о защите прав несовершеннолетних в деятельности судов, прокуратуры, органов опеки и попечительства.

Одной из задач спецкурса является формирование правосознания студентов, направленного на признание и соблюдение прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.


^ Тема 1


Общая характеристика прав несовершеннолетних


Понятие и статус несовершеннолетних. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних. Основания приобретения несовершеннолетними полной дееспособности. Эмансипация. Половозрастные характеристики несовершеннолетних.

Право ребенка жить и воспитываться в семье. Право на общение с родителями и другими родственниками. Право несовершеннолетних на защиту. Право выражать свое мнение. Право на имя, отчество и фамилию. Право на получение содержания от своих родителей. Имущественные права несовершеннолетних.

Действующее законодательство, содержащее нормы о правах несовершеннолетних. Гражданские, семейные, трудовые и социальные права несовершеннолетних.


Рекомендуемый библиографический список к теме 1


Голубева Л.М. Формирование правосознания несовершеннолетних. Фрунзе, 1986.

Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации» 2001 год (доклад подготовлен Министерством труда и социального развития Российской Федерации). М., 2001.

Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации» – 2002 год (доклад подготовлен Министерством труда и социального развития Российской Федерации). М., 2002.

Законодательство в отношении несовершеннолетних: актуальные вопросы правоприменительной практики. Омск, 2000.

Защита прав ребенка в Российской Федерации: Сборник норм. Док., СПб, 2001.

Михайлова И.А. Возникновение и прекращение правоспособности физических лиц: новые аспекты // Российский судья. 2004. № 10.

Нечаева А.М. Споры о детях. М., 1989.

Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России. (История и современность). М., 1994.

О положении детей и подростков в Омской области. Омск, 1992.

Яковлев Ю.Я. Ваши права дети. М., 1992.

Охрана прав несовершеннолетних: Пособие для слушателей нар. университетов / А.М. Белякова, А.И., Долгова, В.Д. Ермаков и др., М., 1983.

Охрана материнства и детства: Учеб. Пособие. Ашгабат, 1993.

Охрана прав детей в вопросах и ответах (сборник материалов) / Под ред. Н.А. Никитиной, Е.И. Манохиной. Калуга, 2000.

Охрана прав несовершеннолетних: Пособие / А.М. Белякова и др. М., 1983.

Охрана прав детей. Социально-педагогическая поддержка и реабилитация. М., 1999.

Пергамент А.И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних. Ученые записки ВИЮН. М., 1955.

Права ребенка. Институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации: опыт, проблемы, теоретические модели, нормативно-правовая база. / Под общей и научной ред. Г.Н. Кареловой. Составители: Г.П. Буданова, Л.В. Кузнецова, Е.И. Куприянова, А.Я. Хорец. М., 2001.

Раев Д. Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан // Российская юстиция. 2001. № 8.

Сборник нормативных актов по вопросам защиты прав несовершеннолетних. Часть 1 / Под ред. Е.Е. Чепурных. М., 2002.

Сборник нормативных актов по вопросам защиты прав несовершеннолетних. Часть 2 / Под ред. Е.Е. Чепурных. М., 2002.

Сборник нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001.

Сорокин С.А. Российская семья и три законопроекта об ее охране. М., 1999.


Тема 2



^ Право несовершеннолетних на защиту


Понятие и цели защиты прав и интересов несовершеннолетних. Аспекты защиты прав несовершеннолетних. Цели государственной политики в области защиты прав несовершеннолетних. Минимальные государственные социальные стандарты, как основные показатели жизни детей. Судебная защита прав несовершеннолетних. Самозащита прав несовершеннолетних.


Рекомендуемый библиографический список к теме 2


Беспалов Ю. Судебная защита прав и интересов ребенка // Российская юстиция. 1996. № 12.

Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1997. № 1.

Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция. 1997. № 3.

Государственная политика: опыт регионов России по социальной защите семьи и детей (сборник материалов) /Под общ. ред. Гордеевой М.В., Терехиной В.В. М., 1999.

Критерии и показатели отнесения детей к категории нуждающихся в государственной помощи и поддержке: методические рекомендации специалистам / Под ред. Л.Я. Олиференко, И.Ф. Дементьевой и др. М., 2002.

Пчелинцева Л.М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. 2001. № 6.

Социальное сиротство в современной России: аналитический доклад / Под общей ред. проф. А.А. Реана. М., 2002.

Судебная защита прав ребенка: Учеб.-практ. пособие / А.М. Нечаева – Рос. Академия правосудия. М., 2003.

Эрделевский А. право на имя и его защита // Законность. 1999. № 10.


Тема 3


Лица, ответственные за защиту прав несовершеннолетних


Понятие законных представителей несовершеннолетних. Родители, как законные представители несовершеннолетних. Усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, как законные представители несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Медицинские, образовательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты, как законные представители детей, находящихся в них.

Органы опеки и попечительства, их права и обязанности по защите прав несовершеннолетних. Деятельность органов прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в области защиты прав несовершеннолетних.

Основания представления и защиты прав несовершеннолетних законными представителями.


Рекомендуемый библиографический список к теме 3


Беспалов Ю. Участие законных представителей в реализации семейных прав ребенка // Семейное право. 2004. № 1.

Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (замещающих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение. Томск, 1987.

Кузьмишин А.А. Основания возникновения представительства и полномочия в гражданском праве // Журнал российского права. 2000. № 9.

Кузьмишин А.А. Виды представительства и полномочия в гражданском раве // журнал российского права. 2000. № 11.

Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. Томск, 1991.

Невзгодина Е.Л. Представительство по советскому гражданскому праву. Томск, 1980.

Николюк В.В. Производство с участием несовершеннолетних: Учеб. Пособ. Омск, 1994.

О соблюдении прав детей в образовательный учреждениях Российской Федерации в 2000 г. / Под ред. А.Н. Майорова. – Изд. 2-ое, доп. СПб., 2001.

Осокина Г.Л. Понятие, виды и основания законного представительства // Российская юстиция. 1998. № 1.

Рясенцев В.А. Основания представительства в советском гражданском праве. Учен. зап. (ВЮЗИ). М., 1948.


Тема 4


Ответственность за нарушение прав несовершеннолетних


Гражданская, семейная, административная и уголовная ответственность законных представителей за нарушение прав несовершеннолетних. Порядок и условия применения ответственности. Дисциплинарная ответственность должностных лиц, педагогов и воспитателей за неисполнение обязанностей по защите прав несовершеннолетних.


Рекомендуемый библиографический список к теме 4


Беспалов Ю. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью ребенка // российская юстиция. 1998. № 10.

Боровиков В.Б. Ответственность за неисполнение обязательств по воспитанию несовершеннолетнего // российский судья. 2005. № 2.

Шилова В.И. Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних. Ленинград, 1987.


Тема 5


Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений

несовершеннолетних


Понятия беспризорных, безнадзорных и уличных детей. Задачи и принципы деятельности по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Органы и учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и основные направления их деятельности.

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Специальные учебно-воспитательные открытого и закрытого типа. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.


Рекомендуемый библиографический список к теме 5


Антонян Ю.М. Предупреждение преступности несовершеннолетних. М., 1982.

Беляков В.В. О некоторых истоках и причинах современного сиротства. Сб.: Актуальные проблемы современного детства. М., 1942.

Величко О., Волкова Н. профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // законность. 2000. № 7.

Дети улицы. Образование и социальная адаптация безнадзорных детей. М., 2001.

Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика. – Серия: Семья и воспитание. М., 2000.

Дети «группы риска»: материалы международной конференции. СПб., 2001.

Максимов Е.Д. Начало государственного призрения в России.// Трудовая помощь. СПб., 1900. № I.

Миноковский Г.М. профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Киев, 1987.

Нечаева А.М. Детская беспризорность – опасное социальное явление // Государство и право. 2001. № 6.

Пронина В.С., Столбов Б.А. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних: комментарий. М., 1988.

Реан А.А. Семья и дети группы риска // Семейное право. 2004. № 1.


Тема 6


Защита прав и интересов детей – сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей.


Понятие и правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства и способы защиты прав детей и детей – сирот, оставшихся без попечения родителей. Дополнительные гарантии и льготы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.


Рекомендуемый библиографический список к теме 6


Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник образования. 2001. № 16.

Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник образования. 2002. № 16.

Бахрушин С. Организация попечения о беспризорных детях. М., 1916.

Беляева Л.И. Патронат в России (XIX – начало XX в.): Учебное пособие. М., 1996.

Внедрение инновационных моделей устройства детей-сирот в семьи граждан (Сборник материалов). Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования. Архангельск, 2003.

Инновационные процессы в региональной системе защиты детей-сирот, оставшихся без попечения родителей: опыт, проблемы, перспектива /Под ред. А.В. Гаврилина. Владимир, 2002.

Красницкая Г.С. Развитие семейных форм устройства детей-сирот в России // Детский дом. 2004. № 2.

Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Правовое регулирование: Учебно-практическое пособие /Под. ред. проф., докт. юрид. наук Р.П. Мананковой. М., 2002.

Михеева Л.Ю. Опека (попечительство) как вид социальной заботы: Монография. М., 2002.

Михеева Л.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства.: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. Томск, 2003.

Михеева Л.Ю. Проблемы систематизации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей //Защита прав ребенка в современной России. Материалы научно-практической конференции /Отв. ред. проф. А.М. Нечаева. М., 2004.

Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Теория и практика. М., 2004.

Невзоров А. Опека над несовершеннолетними. Ревель, 1892.

Чепурных Е.Е., Бухман Е.В., Володина И.Н. и др. Новая модель организации работы органов местного самоуправления по опеке и попечительству над детьми. Модель образовательного учреждения нового типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. /Под науч. ред. Н.П. Ивановой. СПб., 2001.


^ Тема 7


Защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.


Общая характеристика жилищных и имущественных прав несовершеннолетних. Наследственные права несовершеннолетних. Порядок и условия совершения сделок и иных действий с имуществом несовершеннолетних, а также жилыми помещениями, в которых проживают дети.

Принципы, применяемые при совершении сделок с имуществом несовершеннолетних. Рассмотрение в судебном порядке споров, связанных с защитой жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.


Рекомендуемый библиографический список к теме 7


Беспалов Ю. Обеспечение прав ребенка на жилище // Российская юстиция. 1997. № 10.

Беспалов Ю. Определение места жительства ребенка // Российская юстиция. 2002. № 2.

Верзуб Б.М. Некоторые вопросы взаимодействия органов опеки и попечительства и нотариата по защите прав и законных интересов несовершеннолетних при совершении сделок отчуждения недвижимого имущества // Нотариус. 2000. № 5.

Волохова Н. Дети в сделках с недвижимостью // Правовые вопросы недвижимости. 2004. № 2.

Имущественные и трудовые права несовершеннолетних граждан / Ю.Н. Коршунов, Г.П. Макаров / Под ред. А.С. Тарасенко. М., 2000.

Мустаханов Р. Защита жилищных прав несовершеннолетних: реальная или мнимая // Законность. 2000. № 10.

Невзгодина Е.Л. Человек. Закон. Жилище. Омск, 1989.

Носенко Л.И. Некоторые аспекты защиты имущественных прав несовершеннолетних граждан в судебном порядке // Адвокатская практика. 2004. № 3.

Прокопьева Н. Особенности заключения договоров инвестирования и купли-продажи жилых помещений с участием несовершеннолетних // Российская юстиция. 2004. № 2.

Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция. 1999. № 8.

Фаршатов И.А. Охрана жилищных прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1999. № 8.

Чиквашвили Ш.Д. Имущественные отношения в семье. М., 1976.


Тема 8


Международные акты и договоры по защите прав несовершеннолетних.


Общая характеристика международных актов в области защиты прав несовершеннолетних. Международные правовые принципы защиты прав несовершеннолетних.

Международный контроль за исполнением законодательства по защите прав детей и меры, по восстановлению нарушенных прав. Международные организации по защите прав несовершеннолетних.


Рекомендуемый библиографический список к теме 8


Дюжева О.А. Проблемы законодательства о международном усыновлении // Государство и право. 1995. № 6.

Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: Справочник. – 2-е изд., доп. и перераб. М., 2001.

Конвенция о правах ребенка: Конвенция ООН. М., 2003.

Орлова Н.В. Брак и семья в международном частном праве. М., 1966.

Пчелинцева Л.М. Реализация норм международного права в семейном законодательстве Российской Федерации в области охраны прав несовершеннолетних граждан. Международно-правовое обеспечение безопасности человека (по материалам «круглого стола») // Государство и право. 2001. № 7.

Сорокин С. А. Конвенция ООН «О правах ребенка» // Российская юстиция. 1999. № 6.

Титова Т.А. Развитие международно-правовой защиты ребенка // Российский юридический журнал. 2000.

Шнекендорф З.К. Путеводитель по Конвенции о правах ребенка. М., 1997.


Рекомендуемый библиографический список ко всем темам


Антокольская М.В. Курс лекций по семейному праву. М., 1997.

Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2000.

Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1925.

Гомола А.И., Гомола И.А., Саломатов Е.Н. Семейное право: Учебное пособие для студ. учреждений сред. проф. образования. М., 2001.

Данилов Е.П. Семейные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. М., 2001

Загоровский А.И. Курс семейного права /Под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. М., 2003.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. И.М. Кузнецова. 2-е изд. М., 2000.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. 2-е изд. М., 2001.

Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие. М., 2001.

Кузнецова И.М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния. М., 2002.

Муратова С.А. Семейное право: Учебник. М., 2004.

Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 1999.

Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 1999.

Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М., 2001.

Семейное право: Учебник для вузов // Под ред. С.Н. Бондова. М., 2002.

Тарусина Н.Н. Семейное право. М., 2001.

Ягудин Н.К. Семейное право РФ. Ростов/н/Д., 2002.


Рекомендуемый нормативно-правовой материал ко всем темам:



  1. Конституция Российской Федерации.

  2. Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. // Рос. газ. 1995. 5 апр.

  3. О защите прав человека и основных свобод: Конвенция от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2.

  4. Конвенция о правах ребенка. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

  5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. (Минск, 1993) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.

  6. Кодекс законов об актах гражданского состояния. Брачном, семейном и опекунском праве // СУ РСФСР. 1918. № 76-77. Ст. 818.

  7. Кодекс законов о браке, семье и опеке // СУ РСФСР. 1926. № 13. Ст. 101.

  8. Гражданский кодекс РСФСР: Утв. Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.

  9. Гражданский кодекс РСФСР: Утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.

  10. Гражданский кодекс РФ (часть первая).

  11. Семейный кодекс РФ.

  12. Уголовный кодекс РФ.

  13. Гражданский кодекс РФ (часть вторая).

  14. Гражданский кодекс РФ (часть третья).

  15. Трудовой кодекс РФ.

  16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

  17. Гражданский процессуальный кодекс РФ.

  18. Жилищный кодекс РФ.

  19. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1.

  20. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996 г. № 159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

  21. Федеральный закон РФ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

  22. Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

  23. Федеральный закон РФ от 24 июня 1999 г. № 120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

  24. Федеральный закон РФ от 16 апреля 2001 г. № 44 – ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

  25. Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

  26. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  27. Постановление Правительства РФ 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

  28. Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 676 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

  29. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью».

  30. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье».

  31. Постановление Правительства от 13 сентября 1996 г. № 1092 «Об утверждении примерного положения о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».

  32. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства».

  33. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

  34. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 «О детском доме семейного типа».

  35. Постановление Правительства РФ от 14 мая 2001 г. № 374 «О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

  36. Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов».

  37. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием».

  38. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ № 369 и Министерства образования РФ № 641 от 25 декабря 1995 г. «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью».

  39. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями».

  40. Приказ Минобразования РФ от 19 августа 1999 г. № 199 «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)».

  41. Приказ Министерства образования РФ от 26 июня 2002 г. № 2482 «Об организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

  42. Закон Московской области от 27 ноября 1997 г. № 58/97 – ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье».

  43. Закон Омской области от 24 июля 2000 г. № 249 – ОЗ «Об оплате труда приемных родителей (родителя) и льготах, предоставляемых приемной семье».

  44. Закон Курганской области от 2 июля 2001 г. № 55 «О порядке передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат».

  45. Закон Оренбургской области от 19 ноября 2001 г. № 364/340 – II – ОЗ «О патронатном воспитании».

  46. Закон Московской области от 5 июля 2003 г. № 77/2003 – ОЗ «О патронате».

  47. Постановление Министерства труда и социального развития от 30 января 1997 г. № 3 «Об утверждении рекомендаций по организации работы специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» // Бюллетень Минтруда РФ. 1997. № 3.

  48. Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 октября 2002 г. № 474 «Об установлении размера ежемесячного пособия детям, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях» // Известия Мордовии. 2002. № 157.

  49. Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 30 января 1997 г. № 15/438-6 «О порядке введения в действие Постановления Правительства РФ «О приемной семье» // Вестник образования. 1997. № 8.

  50. Письмо Минобразования РФ от 17 февраля 1998 г. № 15/86-6 «О паспортизации приемных семей» // Вестник образования. 1998. № 8.

  51. Инструктивное письмо от 12 января 2000 г. № 1 «Об организации работы по устройству детей на воспитание в семьи» // Вестник образования. 2000. № 4.

  52. Письмо Минобразования РФ от 29 октября 2001 г. № 1293/28-5 «Об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями» // Вестник образования. 2001. № 22.


Акты высших судебных органов


  1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рамалданова Муслима Джалиловича на нарушение его конституционных прав положениями преамбулы, абзацев четвертого и восьмого статьи 1 и пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: Определение Конституционного Суда РФ от 10 октября 2002 г. № 258-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 2.

  2. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Республики Карелия о проверке конституционности пункта 1 статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2004 г. № 52-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 5.

  3. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 октября 2000 г. // КонсультантПлюс [Электрон. Ресурс.]: Справочная правовая система. Сетевая версия. – Разд. Судеб. Практика. ЭкспертПриложение – Электрон дан. (4 Кб). – М.: АО КонсультантПлюс, 2003. – Режим доступа: Компьютер. Сеть Омск. гос. обл. науч. б-ки им. А.С. Пушкина, свободный.

  4. Определение Верховного Суда РФ от 18 февраля 2003 г. по делу № 58-ГОЗ-3 // КонсультантПлюс [Электрон. Ресурс.]: Справочная правовая система. Сетевая версия. – Разд. Судеб. Практика. ЭкспертПриложение – Электрон дан. (14 Кб). – М.: АО КонсультантПлюс, 2003. – Режим доступа: Компьютер. Сеть Омск. гос. обл. науч. б-ки им. А.С. Пушкина, свободный.

  5. Постановления № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 9.

  6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7.

  7. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26 февраля 2003 г. по делам о возмещении расходов на выплату опекунских пособий // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 10.



^ ЗАДАНИЯ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ


Тема 1


Общая характеристика прав несовершеннолетних.



  1. Понятие несовершеннолетнего и его социально – правовой статус.

  2. Личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних.

  3. Общая характеристика положения детей в Российской Федерации.



Тема 2


Право несовершеннолетних на защиту.


  1. Понятие и цели защиты прав несовершеннолетних.

  2. Аспекты защиты прав несовершеннолетних.

  3. Принципы защиты прав несовершеннолетних.

  4. Способы защиты прав несовершеннолетних



Тема 3


Лица, ответственные за защиту прав несовершеннолетних.


  1. Понятие законных представителей несовершеннолетних.

  2. Основания представления и защиты прав несовершеннолетних законными представителями.

  3. Права и обязанности законных представителей по защите прав несовершеннолетних.



Тема 4


Органы опеки и попечительства.


  1. Понятие и цели деятельности органов опеки и попечительства.

  2. Полномочия органов опеки и попечительства..

  3. Ответственность за ненадлежащее исполнение органами опеки и попечительства своих обязанностей.

Тема 5


Ответственность законных представителей

за нарушение прав несовершеннолетних.


  1. Семейно-правовая ответственность родителей.

  2. Гражданская ответственность законных представителей.

  3. Административная ответственность законных представителей.

  4. Уголовная ответственность законных представителей..



Тема 6


Профилактика безнадзорности, беспризорности и

правонарушений несовершеннолетних.


  1. Понятие безнадзорных, беспризорных и уличных детей.

  2. Органы и учреждения профилактики правонарушений несовершеннолетних и основные направления их деятельности.

  3. Специализированные учреждения для несовершеннолетних.



Тема 7


Защита прав и интересов детей – сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей.


  1. Понятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и их правовой статус.

  2. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и способы их совершенствования.

  3. Дополнительные гарантии и льготы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.



Тема 8


Защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.


  1. Принципы защиты жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

  2. Порядок и условия защиты жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

  3. Наследственные права несовершеннолетних.

  4. Судебная защита жилищных и имущественных рав несовершеннолетних.



Тема 9


Международные акты и договоры по защите прав несовершеннолетних.



  1. Общая характеристика международного законодательства в области защиты прав несовершеннолетних.

  2. Конвенция ООН « О правах ребенка».

  3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.



ЗАДАЧИ


1.

Николаева обратилась в риэлтерскую фирму «ЛЕДОН» с просьбой продать 1-комнатную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, в которой проживала она вместе с несовершеннолетней дочерью, и подыскать ей для приобретения 2-комнтаную квартиру.

Представитель фирмы стала готовить документы на приватизацию квартиры Николаевой и одновременно дала объявление в газету о продаже квартиры. Через 3 дня на квартиру Николаевой нашелся покупатель. Представитель риэлтерской фирмы пояснила покупателям, что квартира еще не приватизирована и поэтому не может быть им продана еще в течение месяца. Покупатели предложили Николаевой заключить предварительный договор купли-продажи и зарегистрировать его нотариально. Николаева согласилась с данным предложением. Однако нотариус отказала в регистрации предварительного договора купли-продажи, ссылаясь на то, что в жилом помещении проживает несовершеннолетняя и для совершения сделки необходимо предварительное согласие органа опеки и попечительства.

Права ли в данном случае нотариус? В каких случаях необходимо предварительное согласие органов опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями? Какие условия необходимо включить в текст предварительного договора купли-продажи, с учетом того, что в квартире проживает несовершеннолетняя?


2.

Карелина Тамара Георгиевна установила опеку (попечительство) над своими внуками Петровыми после смерти их родителей в автомобильной катастрофе. Родители несовершеннолетних погибли, когда дети были еще совсем маленькими. Внуки называли бабушку мамой. Когда внукам исполнилось 12 и 14 лет, Карелина обратилась в органы опеки и попечительства с просьбой дать ей разрешение на изменение фамилии внуков на ее фамилию. Органы опеки и попечительства отказали ей в выдаче такого согласия, мотивируя свое решение тем, что опекун (попечитель) не вправе ставить вопрос об изменении фамилии своих подопечных. Карелина обжаловала решение органа опеки и попечительства в суд, считая его незаконным.

Какое решение должен вынести суд? Влияет ли на порядок изменения фамилии возраст несовершеннолетнего?


3.

Старостина с двумя несовершеннолетними детьми - одиннадцатилетним Андреем и восьмилетним Алексеем занимала двухкомнатную квартиру. В январе 1993 г. эту квартиру она приватизировала, в марте того же года продала Кукушкиной, а в июне 1993 г. умерла.

Прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних детей Старостиной с заявлением о признании договора купли-продажи квартиры недействительным, ссылаясь на то, что органы опеки и попечительства на заключение сделки согласия не давали.

Какое решение должен вынести суд? Требовалось ли согласие органов опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями, собственниками в которых являлись несовершеннолетние, до 1 января 1995 года?


4.

Фоменко обратилась в военный суд войсковой части с иском к своему бывшему мужу - Хоменко об изменении договора найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры, в которой помимо истицы и ответчика проживали их дети - Хоменко С., 1996 года рождения, и Хоменко А., 1998 года рождения. Фоменко просила выделить ей и сыну (Хоменко А.) в совместное с ней пользование две изолированные комнаты размером 12,4 кв. м и 8,5 кв. м, а ответчику и сыну (Хоменко С.) - одну изолированную комнату размером 19 кв. м.

Суд иск удовлетворил и обязал домоуправление войсковой части заключить с Фоменко отдельный договор найма жилого помещения (комнат размером 12,4 кв. м и 8,5 кв. м), а с Хоменко - комнаты размером 19 кв. м с учетом проживающих с каждым из них детей.

Хоменко обжаловал решение суда, ссылаясь на то, что действующим жилищным законодательством не предусмотрено заключение отдельных договоров социального найма, а также, что для участия в деле не были привлечены их несовершеннолетние дети.

^ Какое решение должен вынести суд кассационной инстанции? Изменится ли решение суда, если квартира была приватизирована на всех членов семьи?


5.

Арбузова обратилась в органы опеки и попечительства с просьбой дать разрешение на изменение фамилии ее пятилетней дочери Карасевой Полине, мотивируя свою просьбу тем, что дочь в школе дразнят карасем. Арбузовой были представлены документы о расторжении брака с мужем и изменением ею фамилии. При этом было установлено, что отец ребенка Карасев каждую неделю встречается с ребенком и своевременно выплачивает алименты.

^ Какое решение должен принять орган опеки и попечительства? Имеет ли преимущество один из родителей при присвоении или изменении фамилии ребенку?


6.

После смерти дедушки несовершеннолетний Саша Васильев получил в наследство 2-комнатную квартиру. Через год на его имя пришло уведомление из налоговой инспекции об уплате налога с наследования и с имущества, перешедшего в порядке наследования. Родители Саши Васильева отказались платить налоги, ссылаясь на то, что их сын является несовершеннолетним и не имеет дохода?

Правомерны ли в данном случае действия налоговой инспекции? Может ли являться несовершеннолетний плательщиком налогов? Предусмотрены ли действующим налоговым законодательством льготы по уплате налогов несовершеннолетними? На кого должно быть выписано платежное извещение, если плательщиком налога является несовершеннолетний?


7.

Наталья Семенова решила продать 3-комнатную квартиру, собственниками которой являлись она и ее несовершеннолетняя дочь Катя. Собрав все необходимые документы, получив предварительное согласие органа опеки и попечительства на совершение сделки, она обратилась к нотариусу за регистрацией договора купли-продажи. Нотариус отказалась регистрировать сделку, поскольку на совершение сделки не было получено согласие отца несовершеннолетней Кати. Семенова пояснила нотариусу, что она находится в разводе с мужем и уже более 5 лет вместе с ним не проживает, место его проживания ей не известно, отец девочки воспитанием и содержанием дочери не занимается, более того в результате сделки она и ее дочь становятся собственниками 4-комнатной квартиры. Однако нотариус все равно отказалась регистрировать сделку, мотивируя свой отказ тем, что права родителей по закону равны.

Правомерен ли отказ нотариуса в регистрации сделки? Всегда ли необходимо согласие обоих родителей при решении вопросов, касающихся их несовершеннолетнего ребенка?


8.

Кузнецова, имеющая несовершеннолетнюю дочь, решила выехать на постоянное место жительство в Израиль. Отец ребенка отказал Кузнецовой в даче согласия на выезд дочери на постоянное место жительство в другое государство, мотивируя свой отказ тем, что он практически утратит возможность общаться с дочерью. Кузнецова обратилась в органы опеки и попечительства с просьбой дать ей согласие на выезд вместе с дочерью без согласия отца несовершеннолетней. Орган опеки и попечительства отказал в выдаче данного согласия, ссылаясь на то, что не имеет таких полномочий в соответствии с действующим законодательством. Тогда Кузнецова обратилась в суд с просьбой разрешить выезд ее несовершеннолетней дочери вместе с ней на постоянное место жительство в Израиль без согласия отца. В своем заявлении Кузнецова указала, что в Израиле ей предложена высокооплачиваемая работа, на нее и дочь получено разрешение на въезд в государство на постоянное место жительство, место жительства дочери в судебном порядке определено с нею.

Правомерен ли отказ органа опеки и попечительства? Какое решение должен вынести суд?


9.

Несовершеннолетний Иващенко, семнадцатилетнего возраста, управляя по доверенности мотоциклом марки "Урал" (принадлежащим его матери), совершил наезд на Симонова, ехавшего на мотоцикле "ИЖ". В результате столкновения Симонову причинены легкие телесные повреждения, а его мотоцикл разбит и восстановлению не подлежит. Постановлением следователя было отказано в возбуждении уголовного дела и установлена вина Иващенко в дорожно - транспортном происшествии.

Симонов предъявил в суд иск к матери виновного - Иващенко о возмещении ущерба в размере остаточной стоимости мотоцикла 2200 руб. и компенсации морального вреда - 20 тыс. рублей.

Какое решение должен вынести суд? Кто должен являться ответчиком по делу? Должен ли быть привлечен к участию в деле несовершеннолетний Иващенко? Может ли Симонов ставить вопрос о возмещении морального вреда и взыскании его с матери Иващенко?


10.

Александрова на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от 25 марта 1993 года получил в свою единоличную собственность 2-комнатную квартиру. Вместе с Александровой в квартире проживали ее муж и двое несовершеннолетних детей. В тот же день Александрова заключил с Козловым договор купли-продажи квартиры, по которому квартира передавалась в собственность Козлова. Прокурор в интересах несовершеннолетних детей Александровой обратился в суд с иском к Козлову о признании недействительным договора купли-продажи квартиры. В обоснование своих требований прокурор указал, что при заключении названного договора были нарушены права несовершеннолетних детей, имеющих право пользоваться данной квартирой, и право на ее приватизацию, а сделка купли-продажи квартиры совершена Александровой без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Какое решение должен вынести суд? Должны ли несовершеннолетние в обязательном порядке включены в договор приватизации квартиры? Изменится ли решение суда, если приватизация осуществлялась в 1995 году?


11.

Алешина обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери Алешиной Марии к Алешину Николаю и Алешиной Светлане о признании за дочерью права на жилую площадь, а также о признании недействительным договора дарения квартиры.

В своем заявлении истица указала, что с июля 2001 г. она состояла в браке с Алешиным, в декабре 2002 г. у них родилась дочь Мария. В квартире ответчика Алешина истица проживала с июля 2001 года до января 2003 г., ее дочь - две недели со дня своего рождения. Алешина полагала, что поскольку ее дочь жила в квартире отца, то, значит, и приобрела право на жилую площадь в ней. Кроме того, истица указала, что ее муж после приватизации спорной квартиры подарил ее 10 января 2003 г. своей сестре Алешиной Светлане, чем ущемил права их дочери. Все время Алешина была зарегистрирована в квартире своих родителей, куда она и переехала вместе с дочерью после ссоры с мужем.

Какое решение должен вынести суд? Каким образом определяется место жительства ребенка при раздельном проживании родителей? Изменится ли решение суда, если Алешина не имела бы регистрации по месту жительства своих родителей?


12.

Юсуповы состояли в зарегистрированном браке, от которого у них имелся сын Владимир 1999 года рождения. Решением суда брак между супругами расторгнут. Сын передан на воспитание отцу. Юсупова с сыном проживала в двухкомнатной квартире жилой площадью 31,7 кв. м. После определения места жительства ребенка Юсупов обратился в суд с иском в интересах сына Владимира к Юсуповой об определении порядка пользования квартирой и открытии отдельного лицевого счета на комнату размером 15,2 кв. м. для оплаты коммунальных услуг. Адвокат Юсуповой возражал относительно удовлетворения данных требований, ссылаясь на то, что в квартире зарегистрирован только несовершеннолетний Юсупов, который не может быть нанимателем (плательщиком_ по отдельному лицевому счету, а также на то, что Юсупов требует предоставить в пользование сыну комнату меньшей площадью.

^ Какое решение должен вынести суд? Какими полномочиями обладают законные представители несовершеннолетних?


13.

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего Дмитриева Д. к Кольцову о признании недействительным договора купли - продажи, по которому Аннова - теща покупателя, действующая по доверенности от имени Дмитриева В. - отца Дмитриева Д., продала ответчику 2/3 доли жилого дома. По мнению прокурора, сделка совершена с нарушением требований закона: скрыт факт проживания в отчуждаемом жилом помещении несовершеннолетнего сына продавца, не получено согласие органа опеки и попечительства на продажу части дома. Дмитриева И. - опекун несовершеннолетнего Дмитриева Д., представлявшая его интересы, в своем заявлении просила признать договор купли - продажи части дома недействительным, считая, что нарушены жилищные права ее подопечного.

Какое решение должен вынести суд? Изменится ли решение суда: а) если сделка была совершена до 1 января 2005 года; б) если несовершеннолетний являлся собственником 1/3 доли жилого дома?


14.

Прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних Хохловых к Мелехиной о признании недействительным договора купли - продажи квартиры и выселении.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что указанная квартира находилась в общей долевой собственности Хохлова (1/2 часть) и его несовершеннолетних детей (по 1/4 части). Хохлов получил разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение квартиры с условием одновременной покупки двухкомнатной квартиры. Хохлов действуя от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, продал квартиру, но условие органа опеки и попечительства о покупке двухкомнатной квартиры в не выполнил, в результате чего несовершеннолетние дети оказались лишенными жилья.

^ Какое решение должен вынести суд? Изменится ли решение суда, если Хохлов продал только свою ½ долю квартиры?


15.

В самом центре города в промоине с кипятком погибла маленькая девочка. В суд обратилась мать погибшей девочки от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына, который был свидетелем гибели сестры и получил тяжелейшую психическую травму. Дело было возбуждено против муниципального предприятия жилищно - коммунального хозяйства (МП ЖКХ). Муниципальное предприятие иск тоже не признало, ссылаясь на то, что в тот момент договор подряда по содержанию и ремонту жилого дома и прилегающей к нему территории, где прорвался водовод с горячей водой, не был подписан руководителями предприятия.

Суд рассмотрел хронику событий того трагического утра: в 6.50 МП ЖКХ получило информацию о прорыве теплосети и обратилось в объединение Теплосеть с требованием закрыть задвижку и прекратить подачу горячей воды, которая к этому времени сделала большую промоину. Теплосеть задвижку закрыла в 7.50, но работники муниципального предприятия с места аварии к этому времени ушли, не огородив опасную зону и не оставив дежурного. Суд признал это нарушением по ст. 1064 ГК РФ. Что касается договора, то суд установил, что на момент трагедии он находился в муниципальном предприятии, тот факт, что он не был подписан руководителями, по мнению судьи Надежды Богуславской, являлся формальностью и не освобождал МП ЖКХ от ответственности. Гибель ребенка была подтверждена материалами дела и не была оспорена ответчиком.

Факт причинения нравственных страданий матери и брату погибшей девочки был подтвержден заключением психолого - психиатрической экспертизы. Пострадавшие просили оценить причиненный им моральный вред в размере 500 тыс. руб., которые собирались потратить на восстановление здоровья и приобретение квартиры в другом районе города.

^ Какое решение дожжен вынести суд?


16.

Баранцева обратилась в суд с иском к Баранцеву об определении места жительства несовершеннолетней дочери Елены. Свои требования мотивировала тем, что состояла в браке с ответчиком, в 2005 года брак расторгнут по решению мирового судьи От брака имеют двоих несовершеннолетних детей: Ольгу и Елену. До сентября 2005 года проживала совместно с детьми в квартире вместе с ответчиком. В связи с тем, что ответчик создал невыносимые условия для проживания, вынуждена со старшей дочерью переехать проживать в другое место (по месту жительства родственников). По договоренности с ответчиком младшая дочь осталась проживать с ним. Однако ответчик настраивает дочь против нее, не позволяет им встречаться. Ответчик иск не признал, пояснив, что по соглашению с истицей младшая дочь осталась проживать с ним, он заботится о ней, дочь привязана к нему.

Какое решение должен вынести суд? Обязательно ли участие в данном деле органа опеки и попечительства? На основании каких документов и установленных обстоятельств суд должен выносить решение?


17.

Неверова обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Юры, 1994 года рождения, к Неверовым Анатолию и Светлане о признании права на жилую площадь в квартире и вселении, ссылаясь на то, что с октября 1999 года до апреля 2001 года проживала в указанной квартире вместе с мужем Неверовым Анатолием и их общим сыном Юрой и свекровью Неверовой Светланой. Спорная квартира была предоставлена ответчикам в связи со сносом дома, зарегистрированы в ней ответчики и Неверова. Из-за конфликтных отношений с мужем истица с сыном выехала из данной квартиры. В настоящее время истица намерена с сыном проживать в спорной квартире, однако ответчики им в этом препятствуют.

Какое решение должен вынести суд? Изменится ли решение суда, если квартира находится в единоличной собственности Неверовой Светланы? Имеет ли в данном случае значение выплата Неверовым Анатолием алиментов на содержание сына?


18.

Шипицина обратилась в суд в защиту прав своих несовершеннолетних сыновей, 8 и 12 лет с иском о вселении в квартиру их отца Тимофеева, пропавшего без вести в конце 2003 года. Никакого другого жилья у детей нет, они зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем Тимофееву на праве личной собственности. Дети живут в городе Омске с рождения. Квартира в городе Грозном, откуда бежала в 1992 году Шипицина, разрушена в результате бомбежки, о чем имеется официальный документ. Суд своим решением постановил, что дети должны проживать в городе Грозном по месту регистрации матери, так как место жительства детей определяется местом жительства родителей, а место нахождения Тимофеева, по факту исчезновения которого возбуждено уголовное дело об умышленном убийстве, неизвестно. Более того, суд счел нецелесообразным вселять бездомных детей в квартиру отца, так как это может ущемить права другого собственника - бывшей жены Тимофеева.

^ Правильно ли суд принял решение?


19.

Петрова, действующей в интересах 8-летней дочери Татьяны, инвалида детства, обратилась в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, где был зарегистрирован ребенок. Как было установлено в суде, отец девочки Петров без ведома и согласия матери ребенка изменил его место жительства, снял дочь с регистрационного учета в отдельной благоустроенной квартире и зарегистрировал ее в другой квартире на площади 18,2 кв. м, где кроме ребенка-инвалида зарегистрирован еще 21 человек из различных городов России. Никакого отношения к Петровой и ее отцу эти люди не имеют. Незаконная перерегистрация позволила Петрову не только продать квартиру без согласия органов опеки и попечительства, но и лишить свою дочь собственности и жилья, возможности получать высококвалифицированное бесплатное лечение, пособие по инвалидности и других прав, вытекающих из права на жилище. В настоящее время место жительства Петрова неизвестно, из-за чего ребенок не получает содержание по исполнительному листу о взыскании алиментов.

^ Какое решение должен вынести суд? Оцените действия паспортно-визовой службы.


20.

Бочкарева, мать несовершеннолетнего, обратилась в суд города с иском к Управлению муниципального жилья о признании за ней права пользования квартирой, где был зарегистрирован ее сын. Отец ребенка скоропостижно скончался, не успев зарегистрировать свою жену Бочкареву. Признавая за ребенком право на квартиру отца, суд отказал Бочкаревой в иске за недоказанностью волеизъявления ее покойного мужа на вселение жены, прожившей в этой квартире не один год с мужем и ребенком.

^ Дайте оценку решению суда.


21.

Несовершеннолетняя Костина, выехала в 2004 году в гости к отцу, работающему и проживающему в Швейцарии, несмотря на договоренность с матерью ребенка о возвращении ее в Россию в связи с началом учебы в школе, в Россию она не вернулась, а была отдана отцом в швейцарскую школу в Женеве. Мать ребенка категорически возражает против того, чтобы девочка жила на территории иностранного государства и получала образование на иностранном языке. Мать ребенка подала в суд иск о передаче ей ребенка на воспитание, ссылаясь на то, что дочь всегда проживала с ней, место жительство ребенка также определено с ней, ребенок лишен своих законных прав на проживание с матерью, ее заботу, общение с родным братом, бабушкой и другими родственниками.

^ Какое решение должен вынести суд?


22.

Васюхин, отец двоих детей, обратился в суд с иском о том, чтобы забирать годовалого и двухгодовалого мальчиков на выходные дни к себе домой. Дети никогда не были у отца дома, так как он ушел из семьи вскоре после их рождения. Мать детей Уточкина категорически возражала против такого порядка общения отца с детьми, ссылаясь на то, что ее бывший муж агрессивный и неуравновешенный человек, дети его практически не знают и боятся. Оба ребенка страдают поражением центральной нервной системы, при котором им противопоказана какая-либо эмоциональная нагрузка. Кроме того, в отношении отца детей в период разрешения спора о детях было возбуждено уголовное дело по факту избиения им бабушки мальчиков, которое впоследствии было прекращено по амнистии. Поэтому Уточкина обоснованно боялась, что ее бывший муж может не вернуть ей малышей.

^ Какое решение должен вынести суд?


23.

Малолетняя Малышева была удочерена супругами Калиновскими и вывезена из Омской области. В свою благоустроенную двухкомнатную квартиру в городе Москве сироту не зарегистрировали, девочка жила без прописки с момента удочерения. С 2003 года Калиновские пытались избавиться от ребенка, обращаясь в омский областной суд с иском об отмене удочерения. Однако, так как с 2001 года девочка жила на территории города Москвы, училась в московской школе, иск должен был рассматриваться в суде города Москвы. Этого Калиновские не хотели, так как вскрылся бы факт отсутствия у ребенка регистрации в квартире удочерителей. С целью изменения подсудности Калиновские приобрели дом в поселке Береговом города Омска, куда зарегистрировалась сами и зарегистрировала Малышеву. Сразу после этого в Омский областной суд был вновь предъявлен иск об отмене удочерения. Девочка в это время жила в Москве у сестры, которая из-за плохого отношения к ребенку родителей по рекомендации органа опеки и попечительства на время забрала ее к себе. Прокурор предъявил иск к супругам Калиновским о признании за Малышевой права на жилую площадь в московской квартире ответчиков.

^ Какое решение должен вынести суд? Сохранит ли Малышева право пользования в квартире Калиновских после отмены усыновления?


24.

Минакова подала в суд иск о расторжении брака и определении места жительства четырехлетнего сына. Минаков подал встречный иск об определении места жительства ребенка, определении часов общения матери с ребенком. Как сообщила в судебном заседании истица, ее муж Минаков имеет нетрадиционную сексуальную ориентацию, сожительствует с мужчинами, посещает гей-клубы и бани и т.д., в связи с чем семья распалась; ответчик вспыльчив, несдержан, агрессивно настроен по отношению к ней, избивал ее в присутствии ребенка, выгонял с сыном из дома без одежды в зимнее время и т.д. Указанные обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. Орган опеки и попечительства по месту жительства Минаковой дал заключение, которое поддерживал в судебном заседании, о том, что проживание ребенка целесообразно с его матерью. Орган опеки и попечительства по месту жительства отца малолетнего отстаивал в суде позицию, что целесообразно определить место жительства ребенка с отцом. Свою позицию орган опеки мотивировал исключительно хорошими жилищно-бытовыми условиями отца ребенка. В квартире чисто, уютно, сделан ремонт, имеется отдельная комната для несовершеннолетнего, в которой находится набор детской мебели, конструктор, развивающие игры. Имеются необходимые вещи по сезону, в комнате находится озонатор воздуха. Для несовершеннолетнего имеется снегокат, набор видеокассет, на кухне отдельная детская посуда. Все детские вещи находятся в хорошем состоянии, одежда выглажена, аккуратно сложена. При этом никаких фактов, компрометирующих мать ребенка (злоупотребление алкоголем, наркотиками, асоциальный образ жизни и т.д.), представлено не было.

^ Какое решение должен вынести суд? Оцените действия органов опеки и попечительства.


25.

Прокурор обратился в суд с иском о признании недейсвтительной сделки купли-продажи жилого помещения. В исковом заявлении было указано, что в 2002 году Грачева, мать сестер-близнецов Марии и Любови, действуя за себя и несовершеннолетних детей, с согласия органа опеки и попечительства совершила сделку купли-продажи 2-комнатной квартиры общей площадью 45 кв. м, жилой - 28,8 кв. м, по адресу: Омск, ул. Гагарина, д. 2,, кв. 24. Одновременно мать и отчим несовершеннолетних приобрели 2-комнатную квартиру общей площадью 40 кв. м, жилой - 29,4 кв. м, по адресу: Омская область, пос. Красный яр, ул. Центральная, д. 2, кв. 11. Орган опеки и попечительства считал, что в таком случае права и интересы несовершеннолетних не будут нарушены. При этом не было принято во внимание, что Грачева злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. Не проверялось и состояние квартиры, в которой должны были поселиться несовершеннолетние с матерью и отчимом. По заключению сельской администрации квартира по адресу: пос. Красный яр не соответствует санитарным и техническим требованиям, предъявляемым для жилых помещений, и для проживания непригодна. Мать и отчим несовершеннолетних после совершения сделки скитались в Омске по знакомым, о детях не заботились, пропивали деньги, полученные по сделке. Сестры Грачевы после продажи их матерью квартиры из Омска не выезжали, были направлены на воспитание в детский дом N 1.

^ Какое решение должен вынести суд? Дайте оценку действиям органа опеки и попечительства.


26.

В суд обратилась Михайлова, которая в составе семьи из четырех человек (она, муж, две несовершеннолетние дочери) проживает в общежитии ЗАО "Калининский". Михайловой в 1985 году как молодому специалисту была выделена комната в общежитии площадью 9,1 кв. м. В 1994 году Михайловой на семью из трех человек по внутриведомственному ордеру предоставили в данном общежитии двухкомнатную квартиру. В 1998 году семья Михайловой была переселена в комнату 9,1 кв. м., а на комнату 16,5 кв. м в указанной квартире администрация предприятия выдала внутренний ордер другой семье. В настоящее время семья Михайловой в составе четырех человек проживает в комнате 9,1 кв. м. Оба ребенка супругов Михайловых постоянно болеют, так как комната холодная, сырая, стены покрыты плесенью. Данные факты подтверждаются документально, в том числе и заключением врачей детской поликлиники о невозможности проживания детей в подобных условиях.

^ Какое решение должен вынести суд?


27.

Выпускница сиротского учреждения Зимницкая была принята в ЗАО оператором крутильного оборудования. Вселена администрацией предприятия в общежитие без ордера. В ЗАО проработала до июня 1998 года. С ведома администрации постоянно проживала без регистрации по месту жительства с дочерью, 1998 года рождения, в общежитии по указанному адресу до декабря 2002 года. В декабре 2002 года администрация ЗАО выселила Зимницкую вместе с несовершеннолетней дочерью из общежития, а именно: закрыла Зимницкой доступ в комнату, в которой она постоянно проживала до 6 декабря 2002 года.

^ Дайте оценку действиям администрации ЗАО.


28.

Суд вынес постановление о помещении в Центр Аненковой, 14-ти лет, сроком на 30 суток. Девочка - сирота была помещена в детский дом летом 2003 г. после отказа назначенного ей опекуна от выполнения опекунских обязанностей. В течение ноября - декабря она трижды убегала из детского дома, каждый раз возвращалась к месту прежнего жительства и проживала одна. Никаких правонарушений не совершала. Судья, принимая постановление о помещении в Центр несовершеннолетней, аргументировал свою позицию тем, что девочка совершила серию побегов, а проживание в квартире без опеки взрослых угрожает ее жизни и здоровью.

^ Правильное ли решение было принято судом?


29.

По постановлению судьи несовершеннолетний Григорьев был помещен в Центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, сроком на 30 суток. Григорьев дважды звонили по телефону "02" и сообщали о якобы заложенном в школе взрывном устройстве, в связи с чем были сорваны вечерние занятия. В возбуждении уголовного дела в отношении Григорьева отказано из-за недостижения возраста наступления уголовной ответственности. Подросток вину свою осознал, раскаялся в содеянном.

^ Правильное ли решение принял суд?


30.

Председатель суда удовлетворил протест прокурора на постановление судьи Ленинского района о помещении несовершеннолетнего Шабанова, проживающего с родителями, в Центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей по основаниям п. 6 ст. 26 в порядке меры, обеспечивающей рассмотрение судьей материала о направлении подростка в специальное учебно - воспитательное учреждение, ввиду того, что несовершеннолетний уже находился в Центре по основаниям, не предусмотренным Законом (подп. 4 п. 2 ст. 22), "с целью изоляции", а вопрос о направлении в специальное учебно - воспитательное учреждение не рассматривался.

Правомерны ли в данном случае действия суда?


^ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ


  1. Понятие защиты прав несовершеннолетних.

  2. Принципы защиты прав несовершеннолетних.

  3. Способы защиты прав несовершеннолетних.

  4. Судебный порядок защиты прав несовершеннолетних.

  5. Аспекты в проблеме защиты прав детей.

  6. Представители несовершеннолетних: понятие, виды, основания представления.

  7. Полномочия органов опеки и попечительства: по защите прав несовершеннолетних.

  8. Полномочия органов прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в области защиты прав несовершеннолетних.

  9. Ответственность за неисполнение обязанностей по защите прав несовершеннолетних.

  10. Гражданская ответственность законных представителей несовершеннолетних.

  11. Административная и уголовная ответственность законных представителей за нарушение прав несовершеннолетних.

  12. Порядок и условия применения ответственности к законным представителям несовершеннолетних.

  13. Дисциплинарная ответственность должностных лиц, педагогов и воспитателей за неисполнение обязанностей по защите прав несовершеннолетних.

  14. Самозащита прав несовершеннолетних.

  15. Права ребенка: понятие и общая характеристика.

  16. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних.

  17. Понятие статуса ребенка (социальный, правовой и др.)

  18. Экономический статус ребенка.

  19. Психологический статус ребенка.

  20. Минимальные государственные социальные стандарты, как основные показатели жизни детей.

  21. Половозрастные (гендерные) характеристики несовершеннолетних в Российской Федерации.

  22. Понятие устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  23. Положение детей и демографическая ситуация в Российской Федерации.

  24. Понятие безнадзорного ребенка.

  25. Понятие беспризорного ребенка.

  26. Органы системы профилактики.

  27. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: состав, полномочия, решения, ответственность.

  28. Полномочия органов управления образования и образовательных учреждений в профилактике правонарушений.

  29. Полномочия органов управления здравоохранения по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  30. Полномочия органов внутренних дел по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  31. Полномочия органов службы занятости по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  32. Полномочия органов социальной защиты по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  33. Полномочия органов по делам молодежи по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  34. Полномочия органов опеки и попечительства по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  35. Полномочия специализированные учреждения органов социальной поддержки населения и учебно-воспитательных учреждений по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  36. Меры по улучшению профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  37. Причины безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

  38. Категории несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.

  39. Порядок и условия совершения сделок и иных действий с имуществом несовершеннолетних.

  40. Принципы, применяемые при совершении сделок с имуществом несовершеннолетних.

  41. Рассмотрение в судебном порядке споров, связанных с защитой жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

  42. Формы устройства и способы защиты прав детей и детей – сирот, оставшихся без попечения родителей.

  43. Дополнительные гарантии и льготы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.

  44. Общая характеристика международных актов в области защиты прав несовершеннолетних.

  45. Международные правовые принципы защиты прав несовершеннолетних.

  46. Международный контроль за исполнением законодательства по защите прав детей и меры, по восстановлению нарушенных прав.

  47. Международные организации по защите прав несовершеннолетних.



Василий Александрович Цветков


^ ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ


Методическое пособие по спецкурсу

для студентов юридического факультета ОмГУ,

обучающихся по специальности 12.00.03 «Юриспруденция»


Ответственный редактор Е.Л. Невзгодина


Лицензия ЛР № 020380 от 29.01.97


____________________________________________________________________


Подписано в печать ___.___.2005 Формат бумаги 60×84/16


Печ.л. 2,2. Тираж 100 экз. Заказ _____

____________________________________________________________________


Издательско-полиграфический отдел ОмГУ

644077, г. Омск-77, пр. Мира, 55а




Скачать 471,67 Kb.
оставить комментарий
Дата25.10.2011
Размер471,67 Kb.
ТипМетодическое пособие, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх