Генеральный план муниципального образования Песковатское Суворовского района Часть 2 «Описание обоснований проекта генерального плана» icon

Генеральный план муниципального образования Песковатское Суворовского района Часть 2 «Описание обоснований проекта генерального плана»



Смотрите также:
Генеральный план муниципального образования Песковатское Суворовского района...
Генеральный план муниципального образования Ханинское Суворовского района Часть 2...
Генеральный план мо черепетское Суворовского района Тульской области Часть 1 «Положения о...
Генеральный план муниципального образования Грачевский сельсовет...
Генеральный план муниципального образования Березовское Часть 2...
Генеральный план муниципального образования Песоченское Часть 2...
Генеральный план муниципального образования Березовское Суворовского района...
Генеральный план муниципального образования Черепетское Суворовского района Тульской области...
Пояснительная записка Обоснование проекта генерального плана Генеральный директор...
Генеральный план муниципального образования город Суворов...
Генеральный план сельского поселения федоскинское мытищинского муниципального района...
Генеральный план муниципального образования город Чекалин Суворовского района Часть 1 «Положения...



страницы:   1   2
скачать



Генеральный план муниципального образования Песковатское Суворовского района

Часть 2 «Описание обоснований проекта генерального плана»


Общество с ограниченной ответственностью

«Земля» (ООО «Земля»)

________________________________________________

300026, Тульская область, г. Тула, 1-й Южный проезд, 8

г. Тула, Городской пер. д. 15а

Тел/факс 8 (4872) 24-08-41, 24-08-42


Генеральный план

муниципального образования Песковатское

Часть 2

«Описание обоснований проекта генерального плана»


Заказчик: Администрация муниципального образования Песковатское

Подрядчик: ООО «Земля»


г. Тула 2008 год


Авторский коллектив:


Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Земля»




^ Покровская Юлия Викторовна

Архитектор общества с ограниченной ответственностью «Земля»




^ Медведева Ольга Ивановна

Проектировщик общества с ограниченной ответственностью «Земля»





^ Медведев Александр Юрьевич

Проектировщик общества с ограниченной ответственностью «Земля»




^ Моторкина Ирина Васильевна

Помощник архитектора общества с ограниченной ответственностью «Земля»




^ Филькова Оксана Валерьевна

Глава администрации муниципального образования Песковатское




^ Гришина Татьяна Ивановна



ОГЛАВЛЕНИЕ

Описание обоснований проекта генерального плана МО Песковатское 5

1.1. Природные условия и природно-ресурсный потенциал 7

1.1.1 Климат 7

1.1.2. Морфология и ландшафтное строение территории 8

1.1.3. Инженерно-геологические условия 11

1.1.5. Ресурсы подземных вод 12

1.1.6. Минерально-сырьевые ресурсы 13

1.1.7. Сельскохозяйственные ресурсы 13

1.1.8. Лесные ресурсы 13

1.1.10. Историко-культурные рекреационные ресурсы 15

1.2. Анализ современного использования территории МО Песковатское 16

1.2.1. Целевое назначение земель 16

1.2.2. Использование земель сельскохозяйственного назначения 17

1.2.3. Использование земель лесного фонда 18

Защитные леса 19

1.2.4. Имущественно-правовой статус земель 19

Выводы 20

1.3. Комплексная оценка территории по планировочным ограничениям 20

1.3.1. Планировочные природоохранные ограничения 20

Особо охраняемые природные территории 21

Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов 21

1.3.2. Оценка территории по санитарно-гигиеническим ограничениям 24

Состояние поверхностных вод 24

Состояние почвенного покрова 25

1.4. Историко-культурные планировочные ограничения 26

1.5. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 30

2. Обоснование вариантов решения задач территориальнгого планирования и предложений по территориальному планированию 32

2.1. Принципиальные подходы к оценке территории и формированию предложений по функциональному зонированию и размещению объектов капитального строительства 32

2.2. Социально-экономическая характеристика 37

2.2.1. Анализ и оценка экономической базы 38

2.2.2. Социально-демографическая характеристика и особенности расселения 38

2.2.4. Культурно-бытовое обслуживание 41

Образование и воспитание 43

Учреждения социального обеспечения 44

Здравоохранение 44

Учреждения культуры 45

Туризм 45

Торговля 45

2.3. Транспортная инфраструктура 46

Автомобильные дороги 46

2.4. Инженерная инфраструктура 47

Водоснабжение и водоотведение 47

Выводы: 48

Теплоснабжение и газоснабжение 49

Электроснабжение 50

Телефонная связь 51

3. Перечень мероприятий по территориальному планированию 51

Список используемой литературы 53



^

Описание обоснований проекта генерального плана МО Песковатское


ВВЕДЕНИЕ


Разработка Генерального плана МО Песковатское выполняется по заказу администрации МО Песковатское. Содержание отчета сформировано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (глава 3, статья 19).

^ Цель работы – разработка Генерального плана МО Песковатское, реализация которого будет способствовать формированию устойчивой организации территории при обеспечении градостроительными средствами благоприятной среды жизнедеятельности населения и повышения качества жизни.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, глава 3, статья 9 «Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».

Генеральный план рассматривается как пространственная основа устойчивого развития муниципального образования Песковатское, предполагает определение круга сбалансированных задач комплексного преобразования территории, рост количественных и улучшение качественных показателей и характеристик всех сторон жизни населения населенных пунктов на основе устойчивого градостроительного развития.

^ Основные проектные этапы:

- I этап (первая очередь строительства) - 2015 г.;

- II этап (расчетный срок Генерального плана) – 2025- 2033г.;

В Генеральном плане определены основные параметры развития территории: перспективная численность населения, объемы всех видов строительства, в т.ч. жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры, озеленения и благоустройства территории.

Одна из главных задач Генерального плана - функциональное зонирование территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других жизненно важных функций.

Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней - проектов детальной планировки отдельных территорий, целевых программ и др.


^ Процесс выполнения работы включает два последовательных этапа:

1. Обоснование проекта схемы территориального планирования:

– сбор и систематизация необходимых исходных данных;

– комплексный анализ территории района, оценка природно-экологических, социально-экономических и иных аспектов развития территории с обозначением проблемных ситуаций и соответствующие карты-схемы.


2. Положения территориального планирования муниципального района:

– предложения по всем разделам Схемы, которые подразделяются на два этапа – 1 очередь (5-7 лет) и расчетный срок 20-25 лет и соответствующие карты-схемы.


1. Анализ состояния, проблем и перспектив комплексного развития территории, включая анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

^

1.1. Природные условия и природно-ресурсный потенциал


Природно-ресурсный потенциал определяет характер использования территории. В состав раздела включена характеристика природных особенностей и природных ресурсов, определены возможности их использования при градостроительном развитии территории.

1.1.1 Климат


Климат данной территории умеренно континентальный с четко выраженными сезонами года. Характеризуется теплым неустойчивым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами – весной и осенью.

^ Температура воздуха в среднем за год положительная, изменяется по территории с севера на юг от 3,6 до 4,0 °С. Средняя температура наиболее холодной пятидневки -27 °С. Оттепелей не бывает только в отдельные суровые зимы. В то же время в некоторые теплые зимы оттепели следуют одна за другой, перемежаясь с непродолжительными и несущественными похолоданиями. Среднегодовое количество осадков 584 мм, максимум приходится на июль месяц.

Продолжительность безморозного периода колеблется в пределах от 94 до 179 суток, в среднем - 145 суток.

Глубина сезонного промерзания грунтов – 1,4 м.

В таблице представлены основные строительно-климатические характеристики температурного режима.

^ Расчетные показатели температурного режима


Средняя температура наружного воздуха, С.

Продолжительность периода, сут.

Наиболее

холодной

пятидневки

Наиболее

холодного

периода

Отопительного периода

Со среднесуточной температурой 8С (отопительного

периода

Со средней суточной температурой воздуха 0С

-29

-14 -16

-3,5 -4

207 -214

145-150



Продолжительность отопительного периода 208 дней.


^ Микроклиматические особенности

Важное значение в формировании ветрового режима играют орографические особенности рельефа. В не продуваемых долинах рек, ручьев, оврагов отмечается существенное снижение скорости ветрового потока (до 25%), увеличивается вероятность образования застойных зон. Повышение скорости ветровых потоков на 20%-30% по сравнению со средними значениями возможно вдоль долины р. Оки,а также других рек меридиального направления. Ветровой режим в теплое время года (май-сентябрь) характеризуется преобладанием северо-западных и западных направлений ветра, в холодный период ( октябрь- апрель) преобладают юго, юго-западный ветры.

На микроклиматические особенности территории оказывает влияние также растительность и водные поверхности. В лесных массивах температура воздуха летом на 2-4 ниже, а зимой выше, чем в жилой застройке.


^

1.1.2. Морфология и ландшафтное строение территории


Данная территория расположена на севере Средне-русской возвышенности. Основные черты рельефа были заложены в дочетвертичное время в палеоген-неогеновое время. Определенную корректировку рельефа произвело Донское (Днепровское) оледенение, а московский ледник наложил свой отпечаток в виде водноледниковых отложений вдоль древней долины р. Оки.

В геотектоническом плане территория находится на южном склоне Московской синеклизы в зоне локального субширотного Черепетского поднятия. В геологическом строении принимают участие отложения: девонской каменноугольной и меловой систем.

Девонская система. Верхний отдел. Фаменский ярус. Озерско-хованские слои сложены доломитизированными известняками, местами интенсивно кавернозными с тонкими прослоями мергелей и известковых глин. К этому горизонту приурочен заволжский водоносный горизонт.

Каменноугольная система. Нижний отдел. Турнейский ярус. Малевский горизонт сложен светло-серыми и зеленовато-серыми с голубым оттенком глинами. В толще глин наблюдаются отдельные тонкие прослои мергелей. Мощность слоя 12-15м. Распространен повсеместно за исключением долины р. Оки.

На глины малевского горизонта ложится известняковая толща упинского времени. Мощность толщи известняков 20-22м. К упинскому горизонту приурочен одноименный водоносный горизонт. Отложения этого времени отсутствуют только в древней долине р. Оки.

На упинские известняки с размывом ложится песчано-глинистая толща агеевского возраста. Эта толща имеет очень изменчивую мощность и площадь распространения. Мощность отложений от полного отсутствия до 15-25м.

Визейский ярус. Бобриковский горизонт. Отложения бобриковского горизонта с угловым несогласием залегают на нижележащих породах. Горизонт сложен углистыми глинами в разной степени песчаными с прослоями бурых углей и углистых кварцевых песков. Мощность угленосной толщи сильно изменчива от полного отсутствия до 30м.

Залегающие выше образования тульского горизонта с сильным размывом ложатся на подстилающие породы, иногда размыв достигает упинских известняков. Нижняя часть горизонта сложена в основном тонко-мелкозернистыми кварцевыми песками с прослоями углистых глин. Верхняя часть разреза сложена плотными глинами с прослоями кварцевых песков и темно-серых известняков. С песками тульского горизонта связаны водоносные горизонты, которые используются в водоснабжении района. Мощность тульских слоев может достигать 60 м.

Окский надгоризонт. Надгоризонт состоит из четырех стратиграфо-генетических горизонтов: алексинского, михайловского, веневского и тарусского. Здесь окский надгоризонт сложен в основном известняками с песчано-глинистыми прослоями. Общая мощность этих слоев составляет обычно 45-60 м. К слоям известняков приурочены водоносные горизонты.

Сетшевский горизонт. Отложения данного горизонта залегают на окской толще. Основной породой являются глины: от светло-серых до темно-серых, в прослоях с вишневым оттенком. В кровле иногда наблюдаются маломощные прослои известняков. С глинами этого горизонта связаны месторождения керамзитового сырья и палыгорскитовых глин. Мощность глин 18-20 м.

Меловая система. Неокомский надъярус. Готерив-барремский объединенный горизонт сложен пестроцветными песчаными глинами. Эти отложения развиты на северо-востоке и востоке района на водораздельных пространствах. Мощность этих образований очень изменчива.

Аптский горизонт. Песчаная толща аптского возраста с резким размывом залегает на породах неокомского надъяруса и каменноугольной системы. Пески тонкозернистые желтого цвета иногда слюдистые с прослоями песчаников на железистом цементе. Залегают эти отложения на водоразделах на северо-востоке и востоке района. Мощность образований очень изменчива и не выдержана по площади.

Четвертичная система. Нижний отдел. Донской (днепровский) горизонт. Сложен горизонт суглинками водноледниковыми, моренными и разнозернистыми гравелистыми песками. Общая мощность данных образований составляет 15-20 м.

К среднему позднечетвертичному времени относятся аллювиальные отложения речных долин. Террасовые комплексы сложены в основном песками, аллювиальными суглинками, торфами, озерно-болотными глинами. Общая мощность этих отложений достигает 50-60м.

^

1.1.3. Инженерно-геологические условия


В целом по территории условия для строительства довольно простые: хорошая дренированность рельефа, значительная мощность четвертичных отложений представленных в основном супесями и суглинками.

Пойма и высокая пойма р. Оки не благоприятная территория даже для малоэтажной застройки.


1.1.4. Ресурсы поверхностных вод

На территории МО Песковатское протекает самая большая река области - Ока, на протяжении 23 км и ее приток – р. Большая Вырка.

Ресурсы поверхностных вод используются в следующих целях:

  • хозяйственно-бытовых;

  • промышленных;

  • транспортных;

  • орошения сельскохозяйственных полей;

  • рыболовных;

  • рекреационных.

Возможность использования речных ресурсов в тех или иных целях определяется основными гидрологическими характеристиками водотоков.

Ока - крупнейшая река Тульской области. Это второй по величине приток р. Волги и седьмая река по длине и обширности бассейна в Восточной Европе. Ока берет начало в Орловской области. В пределах Тульской области р. Ока течет 230 км, из которых около 100 км - по границам области и около 130 км - в ее пределах. В в пределах района р. Ока протекает своим верхним течением. Ока имеет широкую, хорошо разработанную долину с четырьмя надпойменными террасами.

^

1.1.5. Ресурсы подземных вод


Источниками водоснабжения являются следующие водоносные горизонты и водоупорные толщи:

- Упинский водоносный горизонт (С1up);

- Заволжский водоносный горизонт (С1zw).


Упинский водоносный горизонт является основным источником водоснабжения в районе. Мощность горизонта изменяется от 7-8м до 26-30м, в среднем она составляет 20-22 м. На преобладающей площади распространения водопроводимость составляет 100-150 кв.мю/сут, на отдельных участках она увеличивается до 500-700 кв.м./сут. По химическому составу воды гидрокарбонатно-кальциево-магниевые с величиной минерализации 0,2-0,8 г/л, с общей жесткостью 8-8,5 мг-экв/л и содержанием общего железа 0,1-2,0 мг/л.

Заволжский водоносный горизонт мощность горизонта достигает 40 м. Воды этого горизонт напорные. В области питания химический состав вод гидрокарбонатно-кальциевый с величиной минерализации 0,35-4,0 г/л. По мере удаления от области питания в воде появляются сульфаты и её состав становится гидрокарбонатно-сульфатно-кальциевым, а минерализация возрастает до 1,5-3,5 г/л.

^

1.1.6. Минерально-сырьевые ресурсы


На территории МО Песковатское запасов полезных ископаемых на государственном балансе не числится.

1.1.7. Сельскохозяйственные ресурсы


Земли сельскохозяйственного назначения муниципального образования находятся в пользовании крупных сельскохозяйственных предприятий разных организационно-правовых форм, объединений граждан по садоводству и огородничеству, подсобных хозяйств, крестьянско-фермерских хозяйств и других пользователей. Из них самые крупные землепользователи: сельскохозяйственный производственный кооператив ООО «Фаворит», СПК «Маяк».

Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями имеют приоритет в использовании, и подлежит особой охране. Наибольшую ценность представляют пашни.

^

1.1.8. Лесные ресурсы


Леса оказывают огромное влияние на экологическое состояние природных комплексов, выполняя такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение биологического разнообразия, обогащение атмосферы кислородом и поглощение углерода, влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.

В МО Песковатское леса занимают около 5 % всей территории. Территория расположена в зоне хвойно-широколиственных лесов. Здесь встречаются ель, сосна, дуб, береза, осина, ясень, липа, ольха.

Лесные угодья могут использоваться:

  • для заготовки древесины;

  • для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

  • для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

  • для ведения охотничьего хозяйства;

  • для ведения сельского хозяйства (пчеловодства)

  • для осуществления рекреационной деятельности;

  • для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

  • для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.


^ 1.1.9. Природно-рекреационные ресурсы

Основными доминирующими природными ландшафтами представляющие рекреационный интерес является долина р. Оки и засечные леса.

Рельеф долины р. Оки обладает достаточной выразительностью отдельных ландшафтов и урочищ. Сочетание широких пространств речных террас и довольно высоких эрозионных холмистых водоразделов создают вертикальный и горизонтальный живописный фон рельефа всего района. Большое рекреационное значение имеют засечные леса богатые грибами и ягодами.

Широкая долина р. Оки с террасированными склонами позволяет получить представления об эрозионных процессах в доледниковое, ледниковое и постледниковое время, ощутить грандиозность и мощь потоков ледниковых вод.

Река Ока является хорошим объектом отдыха и тематического туризма, любительской рыбалки.


^

1.1.10. Историко-культурные рекреационные ресурсы


История Суворовского района тесно связана со всей историей заселения и освоения центра Восточно-Европейской равнины. Согласно археологических исследований в пределах района выявлены стоянки человека каменного века, поселения бронзового и раннего железного века, мощинской культуры и ранних славян. Основные объекты материальной культуры тех времен расположены по долине р. Оки и ее притоков. Общее количество выявленных археологических памятников превышают сорок штук, хотя территория района изучена фрагментарно.

В VIII – IX вв. в этих местах осели племена Вятичей – так называемая роменско-боршевская культура и пошло массовое освоение и заселение верхней Оки славянами. Наиболее известные древние поселения этого края Нов. Слободка и Песковатское. В древнерусский период эти земли входили в состав Черниговского княжества, затем Новосильского. В XIV-XV вв. Эта территория находится в составе Верховских княжеств, которые то входили в состав Русско-Литовского государства то представляли собой самостоятельную волость князей Воротынских. В XV-XVIвв. по берегам Оки возникают монастыри. В XV-XVIвв. По Оке с юга шел водный хлебный путь, а также поступали товары из Средиземноморья на Калугу и далее на Москву. Вдоль водного пути шла гужевая дорога из приазовья.


Выводы

Анализ и оценка природно-ресурсного и историко-культурного потенциала территории позволяет сделать вывод о наличии благоприятных условий и возможностей для обеспечения интенсивного развития сельскохозяйственной и рекреационной деятельности.

По инженерно-геологическим условиям МО Песковатское в целом можно отнести к простой категории. При новом строительстве необходимо учитывать историко-природные и историко-культурные условия и не нарушать исторически сложившуюся застройку населенных пунктов.

^

1.2. Анализ современного использования территории МО Песковатское

1.2.1. Целевое назначение земель


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, глава 1, статья 7 «Состав земель в Российской Федерации» земли по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

  1. земли сельскохозяйственного назначения;

  2. земли населенных пунктов;

  3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения;

  4. земли особо охраняемых территорий и объектов;

  5. земли лесного фонда;

  6. земли водного фонда;

  7. земли запаса.

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В границах муниципального образования Песковатское находятся земли, относящиеся к разным категориям.

^

1.2.2. Использование земель сельскохозяйственного назначения


Учитывая преобладание в общей площади земель МО Песковатское земель сельскохозяйственного назначения подробно характер использования будет рассмотрен по вышеназванным категориям.

В соответствии с Земельным кодексом РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

  • гражданами, в том числе ведущими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, садоводствами;

  • хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

  • некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

  • опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений;

Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, ягодниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

^

1.2.3. Использование земель лесного фонда


Защитные леса используются с учетом особого ведения лесного хозяйства.

Защитные леса разделяются на следующие категории защитности:

  • противоэрозионные леса;

  • леса, имеющие научное или историческое значение;

  • леса зеленых зон, лесопарков.

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться в соответствии с принадлежностью лесов к той или иной категории защитности и обеспечивать:

  • сохранение и усиление средозащитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и оздоровительных природных свойств лесов;

  • воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов;

  • сохранение биологического разнообразия.

Основные задачи, стоящие перед отраслью:

  • повышение эстетических и санитарно-гигиенических свойств леса;

  • формирование устойчивых насаждений;

  • улучшение условий отдыха населения;

  • сохранение естественного характера ландшафта.

Для решения этих задач должны быть проведены следующие виды лесохозяйственных мероприятий: планировочные, ландшафтные, санитарные рубки, рубки ухода, озеленительные посадки различного назначения, улучшение условий произрастания осушением и т.п. При этом необходимо сохранение естественного характера лесных ландшафтов. Ландшафтные рубки рекомендуется применять на участках вдоль основных прогулочных маршрутов, около видовых площадок.

Разделение лесов лесхоза на категории защитности предопределяется различное целевое назначение и режим ведения хозяйства в них, то есть дифференцированное проектирование и осуществление лесопользования, лесохозяйственных, лесовосстановительных и других мероприятий.
^

Защитные леса


Основными функциями защитных лесов являются средозащитная, водоохранная, оздоровительная и рекреационная. В соответствии с Лесным кодексом РФ рубки главного пользования в защитных лесах запрещены, любая хозяйственная деятельность строго регламентируется.

^

1.2.4. Имущественно-правовой статус земель


Земли на территории Российской Федерации могут находиться в собственности граждан и юридических лиц (частная собственность), государственной собственности. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (глава III статья 19) в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

На территории МО Песковатское имеются земли федеральной собственности под объектом - отвод от железнодорожной магистрали «Плеханово – Черепеть».

На момент разработки генерального плана Песковатского земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области не зарегистрированы.

Данные сведения предоставлены ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области от 01.10.08 г.

Выводы


Анализ современного состояния земель сельскохозяйственного назначения позволяет сделать следующие выводы: характер использования земель сельскохозяйственного назначения в целом отвечает целевому назначению данного вида угодий.

^

1.3. Комплексная оценка территории по планировочным ограничениям

1.3.1. Планировочные природоохранные ограничения


К территориям с особым природоохранным режимом относятся: особо охраняемые природные территории, земли природоохранного назначения (водоохранные зоны рек и водоемов, защитные леса, пригородные зеленые зоны, противоэрозионные насаждения, особо ценные природные объекты). Территориальная охрана природы регламентируется Федеральным Законом «Об охране окружающей природной среды» (2002 г.), Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» (1995 г.), Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, специальными статьями Градостроительного Кодекса объектов и некоторыми другими подзаконными актами.

^

Особо охраняемые природные территории


Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением государственной власти полностью или частично из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны. К ООПТ относятся государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, государственные природные памятники природы, дендрологические памятники и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности, курорты. Правительство РФ и органы исполнительной власти могут устанавливать и иные категории особо охраняемых территорий, которые включают городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты.

На территории МО Песковатское памятника природы не расположены.


^

Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов


К территориям природоохранного назначения относятся водоохранные зоны, прибрежно-защитные и береговые полосы водных объектов. На данных территориях в соответствии с экологическим законодательством РФ, Водным кодексом РФ, законов субъектов РФ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны.

Водоохраной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ, болот и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.

Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

рек и ручьев длиной менее 10 км составляют 50 м;

от 10 км до 50 км - в размере 100 метров;

от 50 км и более - в размере 200 метров.

Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.

Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до трех градусов и 50 метров для уклона три и более градуса.

^ Охранные зоны рек МО Песковатское

№ п/п

Название реки

Минимальная ширина водоохраной зоны, м

Ширина прибрежной зоны, м

Радиус водоохраной зоны для истоков, м

Ширина береговой полосы, м

1

2

4

5

6

7

1

Ока

200


50

50


20

2

Нижняя Вырка

100

50

50

20

В таблицу включены реки, длиной более 10 км. Для остальных рек на рассматриваемой территории минимальная ширина водоохраной зоны составляет 50м, ширина прибрежной полосы 50 м.

В границах водоохранных зон запрещается:

1. использование сточных вод для удобрения почв;

2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растениями;

4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В пределах защитных прибрежных полос дополнительно к ограничениям, перечисленным выше, запрещается:

1. распашка земель;

2. размещение отвалов размываемых грунтов;

3. выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

^

1.3.2. Оценка территории по санитарно-гигиеническим ограничениям


В целом по территории экологическая ситуация оценивается как удовлетворительная. Однако в последние годы прослеживается тенденция ухудшения состояния отдельных компонентов природной среды, прежде всего почв и качества поверхностных и подземных вод.
^

Состояние поверхностных вод


Загрязнение поверхностных вод обусловлено деятельностью предприятий сельскохозяйственного профиля, промышленного и коммунально-жилищного комплекса населенных пунктов, выносом загрязняющих веществ с водосборных территорий сельскохозяйственного назначения, трансграничным переносом из сопредельных территорий.

Лаборатория филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в Суворовском районе» ведется лабораторный контроль качества воды поверхностных водоемов по санитарно-химическим и микробиологическим показателям.

Так же осуществляется надзор за объектами, являющимися источниками загрязнения поверхностных водных объектов. На территории МО Песковатское не имеется очистных сооружений.

^ Анализ качества питьевой воды


Проблема обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества, в количествах достаточных для удовлетворения хозяйственно-питьевых нужд продолжает оставаться наиболее актуальной проблемой на протяжении ряда лет.

Общее количество источников водоснабжения в МО Песковатское –8. Ни один водопровод не имеет полного комплекса очистных сооружений.

По результатам исследований 8 % проб из разводящих сетей не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям и 7 % по химическим показателям. Содержание нитратов в воде превышает ПДК на 15-20 единиц.

12 населенных пунктов (255 жителей) не имеют централизованного водоснабжения. Анализ результатов лабораторных исследований проб воды нецентрализованных источников водоснабжения (колодцы) показал, что 89 % проб не соответствует гигиеническим нормативам, как по микробиологическим, так и по санитарно-химическим показателям.

^ Состояние воздушного бассейна

Основными источниками, загрязняющими атмосферный воздух, является автотранспорт.

В целом состояние воздушного бассейна можно охарактеризовать как умеренно загрязненный.
^

Состояние почвенного покрова


Серьезной проблемой, остается загрязнение почв отходами производства и потребления. Положение отдельных мест размещения ТБО в неблагоприятных геологических условиях может оказывать отрицательное экологическое влияние на окружающую природную среду.

Сбор и вывоз твердых отходов проводится безтарной очисткой и по заявочной системе. Существующие контейнерные площадки захламлены бытовым мусором. Отмечаются случаи несвоевременного вывоза мусора. Существует угроза микробного загрязнения почвы.

Основными причинами микробного загрязнения почвы является:

  • увеличение количества ТБО;

  • несовершенство системы очистки населённых мест;

  • изношенность и дефицит специализированных транспортных средств для сбора бытовых и пищевых отходов;

  • отсутствие централизованной системы канализации;

  • возникновение несанкционированных свалок.


;

;
Серьезную проблему приобретает деградация почв. Работы по рекультивации нарушенных земель идут низкими темпами.

В связи с крайне недостаточным финансированием мелиоративных работ за последние годы сложилась тенденция сокращения орошаемых земель за счет перевода их в не мелиорируемые и осушенные земли.

При отсутствии в ближайшие годы средств на поддержание мелиоративных систем в работоспособном состоянии, эффективность их использования из года в год будет неизбежно резко понижаться и станет вопрос об их списании.

Общая площадь сенокосов, заросших мелколесьем и кустарником, также из года в год увеличивается.

Состояние кормовых угодий в основном неблагоприятное, что обусловлено антропогенными факторами (закочкаренность - недостаточный уход, несоблюдением сенокосооборотов, ухудшение условий произрастания растений). В связи с плохим состоянием сенокосов и пастбищ их продуктивность стала низкая.

Анализ экологического состояния позволяет сделать вывод о наличии ряда серьезных проблем, связанных с нерациональным использованием территории. Деградация пахотных и кормовых угодий требует проведения неотложных мероприятий по охране земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе градостроительного характера.


^

1.4. Историко-культурные планировочные ограничения


Определение историко-культурных планировочных ограничений, действующих на территории необходимо для обеспечения:

  • сохранения архитектурного контекста и своеобразия исторической среды;

  • рационального использования территорий и объектов исторической среды;

  • органичного включения элементов исторической застройки (в том числе недвижимых памятников) в современную среду населенных пунктов пригородной зоны;

  • максимальной реализации их градоформирующего потенциала;

Задачи работы:

  • определение предметов охраны историко-культурного средового наследия;

  • уточнение зон охраны комплексов памятников, режимов их содержания и использования;

  • формирование предложений по их использованию.

Проектные предложения

С целью охраны и использования историко-культурного наследия предлагается:

- реставрация, ремонт, консервация памятников, благоустройство территории;

- учет специальных требований памятников и их охранных зон при проведении реконструктивных работ;

- установление специальных режимов реконструкции в зонах, примыкающих к памятникам истории и культуры;

- проведение реконструкции, модернизации, инженерного оборудования районов исторической застройки с созданием современного уровня комфорта проживания и культурно-бытового обслуживания, благоустройства при сохранении облика исторических районов и градостроительных ансамблей с разработкой для исторических зон индивидуальных проектов зданий;

- развитие туризма с использованием памятников, как в качестве объектов показа, так и для размещения экспозиции, культурных, туристических и других объектов;

- дальнейшее изучение историко-архитектурного наследия.


^ Государственный список памятников истории и культуры




п/п

Наименование и датировка памятника

Местонахождение

(адрес) памятника

Документ о принятии на госохрану, категория охраны

Балансодержатель,

(собственник) памятника

Примечание

^ Памятники истории

1.

Братская могила с захоро­нением воинов, погибших в боях в период Великой Отечественной войны. 1941 -1945 гг.

с. Кипеть-центр

№ 6-294

Р







2.

Братская могила с захоро­нением воинов, погибших в боях в период Великой Отечественной войны, 1941-1945 гг.

с. Песковатское

№ 6-294

Р







^ Памятники археологии

1.

Курган

близ с. Кипеть, левый берег р.Оки

№ 6-294

Ф*







2.

Курган

1,5 км к северо-востоку от с. Кипеть

№ 6-171

Ф*







3.

Городище «Новая Слободка». I тыс. н.э.

0,2 км к северо-востоку от д. Новая Слободка

№ 6-171

Ф







4.

Комплекс памятников:

-курганная группа- 1

-курганная группа - 2

в 3 км к северо-востоку от д. Новая Слободка

№ 6-171

Ф








5.

Курган

у д. Песковатое, на правом берегу р.Оки

№ 6-294

Ф*







6.

Городище

«Барская гора»

Юго-западнее

д. Песковатское

№ 176

Ф









Ф - памятники федерального значения

Р - памятники регионального значения

Ф*- памятники федерального значения, согласно ст. 4 Закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25.06.2002 г.


^ Список выявленных объектов археологии




п/п

Наименование и датировка памятника

Месторождение (адрес) памятника

Документ о принятии на госохрану, категория охраны

Примечание

1

ЖЕРЕМИНО.

СТОЯНКА 1, неолит

0,3 км к юго-востоку от юго-западной окраины деревни, песчаный мыс левого берега р. Ока. Размер около 80х40 м, высота над рекой 1-2 м.

В

Арх. ИА:

Отчет Б.В. Грудинкина за 1992г.

2

ЖЕРЕМИНО.

СТОЯНКА 2, неолит

0,5 км к востоку от центральной части деревни, к югу от карьера, песчанно-гравийный мыс левого берега р. Ока. Размер около 45х20 м, высота над рекой 2м.

В

Арх. ИА:

Отчет Б.В. Грудинкина за 1992г.

3

ПЕСКОВАТСКОЕ.

СЕЛИЩЕ, 12-13вв.

100 м к северо-западу от села, правый берег р. Б. Вырка (левый приток р. Ока), к северу от городища. Размер около 80х60 м, высота над рекой до 20 м.

В

Арх. ИА: N 7494. Л.66.







оставить комментарий
страница1/2
Дата25.10.2011
Размер0,57 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх