Ответ на вопросы, поднятые в пункте 1 перечня вопросов icon

Ответ на вопросы, поднятые в пункте 1 перечня вопросов


Смотрите также:
Общие замечания Ответ на вопросы, затронутые в пункте 1 перечня вопросов (cedaw/C/bhs/Q/4)...
Тест по литературе состоит из 36 вопросов: вопросы...
Тест по литературе состоит из 36 вопросов: вопросы...
Учебная игра «Путешествие в страну историю»...
С. Т. Шацкий писал: ”Педагогические вопросы весьма сильно отличаются от обычных человеческих...
Тест по литературе состоит из 36 вопросов: вопросы...
Конкурс в Державинском университете» Профиль ««Библиотечно-информационная деятельность»...
Конкурс в Державинском университете» Профиль «Декоративно-прикладное искусство»...
+ [5] вопросов мкм + [3] вопросов чгк + [61] вопросы + [1] вопросы (что? где? когда?)...
Инстинкт
Анкета состоит из закрытых и открытых вопросов...
Выберите 1 правильный ответ из нескольких предложенных ( вопросы 1-16 ): Правильный ответ...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать

Организация Объединенных Наций




CCPR/C/KAZ/Q/1/Add.1



Международный пакт
о гражданских и политических правах


Distr.: General

13 January 2011


Original: Russian

Комитет по правам человека

Ответы на перечень вопросов (CCPR/C/KAZ/Q/1), которые надлежит затронуть в связи с рассмотрением первоначального периодического доклада Республики Казахстан (CCPR/C/KAZ/1)

[4 ноября 2010 года]

^ Конституционные и правовые рамки для осуществления положений Международного пакта о гражданских и политических правах (статья 2)

Ответ на вопросы, поднятые в пункте 1 перечня вопросов (CCPR/C/KAZ/Q/1).

1. Согласно пункту 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан (РК) международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

2. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи и пунктом 1 статьи 4 Закона РК "О нормативных правовых актах", Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики. Статья 4 устанавливает иерархию нормативных правовых актов, из которой следует, что ратифицированные РК международные договоры имеют приоритет перед законами Казахстана, но при этом Конституция РК имеет приоритет по отношению к ним, то есть в Республике Казахстан ратифицируются международные договоры, соответствующие положениям Конституции Республики Казахстан. В целях реализации положений статьи 4 Конституции РК и для обеспечения активного применения ратифицированных международных норм в судебной практике Верховный Суд 10 июля 2008 года принял нормативное постановление "О применении норм международных договоров Республики Казахстан". В нем он обязал судей руководствоваться нормами международных договоров с участием Республики Казахстан, являющимися составной частью действующего законодательства.

3. В пункте 1 постановления №18/2 Конституционного Совета от 11 октября 2000 года дано разъяснение, что пункт 3 статьи 4 Конституции следует понимать так: преимущественную юридическую силу перед законодательством имеют международные договоры, заключенные в соответствии с Конституцией, в установленном законодательством порядке и ратифицированные Парламентом Республики путём принятия соответствующего закона.

4. Согласно пункту 2 постановляющей части этого же постановления международные договоры, не предусматривавшие ратификации как условия вступления в силу, заключенные до принятия Конституции 1995 года, являются действующими и сохраняют приоритет перед законодательством, если такой приоритет для этих международных договоров прямо предусмотрен законами, регулирующими соответствующие сферы правоотношений.

5. Пунктом 3 постановляющей части постановления № 2 Конституционного Совета от 18 мая 2006 года дано разъяснение, согласно которому нератифицированные международные договоры Республики Казахстан приоритетом перед законами Республики не обладают и должны исполняться в той мере, в какой они не входят в противоречие с законами Республики.

6. На текущую дату Республикой Казахстан заключено более двух с половиной тысяч двусторонних, региональных и универсальных многосторонних международных договоров межгосударственного, межправительственного и межведомственного уровней. Причем определённая их часть была заключена до принятия на республиканском референдуме новой Конституции 30 августа 1995 года, вступившей в силу 5 сентября того же года. В числе этих международных договоров имеются вступившие в силу со дня подписания или иным образом, поскольку такой порядок вступления в силу был прямо предусмотрен договорами.

7. Для выхода из сложившейся ситуации, исправления возникшей диспропорции между Венской конвенцией 1969 года и императивными принципами международного права, с одной стороны, и действующим законодательством Республики Казахстан, с другой стороны, Министерство иностранных дел Республики Казахстан предложило скорректировать постановления Конституционного Совета 2000 и 2006 годов.

^ Ответ на вопросы, поднятые в пункте 2 перечня вопросов

8. В целях реализации положений статьи 4 Конституции РК и для обеспечения активного применения ратифицированных международных норм в судебной практике Верховный Суд 10 июля 2008 года принял нормативное постановление "О применении норм международных договоров Республики Казахстан". В нем он обязал судей руководствоваться нормами международных договоров с участием Республики Казахстан, являющимися составной частью действующего права.

^ Ответ на вопросы, поднятые в пункте 3 перечня вопросов

9. В 2002 году создан институт Омбудсмена с широкими полномочиями как элемент институциональной системы защиты прав и свобод человека. Вопрос об институциональном усилении Омбудсмена в настоящее время прорабатывается Правительством Республики Казахстан. Предполагается, что Уполномоченный по правам человека будет включен в систему национального превентивного механизма. Это придаст как национальным превентивным механизмам (НПМ), так и Уполномоченному по правам человека (УПЧ) дополнительные функции и гарантии независимости, а также укрепит положение обоих институтов в соответствии с Принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижскими принципами), устанавливающими общие критерии независимости и эффективности функционирования национального института по правам человека. Соответствующий законопроект о модели НПМ "Омбудсмен +" находится на стадии разработки и согласования с государственными органами.

^ Контртеррористические меры и уважение всех прав, гарантируемых Пактом

Ответ на вопросы, поднятые в пункте 4 перечня вопросов

10. Законодательные акты, принятые в целях борьбы с терроризмом: Закон "О борьбе с терроризмом"; Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму"; Закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма" (Закон определяет правовые основы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма, правовые отношения уполномоченного органа, субъектов финансового мониторинга и других государственных органов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма). Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму" на органы внутренних дел возложено выявление, предупреждение, пресечение и расследование террористических преступлений, а также участие в проведении антитеррористической операции, обеспечение правового режима антитеррористической операции. В законодательстве РК дается следующая уголовно-правовая характеристика терроризма. Терроризм - это одно из самых опасных преступлений против общественной безопасности. Уголовное право РК определяет террористический акт как "посягательство на жизнь или иную форму насилия над государственными или общественными деятелями, совершаемое с политическими целями". Субъектом терроризма может быть любое вменяемое лицо, являющееся гражданином РК, иностранец или лицо без гражданства, достигшее 14-летнего возраста. Данное положение представляется чрезвычайно важным, так как в национальном и религиозном терроризме принимает участие довольно много подростков, которые в силу своего возраста легко попадают под влияние взрослых.

11. Состав терроризма содержит указания на специальные цели (нарушение общественной безопасности, устрашения населения, оказание воздействия на принятие решения органами власти), поэтому с субъективной стороны террористический акт может совершаться только с прямым умыслом: виновный осознает общественную опасность своих поступков, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления для достижения своих целей.

12. Особое место в субъективной стороне преступлении террористической направленности занимают эмоции, то есть переживания лица, сопровождающие подготовку преступления и процесс его совершения. Чаще всего террористические акты стали совершаться в тех случаях, когда эмоции владеют разумом и приводят к общественно опасным проявлениям нетерпимости, экстремизма, политического, националистического и религиозного фанатизма. Яркий тому пример - совершение террористических актов террористами-смертниками. Видовым объектом рассматриваемого вида преступления является общественная безопасность, непосредственным объектом посягательства могут быть жизнь и здоровье граждан, имущество, нормальное функционирование органов власти. Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения, насилия, либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет. Те же деяния, совершенные неоднократно или с применением огнестрельного оружия, наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой, либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

13. Объективная сторона терроризма состоит в совершении взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, или в угрозе совершения указанных действий. "Иные действия" подразумевают активную форму поведения человека, хотя террористический акт может быть проведен и путем бездействия. Исключительная общественная опасность терроризма состоит в том, что при этом деянии совершается массовое уничтожение людей, поэтому нельзя признать справедливым положение о том, что самые распространенные и опасные формы терроризма по строгости наказания лишь приравниваются к убийству при отягчающих обстоятельствах. Главными принципами борьбы с терроризмом являются законность, приоритет мер предупреждения терроризма, неотвратимость наказания виновных, приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции, минимальные уступки террористу, единоначалие в руководстве привлекаемых сил и средств при проведении контртеррористических операций и некоторые другие.

14. В Казахстане 8 апреля 2010 года принят Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму". Указанным законом внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан "О борьбе с терроризмом". В целях дополнительных мер по защите прав граждан при противодействии терроризму в данном законе закреплена обязательность возмещения государством материального ущерба гражданам в случае его причинения при проведении антитеррористических операций. Республика Казахстан является участницей следующих международных договоров, связанных с противодействием терроризму:

  • Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10 марта 1988 года, присоединение – 2003 год)

  • Протокол о борьбе с незаконным актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (Рим, 10 марта 1988 года, присоединение – 2003 год)

  • Конвенция о физической защите ядерного материала (Вена, Нью-Йорк, 3 марта 1980 года, присоединение – 2004 год)

  • Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале 23 сентября 1971 года (Монреаль, 24 февраля 1988 года, присоединение – 1994 год)

  • Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 года, присоединение – 1994 год)

  • Конвенция борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 года, присоединение – 1994 год)

  • Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 года, присоединение – 1994 год)

  • Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (Монреаль, 1 марта 1991 года, присоединение – 1994 года)

  • Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 12 января 1998 года, присоединение – 1996 год)

  • Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 1973 года (присоединение – 1996 год)

  • Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 года, присоединение – 1996 год)

  • Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 10 января 2000 года, присоединение – 2002 год)

  • Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 12 января 1998 года, присоединение – 2002 год)

  • Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (Нью-Йорк, 14 сентября 2005 года, присоединение – 2005 год)

^ Недопущение дискриминации, равенство между мужчинами и женщинами (пункт 1 статьи 2, статьи 3 и 26)

Ответ на вопросы, поднятые в пункте 5 перечня вопросов

15. В Республике Казахстан все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

16. Статья 14 Конституции Республики Казахстан закрепляет, что никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам. Данный конституционный принцип реализуется в гражданском и уголовном судопроизводстве.

17. Статья 13 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан закрепляет равенство всех перед законом и судом. Судопроизводство может осуществляться как на государственном, так и на других языках, что закреплено в статье 14 Кодекса. В Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан также закрепляется запрет в уголовном производстве какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым обстоятельствам. Статья 141 Уголовного кодекса Республики Казахстан предусматривает уголовную ответственность за прямое или косвенное ограничение прав и свобод по вышеуказанным мотивам, в том числе с использованием своего служебного положения либо руководителем общественного объединения. Развитию гендерной политики также уделяется большое внимание со стороны государства и женских неправительственных организаций. Противодействие гендерной дискриминации стало одним из приоритетных направлений гендерной политики, проводимой в Казахстане. Создано правовое поле и другие необходимые условия для реализации равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, провозглашенных Конституцией Республики Казахстан и международными актами, к которым присоединился Казахстан, обеспечивается равное участие мужчин и женщин во всех сферах общества.

18. При Президенте Республики Казахстан создана Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике. По поручению Главы государства разработана Стратегия гендерного равенства на 2006-2016 годы, в которой важным приоритетом является активизация участия женщин в общественно политической жизни. Цель Стратегии - обеспечить реализацию равных прав и равных возможностей женщин и мужчин, а также их равное участие во всех сферах жизни и деятельности общества. Изменения и дополнения внесены в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. В частности, Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей, предусматривающей ответственность за разглашение сведений о частной жизни лица, пострадавшего от бытового насилия. Поправками предусматривается наделение полицейских правомочиями доставления в органы внутренних дел и административного задержания правонарушителя в сфере бытового насилия. 4 декабря 2009 года принят Закон "О профилактике бытового насилия". Основная цель Закона - целенаправленное развитие профилактики преступлений и правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений. Законом также определяется порядок организации деятельности государственных органов по противодействию бытовому насилию, права и обязанности лиц, находящихся под профилактическим контролем, и ответственность за нарушение правил профилактического контроля. Казахстан ратифицировал ряд международных договоров и конвенций, касающихся положения женщин, в частности Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, а также Факультативный протокол к ней, Конвенцию о политических правах женщин, Конвенцию о гражданстве замужней женщины. Разработаны и утверждены Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 года по 2020 год и Национальный план действий в области прав человека в Республике Казахстан на 2009-2012 годы, представляющие собой системную и конкретную программу совершенствования обеспечения прав человека в стране.

19. Введен в действие ряд важных законов, направленных на защиту прав человека, в частности "О беженцах", "О профилактике бытового насилия", "О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения квалифицированной юридической помощью" и другие. Закон "О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин" от 8 декабря 2009 года регулирует общественные отношения в области обеспечения государственных гарантий равных прав и равных возможностей мужчин и женщин и устанавливает основные принципы и нормы, касающиеся создания условий для гендерного равенства во всех сферах государственной и общественной жизни.

20. Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. Законом введена обязательная гендерная экспертиза учебников и учебных пособий. Принятый закон соответствует основным положениям Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин. На основе принятого Закона в отраслевые акты будут внесены поправки, направленные на реализацию национальной гендерной политики в конкретных отраслях. В разработке поправок примут участие представители гражданского общества и международных организаций.

^ Ответ на вопросы, поднятые в пункте 6 перечня вопросов

21. При Президенте Республики Казахстан создана Национальная комиссия по делам семьи и женщин (ныне Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике). По поручению Главы государства была разработана и действует Стратегия гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы (далее - Стратегия). Цель Стратегии – обеспечить реализацию равных прав и равных возможностей женщин и мужчин, а также их равное участие во всех сферах жизни и деятельности общества. В соответствии с положениями Стратегии во всех социальных аспектах предпринимаются меры, направленные на достижение поставленных стратегических задач по обеспечению гендерного равенства и недопущения дискриминации по гендерного признаку.

22. В рамках исполнения названной Стратегии был принят Закон "О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин" (8 декабря 2009 года). Этот Закон регулирует общественные отношения в области обеспечения государственных гарантий равных прав и равных возможностей мужчин и женщин и устанавливает основные принципы и нормы, касающиеся создания условий для гендерного равенства во всех сферах государственной и общественной жизни. Например, согласно Закону, нормативные правовые акты, направленные на ограничение или ущемление равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан. Законом введена обязательная гендерная экспертиза учебников и учебных пособий.

23. Основными принципами государственной политики Республики Казахстан в области образования является равенство прав всех, вне зависимости от пола, расы, религиозной принадлежности на получение начального и среднего образования. В соответствии со статьей 30 Конституции Республики Казахстан среднее образование, в том числе начальное, является обязательным и бесплатным. В стране среди населения, как мужского, так и женского, нет граждан, не закончивших полного курса начального образования. В 2009 году Казахстан вошел в число стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала. Каждый гражданин страны имеет право на получение высшего образования. Бесплатное высшее образование в государственных ВУЗах обеспечивается на конкурсной основе.

24. Контингент студентов высших учебных заведений в 2009/2010 учебном году составил 610 264 человека, из них женщин - 355 528 человек (58,2 процента). В целом в сфере среднего и высшего образования республики обеспечены равные условия для обучающихся всех категорий и следует отметить, что среди обучающихся и работников учебных заведений отмечается численное преобладание женщин. На всех уровнях системы образования Казахстана действуют различные формы гендерного просвещения. Разработана Комплексная образовательная программа "Гендер" для системы школьного и дошкольного образования. Гендерная составляющая включена в Государственный общеобязательный стандарт 12-летнего среднего образования. Разработаны учебные программы по гендерному образованию: "Гендерная лингвистика" для магистрантов педагогических вузов и "Традиционное семейное воспитание".

25. Научные подходы реализации гендерной политики разрабатывают Научно-исследовательский институт социальных и гендерных исследований в Казахском государственном женском педагогическом университете и Центр гендерного образования при Казахском национальном университете имени аль-Фараби. В рамках государственной информационной политики по тематике "Развитие и укрепление гендерного равенства, содействие преодолению в общественном сознании негативных стереотипов в отношениях прав женщин и мужчин" в 2008 году выделено электронным средствам массовой информации (СМИ) около 150 тыс. долларов, печатным СМИ – свыше 310 тыс. долларов США. К освещению мероприятий было привлечено 13 СМИ. Кроме того, по линии Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан было размещено около 11 тысяч статей в СМИ и выпущено свыше 1000 проспектов и брошюр.

26. На уровне принятия решений в Парламент Республики Казахстан избраны 21 женщина или 14 процентов от общего числа депутатов. Доля женщин, занимающих должности на уровне принятия решений, составляет 10,3 процента. В Стратегии гендерного равенства Казахстана определена задача добиваться 30-процентного представительства женщин в соответствии с требованиями Пекинской платформы действий по улучшению положения женщин. В этих целях проводится комплексная работа по:

  • выдвижению женщин на различные должности;

  • включению в должностные инструкции государственных служащих положения о недопустимости гендерной дискриминации;

  • обучению и подготовке женщин-политиков (в стране действует Республиканская сеть школ женского лидерства, состоящая из 69 НПО, представляющих все регионы; создан Клуб женщин-политиков Астаны, эта практика будет продолжена в текущем году на уровне регионов);

  • по обмену опытом и развитию сотрудничества с НПО, работающими в сфере защиты прав и интересов семьи, женщин, детей и мужчин (к примеру, в 2009 году был завершен проект "Томирис", начавшийся в 2007 году, по изучению и применению передового опыта в гендерной политике в Королевстве Швеция).

27. Проводится целенаправленная работа с политическим партиями по формированию партийных списков с учетом и соблюдением гендерного баланса при выдвижении женщин и мужчин на руководящие должности и в выборные органы. Министерством юстиции разработано Руководство по проведению гендерной экспертизы нормативных правовых актов, которое рекомендовано к использованию государственным органам всех уровней.

^ Чрезвычайное положение (статья 4)

Ответ на вопросы, поднятые в пункте 7 перечня вопросов

28. Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года "О чрезвычайном положении" определяет пределы применения мер и временных ограничений в условиях чрезвычайного положения. Меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, и ограничения прав и свобод физических лиц, а также прав юридических лиц, возложение на них дополнительных обязанностей должны осуществляться в пределах, которые вызваны обстоятельствами, послужившими основанием для введения чрезвычайного положения. Меры и ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, не должны противоречить международным договорам в области прав человека, ратифицированным Республикой Казахстан. На практике данный Закон не применялся.

^ Право на жизнь (статья 6)

Ответ на вопросы, поднятые в пункте 8 перечня вопросов

29. Казахстан, придерживаясь общепризнанных принципов и норм международного права, проводит политику поэтапной отмены смертной казни. Свидетельством этому могут служить изменения и дополнения, которые были внесены 21 мая 2007 года в п. 2 ст. 15 Конституции Казахстана, которые стали основанием для принятия Закона РК от 10 июля 2009 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам смертной казни", приводящего нормы действующего Уголовного, Уголовно-процессуального кодексов в соответствие с положением Основного закона. В настоящее время смертная казнь в Уголовном кодексе РК предусмотрена лишь за преступления, связанные с терроризмом и повлекшие гибель людей, и за тяжкие воинские преступления. Начиная с 1994 года, придерживаясь общепризнанного международного курса, Республика реализует политику поэтапной отмены смертной казни. В 1997 году в новом Уголовном кодексе вдвое сокращено число преступлений, за совершение которых предусматривалась смертная казнь. С 19 декабря 2003 года Президентом объявлен бессрочный мораторий на исполнение смертной казни до решения вопроса о ее полной отмене. В результате последних поправок к статье 15 Конституции, существенно ограничена сфера применения смертной казни, которая может быть установлена только за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей и особо тяжкие преступления, совершаемые в военное время, с предоставлением приговоренному права ходатайствовать о помиловании. Продолжает сохраняться мораторий на исполнение смертной казни. До декабря 2007 года был 31 осужденный к смертной казни, на которых распространялся мораторий. Указом Президента РК от 6 декабря 2007 года эти осужденные были помилованы и смертная казнь заменена на пожизненное лишение свободы. В настоящее время в Республике нет приговоренных к смертной казни. В качестве альтернативы смертной казни с 1 января 2004 года введено в действие пожизненное лишение свободы. На сегодня только 71 человек осужден к пожизненному лишению свободы (из них 31 осужденный, которому смертная казнь заменена на пожизненное лишение свободы). Из 71 осужденного к пожизненному лишению свободы 69 осужденных содержатся в колонии особого режима УК 161/3 п. Жетыгара Костанайской области, 2 – в тюрьме Аркалыка. Последний приговор о смертной казни был приведен в исполнение в отношении 12 человек в 2003 году, до принятия Указа Президента об объявлении моратория на применение смертной казни. Последний приговор о смертной казни вынесен в 2005 году в отношении 2 человек (Костанай и Караганда), но не приведен в исполнение в связи с объявленным мораторием.

30. В рамках выбранного подхода Республика присоединилась к Заявлению Европейского Союза об отмене смертной казни, сделанному на 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи 19 декабря 2006 года. Следует отметить, что в Национальном плане действий в области прав человека на 2009-2012 годы, одобренном Главой государства, рекомендовано ратифицировать Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни. Работа в направлении поэтапной отмены смертной казни продолжается.

^ Ответ на вопросы, поднятые в пункте 9 перечня вопросов

31. По статистическим данным за 2009 год среди подростков в возрасте 15-18 лет было зарегистрировано 8 350 случаев беременности. Закончились родами – 4 354 (1,2 процента) случаев, абортами – 3 996 (2 процента) случаев, из них криминальных абортов – 2 случая. Вопросы улучшения и укрепления здоровья подростков и молодежи регламентированы в приказе № 491 Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 октября 2006 года "О внедрении услуг, дружественных к молодежи". В настоящее время Министерством здравоохранения ведется работа по реализации Закона Республики Казахстан "О специальных социальных услугах". Утвержден стандарт оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения, стандарт оказания услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации.

^ Запрещение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (статья 7)





оставить комментарий
страница1/4
Дата24.10.2011
Размер0,62 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх