Госдума РФ мониторинг сми 9 10 мая 2007 г icon

Госдума РФ мониторинг сми 9 10 мая 2007 г



Смотрите также:
Госдума РФ мониторинг сми 25 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 5 7 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 22 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 17 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 29 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 25 мая 2006 г...
Госдума РФ мониторинг сми 11 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 29 апреля 2 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 26 апреля 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 27 29 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 27 29 января 2007 г...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
вернуться в начало
скачать
^

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ




Радио




РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.05.2007, Лайков Эдуард, 14:00


ВЕДУЩИЙ: Между тем, Россия намерена открыть в 14 странах представительства по защите воинских захоронений советских и русских солдат. Как стало известно изданию "Коммерсант", указ об этом намерен до конца этого месяца подписать Владимир Путин. Минобороны не скрывает, что президентское решение поторопил скандал вокруг переноса Бронзового солдата в Таллине. Говорит первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.

ОЛЕГ МОРОЗОВ: Разговоры о том, что есть какие-то памятники, которые отражают эпоху тоталитаризма, - это всё от лукавого. Потому что Бронзового солдата можно рассматривать как символ победы и символ борьбы с фашизмом, а кто-то скажет, что это символ присутствия в Эстонии советских войск, и назовёт это проявлением тоталитаризма. Это извращённая логика, насквозь пронизанная такой, я бы сказал, гнусной политикой, поэтому выход только один. Во-первых, оказывать давление на общественное мнение, обращать внимание на то, что, например, в Германии у нас нет таких проблем, хотя мы воевали с Германией. Но там все наши памятники под защитой, и никто не приходит в Трептов парк и не говорит, что это символ тоталитаризма. А все понимают, что это памятник российским советским воинам, которые пали в борьбе с фашизмом, а не с немецким народом. Наверное, тот указ, который, как мне известно, готовится, - это одна из правовых форм защиты наших памятников, захоронений. Я не исключаю, что что-то придётся забирать, может быть, на территорию Российской Федерации для того, чтобы сохранить и спасти. Но, мне кажется, даже более эффективным будет давление на общественное мнение, на европейцев, потому что они далеко не все солидарны с тем, что сегодня делается в Эстонии и Польше.

Пресса




^

ВЗЯТКИ - ГАДКИ?

АиФ, Цепляев Виталий, 10.05.2007, №19, Стр. 8


Новые громкие дела против крупных чиновников опять ставят на повестку дня вопрос: а так ли эффективно власть борется с коррупцией?

ФАКТЫ

В ТОЛЬЯТТИ арестован мэр города Н. Уткин - его подозревают в получении взятки в размере 150 млн. руб. за выделение земли под застройку. Скандал разгорелся и в Волгограде, где еще недавно на слуху был арест мэра города Е. Ищенко. На этот раз там задержали начальников областных ГУВД и УГИБДД М. Цукрука и Ф. Салимьянова - обоих подозревают во взятках и злоупотреблении полномочиями. В Амурской области аналогичные обвинения предъявлены губернатору Л. Короткову.

В последнем Послании Федеральному собранию В. Путин назвал борьбу с коррупцией в числе "стратегических планов" власти. Но сама власть признает, что выявленные случаи мздоимства - лишь вершина айсберга.

По оценке 1-го замгенпрокурора РФ А. Буксмана, рынок коррупции в РФ (240 млрд. долл.) сопоставим с федеральным бюджетом.

Между тем самый первый проект закона о борьбе с коррупцией впервые был написан аж 15 лет назад, в 1992 г., - но так и не принят. В ноябре 2002 г. доработанный документ был одобрен Госдумой в 1-м чтении, но опять застрял. В феврале 2007 г. указом В. Путина была создана межведомственная рабочая группа (МРГ) под руководством помощника президента В. Иванова, одна из задач которой -подготовка антикоррупционного законодательства.

***

^ КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

Михаил ГРИШАНКОВ, председатель Комиссии Госдумы по противодействию коррупции (фракция "Единая Россия"):

- В СЕРЕДИНЕ мая на заседании МРГ будет рассмотрен проект закона "О противодействии коррупции". В нем будет дано определение коррупции, прописаны основные механизмы противодействия этому явлению. Одновременно с этим законом в осеннюю сессию Госдума примет целый пакет поправок в законодательство (УК и УПК РФ, законы "О государственной гражданской службе РФ", "О банках и банковской деятельности", "Об оперативно-розыскной деятельности" и др.). В них будут содержаться нормы прямого действия, отвечающие в том числе обязательствам, взятым на себя Россией после ратификации конвенций ООН и Совета Европы.

Предусматривается, в частности, норма обязательного предоставления сведений об имуществе не только для самих чиновников, но и для членов их семей. Будет расширен перечень коррупционных преступлений, наказываемых конфискацией имущества. Предлагается ограничить круг лиц, пользующихся иммунитетом, - например, привлекать к ответственности в обычном порядке прокуроров, следователей и адвокатов.

Георгий САТАРОВ, руководитель фонда "ИНДЕМ":

ОТРЕГУЛИРОВАТЬ борьбу с коррупцией одним актом невозможно - на это должно работать все законодательство. Но наши депутаты не любят писать законы-процедуры, а пишут законы-пожелания, которые оставляют чиновнику простор для произвола. Итог? По данным "ИНДЕМ", в 2001-2005 гг. средний размер взятки вырос в 7 раз. Хотя главное условие борьбы с коррупцией - даже не законы, а независимый суд. Как сказал нам один представитель малого бизнеса: дайте нам нормальный суд, а остальные проблемы мы решим сами. Но сами судьи признают, что живут сегодня в атмосфере страха.

Андрей ПРЖЕЗДОМСКИЙ, генерал-лейтенант запаса, глава подкомиссии по проблемам противодействия коррупции Общественной палаты РФ:

- ЗАДЕРЖАНИЯ в Тольятти и Волгограде - это "битье по хвостам". Правоохранительные органы выявляют уже совершившиеся преступления. Тогда как системная работа подразумевает прежде всего профилактику, в том числе эффективную фильтрацию кандидатур при назначении на должности. А у нас нет даже органа, который бы управлял системой госслужбы! И если мы берем на службу людей, не обладающих достаточным образованием, опытом, погрязших в криминальных связях, о какой борьбе с коррупцией тут говорить?

Виктор ИЛЮХИН, зампред Комитета Госдумы по безопасности (КПРФ):

- Я ОТОЗВАЛ свою подпись под принятым в 1-м чтении законопроектом - он получился беззубый, выхолощенный. Реального желания бороться с коррупцией у власти нет - есть только его имитация. Достаточно посмотреть, как у нас подбирают кадры - по принципу кумовства и землячества.

Владимир РЫЖКОВ, независимый депутат Госдумы:

- ВСЕ законы уже есть. Есть ответственность за взятки, хищения из бюджета, несправедливое распределение госкредитов, субсидий и контрактов. Проблема в другом. Законы должны применяться одинаково ко всем. Но для этого нужны независимые прокуроры, независимые судьи, независимая пресса, доступ граждан к информации... Скажем, я вносил законопроект "О прозрачности власти". По нему все решения органов власти должны были бы храниться в общедоступных архивах. Тогда многие сомнительные сделки вылезли бы наружу. Но проект пролежал 2,5 года и был похоронен - Дума приняла вариант правительства, по которому объем и порядок доступа к информации устанавливают... сами ведомства.

***

КОММЕНТАРИЙ "АиФ"

ОБЕЩАННОГО три года ждут, но закона о борьбе с коррупцией Россия и за 15 лет не дождалась. Плодились комиссии и советы, где государственные мужи, насупив брови, искали ответ на вечный российский вопрос: КАК СДЕЛАТЬ ТАК, ЧТОБЫ МЕНЬШЕ ВОРОВАЛИ? Сегодня иначе как анекдотом не назовешь назначение в конце 2003 г. М. Касьянова главой президентского Совета по борьбе с коррупцией. Кто ж тогда знал, что спустя пару лет сам экс-премьер будет ходить на допросы в качестве фигуранта "дачного дела"?

Неудивительно, что борьба с коррупцией подобна российской погоде. Затяжные холода сменяет внезапная оттепель, громом среди ясного неба звучит арест более или менее крупного взяточника. Какие антигерои на слуху? Осужденные "оборотни в погонах" из МЧС и МУРа, вороватое начальство Госкомстата, парочка чиновников Минфина, несколько членов Совета Федерации... Но при этом пшиком закончилось большинство дел, возбужденных против губернаторов. За решеткой мэры Волгограда, Владивостока, Тольятти - но только наивный поверит, что среди сотен градоначальников нашлось лишь три-четыре "паршивые овцы". Нередко мы узнаем об увольнениях высоких чинов из силовых структур, якобы нечистых на руку, - но многих ли из них осудили? Все помнят о криминальных скандалах вокруг Фонда обязательного медстрахования, Фонда соцстраха и Пенсионного фонда, но курирующий их министр Зурабов в глазах начальства и прокуратуры остался непогрешимым. Да и в целом, судя по отсутствию уголовных дел, в высших эшелонах власти у нас работают сущие ангелы, люди кристальной честности...

"Если люди видят, что власть коррумпирована, доверие к ней исчезает", - сказал в начале года В. Путин, отвечая на вопрос "АиФ". Хочется верить, что нашим с вами доверием власть действительно дорожит. И хотя бы в предвыборный год сделает так, чтобы обворовывать народ стало неповадно. Никогда и никому. Независимо от должностей и званий, былых заслуг и дружеских связей.

^

ВЬЮГИН УХОДИТ ИЗ ФСФР

Ведомости, Губейдуллина Гюзель, 10.05.2007, №83, Стр. А1


Новым руководителем службы может стать Владимир Миловидов

Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин в мае может покинуть свой пост. Его наиболее вероятный преемник - Владимир Миловидов, помощник премьер-министра, который в 2000-2003 гг. был первым зампредом Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), предшественницы ФСФР.

Вьюгин вскоре намерен объявить о своей отставке, рассказали "Ведомостям" два источника, близких к руководству ФСФР. По словам одного из них, отставка Вьюгина произойдет в мае. Это случится примерно 15-го числа, уточняет другой, и к этой дате готовятся документы на нового руководителя службы - им может стать Миловидов. О том, что Вьюгин покинет свой пост "довольно скоро, возможно, 15 мая", знает и один из руководителей ведущей российской инвесткомпании. Новым руководителем ФСФР, по его словам, может стать Миловидов. Слышал о том, что Миловидов возглавит ФСФР, и топ-менеджер одной из инфраструктурных организаций. Несколько источников в аппарате правительства и близких к администрации президента рассказали "Ведомостям", что слышали о желании Вьюгина уйти. Последние дни об этом многие говорят с уверенностью, рассказывает директор департамента федерального министерства: "Похоже, он в самом деле уходит". Преемником, по его словам, называют Миловидова.

Вьюгин во вторник отказался отвечать на вопрос, уходит ли он из ФСФР, а Миловидов не стал обсуждать возможность своего назначения. Руководитель пресс-службы правительства Евгений Ревенко вчера не смог прокомментировать возможные перестановки в руководстве ФСФР, поскольку находится в отпуске.

В сентябре Вьюгин признавался в интервью "Ведомостям", что не связывает свою дальнейшую карьеру исключительно с ФСФР: "Любой руководитель в таких ведомствах не должен засиживаться слишком долго <... > Я хотел бы еще поработать в более динамичной среде, нежели бюрократическая". Он не исключал тогда, что может перейти в инвесткомпанию.

После отставки Вьюгин, возможно, будет трудиться в Goldman Sachs, рассказывают оба источника, близких к руководству ФСФР. Тоn-менеджер российской "дочки" западного инвестбанка говорит, что Вьюгин был на интервью в Goldman Sachs в феврале-марте. Представитель Goldman Sachs Эрлендас Григоровиц во вторник не смог прокомментировать возможность прихода в компанию Вьюгина.

Председателю банковского комитета Госдумы Владиславу Резнику, который часто контактирует с руководителем ФСФР по долгу службы, о его отставке не известно: "В последнее время постоянно возникают слухи об отставках видных чиновников. Думаю, разговоры про Вьюгина - это ерунда".

Вьюгин пришел в ФСФР в 2004 г., когда она была создана вместо ФКЦБ. Большую часть карьеры он провел на госслужбе: сначала в Минфине, где дослужился до первого замминистра, затем в Центробанке, на посту первого зампреда. Исключением стали три года, проведенные в "Тройке Диалог".

Своей основной задачей во главе ФСФР Вьюгин называл возврат фондового рынка в Россию. С ней он справился - сейчас около 70 % сделок с российскими бумагами заключается внутри страны.

Развитие фондового рынка в последние годы - в значительной степени заслуга Вьюгина, считает Алексей Тимофеев, предправления НАУФОР, крупнейшей ассоциации профучастников. Среди достижений Вьюгина - создание процедур IPO, аналогичных мировым, и совершенствование инфраструктуры рынка

Гендиректор UBS Securities Марлен Манасов видит заслугу Вьюгина в том, что наш фондовый рынок по прозрачности и по цивилизованности теперь можно сравнить с западными. Уход Вьюгина стал бы трагедией, сокрушается Манасов, он оказался находкой для ФСФР - профессионал и порядочный человек.

Смягчить горечь потери брокерам могло бы назначение хорошо знакомого им Миловидова. Он в 2000-2003 гг. был первым заместителем председателя ФКЦБ, курировал коллективные инвестиции и инфраструктуру. Уйдя из ФКЦБ, он возглавил департамент финансовых рынков аппарата правительства, а в апреле 2004 г. стал помощником Михаила Фрадкова.

Кандидатуру Миловидова Манасов называет "хорошей": он профессионал - грамотный и порядочный. "О Миловидове я самого положительного мнения, он досконально знает весь круг вопросов регулятора", - говорит управляющий партнер компании "Линия права" Дмитрий Глазунов, работавший вместе с ним в ФКЦБ. По его словам, у Вьюгина и Миловидова схожие взгляды на рынок, так что политика ФСФР не поменяется, чего нельзя сказать о команде.

(В подготовке статьи принимали участие Анна Бараулина, Василий Кудинов, Александра Петрачкова, Андрей Панов.)

^

ТОРГОВЛЯ, БАНКИ И МАШИНОСТРОЕНИЕ

Ведомости, Иваницкая Надежда, Петрачкова Александра, 10.05.2007, №83, Стр. А3


ФНС хочет знать, сколько налогов должны платить эти отрасли

К ноябрю экономисты, выигравшие конкурс Федеральной налоговой службы, рассчитают для нее индикаторы, которые покажут, сколько налогов должны платить банки, машиностроители и торговля. Это сложные отрасли, предупреждают эксперты.

Приказ о проведении конкурса подписал руководитель ФНС Михаил Мокрецов. За каждое из трех исследований ФНС обещает заплатить 2, 1 млн руб. Нужно создать механизм, который позволит контролировать проблемных налогоплательщиков, говорит чиновник Минфина. Если налоговые показатели компании будут слишком отклоняться от среднеотраслевых, это станет дополнительным поводом провести выездную проверку, говорит он. Три выбранные отрасли -это "первые ласточки", будут индикаторы и для других отраслей, обещает чиновник. Связаться с ФНС не удалось.

Эффективная ставка - это ставка с учетом вычетов, льгот и т. д. А эффективный уровень уплаты налогов отраслью рассчитывается как отношение налогов к добавленной стоимости, произведенной отраслью, отмечает экономист Центра развития Наталья Акиндинова. Но отклонение показателей компании от среднеотраслевых не означает, что предприятие практикует серые схемы, - просто у каждого своя структура налогооблагаемой базы, говорит она.

Акиндинова полагает, что лишь двукратное отклонение от среднеотраслевого показателя должно вызывать подозрения. "Нельзя сравнивать большую торговую сеть с придорожным ларьком - они платят разные налоги, поэтому индикаторов внутри каждой отрасли, в зависимости от размера предприятия, должно быть несколько", - считает главред газеты "Учет. Налоги. Право" Алексей Стариков.

Три выбранные отрасли - "темные лошадки" для налоговиков, а торговля - это массовый бизнес, отмечает гендиректор "Налоговой помощи" Сергей Шаповалов. Налоговые претензии к банкам и машиностроителям часто сталкиваются с возражениями, что налоговики не понимают специфики отрасли, добавляет он.

Больше всего из трех выбранных отраслей недоплачивают налоги торговые предприятия, соглашается Акиндинова. А депутат Госдумы Оксана Дмитриева считает, что чиновникам не надо было начинать с таких сложных отраслей - проще было сделать аналогичную работу для секторов, где компании производят однородную продукцию - нефть или электроэнергию. В 1999 г. Центр экономического анализа "Интерфакс" разработал аналогичный индикатор для нефтяной отрасли, минимальный показатель получил ЮКОС, говорит гендиректор "Интерфакс-ЦЭА" Михаил Матовников.

Машиностроительные компании будет непросто привести к единому знаменателю, предупреждает замгендиректора "Трансмашхолдинга" Анатолий Мещеряков. Нельзя, считает он, сравнивать компании, которые производят несложную продукцию, с высокотехнологичными предприятиями. Если "выпадение из общей массы" будет основанием для проверки - это неплохо, говорит предправления Оргрэсбанка Игорь Коган, надеющийся, что критерии будут разработаны "адекватные". Важно, чтобы индикаторы были экономически обоснованными, согласен директор по коммуникациям Х5 Retail Group Геннадий Фролов: "Торговле разработка индикаторов пойдет на пользу, так как более половины предприятий укрывает налоги".

Разработать единый индикатор для кредитных организаций можно, так как в этой сфере есть объективные показатели, по которым рассчитывается эффективность, полагает Елена Аксенова из юрфирмы "Клифф". Например, известна ставка Центробанка и стоимость ресурсов на межбанковском рынке. А в торговле, говорит Аксенова, создать объективный индикатор невозможно, так как "доходность от продажи платьев "от кутюр" и канцелярских скрепок принципиально разная". Если торговцам начнут диктовать, как надо платить налоги, это породит еще более запутанные схемы ухода от них, считает она.

^

ЭСТОНИЯ НЕ ДОЖДАЛАСЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ

Коммерсантъ, Шарипова Арина, 10.05.2007, №78, Стр. 3


Минэкономразвития не готовит предложения по торговым ограничениям в отношении Эстонии, сообщил замглавы Минэкономразвития Виталий Савельев. По его словам, соответствующих поручений Минэкономразвития "пока дано не было". По данным "Ъ", вопрос о возможности введения санкций против Эстонии обсуждался 28 апреля на Совете безопасности, однако решений о возможном их инициировании не поступало. Госдума и Совет федерации также пока не обсуждали вопрос об инициировании санкций. Напомним, согласно закону "О специальных экономических мерах", вступившему в действие в начале 2007 года, решение о введении экономических санкций выносит президент РФ по представлению Совета безопасности, к президенту с предложением такого рода могут также обратиться палаты парламента, реализация возможных ограничений отнесена к компетенции правительства РФ.





оставить комментарий
страница2/9
Дата18.10.2011
Размер1,12 Mb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх