Человек труда должен иметь icon

Человек труда должен иметь


Смотрите также:
Концепция содержания непрерывного образования (дошкольное и начальное звено)...
Пояснительная записка. Требования к студентам...
Курсовая работа должна иметь следующую структуру...
Доклад Информационно-коммуникационные технологии в обучении...
Требования к реферату по специальности...
Тематический план лекционных занятий № Наименование темы Кол-во часов 1...
Пояснительная записка....
Должностная инструкция переводчика...
Единое информационное пространство общеобразовательного учреждения...
Для каждого из нас важна уверенность в завтрашнем дне и комфорт сегодняшней жизни...
Программа «Мой Дом» «Человек должен построить дом, посадить дерево, воспитать человека»...
Типовая инструкция по охране труда для обслуживающего персонала лесосплавных судов тои...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5
скачать
вторник, 30 ноября 2010 №№ 173-174 (24532-24533 со дня первого выпуска) www.molotro.ru


Василий Голубев:

Человек труда должен иметь

стабильную работу, достойную зарплату


Цель у нас одна - человек труда должен иметь стабильную работу, достойную заработную плату, хорошие и безопасные условия труда и, самое главное, уверенность в завтрашнем дне. Об этом говорил донской губернатор Василий ГОЛУБЕВ на встрече с руководителями отраслевых комитетов профсоюзов.

Он напомнил, что система социального партнерства действует почти 20 лет. Результат этого взаимодействия – подписание соглашения между администрацией области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей. Этот документ помогает развивать экономику региона и одновременно решать проблемы трудящихся.

- По итогам девяти месяцев экономика области находится на подъеме, - сказал глава региона. - Выросли индекс промышленного производства – 115,7 процента (в РФ – 108,9 процента), индекс сельхозпроизводства – 102,9 процента (в РФ – 80,9 процента), внешнеторговый оборот – 131 процент, оборот розничной торговли – 111 процентов (в РФ – 104,4 процента). На 6,3 процента вырос валовой региональный продукт. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,7 до 1,3 процента, - отметил Василий Голубев. - При этом по состоянию на октябрь денежные доходы на душу населения в области составили 14 тысяч 382 рубля (по России - 19 тысяч 117 рублей).

Сейчас по поручению губернатора готовится новое трехстороннее соглашение на 2011-2013 годы. В нем будет заложено поэтапное повышение заработной платы. Василий Голубев пообещал, что трехстороннее соглашение будет подписано торжественно.

- Не знаю, как это делалось в прошлый раз, - сказал он.

- Это было и в администрации, и в наградном зале, - ответил председатель Федерации профсоюзов Дона Владимир Козлов.

- В этот раз это будет сделано в присутствии тысяч человек, - заявил губернатор. - Эту церемонию будут видеть все главы сельских поселений, районов, руководители, депутаты. Все, кто имеет отношение к этому вопросу и кто реально может оказать поддержку профсоюзам на предприятиях. Для власти небезразлично, как вы работаете, как чувствуют себя работники на предприятиях. В этом документе мы должны заложить поэтапное повышение заработной платы. Работающий человек не должен быть бедным. Помощь профсоюзов нужна в решении этой, а также других первоочередных задач.

Самый больной вопрос сегодня – погашение долгов по зарплате в организациях внебюджетной сферы. Без учёта банкротных предприятий долг девяти организаций области перед 1600 работниками– около 48 миллионов рублей. Администрация области совместно с правоохранительными и надзорными органами занимается этой проблемой постоянно. Как только начинается проверка предприятия, деньги на погашение долгов находятся. Количество и сумма задолженностей меняется. Но проблема остается. Поставлена задача еженедельно проводить заседания комиссии (ее возглавляет вице-губернатор Сергей Горбань. - Ред.) по снижению задолженности по зарплате и до конца года снять эту проблему. Губернатор считает, что если заниматься этим ежедневно, ее можно решить. К её решению должны подключиться и профсоюзы.

- Надо создать в обществе атмосферу нетерпимости к задержке заработной платы, инициировать погашение долгов через комиссии по трудовым спорам, идти на предприятия, где пока не созданы профсоюзные организации, помогать работникам защищать себя,- убежден глава региона. - Рост зарплаты нужно оговаривать при подготовке и заключении коллективного договора.

Губернатор отметил, что важнейший момент в защите прав трудящихся - борьба с «серыми» зарплатами.

- Эта проблема у нас есть, - признался он. - Если официальную зарплату нельзя платить меньше, чем положено, то «серую» можно в любом размере. Заработная плата «в конверте» ставит работника в дополнительную зависимость от работодателя. Лишает его возможности получить в полной мере оплату больничных листов, отпускных, компенсаций при сокращении или увольнении, выплат по беременности и уходу за ребенком, достойной пенсии в будущем. Все эти выплаты рассчитываются от официального заработка. Практически невозможно доказать невыплату зарплаты, если она была «серой». Будем над этим работать.

Василий Голубев говорил также об охране труда. Дело в том, что в области с начала года почти на 30 процентов выросло число несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. И губернатор уверен, что нужно создавать комиссии по охране труда или иные структуры, которые могут этим заниматься. Должен быть организован действенный общественный контроль за соблюдением техники безопасности. А кто, как не профсоюзы, этим всегда занимался?

- Надеюсь на дальнейшее партнерство, - призвал профсоюзных лидеров Василий Голубев. - Область должна быть стабильной и политически, и экономически. Для этого у нас есть все основания и предпосылки.

^ Екатерина АВЕРИНА


Ещё одна высота

таганрогских металлургов


В минувшую пятницу губернатор РО Василий Голубев принял участие в торжественном пуске установки вакуумирования стали на Таганрогском металлургическом заводе.

В мартеновском цехе, празднично украшенном по случаю такого неординарного события, собрались проектанты, строители, монтажники оборудования, рабочие и руководители завода. Словом, все, кто не покладая рук приближал этот долгожданный день ввода вакууматора в режим промышленной эксплуатации.

Для участия в митинге на ТАГМЕТ также прибыли первый заместитель главы областной администрации Александр Носков, первый заместитель главы администрации Таганрога Александр Курьянов, председатель совета директоров ОАО «ТМК» Дмитрий Пумпянский, генеральный директор ЗАО «Торговый дом «ТМК» Константин Семериков, первый заместитель генерального директора ТМК Александр Ляльков.

Управляющий директор ОАО «ТАГМЕТ» Николай Фартушный, открывая митинг, прежде всего, поблагодарил специалистов и рабочих за труд и ответственное отношение к делу.

(Окончание на 4-й стр.)


Будни и праздники мартеновского цеха уже без малого 40 лет не проходят без его начальника - Виктора Стоноги (в центре). Он хорошо знает путь коллектива к сегодняшним рекордам. Под руководством Виктора Андреевича была внедрена уникальная технология продувки аргоном жидкой стали в мартеновских печах. Без остановки производства в цехе осуществлены проекты строительства установки печь-ковш, машины непрерывного литья заготовок. И вот, наконец, пуск вакууматора.

- Мне интересно жить, когда много работы, - говорит Виктор Стонога. - А ещё мне нравится учиться у людей, общаясь с ними. Считаю, что в жизни очень повезло, потому что встретил на пути много хороших людей.


^ От развития муниципалитетов –

к развитию страны


В Ростове-на-Дону прошла конференция Ростовского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). Муниципалы выбрали новых членов регионального совета и утвердили в качестве «нового» старого председателя. Вновь утвержденный на эту должность Александр Ищенко заявил, что ВСМС объединяет тех, от кого зависит качество жизни жителей Дона.

Итоги уходящего года представители местного самоуправления оценили как положительные. Помимо решения экономических вопросов и социальных проблем им предстояло в 2010-м пройти через горнило местных выборов. В двух серьезных избирательных кампаниях в сотрудничестве с «Единой Россией» РРО ВСМС выдвинуло 46 кандидатов на посты глав и депутатов представительных органов, из которых победу на мартовских выборах одержали 44. В октябре победил каждый из 21 выдвинутого кандидата.

Бюджет на 2011 год в первом чтении уже принят ЗСРО. В нем предусмотрены ресурсы для развития муниципалитетов. Динамика бюджетного развития такова, что сегодня муниципальные бюджеты развиваются с приростом своей доходной базы лучше, чем областной и федеральный бюджеты. А это сокращение муниципалитетов-реципиентов и рост числа доноров. Десять районов и городов Ростовской области в 2011 году не будут получать областные дотации, их собственной финансовой базы уже хватает для решения своих вопросов. И 102 из 408 городских и сельских поселений станут донорами городских и районных бюджетов, а это 25 процентов от общего числа поселений. Это очень хорошие итоги этого года и основа развития в году будущем.

Как заметил «Молоту» руководитель регионального исполкома «Единой России» Александр Нечушкин, Ростовская организация Всероссийского совета местного самоуправления – важнейший источник пополнения кадрового резерва. На партийных праймериз, которые пройдут перед мартовскими выборами, «Единая Россия» продолжит активно использовать тех людей, которые хорошо зарекомендовали себя в местном самоуправлении.

Из интересных дел РРО ВСМС в 2010 году можно отметить знакомство муниципалов всей России с опытом создания и деятельности многофункциональных центров в муниципальных образованиях на примере города Шахты. В июне в Западном микрорайоне Азова РРО ВСМС организовало чествование лучших квартальных, старших по подъездам и дворников, чей труд делает чище и краше дворы, улицы, подъезды домов.

В будущем году, пообещал Александр Ищенко, будут приняты решения по вопросам, поднятым представителями муниципалитетов. На первый взгляд не слишком значительные, они доставляют, особенно сельским муниципалитетам, большую «головную боль». Это проблемы отлова бродячих животных и состояния скотомогильников. Для решения последней уже зарезервированы 94 миллиона рублей.

^ Наталья АБРАМЯН

«Помнит мир спасенный. Мир вечный. Мир живой»


29 ноября советы ветеранов Ростова, школьники и студенты, все ростовчане отмечали памятную дату – 69-ю годовщину первого освобождения донской столицы от немецко-фашистских захватчиков. У мемориалов и памятников воинской славы молча стояли военные. Склонили головы седые ветераны Великой Отечественной войны.

Усиленный динамиками метроном, словно удары горячих сердец, отсчитывал минуту молчания. А потом диктор напомнил, что Ростов стал первым крупным городом, отбитым у фашистов с начала войны. Она не пощадила некогда цветущий город. В огне пожаров погибло 80-85 процентов капитальных зданий, уничтожено 5687 и повреждено 3287 жилых домов, разрушено 2789 зданий культурно-бытового назначения.

За героизм и мужество, проявленные в годы Великой Отечественной войны, 120 ростовчан удостоены Звания Героя Советского Союза, 13 – стали кавалерами орденов Славы трёх степеней.

Сотни людей, в основном молодежь, пришли в этот день с цветами к памятникам. 69 лет – срок для истории невелик. Но для сегодняшних двадцатилетних – целая эпоха. И задача у них благородна и трудна: быть достойными героических подвигов «тех, кто приняли смертный бой».

^ Губернатор поблагодарил селян за труд

Вчера губернатор Василий Голубев поздравил работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности с профессиональным праздником.

Василий Голубев произнес слова благодарности в адрес тружеников села и работников перерабатывающей отрасли. Губернатор подчеркнул, что своим нелегким трудом они обеспечивают продовольственную безопасность нашей области и страны. Несмотря на сильную засуху, собран достойный урожай зерна, который полностью обеспечил область хлебом. По валовому сбору область заняла второе место в Российской Федерации.

В текущем году увеличены объемы производства мяса, продукции птицеводства. Наращивают потенциал предприятия пищевой промышленности.Производственную динамику поддерживает социальное развитие сельских территорий.

Среднемесячная зарплата сельхозтоваропроизводителей выросла почти на 10%. Свыше 650 семей получили новое жилье. Ряд населенных пунктов газифицирован и обеспечен водоснабжением. Эту работу, подчеркнул губернатор, область продолжит и в 2011 году. С помощью областного бюджета было закуплено 330 комбайнов, тракторов и другой техники. На поддержку АПК Ростовской области в этом году выделено более 4,7 млрд. рублей, из них 1,4 млрд. рублей - областным бюджетом. Это вдвое больше, чем в прошлом году. В 2011 году помощь будет не меньше, пообещал губернатор. Ее получат те, кто применит эффективные технологии, повысит объем производства, улучшит условия труда и быта на селе.

За большой вклад в развитие агропромышленного комплекса и многолетний добросовестный труд Василий Голубев вручил девяти работникам сельскохозяйственной отрасли благодарственные письма главы администрации (губернатора) Ростовской области. А двум лучшим коллективам в отрасли животноводства и растениеводства - ЗАО «Кировский конный завод» и СПК «Агрофирма «Новобатайская» – ключи от автомобилей ВАЗ-2107.

^ Ах ты, доля моя, доля…

Участники долевого строительства в Ростове, по ул. Штахановского, 131 / пер. Днепровский, могут остаться без жилья и без денег. Их дом так и не был построен, при этом застройщик был объявлен банкротом. Проблема долевого строительства после начала кризиса коснулась многих. Что думают об этом обычные люди, и что делать в этой ситуации?


^ Надежда Кущина, учитель средней школы:

– Еще совсем недавно кто бы мог подумать, что «Вант» станет банкротом? Не знаю, как закончится эта история, но могу сказать одно. У руководителей «Ванта» наверняка имеется необремененная недвижимость в собственности, еще какие-то активы. Надо, чтобы суд обязал их брать кредит в банке под эту недвижимость и расплачиваться по долгам. В принудительном порядке. Но надо в первую очередь навести порядок с законами. У нас там столько «темных пятен»!


^ Наина Зорина, продавец супермаркета:

– Очень жалко простых людей. Купить квартиру в Ростове обычному работяге просто нереально. Это понимают все сегодня. Долевое строительство до кризиса было для многих решением проблемы, мне кажется. И когда эти люди, отдав уже столько денег, остаются с носом, за них сердце кровью обливается. Но и строителей можно понять, наверное, – они сегодня тоже оказались в тупиковом положении. Мне кажется, эту проблему государство обязано взять на контроль. Это же не единичный случай!


^ Артем Заикин, индивидуальный предприниматель:

– Откровенно говоря, отношение у меня к этому двойственное. С одной стороны, людей очень жалко. С другой – они же не самые бедные люди, не последнее вкладывали. Хотели подзаработать. В этом нет ничего предосудительного, но когда говорят, что этим людям негде жить, я в этом очень сомневаюсь.


^ Сергей Затонский, программист:

– Для меня эти все долевые строительства – что темный лес, если честно. Я так понимаю, люди скидываются и на эти деньги строят дом? А что, неужели нет никаких законов по охране взносов дольщиков? И неужели люди сами не страхуют себя от всяких возможных последствий? Я имею в виду страховые компании. Ничего не могу сказать по этому поводу, но людей по-человечески жалко.


^ Откровенный разговор


По инициативе губернатора Ростовской области и спикера донского парламента состоялась встреча с председателями комитетов Законодательного собрания. Обмен информацией и мнениями оказался настолько плодотворным, что решено проводить встречи в таком формате постоянно.

Василий Юрьевич объявил о жестком контроле за исполнением поручений губернатора, которые, как выяснилось, не реализованы и наполовину. Обиднее всего, что это касается социальной сферы – и это при том, что средства, выделенные муниципалитетам, не осваиваются. Поручение будет считаться выполненным, когда представлен проработанный проект его выполнения, и под эти заявленные действия выделены средства. Будет сохранен и резервный фонд, который предназначен для выполнения наказов избирателей.

Спикер донского парламента Виктор Дерябкин рассказал о том, как растет число законодательных инициатив депутатов и муниципалитетов, хотя количество таких законопроектов гораздо меньше, чем внесенных в ЗСРО губернатором. Он предложил Василию Юрьевичу совместную работу по проверке исполнения принятых областных законов.

Первый зампредседателя ЗСРО Юрий Зерщиков говорил о тех многочисленных поправках в законопроект об областном бюджете-2010, которые внесены ко второму чтению. А их аж на 10,6 миллиарда рублей! Потому, прозвучало предложение Юрия Стефановича, депутатам стоит подключаться к формированию бюджета еще летом. Идею «нулевого чтения» бюджета поддержала председатель комитета по бюджету Наталья Стаценко, заявив о проблеме земельного налога, размер которого в некоторых муниципалитетах возрос в разы.

Зампредседателя ЗСРО Евгений Шепелев поднял проблему льгот, которых лишились жители 30-километровой зоны вокруг АЭС. Он также констатировал факт, что в области не существует молодежной инфраструктуры в виде тех же учреждений для молодежи, в то время как в соседних регионах они есть и успешно работают. Он также сообщил о постоянных жалобах избирателей на управляющие компании в сфере ЖКХ.

Зампредседателя донского парламента, председатель комитета по аграрной политике Николай Беляев поднял проблему плодородия донских почв. По его словам, если не решить эту проблему сегодня, то лет через 50 мы окажемся в пустыне. А председатель комитета по законодательству Александр Ищенко считает, что нужно скоординировать нормотворчество в органах областной власти и местного самоуправления. По мнению председателя комитета по экономической политике Александра Энтина, в связи с изменившейся ситуацией стоит пересмотреть некоторые положения в Стратегии развития области, принимавшейся в 2007 году, а также начать работу над программой инновационного развития области.

Пожалуй, больнее всех оказался вопрос, заявленный председателем комитета по социальной политике Владимиром Катальниковым. Он предложил расширить круг лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран труда Ростовской области». Речь идет о представителях «вредных» профессий – шахтерах, металлургах и других – которым досрочно назначается трудовая пенсия. Стаж таких мужчин никак не может быть равен 45 годам (при таком стаже человек может претендовать на звание «Ветеран труда Ростовской области»): ведь тогда нужно идти в ту же шахту чуть ли не с пеленок! Снижение длительности трудового стажа для представителей данных профессий будет не столь уж затратным и поспособствует улучшению ситуации в сфере социальных отношений. Поручение проработать этот законопроект уже дано, заверил депутатов губернатор.

- Нужно помочь и учреждениям культуры, которые в связи с передачей их на муниципальный и поселенческий уровень зачастую бедствуют, - сказала председатель комитета по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями Валентина Маринова. Речь идет о создании сети таких учреждений при совместном финансировании муниципалитетами и областным бюджетом. Стоит подумать и о малокомплектных школах – не век же им существовать, как во времена графа Толстого. Предложение о поддержке ансамбля песни и пляски донских казаков и симфонического оркестра Ростовской областной филармонии было одобрено губернатором сразу же! И повторено не раз, как и обещание публиковать информацию об исполнении своих поручений на сайте областной администрации. Губернатор заявил, что такую форму отчета о работе местных властей он постарается распространить и в муниципалитетах области.

^ Вера Волошинова,

фото автора

Сообщение

Законодательного собрания Ростовской области

2 декабря 2010 года в конференц-зале администрации области состоится тридцатое заседание Законодательного собрания Ростовской области четвертого созыва.

В проект повестки дня включены вопросы:

- «Правительственный час» по вопросу «О регулировании внутреннего продовольственного рынка Ростовской области»;

- О проекте областного закона «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год» (второе чтение);

- О проекте областного закона «О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год» (второе чтение);

- О проекте областного закона «Об областном бюджете на 2011 год» (второе чтение);

- О проекте областного закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ростовской области» (второе чтение);

- О проекте областного закона «О порядке создания в Ростовской области специальных учреждений для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации»;

- О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 2 Областного закона «О ежемесячном денежном содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей»;

- О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 3 Областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях»;

- О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 4 Областного закона «Об экономической поддержке средств массовой информации и полиграфических предприятий в Ростовской области»;

- О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ростовской области»;

- О проекте областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

- О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 10 и 28 Областного закона «Об Избирательной комиссии Ростовской области».

И другие вопросы.

Начало заседания – 10.00.


Донские властные структуры:

курс на открытостьИнформационные и телекоммуникационные технологии стали механизмом, с помощью которого можно достичь принципиально нового уровня прозрачности, подконтрольности и оперативности деятельности органов государственной власти. Это является ключевым фактором экономического роста, повышения конкурентоспособности государства в условиях глобального процесса построения информационного общества. Информационные и телекоммуникационные технологии играют важную роль в обеспечении открытости государства, соблюдения прав граждан на информацию. Этой теме посвятил свое выступление на коллегии администрации области министр связи и массовых коммуникаций области Александр ЛАВРЕНТЬЕВ.

Стратегией социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года определенна ключевая задача – повышение уровня и качества жизни населения за счет обеспечения устойчивого экономического роста. Успешному и своевременному решению этой задачи в значительной степени будет способствовать повышение уровня и качества использования информационных и телекоммуникационных технологий. Комплексное применение информационных систем позволит обеспечить поддержку информационной среды, необходимой для развития бизнеса и социальной сферы, организовать распространение информации о рынках товаров и услуг, повысить доступность и качество социальных услуг, обеспечить распространение информации о деятельности органов государственной власти.

- Для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти области, обеспечения системного подхода к построению электронного правительства, совершенствования государственной информационной политики области министерство информационных технологий и связи разработало концепцию формирования в области электронного правительства до 2013 года, - отметил Александр Лаврентьев. – Эта концепция предусматривает создание единой, сбалансированной, с учетом специфики внедряемых проектов, информационной инфраструктуры органов государственной власти.

Речь идет об обеспечении поддержки социально-экономического развития области, о повышении темпов реализации соответствующей стратегии, эффективности системы государственного управления, содействии проведению административной реформы, расширении возможности доступа граждан к информации, повышении качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям. Основных направлений концепции несколько. Это - создание регионального оператора информационных систем, формирование общих инфраструктурных элементов электронного правительства в области, развитие его информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Предусмотрено также создание интеграционных подсистем электронного правительства, развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, создание и поддержка информационных и телекоммуникационных сетей и систем обеспечения, обновление парка средств вычислительной техники.

Для успешной реализации поставленных задач на приоритетных направлениях развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий будут сконцентрированы бюджетные ресурсы . В первую очередь это развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной и муниципальной власти, совершенствование нормативной правовой базы и формирование общих инфраструктурных и интеграционных подсистем электронного правительства. Наиболее предпочтительным вариантом финансирования мероприятий по формированию электронного правительства является программно-целевой метод.

Организационной основой реализации концепции должна стать областная долгосрочная целевая программа «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010 – 2013 годы». Она рассчитана на поэтапную долгосрочную реали­зацию и определяет информационно-технологическую политику в области.

В области уже реализуются мероприятия, направленные на развитие информационного общества и формирование электронного правительства. Совместно с органами исполнительной власти области разработан план действий в этом направлении. На основании его сформированы и утверждены изменения в программу, предусматривающие включение мероприятий и пролонгацию программных мероприятий до 2013 года. По каждому из них органы исполнительной власти представили целевые значения контрольных показателей. По ним будет проведена оценка эффективности реализации каждого из мероприятий. Для эффективной координации управленческих решений, связанных с переходом на оказание государственных (муниципальных) услуг и услуг бюджетных учреждений в электронном виде, постановлением администрации области создан координационный совет по вопросам реализации административной реформы и информатизации области. В целях эффективной организации перехода на предоставление органами исполнительной власти Ростовской области государственных услуг и функций в электронном виде распоряжением областной администрации утвержден детальный план. Введены в эксплуатацию государственные информационные системы «Региональный реестр государственных услуг» и «Региональный портал государственных услуг». Их информационный ресурс составляют сведения об услугах и функциях, предоставленных органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, а также подведомственными этим органам организациями. В соответствии с федеральным законом и постановлением администрации определена уполномоченная организация, осуществляющая выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт.

Администрация области активно ведет работу по наполнению регионального портала государственных услуг. Он размещен для общего доступа в сети Интернет. На нем содержится описание более чем 310 государственных услуг, оказываемых на территории области, и более чем 3500 различных документов.

-Многофункциональные центры развернуты в 10 городах и районах области, и с учетом центров доступа к услугам МФЦ их количество достигает 34. Успешно функционирует центр телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг. Если в него обратиться по бесплатному телефонному номеру, то можно получить информацию об условиях предоставления государственных и муниципальных услуг, необходимых документах и контактных номерах телефонов ответственных лиц, - подчеркнул Александр Лаврентьев.

Министр отметил, что за девять месяцев текущего года органы исполнительной власти области освоили на этих работах только 48,5 миллиона рублей из выделенных 164  миллионов. Это составляет примерно 29,5 процента от намеченного объема. Однако с учетом уже заключенных органами исполнительной власти области государственных контрактов, а также размещенных заказов объем освоенных бюджетных средств составит около 110,5 миллиона рублей. Это с учетом планируемого переноса мероприятия по созданию автоматизированной системы распределенных ситуационных центров губернатора области на 2011 год составляет около 89,1 процента от выделенных в рамках реализации программы средств. Вызывает опасения факт неравномерного расходования бюджетных денег, выделяемых в рамках реализации мероприятий программы. Это может привести к закупке некачественных товаров и услуг, а также неэффективному расходованию бюджетных средств и нарушению сроков выполнения работ. Чтобы исключить такие закупки, министр предложил рекомендовать органам исполнительной власти области согласовывать технические требования на оборудование и услуги с министерством информационных технологий и связи области – как государственным заказчиком – координатором программы.

На портале государственных услуг содержится информация об условиях предоставления только государственных услуг, в то время как распоряжение Правительства Российской Федерации предписывает осуществлять перевод в электронный вид и муниципальные услуги.

^ Екатерина АВЕРИНА

Прозрачность

не востребована...

Председатель комитета ЗСРО по законодательству, госстроительству, местному самоуправлению и правопорядку Александр Ищенко отчитался перед журналистами за 2,5 года работы.

- В общественном сознании работа нашего комитета не увязана с работой власти, хотя именно от нее и зависит в итоге уровень жизни людей, - считает Александр Валентинович. По его словам, законодательная система действующей власти в Ростовской области устоялась, апробированы и реализуются законы, принятые в 1990-е и в начале 2000-х годов. Сейчас идет анализ исполнения этих законов. Вопрос «Молота» и относился к этой теме. На заседании «круглого стола», посвященном внутреннему торговому обороту, спикер донского парламента Виктор Дерябкин, подводя итоги, перечислил те проблемные сферы, где свое слово должен сказать бизнес. А это и реанимация потребкооперации, и программа развития села с упором на развитие кластеров, и разработка стратегии развития торговли до 2020 года, защита прав потребителей, расширение сферы действия закона о частно-государственном партнерстве.

- Задача поставлена – будем решать, - пообещал Александр Ищенко. Хотя, заметил депутат, в России отсутствует эффективный мониторинг действующих законов, и процитировал классика насчет святости законов и лихих супостатов, их исполнителей.

Одной из самых важных заслуг своего комитета Александр Ищенко считает принятие ряда законов, обеспечивающих доступ к деятельности областной власти и мировых судей. Правда, пожаловался Александр Валентинович, зачастую обнародованная информация, к примеру, проекты областных законов, не востребована пользователями. Не привык наш народ общаться с властью таким образом. Вот пожаловаться на что-то – это да!

Устоялось и областное избирательное законодательство, хотя после каждых выборов идут жалобы, которые, если разобраться, связаны с неадекватностью восприятия законов.

Устоялась в Ростовской области и система местного самоуправления. Областная власть выстраивает взаимоотношения с ним, учитывая две «вечные» его проблемы – отсутствие денег и кадровый голод. Как выяснилось на практике, проблему денег решить оказалось гораздо легче. Объем финансовой поддержки органов местного самоуправления увеличился за пять лет в 2,3 раза. Муниципалитетам отданы, в частности, 30 процентов сельхозналога, 30 процентов налога на имущество организаций, 5,55 процента налога на прибыль, половина транспортного налога. Это позволило муниципалитетам нарастить доходы и получить ресурс для решения проблем благоустройства, ремонта жилья, местной газификации. В бюджете-2011 средства на нецелевые расходы местной власти увеличены на три миллиарда 10 миллионов рублей. В итоге она получит более 14 миллиардов рублей. «По этому показателю мы выходим на докризисный уровень», - заверил журналистов депутат.

Гордится Александр Ищенко и принятыми тремя областными законами, которые влияют на правопорядок в городах и районах. Это закон о противодействии коррупции, о «комендантском часе» для подростков, о добровольных народных дружинах. Закон, касающийся подростков (№ 346), принес свои реальные плоды. В Ростовской области на 23 процента уменьшилось число несовершеннолетних, совершивших преступления. Даже частичное наведение порядка в этой сфере повлияло на поведение подростков. Но закон пока исполняется частично, не все вопросы в сфере межведомственного взаимодействия проработаны. «Наша задача вместе с органами исполнительной власти в будущем году, – заявил Александр Ищенко, - поработать на увеличение этого позитивного результата, ведь многие резервы не использованы».

Из самых интересных изменений, которые грядут в областном законодательстве, Александр Ищенко назвал правовые акты, связанные с административными правонарушениями, а точнее, с покоем граждан. Это проблемы бесконечных ночных салютов и фейерверков, распитие пива на улицах. Законодатели намерены серьезно заняться «расшитием» неувязок в законодательстве на федеральном и областном уровнях. Три года назад Госдума в первом чтении приняла закон по ограничению распития пива. И с той поры – молчание. Но вот федеральная законодательная машина сдвинулась с места, и если пиво будет наконец-то признано алкогольным напитком, изменится жизнь наших городов. Распивать пиво на улицах будет запрещено, равно как и продажа его во всевозможных киосках, в связи с чем придется принимать соответствующие областные законы.




оставить комментарий
страница1/5
Дата18.10.2011
Размер0.92 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх