Комплексный инвестиционный план социально-экономического развития города Шумерля на 2010-2012 годы и на период до 2020 года icon

Комплексный инвестиционный план социально-экономического развития города Шумерля на 2010-2012 годы и на период до 2020 года



Смотрите также:
Комплексный инвестиционный план социально-экономического развития города алатыря на 2010 2012...
Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2012 г...
Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2012 г...
Комплексный инвестиционный план модернизации города Шумерля до 2020 года Содержание...
«Об итогах социально-экономического развития города Губкинского за 9 месяцев 2010 года и...
Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2011 г...
Об итогах социально-экономического развития города Губкинского за 9 месяцев 2011 года и...
Комплексный инвестиционный план модернизации города чусового пермского края на 2010-2015 годы о...
Стратегии и программы развития муниципального образования...
Республиканская программа развития конкуренции в Чувашской Республике на 2010-2012 годы паспорт...
Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск 2010...
Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск 2010...



страницы: 1   2   3   4   5
вернуться в начало
скачать
Здравоохранение

Медицинская помощь населению города, в том числе специализированная, оказывается городской больницей на 60 коек с поликлиникой на 250 посещений в смену, стоматологической поликлиникой на 200 посещений в смену, кожно-венерологическим диспансером на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену, противотуберкулезным диспансером на 50 коек с поликлиникой на 75 посещений в смену, станцией скорой медицинской помощи на 16 тыс.вызовов в год, центральной районной больницей на 250 коек с поликлиникой на 500 посещений, женской консультацией на 100 посещений в смену, детской консультацией на 150 посещений, 7 офисами врача общей практики.

Осуществляется реализация национального проекта «Здоровье» в соответствии с основными направлениями:

-развитие первичной медицинской помощи;

-расширение профилактической направленности медицинской помощи, включая вакцинацию и всеобщую диспансеризацию населения;

-обеспечение населения высококачественной медицинской помощью;

-управление проектом и его информационная поддержка.

В реестр медицинских работников первичного звена по отделу здравоохранения включены: 22 врача, из них 5 врачей общей практики, 9 участковых терапевта, 8 участковых педиатров и 30 медицинских сестер. Кадрами первичное звено укомплектована на 100%. Также 29 сотрудников скорой медицинской помощи.

Одно из основных направлений национального проекта в 2009 году – дополнительная диспансеризация всего работающего населения. Целью диспансеризации в рамках национального проекта является снижение инвалидности и смертности населения, сохранение здоровья работающего населения.

Согласно плана дополнительной диспансеризацией городской больницей в 2009 году охвачено 1161 человек (100,7%), вместо плановых 1153.Сформированы группы здоровья, оформлены паспорта здоровья населения. За проведенную диспансеризацию из федерального бюджета поступило 1209,8 тыс.рублей.

Городской больницей в 2009 г. дополнительной иммунизацией охвачено взрослого населения от гепатита В первой прививкой 622 чел., второй прививкой 278 – человек. Проведена иммунизация детей против коревой краснухи в количестве 200 человек, вакцинация населения от гриппа 7840 чел.

В рамках подпрограммы родовый сертификат обследовано специалистами 626 детей первого года жизни – 100% от запланированного с целью раннего выявления патологии детей первого года жизни, на эти цели из федерального бюджета поступило 626000 рублей.

Увеличилось количество исследований на оборудовании поступившем в рамках национального проекта: на аппаратах УЗИ, ЭКГ аппаратах, рентгеновском аппарате, цифровом флюрографе.

За 2009 год приобретено оборудования в лечебно-профилактических учреждениях на сумму 2511031 руб.

Фактическая стоимость одного койко-дня в стационаре в 2009 году составила 900,3 р. (в 2008 г. – 988 руб.), затраты на одно посещение 185,59 (в 2008 г. – 165,2 руб.), на один день пребывания в условиях стационар замещающих технологий 507,5 руб. (в 2008 г. – 362,3 руб.). Стоимость одного вызова скорой медицинской помощи 1062,63 (в 2008 г. – 853,5 руб.).

С 2009 года вся первичная амбулаторно-поликлиническая помощь по городу сосредоточена в МУЗ «Шумерлинская городская больница». Структурная организация МУЗ «ШГБ» представляет собой поликлинику на 600 посещений в смену, с тремя отделениями общей врачебной практики, стационар дневного пребывания на 40 мест, отделение функциональной диагностики, рентгенодиагностическое отделение, физиотерапевтическое отделение, клинико-диагностическая лаборатория. Число терапевтических участков –12,общей практики-5. Медицинская помощь оказывается по восьми врачебным специальностям.

В городе Шумерля уделяется большое внимание дальнейшему развитию семейной медицины. Согласно плана подготовки кадров на 2009-2010 годы проходят переподготовку три врача. Открыто отделение общей врачебной практики №4 по ул.Пушкина и процедурный кабинет в п.Палан.

Медицинская помощь с использованием стационарзамещающих технологий за 2009 год осуществлялась на 35 местах в двух учреждениях-20 мест при поликлинике городской больницы и 15 мест при круглосуточном стационаре детской больницы.

Объемы амбулаторно-поликлинической помощи за 2009 год по сравнению с 2008 г. увеличились на 55% и составили 225592 посещений (в 2008 г.-146354 ).

Объемы медицинской помощи, оказываемые в условиях стационарзамещающих технологий, за 2009 г. составили 3106 к/дн. Снизились на 28% по сравнению с 2008 годом (5324 к/дн.).

Объемы стационарной помощи за 2009 г. по сравнению с 2008 г.(к/дн.) увеличились на 28% и составили 7097 койко-дня. Средняя занятость койки увеличилась и составила 354,8 оборот койки – 43,3. Длительность среднего пребывания больного на койке уменьшилась и составила 8 дней в 2008 году (10 дней).

Число вызовов «скорой медицинской помощи» за 2009 г. составило 13666 ,что на 494 вызова меньше по сравнению с 2008 годом. Из них по поводу несчастных случаев 1264 вызовов: что на 270 случай меньше по сравнению с 2008 годом, в том числе 1071 вызовов по поводу травм и 24 вызова на ДТП ,153 вызовов по поводу отравлений. Муниципальный заказ выполнен по городу на 146,4 % от годового( 362,7 на 1 тыс.населения)

За 2009 год обслужено 2031 вызовов к хроническим больным, что на 287 вызов меньше по сравнению с тем же периодом 2008 г.(2318 вызовов). Еженедельный мониторинг вызовов по поводу хронических заболеваний проводится, информация доводится до главного врача МУЗ «Шумерлинская городская больница».

За 2009 год-5 случаев смерти при «03»,что на 5 случаев меньше по сравнению с 2008 г.

Повысили квалификацию 12 врачей и 21 человек среднего медицинского персонала.

В лечебно-профилактических учреждениях ежеквартально проводится анкетирование пациентов на удовлетворенность качеством медицинской помощи. В III квартале текущего года опрошено 150 респондентов из них удовлетворены качеством оказываемой медицинской помощи 126 человек (84%).

Продолжалась работа по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений:

В городской больнице кабинеты уролога, офтальмолога, хирурга оснащены табельным оборудованием. Проведено лицензирование и получена лицензия по урологии, офтальмологии, хирургии, оториноларингологии, контролю качества оказания медицинской помощи. Получено три комплекта медицинского оборудования для отделения общей врачебной практики. Для выполнения технологических стандартов медицинской помощи в клинико-диагностической лаборатории на базе поликлиники установлен аппарат для определения белковых фракций и холестерина за счет средств ФОМС ЧР. Для увеличения пропускной способности производства биохимических исследований крови приобретен и пущен в эксплуатацию новый японский фотоэлектрокалориметр.

В детской больнице проведен капитальный ремонт крыши пристроя. Проведен ремонт фасада пищеблока больницы. Проведен косметический ремонт в детской поликлинике.

В стоматологической поликлинике проведен текущий ремонт в зубопротезной лаборатории, закуплена светодиодная лампа для световой полимеризации.

На станции скорой медицинской помощи укреплены стальными конструкциями колонны поддерживающие кровлю гаража.

Проведена реконструкция помещения для открытия Отделения общей врачебной практики №4 МУЗ «Шумерлинская городская больница».

МУЗ «Шумерлинская городская стоматологическая поликлиника» закупила новую стоматологическую установку.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

  1. Формирование здорового образа жизни населения через воспитание ответственного отношения людей к своему здоровью.

  2. Делать упор на стационарзамещающие технологии.

  3. Реализовать приоритетные направления национального проекта «Здоровье». Проведение работ по дополнительной диспансеризации и иммунизации населения.

  4. Проводить работу по лицензированию новых видов деятельности.

  5. В целях сдерживания темпов роста социально обусловленных заболеваний, продолжить мероприятия по существующим программам.

  6. Укрепление материально-технической базы ЛПУ.

Ожидаемые результаты к 2012 году:

- увеличение средней продолжительности жизни населения;

- повышение уровня рождаемости населения;

- снижение уровня смертности населения;

- повышение уровня знаний населения о социально значимых заболеваниях


Образование


В системе общего образования города Шумерли 16 образовательных учреждений:

- 5 общеобразовательных учреждений с количеством обучающихся 2840 человек;

-8 дошкольных образовательных учреждений с общим контингентом 1399 детей;

-3 учреждения дополнительного образования детей;

1 учреждение начального профессионального образования (РГОУ НПО «Профессиональное училище №6);

1 учреждение среднего специального образования (филиал Чебоксарского машиностроительного техникума).

В 2009-2010 учебному году в график лицензирования образовательной деятельности были включены 11 образовательных учреждений, что составляет 69 % от общего их числа в городе, на аккредитацию было заявлено 1учреждение.

Прошли процедуру лицензирования и получили лицензию следующие учреждения: детские сады №2,4,11, 14, 19; СОШ №1, 2, 3, 6, гимназия №8; МОУДОД «ДДТ».

Успешно прошло процедуру аккредитации ДОУДОД «ДДТ».

Качественный образовательный процесс должен быть безопасным. Для этого в образовательных учреждениях ведется постоянная работа по организации и обеспечению противопожарной и общей безопасности в соответствии с требованиями Роспотребнодзора и Госпожнадзора.

С целью реализации общественного управления образованием, а также совершенствования управленческой и педагогической деятельности в образовательных учреждениях города Шумерля введены и действуют Управляющие Советы.

В связи с увеличением рождаемости, остро стоит проблема необеспеченности детей местами в дошкольных учреждениях. По состоянию на 01.01.2010 года очередь в детские сады составляет 769 человек (с рождения до 6,5 лет).

Существующий дефицит мест потребовал совершенствования управленческих механизмов по обеспечению рационального комплектования детьми дошкольных образовательных учреждений. С целью доступности дошкольного образования и ликвидации очередности в дошкольные учреждения администрация города ведет активную работу по открытию в городе детских садов и групп.

На основании распоряжения главы администрации г. Шумерля от 21.10.2008 года № 82-п 5 ноября 2008 года открыт МДОУ детский сад № 2 «Малыш» на две группы младшего возраста на 40 мест.

5 марта 2009г. открыта дополнительная группа в МДОУ детский сад № 18 «Алёнушка» на 20 мест.

С 2007 года продолжается реконструкция бывшего здания детского сада №13 «Березка» под дошкольное образовательное учреждение на 220 мест. В 2009 году, в связи с мировым экономическим кризисом и дефицитом средств, реконструкция здания приостановлена.

В 2010 году планируется открыть 2 семейных детских сада: 1-й по адресу: Шумерлинский район, д. Шумерля, ул. Ленина, д.29 на базе МДОУ детский сад №11 «Колокольчик», 2-й – г.Шумерля, ул. Б. Хмельницкого, д.65, кв. 4 на базе МДОУ детский сад №1 «Золотой ключик».

С 1 февраля 2010 года планируется открыть группу кратковременного пребывания для детей младшего дошкольного возраста в количестве 15 детей на базе МДОУ детский сад №15 «Сказка».

В системе общего образования:

  • функционирует 5 общеобразовательных школ, в которых обучается 2840 учащихся, 1- санаторная школа- интернат – 157 обучающихся.

Всего в 6 учреждениях обучается 2997 учащихся, в которых:

  • созданы условия для обучения и воспитания;

  • во всех общеобразовательных школах реализуется программы повышенного уровня образования;

  • созданы две базовые школы – МОУ «Гимназия № 8» , МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3»;

  • функционирует школы, работающие в режиме полного дня МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», МОУ «Гимназия № 8», МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», где сочетается основное и дополнительное образование;

  • все общеобразовательные школы, реализует профильное и предпрофильное обучение.

  • Создана базовая школа по ЕГЭ – МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1».

  • Создана базовая школа по ГИА – МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3».

  • Получила развитие информатизация образовательного процесса.

Особое место отводится здоровьесберегающим технологиям (МОУ «Гимназия № 8», МОУ «СОШ №6» - участники республиканского проекта «Я, ты, он, она, мы – здоровая страна»).

Таким образом, главная цель общего образования – формирование разносторонне развитой личности, способной реализовать свой творческий потенциал.

В 2012 году численность учащихся общеобразовательных школ по прогнозу сократится на 12,6 % по сравнению с 2008 годом, что связано, в основном, с усилением в прогнозируемом периоде тенденции сокращения удельного веса детей и подростков в половозрастной структуре населения.

Реализуются основные направления приоритетного национального проекта «Образование», продолжают апробироваться новые технологии Единого государственного экзамена и государственных именных финансовых обязательств, проводится реформа профессионального образования.

В 2009 году образовательные учреждения города работали по реализации нового проекта национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Одним из направлений в ней является дальнейшее развитие системы поддержки талантливых детей. Создана муниципальная электронная база данных одаренных детей.

В 2009 году 17 педагогов наших школ принимали участие в конкурсном отборе на получение гранта Президента РФ в размере 100 тысяч рублей. 5 педагогов стали победителями этого конкурса. 4 учителя гимназии №8: Бабанина Елена Алексеевна, Брюханова Елена Александровна, Галанюк Петр Петрович, Ковалив Наталия Владимировна, и учитель МОУ «СОШ №3» Романова Елена Владимировна, (в 2007г. участников –12; победителей 2 человека, в 2008г. участников –16 человек; победителей 3 человека). Галанюк П.П., учитель гимназии №8, принял участие в республиканском конкурсе «Учитель года – 2009» и занял II место.

10 педагогических работников дошкольных образовательных учреждений приняли участие в конкурсном отборе на получение гранта Президента ЧР в размере 10 тысяч рублей. Победителем стала: воспитатель МДОУ д\с №19 Макарова Галина Сергеевна.

Два дошкольных образовательных учреждений приняли участие в конкурсном отборе на грант Президента ЧР. Грант в размере 200 тысяч рублей в этом году получили МДОУ д/с №19 «Родничок» и МДОУ д/с №1 «Золотой ключик».

МОУ «Гимназия №8» заняла II место в номинации «Эффективная модель интеграции учреждений образования и работодателей в целях успешного профессионального самоопределения обучающихся» и получила грант в размере 400 тысяч рублей.

МОУ «СОШ №3» заняла III место в номинации «Управление современной школой: шаги сотворческой стратегии (пути приложения инициатив обучающихся, педагогов, родителей и представителей общественности)» и получила грант в размере 300 тысяч рублей.

На муниципальном уровне ежегодно присуждаются гранты главы администрации города Шумерля лучшим педагогам и лучшим ОУ. В 2009 году 9 грантов получили педагоги ОУ, 5 грантов получили образовательные учреждения.

В школах города открыты профильные классы по 5 направлениям (естественнонаучный, физико-математический, информационно-технологический, социально-экономический, социально-гуманитарный).

В 2008- 2009 уч.году 86% обучались в профильных классах – это выше показателей прошлого года (84%).

В этом году МОУ «СОШ №3 получила статус республиканской экспериментальной площадки   «Надомная школа с дистанционной моделью образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях интеграции», семь ребят реализуют своё право на качественное образование с помощью современных информационно-коммуникационных технологий. Они обеспечены компьютером, принтером, сканером и при необходимости специальным оборудованием в зависимости от потребностей обучаемого.

В рамках реализации данного проекта школа получила современное компьютерное оборудование на два миллиона 50 тысяч рублей. Технические возможности используемой компьютерной техники позволят ребятам не только использовать информационные ресурсы Интернет, но и участвовать в видео-уроках в режиме «on-line», общаться со сверстниками, получать дополнительное образование.

Школы города имеют техническую базу, вполне достаточную для решения поставленных задач.

Сегодня во всех школах есть компьютерные классы и медиапроекторы.

Всего в школах города 242 компьютера, из них 28 используются в административных целях, 10 – в библиотеках и медиатеках. На 1 персональный компьютер приходится 12 учащихся (в 2007 году –17 учащихся).

Все образовательные учреждения имеют свои сайты, 163 компьютера (67 %) имеют выход в Интернет.

Значительно улучшились условия, в которых учащиеся получают образование. Обновилась и пополнилась материально-техническая база ОУ: получена мебель для начальных классов на общую сумму 1217781,52 руб.; получено оборудование для специализированных кабинетов (биологии, физики, химии, математики, русского языка, ОБЖ, географии, учебно-наглядное оборудование для начальных классов, интерактивные комплексы, компьютерная техника, спортивное оборудование) на общую сумму 9234584,87 руб., которые эффективно используются в процессе обучения. Современное мультимедиаоборудование специализированных кабинетов позволяет применять на уроках электронные учебники, заранее заготовленные упражнения на цифровых носителях, на уроках физики, химии, биологии учащиеся могут удовлетворить свой познавательный интерес, проводя опыты в виртуальных лабораториях. Документ – камеры, активно используется на уроках биологии для проведения лабораторных работ. Интерактивные комплексы, установленные в кабинетах географии, позволяет использовать различные интерактивные карты по предмету, тренажёры, что открывает широкие перспективы для повышения эффективности учебного процесса. Существенно пополнился библиотечный фонд на сумму 1314339,6 руб. Все общеобразовательные учреждения получили оборудование для столовой на сумму 863889 руб. Получена автомобиль «Газель» на сумму 500000 руб.

Сегодня школам нужно новое поколение образовательных стандартов, внедрение которых начинается уже в этом году с начальной школы в некоторых классах. Образование должно соответствовать целям «опережающего развития» и в школе надо изучать те способы и технологии, которые пригодятся в будущем – такие задачи ставит перед учительством новый проект.

Одним из характерных признаков новой модели образования является то, что школа становится органичной частью Интернет-пространства, что ИКТ-технологии должны обеспечивать новый уровень качественных результатов образования.

Целью политики администрации города в сфере образования является содействие в обеспечении качественного общего и дополнительного образования детей, развитии системы образования на основе улучшения материально-технической базы.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

- строительство детского сада на 220 мест;

-повышение качества и доступности услуг в сфере муниципального образования;

- формирование эффективных экономических отношений в муниципальной системе образования;

- обеспечение безопасности участников образовательного процесса, сохранение и крепление здоровья обучающихся;

- кадровое обеспечение в сфере муниципального образования города, повышение уровня профессиональной подготовки работников образования;

- развитие инфраструктуры, улучшение ресурсного обеспечения муниципальной системы образования.

В целях решения поставленных задач в 2010 – 2012 годах предполагается осуществить следующие мероприятия:

- организация инновационной деятельности в муниципальной системе образования;

- мероприятия по педагогической поддержке и социально-психологическому сопровождению детей;

- мероприятия по работе с педагогическими кадрами;

- мероприятия по поддержке талантливых детей и молодежи;

- мероприятия по развитию дошкольного образования;

- мероприятия по обеспечению безопасности обучающихся и педагогов;

- учебно-методическое обеспечение учебных кабинетов муниципальных образовательных учреждений;

Ожидаемые результаты к 2012 году:

- увеличение обеспеченности детей местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (увеличение количества детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги);

- внедрение современных образовательных технологий в муниципальных образовательных учреждениях города;

- повышение качества образования в муниципальных образовательных учреждениях за счет широкого использования информационных ресурсов и компьютерных технологий в обучении и управлении образованием;

- осуществление модернизации материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.


Социальная защита населения

Социальную защиту населения осуществляет отдел социальной защиты населения города Шумерля Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, РГУ «Шумерлинский городской центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, РГУ «Шумерлинский городской центр социальной помощи семье и детям» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

В 2009 году основное внимание в деятельности Центра социального обслуживания населения уделялось наиболее полной реализации принципа адресности социальной поддержки населения, обеспечению деятельности и укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, сохранению и расширению видов социальных услуг, повышению качества кадрового потенциала учреждений социального обслуживания.

Работа ведется в 5 отделениях: отделение дневного пребывания, 2 отделения социального обслуживания на дому, отделение временного проживания, отделение срочного социального обслуживания.

Во время пребывания в отделении дневного пребывания пожилые и инвалиды общаются друг с другом, делятся опытом в разведении цветов, избавления от болезней, занимаются на тренажерах, учитывая возрастные особенности каждого и т.д.

Работа отделений социального обслуживания на дому направлена на оказание социальной помощи на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Отделением срочного социального обслуживания проводится работа, которая заключается в оказании помощи малообеспеченным, одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам. При обращении этих категорий граждан им оказывалась натурально- вещевая помощь, консультирование по всем интересующим вопросам, проводились обследования материально-бытовых условий проживания, и была оказана помощь в оформлении документов на материальную помощь, а также помощь в оформлении документов в отделение временного проживания и помощь в устройстве.

В отчетном периоде в РГУ «Шумерлинский городской центр социального обслуживания населения» продолжалась работа по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. За 2009 год двумя отделениями социального обслуживания на дому воспользовались 211 человек, из них бесплатно – 39 человек, на условиях оплаты – 172 человека. Отделением временного проживания обслужено 37 человек. Пенсионеры города с удовольствием посещают отделение дневного пребывания, на базе которого работает клуб общения «В кругу друзей», отделением обслужено 169 человек.

Отделением срочного социального обслуживания ежедневно проводится прием граждан по вопросам социального обслуживания, даются консультации различного характера по предоставлению льгот гражданам пожилого возраста и инвалидам, оказывается адресная социальная помощь разового характера. За 2009 год получили помощь в отделении 4422 человека: содействие в обеспечении одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости – 12 человек, организация консультаций – 4405 человека, разовое обеспечение продовольственными наборами и бесплатными горячими обедами – 45 человек.

За 2009 год Центром соцобслуживания получено средств от представленных платных социальных услуг 1394,69 тыс.руб., в том числе израсходовано на питание – 542,76 тыс.руб., на развитие базы центра и стимулирование труда социальных работников – 779,95 тыс.руб.

В условиях кризиса особую актуальность приобретают профилактика семейного неблагополучия, оказание помощи семьям, находящимся в трудных жизненных ситуациях, к которым в первую очередь следует отнести малообеспеченность, наличие в семье безработных, инвалидов, конфликты и жестокое обращение в семье, вынужденную миграцию.

В целях совершенствования сложившейся системы государственной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, усилия специалистов Центра социальной помощи семье и детям направлены на реализацию принципа адресности и дифференцированного подхода в предоставлении помощи, определение выбора наиболее эффективной для конкретной семьи формы социальной поддержки, которая поможет ей преодолеть трудную ситуацию и, главное, будет способствовать раскрытию и реализации внутреннего потенциала самообеспечения.

В городе работает РГУ «Шумерлинский городской центр социальной помощи семье и детям». При Центре функционируют 2 отделения: отделение социальной службы и отделение диагностики и социальной реабилитации. В 2009 году было обслужено 450 детей (2008 г.- 472, 2007 г.-460), в том числе 407 детей (2008 г.- 263, 2007 г.-261) из неблагополучных, неполных, малообеспеченных семей и 36 детей-инвалидов (2008 г.- 104, 2007 г.-107) и 7 детей с ограниченными возможностями (без инвалидности). Проводится выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в социально-опасном положении (2009 г.-28, 2008 г.- 40, 2007 г.-42 неблагополучные семьи). Обследование прошли 746 семей (2008 г.- 387, 2007 г.-409), ежемесячно на социальном патронаже находилось 5 семей, злоупотребляющих алкоголем. В 2009 году оказана вещевая помощь 363 семьям (2008 г.- 305, 2007 г.-288), предоставлено 1503 новогодних подарка для детей из малообеспеченных семей (2008 г.- 1500, 2007 г.-1500), организация отдыха детей на базе детского центра (175 чел. постоянно) и загородных лагерей (32 чел.), обеспечено полноценным питанием 450 детей (2008 г.- 689, 2007 г.-656).

Неотъемлемой частью работы специалистов центра является точное знание проблем малообеспеченных семей, условий их жизни и связей, что и составляет основу содержания профилактической работы. Выезжая на социальный патронаж, специалисты изучают не только жилищно-бытовые условия детей, но и причины, побудительные мотивы, обстоятельства, приводящие к возникновению опасных жизненных ситуаций.

Одной из основных задач социально – реабилитационных центров является профилактика безнадзорности несовершеннолетних и оказание помощи по смягчению или преодолению трудной жизненной ситуации, создание условий для проживания и воспитания детей в родных семьях.

Целью политики администрации города в сфере социальной поддержки населения является оказание содействия в развитии системы социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и граждан пожилого возраста.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

- реализация мер социальной поддержки малообеспеченных семей, граждан пожилого возраста, инвалидов;

- приспособление объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.

В целях решения поставленных задач в 2010 – 2012 годах предполагается осуществить следующие мероприятия:

-улучшение материального положения малообеспеченных граждан посредством оказания материальной, вещевой и продовольственной помощи;

- улучшение качества и расширение спектра социальных и досуговых услуг для детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов;

- приспособление объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для беспрепятственного доступа к ним инвалидов;

- мероприятия по повышению качества медицинских услуг, оказываемых инвалидам;

- мероприятия по повышению качества жизни пожилых людей;

- обеспечение более широкого доступа пожилых людей к культурным, информационным и развлекательным программам.

Ожидаемые результаты к 2012 году:

- повышение качества жизни малообеспеченных семей, инвалидов, граждан пожилого возраста.


Общественный транспорт и улично-дорожня сеть


Транспортная инфраструктура города представлена автомобильным и железнодорожным транспортом. Ведущее место принадлежит автомобильному транспорту. Им перевозится основная доля пассажиров и грузов. Пассажирские перевозки осуществляет Шумерлинское ПАТП – филиал ГУП «Чувашавтотранс».

Общее количество единиц автотранспорта составляет 35 единиц, в том числе 10 – по городу, 14 – пригородные маршруты, 11 – междугородные маршруты. В истекшем году в город поступило два новых автобуса.

Пассажирские перевозки по городу также осуществляют шесть единиц автомобилей типа «ГАЗель» индивидуального предпринимателя Решнова А.П. Ими перевезено пассажиров по внутригородским маршрутам 373,4 тыс.чел. (2008 год – 431,4 тыс.чел.), пассажирооборот составил 533,8 тыс.пасс.км (2008 год – 556,0 тыс.пасс.км).

Протяженность асфальтовых дорог по городу Шумерля составляет 46,5 км., тротуаров 20 км., грунтовых дорог – 50 км. Общая протяженность ливневой канализации составляет 17,0 км., более 2 км. Открытых лотков водоспускных каналов. В 2008 году выполнялся ямочный ремонт на улицах частного сектора, проводились замены дорожных знаков.

С 2004 года начата работа по обновлению автобусных павильонов и на 01.01.05 установлено 36 шт. новых металлических павильонов. Уличное освещение, протяженность – 44,6 км, освещено 46 улиц, количество светильников –1102 шт.

Существующая в настоящее время тротуарная сеть не обеспечивает безопасности пешеходов и требует как строительства новых тротуаров, так и капитального ремонта существующих.

Автомобильный транспорт и улично-дорожная сеть города играют исключительно важную роль в обеспечении грузовых и пассажирских перевозок и оказывают огромное влияние на социально-экономическое развитие города. Автомобильный транспорт и улично-дорожная сеть считаются базовыми элементами транспортной системы, без которого невозможно функционирование и развитие современной экономической системы любого уровня. Практически все предприятия и организации промышленности, строительства, торговли, здравоохранения и др. имеют собственный автомобильный парк. Мировой опыт подтверждает неразрывную связь состояния дорожной отрасли с уровнем экономического развития, как государств, так и отдельных районов и городов. В настоящее время дорожная сеть города не соответствует стратегическим, социальным, экономическим потребностям. Продолжающийся процесс экономических реформ привел к расширению сферы рационального применения автомобильного транспорта – осуществляются мелкопартионные перевозки на расстояния до 100 км. Соответственно возросли нагрузки на автомобильные дороги. Неудовлетворительное техническое состояние улично-дорожной сети вызывает увеличение стоимости перевозок, приводит к непродуктивным расходам, как производителей, так и потребителей. В современных условиях улучшение улично-дорожной сети должно не только обеспечивать эффективное транспортное сообщение, но и оказать позитивное влияние на решение проблем комплексного развития города, занятости и концентрации населения.

Неудовлетворительное техническое состояние улично-дорожной сети является причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:

-сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы и отдыха;

- несвоевременное оказание медицинской помощи и лечения;

- снижение безопасности движения;

- снижение качества и увеличение времени и стоимости доставки товаров.

На городские улицы, не обеспеченные автодорогами с твердым покрытием, в осенне-весенний период движение автотранспорта не обеспечивается.

Назрела необходимость разработки и реализации мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту и развитию улично-дорожной сети города. Исходя из нормативного 5% годового износа асфальтобетонного покрытия, площадь ежегодно ремонтируемых дорог должна составлять 15,8 тыс.кв.метров, а сумма на ремонт данной площади около 8,5 млн.руб. ежегодно. В связи с тем, что большинство дорог не ремонтировалось более 10 лет, на восстановление дорог необходимо ежегодно около 12 млн.руб. чтобы к 2025 году отремонтировать все существующие дороги в городе.

Для улучшения экологической обстановки в городе и разгрузки центральных улиц от автотранспорта разработана проектно-сметная документация на строительство и реконструкцию автомобильных дорог по улицам Дзержинского, Некрасова, Лермонтова, Заводская сметной стоимостью 45,6 млн.руб.

В соответствии с городской целевой программой «Об ускоренном развитии улично-дорожной сети города Шумерля на 2008-2010 годы» в 2009 году на строительство автодороги по ул.Матросова (от ул.Кирова до ул.Дзержинского) было израсходовано 1329,8 тыс. рублей.

Городской адресной инвестиционной программой на 2010 год предусмотрено выделение средств на строительство автодороги по ул.Матросова (от ул.Кирова до ул.Дзержинского), по ул.Интернациональная (от ул.Октябрьская до ул.М.Жукова), строительство разворотной площадки по ул.Сурская в сумме 7549,7 тыс. рублей.

С увеличением количества личного автотранспорта возникают проблемы с местами стоянок внутри жилых микрорайонов, что влечет недовольство отдельных горожан, не обеспечивает сохранность автотранспорта. Решением данной проблемы было бы:

а) выделение земельных участков под места платных стоянок,

б) ремонт внутриквартальной сети дорог,

в) создание условий для привлечения инвесторов для строительства платных стоянок

В результате реализации программных мероприятий прогнозная протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к концу 2012 года составит более 50 км.


Культура

Система культурных учреждений на территории города представлена:

  • МУК ДК «Восход»,

  • МУ «Городская централизованная библиотечная система»

  • МУК «Городской парк культуры и отдыха»

  • городской телеканал «Новая реальность»

  • местное радио

  • ГУП ЧР «Шумерлинский издательский дом» - городская общественно-политическая газета «Вперед»

  • Официальное информационное издание администрации города Шумерля – «Вестник администрации»

В МУК ДК «Восход» функционирует 28 клубных формирований для разновозрастных категорий населения. В них своим творчеством занимаются 387 человек в возрасте от 3-х до 80-ти лет. Из общего числа клубных формирований – 14 объединений для детей до 14 лет, их посещают 182 участника.

В течение года на базе ДК «Восход» прошло 239 мероприятий, из них на платной основе 124, их посетило 17299 человек. Из общего числа для детей до 14 лет проведено 74 мероприятия, на платной основе – 28, в них посетителей 5072 человека. Из общего числа для детей до 14 лет проведено 95 мероприятий, на платной основе – 32, в них посетителей 5740 человек.

МУК ДК «Восход» в 2009 году принял участие в Республиканском мониторинге, целью которого была оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. В мониторинге приняло участие 100 респондентов, жителей города Шумерля. Из них 52 с высшим, 32 средне специальным ,16 среднем образовании. В возрасте до 20 лет – 17 респондентов (10 мужчин, 7 женщин) в возрасте 21-30 – 20 человек (4 мужчины и 16 женщин), в возрасте 31-40 – 32 человека (26 женщин и 6 мужчин), в возрасте 41-50 – 23 человека (16 мужчин и 7 женщин), в возрасте 51-60 – 8 человек (5 мужчин и 3 женщины). По итогам мониторинга сделан следующий вывод: администрация г. Шумерля оказывает поддержку и помощь в решении проблем Дворца культуры: выделены средства на ремонт кровли здания ДК; системы отопления зрительного зала. Представители администрации г. Шумерля активно принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в ДК, организуют встречи с населением по решению различных проблем. Большее количество респондентов довольны качеством услуг, оказываемых МУК ДК «Восход». Однако многие из них хотели бы пользоваться дополнительными услугами, такими как, демонстрация кинофильмов, гастроли профессиональных артистов, наличие буфета или кафе на территории ДК. Многие из опрошенных, изъявили желание увидеть отремонтированным фасад здания ДК, а так же прилегающую к нему территорию. Отмечено так же недостаточное освещение в средствах массовой информации и местным телеканалом мероприятий, проводимых во Дворце культуры «Восход». В процессе мониторинга респонденты высказали следующие пожелания администрации г. Шумерля: оказать помощь в приобретении автотранспорта для перевозки самодеятельных артистов, помощь в привлечении молодых, талантливых специалистов для работы в ДК.

Все средства, поступившие от приносящей доход деятельности ДК, направлены: на развитие самодеятельного народного творчества; усовершенствование форм культурно-досуговой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждения.

В 2009 году основными источниками комплектования единого книжного фонда МУ ГЦБС г. Шумерля были Национальная библиотека ЧР, Роспечать, Чувашское книжное издательство, литература взамен утерянных, также были получены книжные издания в дар от спонсоров и читателей.

Из Национальной библиотеки было получено 126 экз. книг, брошюр, электронных изданий и журналов на сумму 35494-20 руб., в том числе 50 экз. на сумму 6745-00 руб. на централизованные средства и 76 экз. книг, брошюр, журналов на сумму 28749-20 руб. в дар.

Из Минкультуры для городских библиотек – 202 экз. на сумму 20671-30 руб. А в дар от читателей и спонсоров были получены 1011 экз. на сумму 8910 руб., взамен утерянных 265 экз. на сумму 4376-60 руб., по подписке на периодические издания – 1975 экз. журналов всего на сумму 184347-56 руб.

Федеральный бюджет (субвенция) в 2009 г. выделил 108400 руб. На эти средства через Чувашское книжное издательство были приобретены 810 экз. документов.

На деньги местного бюджета через Чувашское книжное издательство на сумму 23751 руб. приобрели 190 экз. документов.

Всего за 2009 г. в МУ ГЦБС поступило 4579 экз. книг, брошюр, журналов и электронных изданий, в том числе: в городскую центральную библиотеку – 557 экз. на сумму 17708-14 руб., в фонды библиотек-филиалов – 4022 экз. на сумму 176504-66 руб. Также была проведена очистка книжных фондов от ветхой и устаревшей литературы во всех филиалах ГЦБС. Всего выбыло 5098 экз. книг на сумму 77298-43 руб.

Книжный фонд Шумерлинской ЦБС на 1 января 2010 г. составляет 119712 экз. на сумму 1470718-75 руб., в том числе: 119001 печатных документов, 71 аудиовизуальный материал, 640 электронных документов.

В 2009 г. продолжалось ведение электронного каталога.

Основная задача, стоящая перед работниками – проведение мероприятий по благоустройству парка, укрепление материально – технической базы, организация досуга населения. Городской парк участвовал в ежегодном городском смотре – конкурсе «Озеленение и благоустройство прилегающей территории» в номинации «Оформление цветников и уголков отдыха» и занял 2 место, был награжден Дипломом Главы администрации г. Шумерля и сертификатом на 8000 руб.

За 2009 году в городском парке проделана определенная работа по очистке территории от сухостоя и американского клена на 4 га. На территории парка высажено более 3000 штук рассады цветов. Во время проведения экологического субботника 16 апреля 2009 года высажено 30 штук ели, 15 саженцев рябины.

По укреплению и улучшению материально – технической базы был проведен капитальный и текущий ремонт павильонов, аттракционов, танцевальной площадки, детского спортивно-игрового комплекса, малых архитектурных форм др.

В апреле 2009 году специалистами научно – внедренческого предприятия «Диамет» из г. Ивантеевка Московской области проведена диагностика металлоконструкций (аттракционы – Вихрь, Сюрприз, Солнышко, Детская карусель, Север) в целях технического содержания и безопасной эксплуатации аттракционов, а также регулярного проведения технического обслуживания. В июле 2009 году благодаря спонсорской помощи предпринимателей города в городском парке была установлена еще одна детская игровая площадка. 31 июля 2009 года ОАО «КАФ» подарил городскому парку, а значит и всем жителям города Шумерля, шесть катамаранов.

Целью политики администрации города в сфере культуры является сохранение культурного наследия, обеспечение свободы творчества и развитие культурного и духовного потенциала.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

- содействие дальнейшему развитию самодеятельного народного творчества, приобщение к творчеству детей, подростков и молодежи;

- развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности населения;

- укрепление материально-технической базы, реконструкция, ремонт и модернизация муниципальных учреждений культуры;

- создание условий для привлечения жителей в библиотеки;

- развитие профессиональных творческих коллективов;

- повышение правовой культуры населения и организаций города.

В целях решения поставленных задач в 2010 – 2012 годах предполагается осуществить следующие мероприятия:

- реконструкция и капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений культуры ;

- мероприятия по сохранению и развитию библиотечных фондов;

- мероприятия по поддержке декоративно-прикладного искусства;

- мероприятия по поддержке и развитию самодеятельного творчества;

- мероприятия по повышению правовой культуры населения и организаций города.

Ожидаемые результаты к 2012 году:

- повышение духовно-нравственного, творческого и культурного потенциала населения;

- сохранение и развитие русской и других национальных культур.


Физическая культура и спорт

В настоящее время в городе существует 45 коллективов физической культуры, в том числе 7 – в общеобразовательных учреждениях (5 в общеобразовательных школах, 1 в школе-интернате, 1 в детском доме).

В ведомственном подчинении отдела ФкиС находятся 2 учреждения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности: муниципальное учреждение дополнительного образования для детей «Детский оздоровительно-образовательный центр» (МОУДО «ДООЦ») и муниципальное учреждение города Шумерля «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» (ФОК «Олимп»).

ДООЦ является основной структурой в г.Шумерля, занимающейся развитием детско-юношеского спорта и физкультурно-оздоровительной работой с детьми, подростками и молодежью.

Основными целями работы ФОК «Олимп» являются: максимально возможное привлечение всех слоев населения к систематическим занятиям спортом и физической культурой, организация здорового досуга для населения города Шумерля, укрепление здоровья жителей города Шумерля путем эффективного использования средств физической культуры и спорта, создание необходимых условий для спортивного совершенствования ведущих спортсменов города Шумерля.

Кроме этого активную работу по поддержке физической культуры и массового спорта проводит Шумерлинский городской общественный фонд физкультуры и спорта.

В 2009 году многие организации города продолжили работу по формированию здорового образа жизни и приобщению своих сотрудников к физической культуре и массовому спорту. Практически на всех предприятиях организованы корпоративные систематические физкультурные занятия. В связи с тем, что практически ни у одного предприятия города нет собственных спортсооружений, они арендуют спортивные сооружения общеобразовательных школ, МОУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр», МУ «ФОК «Олимп» г.Шумерля».

Традиционным стало проведение городских Спартакиад трудовых коллективов г.Шумерля, в которых ежегодно принимает участие около 20 команд предприятий, учреждений и организаций города с общим количеством участников более 600 человек. В 2009 году была проведена VIII Спартакиада трудовых коллективов г. Шумерля. Из года в год программа этого комплексного мероприятия расширяется. Сейчас в неё входят соревнования по наиболее массовым и популярным среди населения нашего города видам спорта: лыжная эстафета, турниры по волейболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, легкой атлетике, армспорту, мини-футболу, а также легкоатлетическая эстафета на призы газеты «Вперёд», физкультурно-спортивные соревнования среди семейных команд «Папа, мама, я – спортивная семья!» и соревнования по плаванию. Наряду с общегородскими соревнованиями организации проводят собственные корпоративные и отраслевые комплексные спортивно-массовые мероприятия. Свои спартакиады ежегодно проводят ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей», ОАО «Комбинат автомобильных фургонов», отдел здравоохранения и управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Шумерля.

Абсолютными лидерами в работе по развитию физической культуры и спорта среди трудящихся в нашем городе являются ОАО «Комбинат автомобильных фургонов» и ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей». На этих предприятиях физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа ведется на хорошем уровне, её курируют начальники службы управления персоналом. При предприятиях работают секции волейбола, футбола, клуб любителей зимней рыбалки, ежегодно проводятся конкурсы «Лучший спортсмен завода» и «Лучшее спортивное подразделение завода». Места отдыха в производственных корпусах оснащены спортивным оборудованием: столы для настольного тенниса, гири, перекладины. Общий охват работников физкультурными, оздоровительными и спортивными занятиями в ОАО «ШЗСА» и в ОАО «КАФ» составляет более 500 человек (около 42 % от общего числа работников).

В 2009 году в ОАО КАФ» было затрачено 300 тыс. рублей на организацию физкультурно-оздоровительной работы со своими работниками.

Необходимо также отметить, что ОАО «КАФ» в 2009, как и в предыдущие несколько лет, взяло на себя основную часть расходов (300 тыс. рублей) по обеспечению участия городской футбольной команды ФК «Шумерля» в Чемпионате Чувашии по футболу.

Неплохо физкультурно-спортивная работа проводится в Шумерлинском ГОВД, во многих предприятиях жилищно-коммунальной сферы, учреждениях здравоохранения, филиале ООО «Чувашсетьгаз» «Шумерлямежрайгаз», Шумерлинском ОСБ, учреждениях образования, шумерлинских подразделениях МЧС РФ.

Основной проблемой развития физической культуры и массового спорта в организациях города по-прежнему остается отсутствие штатных физкультурных работников. В трудовых коллективах физкультурную работу ведут активисты и энтузиасты физкультуры и спорта.

Всего в городе Шумерля в 2009 году в спортивных секциях и физкультурно-оздоровительных группах занималось 8829 человек (26,2 % от общей численности населения г.Шумерля).

Целью политики администрации города в сфере физической культуры и спорта является создание условий для социального становления и самореализации молодых граждан, повышение качества жизни населения на основе развития физической культуры и спорта.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

- создание условий для привлечения максимального количества жителей города к занятиям физической культурой и спортом;

- развитие физкультурно-оздоровительной инфраструктуры в городе.

В целях решения поставленных задач в 2010 – 2012 годах предполагается осуществить следующие мероприятия:

- мероприятия по развитию детского и юношеского спорта;

- мероприятия по развитию муниципальной системы предоставления физкультурно-оздоровительных услуг населению;

- организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- мероприятия по развитию футбола, хоккея и других массовых видов спорта;

Ожидаемые результаты к 2012 году:

- увеличение объемов и улучшение качества физкультурно-оздоровительных услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями;

- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой.


Обеспечение пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории Ядринского городского поселения осуществляет ОГПН города Шумерля и Шумерлинского района Главного управления МЧС Российской Федерации по Чувашской Республике;

Организацию тушения бытовых, промышленных и лесных пожаров на территории города осуществляет ГУ МЧС России по ЧР «ОФПС-4 по Чувашской Республике» Пожарная часть-23.

Пожарная часть-23 укомплектована 7 единицами самоходной техники.

За 2009 год зарегистрировано 15 (2008 – 17, 2007 – 19) пожаров.

Первоочередными мерами в 2010-2012 годах по предотвращению пожаров года являются:

- переселение жителей из ветхого и аварийного жилищного фонда, ликвидация (снос) аварийных жилых домов;

- проведение разъяснительной работы среди одиноких граждан и неблагополучных семей;

- профилактика среди граждан путем проведения выступлений по местному радио, телевидению, в газете.


Обеспечение правопорядка

Обеспечение правопорядка осуществляет ОВД по городу Шумерля и Шумерлинскому району. Принимаемые органами правопорядка комплексные меры по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и противодействию преступным посягательствам способствуют снижению количества преступлений, в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям.

Целью политики администрации города в сфере общественной безопасности и правопорядка является содействие в создании условий и поддержки в обеспечении общественной безопасности и правопорядка на территории города.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- профилактика и предотвращение правонарушений и преступлений;

- совершенствование организации деятельности участковых уполномоченных милиции;

- оказание содействия и поддержки органам правопорядка.

В целях решения поставленных задач в 2010 – 2012 годах предполагается осуществить следующие мероприятия:

- мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения;

- внедрение современных средств и систем охраны на муниципальных объектах повышенной опасности;

- информирование граждан о действиях при возникновении угрозы террористических актов в местах массового пребывания людей;

- обеспечение выполнения условий лицензирования деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих использование наркотических средств;

- проведение семинаров, лекций о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом;

- привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий, связанных с предупреждением правонарушений, совершаемых в жилых помещениях;

- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов.

Ожидаемые результаты к 2012 году:

- повышение уровня безопасности дорожного движения;

- расширение роли общества в контроле за созданием в городе условий для безопасной жизни;

- снижение уровня правонарушений на улицах и в общественных местах;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.


2.2.6. Эффективное использование муниципальной собственности


Целями политики администрации города в сфере эффективного управления муниципальной собственностью являются:

- активное вовлечение в хозяйственный оборот недвижимого имущества всех форм собственности, обеспечение стабильных поступлений платежей от недвижимости в бюджет города; повышение инвестиционной привлекательности объектов недвижимости; эффективная приватизация; эффективное управление муниципальной собственностью;

- обеспечение эффективного функционирования земельного рынка, оборота земель и обеспечения прав владельцев земельных участков и земельных долей.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

в области управления собственностью

- передача муниципального имущества и земельных участков эффективным собственникам путем их приватизации;

  • оптимизация количественного и качественного состава недвижимости, в том числе земельных ресурсов;

в области земельной реформы, развития рынка недвижимости

  • ускорение темпов развития первичного рынка земли и совершенствование существующего порядка предоставления земель;

  • развитие вторичного рынка земельных ресурсов, в том числе механизмов управления земельными долями;

  • кадастрирование;

  • формирование участков под жилищным фондом;

  • совершенствование учета недвижимости всех форм собственности, в том числе земельных участков.


^ 2.2.6.Усиление экологического регулирования

для обеспечения безопасной и комфортной окружающей среды


Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод. Из-за незавершенной реконструкции биологических очистных сооружений происходит неэффективная очистка сточных вод, наблюдается превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в водные объекты. Дополнительную нагрузку на очистные сооружения города оказывает ООО «Молочное дело», где в настоящее время отсутствуют собственные очистные сооружения. Собственные очистные сооружения имеют ОАО «Комбинат автомобильных фургонов» и ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей», которые производят очистку промышленных стоков.

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение населения города Шумерля качественной питьевой водой на 2009-2015 годы» в 2009 году проведены работы:

- по строительству и реконструкции водоводов и уличной водопроводной сети, реконструкции водозаборного сооружения и разработка мероприятий по предотвращению заиливания водозабора на сумму 2265,1 тыс. руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета 245,4 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 2019,7 тыс. руб.;

- за счет средств МУП «ПУ «Водоканал» произведен ремонт канализационных сетей по ул. Ленина на сумму 433,6 тыс. руб., капитальный ремонт насосов – 70,00 тыс. руб.;

- по обустройству зон санитарной охраны водоисточников и водопроводных сооружений произведена расчистка зон водоохраны за счет внебюджетных средств на сумму 59,00 тыс. руб.

В связи с развитием строительства жилого фонда города Шумерля (МКР «Камчатка», «Сурская», а также планируется точечное строительство по территории города и развитие жилого массива Мира – Мопра) существующие водопроводные и канализационные сети не позволяют в полном объеме удовлетворять растущие потребности населения как в плане напора (высотная схема), так и в плане расхода воды (по сечению трубопроводов). Кроме того, действующая схема водоснабжения полностью не охватывает все жилые районы города (за линейной части – Палан).

Жилые массивы города расположены на территории обладающей неспокойным рельефом местности. Разница отметок нижней границы города и верхней достигает до 55-60 м, что весьма усложняет водоснабжение верхних районов города (районы Мира-Пушкина), а при повышении деления в водопроводной сети более 5,5 АТ, разрушаются старые сети водопровода (особенно стыки). Поэтому при реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение население города Шумерля качественной питьевой водой на 2009-2015 годы» внимательно изучаются специалистами и принимаются решения. А также при принятии решения учитывается и мнения жителей проживающих в частном секторе.

В период прохождения весеннего паводка, а также падением уровня воды в летний период нарушается устойчивое водоснабжение города Шумерля, по причине заиливания приемного сооружения Сурского водозабора.

Сурский водозабор является стратегическим объектом жизнеобеспечения города, так как выход из строя одних элементов (электроснабжения, группа насосов и т.д.) может привести к трагедии 34 тысячное население города не только без холодной воды, но и без тепла.

В настоящее время имеется два проектных документа прошедших Федеральную экспертизу:

- «Магистральные водопроводные сети города Шумерля ЧР (1 очередь)»,

- «Реконструкция канализационных очистных сооружений сточных вод производительностью 25 тыс. куб. м/сут канализационный коллектор по ул. Ленина, Урукова в городе Шумерля ЧР»

Готовится проектная документация по реконструкции водопроводных сетей в залинейной части города Шумерля. Протяженность сетей 3 км, d 100 мм материал полиэтилен.

В целях обеспечения населения города питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшения качества жизни и здоровья населения, охраны и рационального использования источников питьевого водоснабжения в рамках реализации РЦП «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы» предусматривается:

-строительство локальных очистных сооружений ООО «Молочное дело»

Одной из основных экологических проблем города является отсутствие полигона для размещения твердых бытовых отходов, отвечающего санитарным требованиям. Действующая санкционированная свалка, расположенная в непосредственной близости от города, в настоящее время выработала свой ресурс. Высока вероятность подтопления грунтовыми водами места расположения свалки при ожидаемом поднятии уровня Чебоксарской ГЭС до отметки НПУ 68,0 метров, то есть организация современного полигона для размещения твердых бытовых отходов является одной из важнейших задач в сфере обращения с отходами.

Созданной комиссией по выбору земельного участка под строительство межмуниципального полигона ТБО была проведена определенная работа, но подходящий участок не был найден. Совместно с администрациями Шумерлинского и Порецкого районов при участии рабочей группы по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 г. №100 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике» было принято решение о создании межмуниципального полигона ТБО на территории Порецкого района и мусороперегрузочной станции для города Шумерля и Шумерлинского района. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию межмуниципального полигона ТБО существует необходимость рекультивации существующей санкционированной свалки. В настоящее время назрела необходимость создания системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, предусматривающей меры по увеличению доли переработки образующихся отходов на территории города.

В связи с постоянным ростом цен на энергоресурсы необходимо внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий во всех сферах хозяйственной деятельности. Данную задачу можно решить за счет повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов: перевод отраслей хозяйственного комплекса на энергосберегающий путь развития, внедрение энергоэффективных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве, проведение мероприятий по экономии тепловой и электрической энергии.

^ Энергосбережение в топливно-энергетическом комплексе может быть достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на рациональное использование и экономии тепловой энергии, топлива и воды, что позволит обеспечить экономию средств местного бюджета:

-внедрение физико-химических методов предотвращения накипеобразования в котельных установках и системах теплоснабжения (создаст необходимые условия для организации надежного, экологического водно-химического режима и позволит увеличить срок службы котельных установок);

- замена существующей в настоящее время на трассах горячего водоснабжения и теплоснабжения теплоизоляции из минеральной ваты на современный теплоизолирующий материал – пенополиуритан. Применение труб с данной теплоизоляцией значительно снижает тепловые потери на тепловых магистралях до 15-20% и приводит к снижению затрат на производство ремонтных и аварийно – восстановительных работ.
^

Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве может быть осуществлено за счет проведения энергосберегающих мероприятий:


- снижения объема топливно- энергетических ресурсов за счет перевода квартальных котельных на автономные бытовые котлы;

- обязательной установки счетчиков на холодное и горячее водоснабжение на предприятиях и в частном секторе;

  • повсеместный переход на энергосберегающие лампы.

Наряду с экономией от мероприятий по экономии тепловой и электрической энергии появляются дополнительные средства для развития коммунальной инфраструктуры, решается и экологическая проблема.

Повышению качества и доступности социальных услуг будут способствовать следующие мероприятия:

  • паспортизация инфраструктуры, построение системы мониторинга и учета загруженности, состояния, износа инфраструктуры;

  • целенаправленная работа по сбору платежей, а также корректное бюджетное планирование, включение в республиканские (федеральные) целевые программы, инвестиционные программы предприятий;

  • формирование кадрового резерва, заключение договоров со студентами учебных профессиональных заведений;

  • развитие возможностей переквалификации и переподготовки;

  • внедрение единых стандартов и административных регламентов, создание многофункциональных центров, действующих по принципу «одного окна», переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, максимальное использование современных информационных технологий;

  • внедрение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг при внедрении административных регламентов и размещения информации на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, в том числе путем опроса потребителей услуг;

  • разработка и принятие положения об ответственности за некачественное предоставление муниципальных услуг.



^ III. Мероприятия по реализации Комплексного инвестиционного плана социально-экономического развития города Шумерля

(млн.руб.)

Мероприятия

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет города Шумерля

Внебюджетные источники

Собственные средства предприя

тий

Кредиты коммерческих банков

Ответственные за исполнение

Результат




1

2

3

4

5

6

7

8


9

10




^ Общий объем инвестиций для финансирования




























Всего

1053,77

181,1

156,34

159,67

4,48

467,18

85,0










В т.ч. 2010 год

300,16

163,1

38,25

9,57

2,24

65,0

2,0










2011 год

357,17

8,0

42,0

73,69

1,04

200,44

32,0










2012 год

396,44

10,0

56,09

76,41

1,2

201,74

51,0











^ Развитие инвестиционной и инновационной деятельности































Всего

543,5




5,5







453,0

85,0










В т.ч. 2010 год

67,0













65,0

2,0










2011 год

225,65




1,65







192,0

32,0










2012 год

250,85




3,85







196,0

51,0










Организация производства импортозамещающих прицепов и полуприцепов специального и гражданского назначения и кузовов-фургонов на их шасси - всего

130,0













100,0

30,0

ОАО «Комбинат автомобильных фургонов»

Модернизация производства и диверсификация выпускаемой продукции, создание 200 рабочих мест, увеличение производства выпускаемой продукции до 3 млрд.руб., увеличение налогооблагаемой базы




в т.ч. 2010 год

30,0













30,0













2011 год

40,0













30,0

10,0










2012 год

60,0













40,0

20,0










Производство масляных и сухих (литых) распределительных трансформаторов – всего

170,0













120,0

50,0

ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей»

Модернизация производства и диверсификация выпускаемой продукции, создание 300 рабочих мест, увеличение производства выпускаемой продукции до 3,5 млрд.руб., увеличение налогооблагаемой базы




в т.ч. 2010 год

30,0













30,0













2011 год

60,0













40,0

20,0










2012 год

80,0













50,0

30,0










Переработка молочной сыворотки – всего

20,5




5,5







15,0




ООО «Молочное дело»

Модернизация производства и диверсификация выпускаемой продукции, создание 30 рабочих мест, увеличение производства выпускаемой продукции до 1,5 млрд.руб., увеличение налогооблагаемой базы




в т.ч.2011 год

16,65




1,65







15,0













2012 год

3,85




3,85






















Организация коврового производства – всего

208,0













208,0




ООО «Арт Текс»

Диверсификация промышленного производства, создание 100 рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы




в т.ч. 2011 год

104,0













104,0













2012 год

104,0













104,0













Строительство торгового комплекса ИП Асютина А.М., Базарная площадь - всего

2,0













2,0




ИП Асютин А.М.

Развитие малого и среднего бизнеса, увеличение доходной базы городского бюджета




в т.ч. 2010 год

2,0













2,0













Строительство торгового комплекса ИП Прохорова В.Д., ул.Ленина, д.32 – всего

4,0













2,0

2,0

ИП Прохоров В.Д.

Развитие малого и среднего бизнеса, увеличение доходной базы городского бюджета




в т.ч. 2010 год

2,0













1,0

1,0










2011 год

2,0













1,0

1,0










Строительство торгового комплекса ИП Васина В.П., ул.Щербакова, 8а – всего

9,0













6,0

3,0

ИП Васин В.П.

Развитие малого и среднего бизнеса, увеличение доходной базы городского бюджета




в т.ч. 2010 год

3,0













2,0

1,0










2011 год

3,0













2,0

1,0










2012 год

3,0













2,0

1,0










^ Формирование делового климата для развития предпринимательства
































Всего

0,3







0,3



















2010 год

0,05







0,05



















2011 год

0,1







0,1



















2012 год

0,15







0,15



















Организация и проведение городского конкурса среди старшеклассников «Открой свое дело» - всего

0,05







0,05










Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации г.Шумерля

Вовлечение молодежи в сферу малого и среднего бизнеса, стимулирование в молодежной среде осознания собственных возможностей




в т.ч. 2010 год

0,015







0,015



















2011 год

0,015







0,015



















2012 год

0,02







0,02



















Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства – всего

0,1







0,1










Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации г.Шумерля

Конкурс бизнес-проектов приоритетных видов деятельности, по итогам которого лучшим проектам оказывается республиканская и муниципальная поддержка





в т.ч. 2010 год

0,02







0,02



















2011 год

0,03







0,03



















2012 год

0,05







0,05



















Организация и проведение городских конкурсов «Лучший предприниматель года», «Лучшее предприятие потребительского рынка» и др. – всего

0,05







0,05










Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации г.Шумерля

Стимулирование развития предпринимательства в городе, создание положительного имиджа предприятий, распространение знаний и опыта среди субъектов малого и среднего предпринимательства




в т.ч. 2010 год

0,015







0,015



















2011 год

0,015







0,015



















2012 год

0,02







0,02



















Предоставление средств на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства – всего

0,1







0,1










Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации г.Шумерля

Оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, расширение возможностей развития малого и среднего предпринимательства в сфере инвестирования приоритетных бизнес-проектов




в т.ч. 2011 год

0,04







0,04



















2012 год

0,06







0,06



















Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставку продукции (услуг) для муниципальных нужд

В пределах средств на текущую деятельность



















Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации г.Шумерля

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства при формировании и размещении заказов и заключении контрактов на закупку продукции, товаров (услуг) для муниципальных нужд




Активизация работы Координационного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Шумерля

В пределах средств на текущую деятельность



















Отдел экономики, имущественных и земельных отношений, Координационный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в г. Шумерля

Выработка перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства, разработка предложений в законодательство всех уровней




Разработка и реализация дополнительных мер по устранению административных барьеров, в том числе по упрощению порядка и сокращению сроков рассмотрения вопросов на городском уровне, при согласовании архитектурных проектов и получении разрешений на строительство и реконструкцию объектов, при отводе земельных участков, при оформлении прав на земельные участки, при продаже и сдаче в аренду зданий и сооружений и т.д.

В пределах средств на текущую деятельность



















Отдел экономики, имущественных и земельных отношений, отдел ЖКХ, энергетики и строительства администрации г.Шумерля

Уменьшение административных барьеров, обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства







оставить комментарий
страница3/5
Дата18.10.2011
Размер1,69 Mb.
ТипАнализ, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх