С. М. Миронов Председательствующий icon

С. М. Миронов Председательствующий


Смотрите также:
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...
С. М. Миронов Председательствующий...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
скачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________________________________________________________

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ



С Т Е Н О Г Р А М М А



двести семьдесят пятого заседания

Совета Федерации


14 июля 2010 года


Москва



Исх. № Ст-275 от 14.07.2010

Зал заседаний Совета Федерации.
14 июля 2010 года. 9 часов.
Председательствует


Председатель Совета Федерации
С.М. Миронов


Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Я вижу, что 9 часов для нас не предел. Можно и в 8 часов начинать, кворум хороший. Но для того чтобы это зарегистрировать официально, прошу всех подготовиться к регистрации. Идет регистрация.


^ Результаты регистрации (09 час. 00 мин. 53 сек.)

Всего членов СФ 168 чел. 100,0%

Присутствует 127 чел. 75,6%

Отсутствует 41 чел. 24,4%

Решение: кворум есть

Кворум есть. Двести семьдесят пятое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Уважаемые коллеги, у вас имеется проект повестки дня (документ № 367). Прошу подготовиться к голосованию за принятие проекта повестки дня за основу. Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 01 мин. 47 сек.)

За 127 чел. 75,6%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 127 чел.

Не голосовало 41 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, какие будут предложения, дополнения в повестку дня?

Уважаемые коллеги, не вижу никаких предложений, поэтому прошу подготовиться к голосованию за утверждение перечня вопросов и порядка работы на сегодняшнем, двести семьдесят пятом, заседании Совета Федерации в целом. Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 02 мин. 28 сек.)

За 136 чел. 81,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 136 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, приступаем к работе.

Пункт 2 повестки дня – о подтверждении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Оськиной Веры Егоровны. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Петрович Тулаев. Пожалуйста.

Н.П. Тулаев, председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области.

Уважаемый Сергей Михайлович! В комиссию поступили соответствующие документы из Красноярского края. Она их рассмотрела, признала соответствующими действующему законодательству и предлагает подтвердить полномочия члена Совета Федерации Оськиной Веры Егоровны, назначенной представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края. Все это будет оформлено постановлением. Просим поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 03 мин. 35 сек.)

За 130 чел. 77,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 130 чел.

Не голосовало 38 чел.

Решение: принято

Решение принято единогласно.

Вера Егоровна, мы Вас поздравляем. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, очень приятно, что в полку наших дорогих женщин в Совете Федерации прибыло. Теперь у нас девять членов Совета Федерации представляют прекрасную половину человечества. Это очень приятно.

Уважаемые коллеги, пункт 3 повестки дня – о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Я приглашаю на трибуну полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации Александра Алексеевича Котенкова. Пожалуйста.

А.А. Котенков. Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые члены Совета Федерации! Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации представил кандидатуру Бойцова Александра Ильича для назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Александр Ильич Бойцов имеет высшее юридическое образование. Стаж его работы по юридической профессии – 28 лет. Все 28 лет его работы связаны с научной и преподавательской деятельностью. В настоящее время он является профессором кафедры уголовного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Он – признанный ученый в области уголовного права, соответствует всем требованиям Конституции и российского законодательства, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить Бойцова Александра Ильича судьей Конституционного Суда Российской Федерации.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Александру Алексеевичу? Нет.

Спасибо, Александр Алексеевич.

Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Алексея Ивановича Александрова. Пожалуйста.

А.И. Александров, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области.

Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые коллеги! Комитет по конституционному законодательству на своем заседании рассмотрел представленную Президентом России кандидатуру Бойцова Александра Ильича для назначения его на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Разрабатывая основные направления развития государственно-правовой политики и проводя мониторинг законодательства, мы в сфере своей деятельности неоднократно обращали внимание на необходимость совершенствования уголовной политики, системы правосудия в области уголовного судопроизводства, укрепления конституционной законности. В этом Конституционный Суд России является нашим единомышленником. Среди судей Конституционного Суда есть блестящие специалисты по конституционному и другим отраслям права, а в данном случае Президент предлагает нам кандидатуру специалиста именно в сфере уголовного права.

Александр Ильич Бойцов – известный российский ученый-криминовед, крупный специалист в сфере уголовного права и криминологии, автор серьезных работ в области уголовно-правовой науки. Он обладает безупречной репутацией в Ассоциации юристов России, глубоко порядочный и скромный человек. Я лично знаю его больше 20 лет.

Наш комитет рекомендует Совету Федерации назначить Бойцова Александра Ильича на должность судьи Конституционного Суда России. Прошу провести тайное голосование с использованием электронной системы.

Председательствующий. Алексей Иванович, к Вам есть вопрос.

Пожалуйста, Вячеслав Александрович Новиков.

В.А. Новиков, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края.

Спасибо, Сергей Михайлович.

Алексей Иванович, скажите, пожалуйста, вот этот новый способ представления материалов, где отсутствует справка-объективка, он что, для оживления придуман, то есть для того, чтобы мы могли попросить человека свою биографию рассказать? Потому что здесь речь идет только о его научной деятельности, никаких документов по поводу того, какие ступени он проходил, у нас нет. Это с чем связано?

А.И. Александров. Я согласен с тем, что должна быть представлена подробная кадровая справка. Поэтому вопросы…

Председательствующий. Алексей Иванович, а на заседании комитета что, трудно было запросить и размножить, чтобы у коллег не было вопросов? Там, скорее, речь идет о научной деятельности. А здесь речь идет просто о такой формальной объективке, чтобы был виден жизненный путь. Вопрос, я думаю, абсолютно справедливый.

Но, уважаемые коллеги, учитывая, что Алексей Иванович представляет кандидата, тем более он его лично знает… Кстати, и я лично знаю, потому что имел удовольствие учиться на юрфаке, и должен сказать, что он – человек профессионально подготовленный. Я рекомендую нашей палате утвердить предложенную Президентом кандидатуру.

Но замечание Вячеслава Александровича абсолютно правильное.

Алексей Иванович, просто, если даже…

А.И. Александров. Я понимаю.

Председательствующий. …по какой-то причине нам не поступает полная информация… Нет в раздаточных документах, это, к сожалению, прямое упущение вашего комитета. Я вынужден об этом сказать. Вот Александр Алексеевич показывает, что объективка есть. Все понятно.

Хорошо. Итак, уважаемые коллеги…

Спасибо, Алексей Иванович, присаживайтесь.

Уважаемые коллеги, поступило предложение провести назначение на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации тайным голосованием с использованием электронной системы. Прошу подготовиться к голосованию за это предложение. Идет голосование. Будьте внимательны.


^ Результаты голосования (09 час. 09 мин. 59 сек.)

За 128 чел. 100,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 128 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, прошу поменять обычные карточки на карточки для режима тайного голосования. Будьте внимательны. Уважаемые коллеги, поменяйте обычные карточки на карточки для режима тайного голосования.

Уважаемые коллеги, сейчас я на трибуну приглашаю Александра Ильича Бойцова.

Уважаемые коллеги, к Александру Ильичу есть вопросы? Нет.

Александр Ильич, пожалуйста, присаживайтесь.

Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации Александра Ильича Бойцова. Идет голосование. Будьте внимательны.


^ Результаты тайного голосования (09 час. 10 мин. 52 сек.)

За 130 чел. 77,4%

Против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 132 чел.

Не голосовало 36 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, Александр Ильич Бойцов назначен на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Позвольте мне от вашего имени поздравить судью Конституционного Суда Российской Федерации Александра Ильича Бойцова с назначением на эту высокую должность, пожелать ему доброго здоровья и успехов в его работе. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, а сейчас мы приступаем к процедуре приведения к присяге судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Я приглашаю на трибуну для приведения к присяге судью Конституционного Суда Александра Ильича Бойцова и предлагаю членам Совета Федерации выслушать присягу судьи Конституционного Суда Российской Федерации стоя. (Все встают.)

Пожалуйста, Александр Ильич.

А.И. Бойцов. Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более.

Председательствующий. Спасибо.

(Судья Конституционного Суда Российской Федерации удостоверяет принесение присяги личной подписью. Председательствующий передает А.И. Бойцову мантию – символ судебной власти и вручает копию постановления Совета Федерации о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.)

Поздравляем! (Аплодисменты. Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Уважаемые коллеги, пункт 4 повестки дня – о назначении члена Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителя общественности. Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Григорьевич Лысков. Пожалуйста.

А.Г. Лысков, председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.

Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые коллеги!

Председательствующий. Уважаемые коллеги, извините, прошу поменять карточки для режима тайного голосования на обычные, будьте добры. Коллеги, поменяйте, пожалуйста, карточки на обычные.

Извините, Анатолий Григорьевич. Пожалуйста, дальше.

А.Г. Лысков. Коллеги, позвольте напомнить вам, что в соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" Высшая квалификационная коллегия судей наряду со съездом судей, с Советом судей является одним из высших органов судейского сообщества. По этому закону коллегия состоит из 29 членов, из которых 18 из числа судей избираются прямым голосованием в коллегию на съезде судей, 10 назначаются Советом Федерации из числа представителей общественности и один – представитель Президента. Итого – 29 человек.

В качестве критериев для назначения члена коллегии из числа представителей общественности являются: 35-летний возраст, юридическое образование, кандидат не должен замещать государственные и муниципальные должности, а также должности, независимо от форм собственности, руководителя, адвоката и нотариуса. Такие критерии были нами одобрены, когда мы принимали в 2004 году данный федеральный закон.

Заканчивается четырехлетний цикл (член коллегии – представитель общественности назначается на четыре года), и в связи с открывшейся вакантной должностью в начале июня за подписью Председателя Совета Федерации был объявлен соответствующий конкурс. Поступила кандидатура Мусина Валерия Абрамовича, он – заведующий кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского университета. До этого мы его назначали на эту же должность. Других кандидатур не поступило.

Наш комитет предварительно рассмотрел эту кандидатуру и с учетом уже того опыта, который имеет Валерий Абрамович Мусин, рекомендует Совету Федерации назначить его членом Высшей квалификационной коллегии судей – представителем общественности. При этом предлагаем провести тайное голосование с использованием электронной системы.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Григорьевич. К Вам есть вопрос у Вячеслава Александровича Новикова. И я, по-моему, догадываюсь, о чем он опять спросит.

В.А. Новиков. Сергей Михайлович, Вы абсолютно правы.

Дело в том, что у нас существует практика уже: нам представляют некую справку-объективку. Теперь вместо этого нам дают выписку из трудовой книжки. Скажите, пожалуйста, это что, для разнообразия, чтобы мы тут более креативно работали, что ли? Почему так делается?

А.Г. Лысков. Спасибо за вопрос. Дело в том, что мы можем использовать только те документы, которые представлены организацией, выдвинувшей кандидата на эту должность. В данной ситуации пришли документы, они пришли 7-го числа, и была сделана копия трудовой книжки, которую мы распространили среди вас.

Председательствующий. Я бы, уважаемые коллеги, воспользовавшись очень правильным вопросом Вячеслава Александровича, рекомендовал бы… Я знаю, что нас слушают сейчас во всем здании, в том числе слушают сотрудники аппаратов, в том числе аппаратов двух комитетов – Комитета по правовым и судебным вопросам и Комитета по конституционному законодательству. Я бы рекомендовал руководителям аппаратов, секретариатам этих комитетов при получении документов запрашивать у тех, кто подал, стандартную объективку, потому что это просто ваша обязанность. Готовьте весь пакет. Мало ли что подали вам? Совершенно очевидное требование. Я думаю, абсолютно справедливое и нормальное. Поэтому я думаю, что просто работа аппаратов должна быть более четкой.

Спасибо, коллеги.

Спасибо, Анатолий Григорьевич.

Уважаемые коллеги, поступило предложение провести назначение члена Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителя общественности тайным голосованием с использованием электронной системы. Прошу подготовиться к голосованию по этому процедурному вопросу. Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 19 мин. 15 сек.)

За 139 чел. 100,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, прошу поменять обычные карточки на карточки для режима тайного голосования.

Уважаемые коллеги, а сейчас на трибуну приглашается Валерий Абрамович Мусин. Пожалуйста.

Уважаемые коллеги, есть вопросы к Валерию Абрамовичу? Нет.

Спасибо, Валерий Абрамович. Присаживайтесь, пожалуйста.

Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить членом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителем общественности Валерия Абрамовича Мусина. Идет голосование.


^ Результаты тайного голосования (09 час. 20 мин. 05 сек.)

За 130 чел. 77,4%

Против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 2 чел. 1,2%

Голосовало 133 чел.

Не голосовало 35 чел.

Решение: принято

Решение принято. Валерий Абрамович Мусин назначен членом Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителем общественности.

Уважаемые коллеги, позвольте от вашего имени поздравить Валерия Абрамовича, пожелать ему успешной работы в этой очень важной структуре. (Аплодисменты.) Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, поменяйте карточки на обычные. Коллеги, будьте внимательны.

Уважаемые коллеги, прежде чем мы пойдем дальше по повестке дня, я вношу на ваше рассмотрение вот такое протокольное решение, о котором мы договорились вчера на заседании Совета палаты.

Сегодня очень большая, насыщенная повестка дня, поэтому предлагается на получасовой перерыв в 12 часов не уходить, но сейчас договориться, что будет объявлен один часовой перерыв – с 13 до 14 часов. Таким образом, второй большой перерыв с 14 часов мы тоже не будем проводить, а проведем один часовой перерыв с 13 до 14 часов, потому что, вероятно, сегодня придется работать весь день.

Но при этом я предупреждал Светлану Юрьевну... Дело в том, что на какое-то время я и группа товарищей уедем в Кремль на заседание Совета законодателей, потом мы вернемся и работу продолжим. Но мало ли, вдруг пойдет неплохо, и если к 13 часам вы увидите, что осталось буквально десять вопросов, тогда еще раз нужно будет принять протокольное решение, отменить перерыв и просто доработать, если речь пойдет о получасе.

Но на всякий случай я предлагаю сейчас такое решение принять, о том, что мы работаем с одним перерывом в течение часа, с 13 до 14 часов. Прошу подготовиться к голосованию за это предложение. Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 21 мин. 58 сек.)

За 137 чел. 100,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 5 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах – членах Евразийского экономического сообщества". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств Андрей Юрьевич Молчанов. Пожалуйста.

А.Ю. Молчанов, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области.

Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение вносится Федеральный закон "О ратификации Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах – членах Евразийского экономического сообщества", принятый Госдумой 2 июля 2010 года. Само Соглашение было подписано 12 декабря 2008 года в городе Москве. Парламенты Белоруссии, Казахстана и Киргизии ратифицировали данное Соглашение. В Республике Таджикистан завершаются внутригосударственные процедуры по его ратификации.

Соглашение направлено на создание правовых гарантий защиты интересов инвесторов в процессе осуществления ими деятельности на территории государств – членов ЕврАзЭС.

Действие Соглашения распространяется на инвестиции, осуществленные с 1 января 1992 года. Инвесторам Сторон предоставляется режим наибольшего благоприятствования, гарантируется осуществление беспрепятственного перевода доходов инвесторов с территории государства-реципиента после выполнения всех налоговых обязательств перед ним.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Вместе с тем в случае экспроприации (национализации) инвестиций или нанесения им иного ущерба Российская Федерация будет обязана выплатить компенсацию, которая при условии своевременной выплаты не превышает стоимость таких инвестиций. Аналогичные обязательства принимают на себя правительства остальных стран – участниц ЕврАзЭС.

Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности поддерживает ратификацию Соглашения. Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации положительное.

Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Прошу поддержать нашу позицию.

На заседании Совета Федерации присутствует официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Слепнев Андрей Александрович.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросов нет, поэтому прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах – членах Евразийского экономического сообщества". Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 24 мин. 28 сек.)

За 142 чел. 84,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 6 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций". Докладчик – Андрей Юрьевич Молчанов. Пожалуйста.

А.Ю. Молчанов. Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций", принятый Госдумой также 2 июля 2010 года. Само Соглашение было подписано 25 марта 2009 года в городе Москве. В Туркменистане проведены необходимые внутригосударственные процедуры в апреле 2009 года.

Соглашение направлено на создание правовых гарантий защиты интересов российских и туркменистанских инвесторов в процессе осуществления ими деятельности и регулирует допуск капиталовложений инвесторов Сторон, а также предоставляет российским и туркменистанским инвесторам благоприятные условия для осуществления их деятельности. Действие Соглашения распространяется на инвестиции, осуществленные с 1 января 1992 года.

Соглашение действует в течение 10 лет. По истечении этого срока оно автоматически продлевается на очередные пять лет, если ни одна из Сторон письменно не уведомит о своем намерении выйти из Соглашения.

Реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета. Вместе с тем в случае экспроприации или национализации инвестиций или нанесения иного ущерба Российская Федерация будет обязана выплатить компенсацию, которая при условии своевременной выплаты не превышает стоимость таких инвестиций. Аналогичные обязательства принимает на себя Правительство Туркменистана.

Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности поддерживает ратификацию Соглашения. Также есть положительное заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации.

Наш комитет рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.

Представителем Правительства Российской Федерации также является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Андрей Александрович Слепнев.

Прошу поддержать нашу позицию.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросов нет, поэтому прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций". Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 26 мин. 39 сек.)

За 144 чел. 85,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 144 чел.

Не голосовало 24 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 7 повестки дня – о Федеральном законе "О ратификации Соглашения о взаимной административной помощи таможенных органов государств – членов таможенного союза". Докладчик – Андрей Юрьевич Молчанов. Пожалуйста.

А.Ю. Молчанов. Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится Федеральный закон "О ратификации Соглашения о взаимной административной помощи таможенных органов государств – членов таможенного союза", принятый Госдумой 9 июля 2010 года. Соглашение было подписано в Санкт-Петербурге 21 мая 2010 года. Парламент Республики Казахстан ратифицировал данное Соглашение. В Республике Беларусь осуществляются внутригосударственные процедуры по ратификации Соглашения.

В соответствии с Соглашением таможенные органы трех государств осуществляют взаимную административную помощь и обмен информацией с целью соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и национальных законодательств Сторон, признают принятые ими решения, а также проводят отдельные формы таможенного контроля по взаимным поручениям.

Реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Комитет Совета Федерации по бюджету, Комитет по экономической политике, предпринимательству и собственности поддерживают его ратификацию. Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации положительное.

Наш комитет рекомендует Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Прошу поддержать нашу позицию.

На заседании Совета Федерации присутствует официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Чайка Константин Леонтьевич. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения о взаимной административной помощи таможенных органов государств – членов таможенного союза". Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 28 мин. 25 сек.)

За 142 чел. 84,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 25 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 8 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". Докладчик – Андрей Юрьевич Молчанов.

А.Ю. Молчанов. Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", принятый Госдумой 9 июля 2010 года.

Рассматриваемым законом вносятся изменения в определение понятия "соотечественники за рубежом". Кроме граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за рубежом, соотечественниками признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

В силу политико-правовых и экономических причин представленный закон исключает положение о государственном документировании соотечественников. Корректируются формулировки принципов и целей госполитики в отношении соотечественников. К числу важнейших целей отнесено оказание господдержки соотечественникам, в том числе в обеспечении защиты их интересов, а также условий, при которых они могли бы в качестве равноправных граждан жить в иностранных государствах или вернуться в Российскую Федерацию.

Ключевым моментом рассматриваемого закона является декларирование права соотечественников на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами и законодательными актами Российской Федерации в сфере гражданства. Необходимо отметить, что реализация данного положения потребует соответствующих изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации".

В федеральном законе также подробно изложен порядок получения соотечественниками образования в образовательных и научных организациях Российской Федерации. В соответствии с законом Российская Федерация будет содействовать религиозным организациям в их социально значимых инициативах по оказанию духовной помощи соотечественникам, сохранению родного языка и культуры.

Существенно расширяются полномочия субъектов Российской Федерации в области отношений с соотечественниками, предусматривается участие в этой работе органов местного самоуправления. Принятие данного закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также местных бюджетов.

Заключения Комитета Совета Федерации по международным делам, Комитета по конституционному законодательству и Правового управления Аппарата Совета Федерации по указанному закону положительные.

Комитет по делам СНГ рекомендует Совету Федерации одобрить представленный федеральный закон.

На заседании присутствует первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Андрей Иванович Денисов. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросов нет, поэтому прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". Идет голосование.


^ Результаты голосования (09 час. 31 мин. 27 сек.)

За 142 чел. 84,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 142 чел.

Не голосовало 26 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 9 повестки дня – о Федеральном законе "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Витальевич Маргелов. Пожалуйста.




оставить комментарий
страница1/10
Дата17.10.2011
Размер2,03 Mb.
ТипРешение, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх