Законодательные и иные нормативные правовые акты российской федерации: природные ресурсы и окружающая среда icon

Законодательные и иные нормативные правовые акты российской федерации: природные ресурсы и окружающая среда


Смотрите также:
Программа № пк-1-003-2009 повышения квалификации аудиторов "Новое в нормативно-правовом...
Программа № пк-1-003-2009 повышения квалификации аудиторов "Новое в нормативно-правовом...
Положение об управлении экономики Администрации города Салехарда...
Законодательные и нормативные правовые акты...
Законодательные и нормативные правовые акты...
Законодательные и иные нормативные акты 1...
Законодательные и иные нормативные акты 1...
Законодательные, нормативно-правовые материалы...
Конкурс молодёжи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «моя...
Статья Антимонопольное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о...
Статья Антимонопольное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о...
Статья Антимонопольное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
скачать
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


НАЦИОНАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО
«ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ»
(НИА–Природа)


РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО
(РЭФИА)



ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА.


Том III


Отходы производства и потребления


Издательства: НИА–Природа и РЭФИА

Москва–2001

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. – М.: НИА–Природа, РЭФИА, 2001. Том III. – с.


В настоящее время сфера природопользования и охраны окружающей среды регулируется десятками законов и несколькими сотнями постановлений и распоряжений, на разной стадии разработки находится еще целый ряд законопроектов, касающихся природно-ресурсной сферы.

В этом потоке юридической информации становится трудно ориентироваться как специалисту, так и, тем более, лицам начинающим свою деятельность на поприще природопользования и охраны окружающей природной среды.

В этой связи на современном этапе и в перспективе большое внимание уделяется и будет уделяться подготовке, изданию и широкому распространению унифицированных сборников тематической направленности, отсутствие которых в значительной степени снижает эффективность нормативно-правового обеспечения в области природопользования и охраны окружающей среды.

Составители надеются, что предлагаемый сборник будет полезным не только для руководителей и специалистов министерств и ведомств природно-ресурсного блока, их территориальных органов и подведомственных организаций, но и для широкого круга населения при защите своих прав в административных и судебных органах.


Составители: Барсов А.Р., Горбатовский В.В., Каплунов Ю.В., Кузьмич В.Н.
Перерва В.И., Самотесов Е.Д., Ткаченко Н.Ф., Труфанов А.В.


Ответственный за выпуск: д.б.н., проф. Рыбальский Н.Г.


Издание подготовлено и издано при поддержке
Федерального экологического фонда Российской Федерации



 НИА–Природа, 2001

 РЭФИА, 2001

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ 3

^ Часть 1.
мЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ 9


Конвенция
по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов
(Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.) 9

Конвенция ООН UNEP/IG. 80/3
от 22.03.89. Подписана в Базеле.
"О контроле за трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением" 18

Часть 2.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ 40


КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 40

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 41

"ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"
(Принят Государственной Думой 22 мая 1998 года
(24 июня 1998 г. № 89-ФЗ)
Одобрен Советом Федерации 10 июня 1998 года
(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 № 169-ФЗ) 41

ЗАКОН РСФСР 51

"ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ"
(19 декабря 1991 г. № 2060-1)
(в ред. Законов РФ от 21.02.92 № 2397-1, от 02.06.93 № 5076-1) 51

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 70

"ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
(23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ)
(Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года)
(в ред. Федерального закона от 15.04.98 № 65-ФЗ) 70

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 86

О САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
(30 марта 1999 г. № 52-ФЗ)
(Принят Государственной Думой 12 марта 1999 года
Одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года) 86

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 100

"О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
(21 июля 1997 г. № 116-ФЗ)
Принят Государственной Думой 20 июня 1997 г.
(в ред. Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ) 100

Закон РОССИЙСКой ФЕДЕРАЦИи 110

"О НЕДРАХ"
(21 февраля 1992 г. № 2395-1)
(в ред. Федерального закона от 03.03.95 № 27-ФЗ) 110

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 122

"О РАТИФИКАЦИИ БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ
О КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ"
(25 ноября 1994 г. № 49-ФЗ)
Принят Государственной Думой 28 октября 1994 г.
Одобрен Советом Федерации 16 ноября 1994 г. 122

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 123

"О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА УЩЕРБ В СВЯЗИ С ПЕРЕВОЗКОЙ МОРЕМ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ 1996 ГОДА"
(2 января 2000 г. № 17-ФЗ)
(Принят Государственной Думой 1 декабря 1999 года
Одобрен Советом Федерации 22 декабря 1999 года) 123

^ Часть 3.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 124


ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР 124

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ИНСПЕКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(от 26 ноября 1991 г. № 20)
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 26.05.92 № 947-р)
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 20.06.93 № 570, от 27.12.94 № 1428, от 19.09.96 № 1114) 124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 126

"О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ"
(15 июля 1992 г. № 3314-1) 126

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 133

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ"
(28 августа 1992 г. № 632)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 № 1428) 133

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 136

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ДЕГРАДИРОВАННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ЗЕМЕЛЬ, ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТОКСИЧНЫМИ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ И РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ"
(5 августа 1992 г. № 555)
(Изменено постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. № 1428 ) 136

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ-ПРАВИТЕЛЬСТВа РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 139

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(23 декабря 1993 г. № 1362)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.03.96 № 271) 139

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВа
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 146

"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
(23 апреля 1994 г. № 372
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.97 № 322) 146

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 147

"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(24 декабря 1994 г. № 1418)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.1995 № 450,
от 03.06.1995 № 549, от 07.08.1995 № 796, от 12.10.1995 № 1001,
от 22.04.1997 № 462, от 01.12.1997 № 1513, от 02.02.2000 № 100, от 11.04.2000 № 326) 147

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 148

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(26 февраля 1996 г. № 168) 148

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 152

"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И КОНТРОЛЕ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ ОТХОДОВ"
(1 июля 1996 г. № 766)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.2000 № 148) 152

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 164

"О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОТХОДЫ"
(13 сентября 1996 г. № 1098) 164

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 177

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ"
(10 февраля 1997 г. № 155)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.1997 № 1303,
от 15.09.2000 № 694) 177

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 181

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ, А ТАКЖЕ ГРУЗОВ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(16 марта 1997 г. № 322) 181

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 186

"О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ"
(16 июня 2000 г. № 461) 186

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 189

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ"
(20 мая 1999 г. № 556) 189

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 194

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ"
(15 июля 1999 г. № 822)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2000 № 304) 194

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 200

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ"
(15 сентября 2000 г. № 694) 200

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 201

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(25 сентября 2000 г. № 726) 201

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 207

"О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ И ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ"
(26 октября 2000 г. № 818) 207

Распоряжение Правительства РФ
от 15 сентября 1998 г. № 1360-р 209

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 211

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ»
(11 мая 2001 г. № 369) 211

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 217

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ»
(11 мая 2001 г. № 370) 217

^ Часть 4.
НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ И
ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 223


Постановление Госкомстата РФ 223

"Об утверждении статистического инструментария для организации единовременного обследования образования, использования и размещения отходов производства и потребления за 2000 год"
(14 декабря 2000 г. № 127) 223

ПРИКАЗ МИНПРИРОДНЫ РОССИИ 237

"О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением"
(4 июля 1995 г. № 300) 237

Министр В.И. Данилов-Данильян ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 240

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
(8 августа 1995 г. № 73)
(в ред. Приказов Минтранса РФ от 11.06.1999 № 37, от 14.10.1999 № 77)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 1995 г. № 997 240

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ 259

"Об утверждении "Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности"
(29 декабря 1995 г. № 539) 259

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 277

"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И КОНТРОЛЕ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ" ОТХОДОВ
(25 июля 1996 г. № 342) 277

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 279

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ КАРТЫ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ ОБЕЗВОЖЕННЫХ ГАЛЬВАНИЧЕСКИХ ОСАДКОВ"
(2 апреля 1997 г. № 140) 279

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 283

"О ФЕДЕРАЛЬНОМ КЛАССИФИКАЦИОННОМ КАТАЛОГЕ ОТХОДОВ"
(27 ноября 1997 г. № 527) 283

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 290

"О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТРАНСГРАНИЧНЫЕ
(ТРАНЗИТНЫЕ) ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ "
(4 марта 1998 г. № 127) 290

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 292

"О назначении Выделенного центра в Российской Федерации для содействия осуществления Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением"
(7 сентября 1998 г. № 513) 292

ПРИКАЗ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ 293

"Об утверждении Инструкции об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов в Российской Федерации"
(25 сентября 1998 г. № 311) 293

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ, МИНЗДРАВА РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ, ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 298

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ТРАНСГРАНИЧНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ"
(31 декабря 1998 г. № 787/396/256/910) 298

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 301

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ И АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТРАНСГРАНИЧНЫЕ (ТРАНЗИТНЫЕ) ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ"
(31 декабря 1998 г. № 788) 301

ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 313

"О Выделенном центре в Российской Федерации по выполнению Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением"
(от 4 ноября 1999 г. № 658) 313

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР 316

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
"ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ, ТРАНСПОРТИРОВКИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И ЗАХОРОНЕНИЯ ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ" 316

2 1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ

Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов 336

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.722 – 98

2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА
ПОЧВЫ 337

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

ПОЛИГОНЫ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ И ЗАХОРОНЕНИЮ ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ
СНиП 2.01.28-85 349

Инструкция
по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-тп (токсичные отходы) "Сведения об образовании, поступлении, использовании и размещении токсичных отходов производства и потребления"
Утверждена Постановлением Госкомстата России
от 21 октября 1998 г. № 101 367

ВРЕМЕННЫЙ КЛАССИФИКАТОР ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КЛАССА ТОКСИЧНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
(утвержден минздравом СССР от 13 мая 1987 г. №4286-87
и ГКНТ от 05 мая 1987 г.) 370

"Санитарные правила содержания
территорий населенных мест"
СанПиН 42-128-4690-88
(утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88) 381

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

Дополнение к инструкции 390

Санитарные правила СП 3.5.675-97
"Гигиенические требования к учреждениям, организациям, предприятиям и лицам, занимающимся дезинфекционной деятельностью
(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 3 октября 1997 г. № 23) 398

"Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений"
Утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача
Российской Федерации от 22 января 1999 г. № 2) 417

ГОСТ Р ИСО 14040-99

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УПРАВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Оценка жизненного цикла.
Принципы и структура
425

Методические рекомендации по оформлению проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов
(утв. Госкомэкологии РФ от 29 апреля 1999 г.) 436

ПРИКАЗ МПР РОССИИ 455

«О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. №818»
(6 июня 2001 г. №479) 455

ПРИКАЗ МПР РОССИИ 456

«О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 461»
(6 июня 2001 г. № 480) 456

ПИСЬМО МПР РОССИИ
(30 мая 2001 г. №33–01–2/2154)
(руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами) 457



^ Часть 1.
мЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ


Конвенция
по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов
(Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.)


Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции,

  • признавая, что морская среда и питаемые ею живые организмы имеют жизненное значение для человечества и все люди заинтересованы в обеспечения управления этой средой таким образом, чтобы ее качество и ресурсы не ухудшались;

  • признавая, что способность моря ассимилировать и обезвреживать сбросы, а также восстанавливать природные ресурсы небезгранична;

  • признавая, что согласно Уставу Организации Объединенных Наций и принципам международного права государства имеют суверенное право эксплуатировать свои собственные ресурсы в соответствии с их собственной политикой в отношении окружающей среды, а также несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность, осуществляемая в рамках их юрисдикции или контроля, не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов, находящихся за пределами действия национальной юрисдикции;

  • напоминая резолюцию 2749 (XXV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о принципах, определяющих дно морей и океанов и его недра за пределами действия национальной юрисдикции;

  • отмечая, что морская среда загрязняется от многих источников, таких как сбросы и стоки через атмосферу, реки, эстуарии, водоотводы и трубопроводы, и что важно, чтобы государства использовали наиболее практически осуществимые средства для предупреждения указанного загрязнения и чтобы были разработаны изделия и технологические процессы, снижающие количество подлежащих удалению вредных отходов;

  • будучи убежденными, что международные действия по борьбе с загрязнением морской среды в результате сбросов могут и должны осуществляться незамедлительно, но таким образом, чтобы эти действия не помешали обсуждению по возможности в кратчайшие сроки мер контроля за другими источниками загрязнения морской среды; и

  • желая улучшить защиту морской среды посредством поощрения государств, имеющих общую заинтересованность в определенных географических районах, к заключению соответствующих соглашений, дополняющих настоящую Конвенцию,

согласились о нижеследующем.

Статья I

Договаривающиеся Стороны индивидуально и коллективно способствуют эффективной борьбе со всеми источниками загрязнения морской среды и обязуются, в особенности, принимать все возможные меры для предотвращения загрязнения моря сборами отходов и других материалов, которые могут представить опасность для здоровья людей, повредить живым ресурсам и жизни в море, нанести ущерб зонам отдыха или препятствовать другим законным видам использования моря.

Статья II

Договаривающиеся Стороны, в соответствии с нижеследующими статьями, принимают, каждая в отдельности, в зависимости от своих научных, технических и экономических возможностей, а также коллективно эффективные меры по предотвращению загрязнения морской серы, вызываемого сбросами, и согласовывают свою политику в этом отношении.

^ Статья III

Для целей настоящей Конвенции:

1. а) "Сброс" означает:

i. любое преднамеренное удаление в море отходов или других материалов с судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций;

ii. любое преднамеренное захоронение в море судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций;

b) "Сбросом" не считается:

i. удаление в море отходов или других материалов, присущих или являющихся результатом нормальной эксплуатации судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций и их оборудования, кроме отходов или других материалов, транспортируемых судами, самолетами, платформами или другими искусственно сооруженными в море конструкциями, которые эксплуатируются в целях удаления таких материалов, или подвозимых к таким судам, самолетам, платформам или другим искусственно сооруженным в море конструкциям, а также кроме тех, что являются результатом обработки отходов или других материалов на таких судах, самолетах, платформах или конструкциях;

ii. помещение материалов для целей иных, чем их простое удаление, при условии, что это не противоречит целям настоящей Конвенции;

с) удаление отходов или других материалов, непосредственно получаемых или возникающих в связи с исследованием, эксплуатацией или связанной с ними переработкой в море минеральных ресурсов морского дна, положениями настоящей Конвенции не регулируется.

2. "Суда и самолеты" означают водные и воздушные суда любого вида. Это выражение включает суда на воздушной подушке и плавучие суда, независимо от того, являются ли они самоходными или нет.

3. "Море" означает все морские воды, кроме внутренних морей государств.

4. "Отходы и другие материалы" означают материалы и вещества любого рода, формы или описания.

5. "Специальное разрешение" означает разрешение, выданное на данный случай по заявлению и в соответствии с Приложениями II и III.

6. "Общее разрешение" означает разрешение, выданное заранее и в соответствии с Приложением III.

7. "Организация" означает организацию, назначенную Договаривающимися Сторонами в соответствии со статьей XIV (2).

Статья IV

1. В соответствии с положением настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны запрещают сброс любых отходов или других материалов в какой бы то ни было форме или состоянии, за исключением случаев, указанных ниже:

а) запрещается сброс отходов или других материалов, перечисленных в Приложении I;

b) для сброса отходов или других материалов, перечисленных в Приложении II, требуется предварительное специальное разрешение;

с) для сброса всех других отходов или материалов требуется предварительное общее разрешение.

2. Любое разрешение выдается только после тщательного рассмотрения всех факторов, перечисленных в Приложении III, включая предварительное изучение характеристик места сброса, предусмотренное в Разделах "В" и "С" этого Приложения.

3. Ни одно положение настоящей Конвенции не может толковаться как препятствующее Договаривающейся Стороне запретить в том, что ее касается, сброс отходов или других материалов, не указанных в Приложении I. О таких мерах Сторона уведомляет Организацию.

Статья V

1. Положения статьи IV не применяются, когда это необходимо для обеспечения безопасности человеческой жизни или судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций в случае форс-мажорных обстоятельств, вызванных непогодой, или в любом случае, когда создается опасность для человеческой жизни или реальная угроза судам, самолетам, платформам или другим искусственно сооруженным в море конструкциям, если сброс представляется единственным способом предотвращения угрозы и если имеется полная вероятность того, что ущерб, причиненный сбросом, будет меньше того, который был бы нанесен, если бы сброс не производился. Сброс должен осуществляться таким образом, чтобы был сведен к минимуму возможный ущерб жизни людей или жизни в море; о произведенном сбросе ставится в известность Организация.

2. Договаривающаяся Сторона может выдать специальное разрешение в отступление от статьи IV (1.а) в исключительном случае, когда создается неприемлемый риск для здоровья людей и нет другого осуществимого решения. До выдачи такого разрешения Сторона консультируется с той страной или странами, которых это может затронуть, и с организацией, которая после консультаций с другими Сторонами и соответствующими международными организациями немедленно рекомендует ей, в соответствии со статьей XIV, каких наиболее приемлемых процедур следует придерживаться. Сторона будет следовать этим рекомендациям в максимально осуществимой мере, совместимой со временем, в течение которого должны быть предприняты действия, и с общей обязанностью избегать причинения ущерба морской среде; об осуществляемых действиях она сообщит Организации. Стороны обязуются оказывать помощь друг другу в таких ситуациях.

3. Любая Договаривающаяся Сторона может отказаться от своих прав по пункту 2 в момент ратификации или присоединения к настоящей Конвенции или в последующем.

Статья VI

1. Каждая Договаривающаяся Сторона назначает соответствующий орган или органы для:

а) выдачи специальных разрешений, получение которых требуется до и в целях сброса материалов, перечисленных в Приложении II, и при обстоятельствах, предусмотренных статьей V (2);

b) выдачи общих разрешений, получение которых требуется до и в целях сброса всех других материалов;

с) регистрации характеристик и количества всех материалов, допущенных к сбросу, а также места, времени и метода сброса;

d) осуществления индивидуально или в сотрудничестве с другими Сторонами и с компетентными международными организациями наблюдения за состоянием морей с точки зрения целей настоящей Конвенции.

2. Соответствующий орган или органы Договаривающейся Стороны выдают предварительные специальные или общие разрешения согласно пункту 1 в отношении предназначенных для сброса:

а) материалов, погружаемых на ее территории;

b) материалов, погружаемых на суда или самолеты, зарегистрированные на ее территории, или под ее флагом, если погрузка осуществляется на территории государства, не участвующего в настоящей Конвенции.

3. При выдаче разрешения согласно пунктам 1(а) и 1(b) настоящей статьи соответствующий орган или органы придерживаются Приложения III с учетом таких дополнительных критериев, мер и условий, которые они сочтут относящимися к делу.

4. Каждая Договаривающаяся Сторона передает непосредственно или через секретариат, созданный по региональному соглашению, Организации, а где это необходимо также и другим Сторонам, информацию, указанную в подпунктах 1(с) и 1(d) настоящей статьи, а также сообщает о критериях, мерах и условиях, принятых ею согласно пункту 3 настоящей статьи. Процедура, которой нужно следовать, и характер такой информации будут согласованы Сторонами путем консультаций.

^ Статья VII

1. Каждая Договаривающаяся Сторона принимает меры, требуемые для осуществления настоящей Конвенции, относительно всех:

а) судов и самолетов, зарегистрированных на ее территории, или под ее флагом;

b) судов и самолетов, загруженных на ее территории или в ее территориальных водах материалами для сброса;

с) судов и самолетов, а также стационарных или плавучих платформ, которые находятся под ее юрисдикцией и, как предполагается, занимаются сбросом.

2. Каждая Сторона принимает на своей территории надлежащие меры с целью предотвращения действий в нарушение положений настоящей Конвенции и для наказания за такие действия.

3. Стороны соглашаются сотрудничать при разработке процедур для эффективного применения настоящей Конвенции, в особенности в открытом море, включая процедуры для передачи информации о судах и самолетах, замеченных в осуществлении сброса в нарушение настоящей Конвенции.

4. Настоящая Конвенция не применяется к тем судам и самолетам, которые пользуются иммунитетом в соответствии с международным правом. Однако каждая Сторона обеспечивает путем принятия надлежащих мер, что такие суда и самолеты, являющиеся ее собственностью или эксплуатируемые ею, будут действовать в соответствии с объектом и целями настоящей Конвенции. О принятых мерах Стороны сообщают Организации.

5. Ни одно из положений настоящей Конвенции не затрагивает права каждой Стороны принимать в соответствии с принципами международного права другие меры, направленные на предотвращение сбросов в море.

^ Статья VIII

Для содействия достижению целей настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны, имеющие общие интересы по защите морской среды в определенных географических районах, прилагают усилия, принимая во внимание специфические региональные особенности, для вступления в региональные соглашения, совместимые с настоящей Конвенцией, в целях предотвращения загрязнения, в особенности в результате сбросов. Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции прилагают усилия, чтобы действовать согласно с целями и положениями таких региональных соглашений, о которых им будет сообщено Организацией. Договаривающиеся Стороны изыскивают возможности для сотрудничества с участниками региональных соглашений в целях выработки согласованных процедур, которых будут придерживаться участники настоящей и региональных конвенций. Особое внимание уделяется сотрудничеству в области наблюдений и научных исследований.

Статья IX

Договаривающиеся Стороны способствуют путем сотрудничества в рамках Организации и других международных органов оказанию поддержки тем Сторонам, которые просят об этом, в следующих целях:

а) обучение научного и технического персонала;

b) поставка необходимого оборудования и аппаратуры для научных исследований и наблюдений;

с) удаление и переработка отходов и другие меры по предотвращению или уменьшению загрязнения, вызываемого сбросами, предпочтительно в заинтересованных странах, чтобы способствовать тем самым целям и назначению настоящей Конвенции.

Статья Х

В соответствии с принципами международного права, касающимися ответственности государств за нанесение ущерба окружающей среде других государств или любой другой зоне окружающей среды в результате сброса отходов и иных материалов всякого рода, Договаривающиеся Стороны соглашаются разработать процедуры для определения ответственности и для урегулирования споров по поводу сбросов.

Статья XI

Договаривающиеся Стороны на своем первом консультативном совещании рассмотрят процедуры для разрешения споров относительно толкования и применения настоящей Конвенции.

^ Статья XII

Договаривающиеся Стороны обязуются в рамках компетентных специализированных учреждений и других международных органов способствовать принятию мер, направленных на защиту морской среды от загрязнения, вызываемого:

а) углеводородами, включая нефть, и их отходами;

b) другими ядовитыми и опасными веществами, транспортируемыми судами в целях иных, чем сброс;

с) отходами, возникающими вследствие эксплуатации судов, самолетов, платформ и других искусственно сооруженных в море конструкций;

d) радиоактивными загрязняющими веществами от всяких источников, включая суда;

е) химическими и биологическими веществами военного назначения;

f) отходами или другими материалами, непосредственно получаемыми или возникающими в связи с исследованием, эксплуатацией и связанной с ними переработкой в море минеральных ресурсов морского дна.

Стороны будут также способствовать, в рамках соответствующих международных организаций, кодификации сигналов для использования их судами, занимающимися сбросом.

^ Статья XIII

Ничто в настоящей Конвенции не наносит ущерба кодификации и развитию морского права Конференцией по морскому праву Организации Объединенных Наций, созываемой в соответствии с резолюцией 2750 С (XXV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, или нынешним или будущим претензиям и правовым позициям любого государства по вопросам морского права и в отношении характера и пределов юрисдикции прибрежного государства и государства флага. Договаривающиеся Стороны соглашаются провести консультации на совещании, которое будет созвано Организацией после Конференции по морскому праву и, во всяком случае, не позже 1976 года, для определения характера и пределов распространения прав и ответственности прибрежного государства применять Конвенцию в зоне, прилегающей к его берегам.

^ Статья XIV

1. Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии как один из депозитариев созовет не позднее чем через три месяца после вступления в силу настоящей Конвенции совещание Договаривающихся Сторон для решения организационных вопросов.

2. Стороны назначают компетентную организацию, которая будет существовать к моменту упомянутого совещания, для исполнения функций Секретариата в связи с настоящей Конвенцией. Любая Сторона настоящей Конвенции, не являющаяся членом этой организации, внесет соответственный вклад для покрытия расходов, возникающих для организации в связи с исполнением таких обязанностей.

3. В функции Секретариата входит:

а) созыв консультативных совещаний Договаривающихся Сторон не реже одного раза в два года, а также специальных совещаний Сторон в любое время по требованию двух третей участников;

b) подготовка и помощь, по консультации с Договаривающимися Сторонами и надлежащими международными организациями, при разработке и применении процедур, указанных в подпункте 4(е) настоящей статьи;

с) рассмотрение запросов от Договаривающихся Сторон, а также информации, поступающей от них; консультации со Сторонами и с надлежащими международными организациями; предоставление рекомендаций Сторонам по вопросам, относящимся к Конвенции, но конкретно не покрываемым ею;

d) передача соответствующим Сторонам всех сообщений, полученных Организацией в соответствии со статьями IV(3), V(1) и (2), VI(4), XV, XX и XXI.

До назначения Организации эти функции выполняются, насколько необходимо, депозитарием, каковым для данных целей будет Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

4. Консультативные и специальные совещания Договаривающихся Сторон постоянно рассматривают осуществление настоящей Конвенции и, в частности:

а) рассматривают и принимают поправки к настоящей Конвенции и ее Приложениям в соответствии со статьей XV;

b) приглашают подходящий научный орган или органы сотрудничать со Сторонами или Организацией и давать им консультации по любому научному или техническому аспекту настоящей Конвенции и в особенности по содержанию Приложений;

с) получают и рассматривают сообщения, подготовленные во исполнение статьи VI(4);

d) содействуют сотрудничеству с региональными организациями и между такими организациями, заинтересованными в предотвращении загрязнения моря;

е) разрабатывают или принимают по консультации с надлежащими международными организациями процедуры, упомянутые в статье V(2), в том числе касающиеся основных критериев для определения исключительных и критических положений, а также процедуры для консультативных рекомендаций и для безопасного удаления материалов при таких обстоятельствах, в том числе назначение подходящих районов для сброса, и дают соответствующие рекомендации;

f) рассматривают любые дополнительные действия, которые могут понадобиться.

5. Договаривающиеся Стороны на своем первом консультативном совещании устанавливают необходимые правила процедуры.

Статья XV

1. (а) На совещании Договаривающихся Сторон, созываемых в соответствии со статьей XIV, поправки к настоящей Конвенции могут приниматься большинством двух третей голосов присутствующих. Поправка вступает в силу для Сторон, принявших ее, на шестидесятый день после того, как две трети Договаривающихся Сторон сдадут на хранение Организации документ о принятии поправки. После этого поправка вступает в силу для любой другой Стороны через тридцать дней после того, как эта Сторона сдаст на хранение свой документ о принятии поправки.

1. (b) Организация уведомляет все Договаривающиеся Стороны относительно любой просьбы о проведении специального совещания по статье XIV и о любых поправках, принятых на совещаниях Сторон, а также о дате, с которой каждая такая поправка вступает в силу для каждой Стороны.

2. Поправки к Приложениям будут основываться на научных или технических соображениях. Поправки к Приложениям, одобренные большинством в две трети присутствующих на совещании, созванном в соответствии со статьей XIV, вступают в силу для каждой Договаривающейся Стороны немедленно по уведомлении ею Организации о принятии поправки и через сто дней после одобрения совещанием - для всех других Сторон, за исключением тех, которые до истечения 100 дней сделали заявление, что они в данный момент не могут принять поправку. Стороны должны стараться сообщить в Организацию о своем принятии поправки как можно скорее после одобрения ее на совещании. Сторона может в любое время вместо ранее сделанного заявления о возражении заявить о принятии поправки, после чего данная поправка вступает в силу для этой Стороны.

3. Принятие или заявление о возражении, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются путем сдачи соответствующего документа на хранение Организации. Организация уведомляет все Договаривающиеся Стороны о получении таких документов.

4. До назначения Организации функции Секретариата, определяемые настоящий Конвенцией, временно исполняются Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии как одним из депозитариев настоящей Конвенции.

^ Статья XVI

Настоящая Конвенция открыта для подписания любым государством в городах: Москве, Вашингтоне, Лондоне и Мехико с 29 декабря 1972 года по 31 декабря 1973 года.

^ Статья XVII

Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Правительствам Союза Советских Социалистических Республик, Мексики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки.

^ Статья XVIII

После 31 декабря 1973 г. настоящая Конвенция будет открыта для присоединения к ней любого государства. Документы о присоединении сдаются на хранение Правительствам Союза Советских Социалистических Республик, Мексики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки.

^ Статья XIX

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение пятнадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждой Договаривающейся Стороны, которая ратифицирует Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение пятнадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение этой Стороной своей ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья XX

Депозитарии уведомляют Договаривающиеся Стороны:

а) о дате каждого подписания настоящей Конвенции и о сдачи на хранение ратификационных грамот, документов о присоединении к Конвенции и о выходе из нее в соответствии со статьями XVI, XVII, XVIII и XXI и b) о дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьей XIX.

^ Статья XXI

Любая Договаривающаяся Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив за шесть месяцев письменное уведомление об этом депозитарию, который немедленно сообщает о таком уведомлении всем сторонам.

^ Статья XXII

Подлинник настоящей Конвенции, тексты которой на русском, английском, испанском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Правительствам Союза Советских Социалистических Республик, Мексики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки, которые направят заверенные копии Конвенции всем государствам.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию.

Совершено в городах Москве, Вашингтоне, Лондоне и Мехико в четырех экземплярах двадцать девятого дня декабря месяца 1972 года.

<...>
(подписи)

Приложение I
к Конвенции по предотвращению
загрязнения моря сбросами
отходов и других материалов
(Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико,
29 декабря 1972 г.)

1. Хлорорганические соединения.

2. Ртуть и соединения ртути.

3. Кадмий и соединения кадмия.

4. Устойчивые пластмассы и другие устойчивые синтетические материалы, как, например, сети и тросы, которые могут всплывать или оставаться во взвешенном виде в морской воде таким образом, что они существенно мешают рыболовству, судоходству или другим законным видам использования моря.

5. Сырая и топливная нефть, тяжелое дизельное топливо и смазочные масла, гидравлические жидкости, а также смеси, содержащие любые из этих веществ, погруженные на суда с целью сброса.

6. Радиоактивные отходы с высоким уровнем радиации или другие радиоактивные вещества с таким уровнем, которые компетентная в данной области международная организация в настоящее время - Международное агентство по атомной энергии, определяет, с точки зрения здравоохранения, по биологическим и другим причинам как недопустимые для сброса в море.

7. Материалы в какой бы то ни было форме (например, твердые вещества, жидкости, полужидкости, вещества в газообразном состоянии или живые организмы), изготовленные для ведения биологической и химической войны.

8. Предыдущие параграфы настоящего Приложения не распространяются на вещества, которые быстро обезвреживаются в результате физических, химических или биологических процессов в море при условии, что они:

(I) не влияют отрицательно на вкус съедобных морских организмов или

(II) не подвергают опасности здоровье человека или домашних животных.

Если имеются сомнения относительно безвредности вещества, Сторона должна следовать процедуре консультаций, предусмотренной в статье XIV.

9. Настоящее Приложение не распространяется на отходы или другие материалы (например, шлам от сточных вод, густая грязь и отвал землесосов), в которых вещества, указанные в пунктах 1 - 5, содержатся в виде следов загрязнителей. Такие отходы подпадают под соответствующие положения Приложений II и III.

Приложение II
к Конвенции по предотвращению
загрязнения моря сбросами
отходов и других материалов
(Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико,
29 декабря 1972 г.)

Для целей статьи VI (1.а) ниже приводится список веществ и материалов, сброс которых требует особой предосторожности:

А. Отходы, содержащие значительное количество следующих материалов:



  • кремнийорганические соединения

  • цианиды

  • фториды

  • пестициды и их побочные продукты, не указанные в Приложении I.

В. При выдаче разрешения на сброс больших количеств кислот и щелочей необходимо обращать внимание на возможное наличие в таких отходах веществ, перечисленных в пункте А, а также следующих дополнительных веществ:



С. Контейнеры, металлолом и прочие тонущие неупакованные отходы, потопление которых на дне моря может серьезно препятствовать рыболовству и судоходству.

D. Радиоактивные отходы или другие радиоактивные материалы, не включенные в Приложение I. При выдаче разрешений на сброс этих материалов Договаривающиеся Стороны должны полностью принимать во внимание рекомендации международного органа, компетентного в этой области - в настоящее время Международного агентства по атомной энергии.

Приложение III
к Конвенции по предотвращению
загрязнения моря сбросами
отходов и других материалов
(Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико,
29 декабря 1972 г.)

^ Положения, которые подлежат рассмотрению при выработке критериев для выдачи разрешений на сброс материалов в море
в связи со статьей IV(2), включают:


А. Характеристика и состав материала

1. Общее количество и средние показатели состава сброшенного материала (например, за один год).

2. Его состояние, например, твердое, жидкое, газообразное или в виде шлама.

3. Его свойства: физические (например, растворимость и плотность), химические и биохимические (например, потребление кислорода, питательные вещества) и биологические (например, наличие вирусов, бактерий, дрожжевых микробов, паразитов).

4. Токсичность.

5. Устойчивость: физическая, химическая и биологическая.

6. Накопление и биотрансформация в биологических материалах и осадках.

7. Склонность к физическим, химическим и биологическим изменениям и взаимодействиям в водной среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими материалами.

8. Вероятность эффекта окраски или других изменений, понижающих товарные качества продуктов моря (рыбы, ракообразных и т.д.).

^ В. Характеристика места и методов сброса

1. Местоположение (например, координаты места сброса, глубина и расстояние от берега), положение по отношению к другим зонам (например, к зонам отдыха; зонам, где разводится, выращивается и ловится рыба; зонам разрабатываемых ресурсов).

2. Количество сброса в определенный период (например, в день, неделю, месяц).

3. Методы упаковки и контейнеризации, если сбросы упаковываются.

4. Первоначальное растворение, произведенное с помощью предложенного метода сброса.

5. Характеристика рассеивания (например, влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание).

6. Характеристика воды (например, температура, pН, соленость, стратификация, кислородные показатели загрязнения - растворенный кислород (DO), химическое потребление кислорода (COD), биохимическое потребление кислорода (BOD) - содержание органического и минерального азота, в том числе аммиака, взвесей, других питательных веществ и продуктивность).

7. Характеристика дна (например, типография, геохимическая и геологическая характеристика, а также биологическая продуктивность).

8. Наличие и эффекты других захоронений, которые были сделаны в зоне сброса (например, данные о тяжелых металлах и содержание органического углерода).

9. При выдаче разрешения на сброс Договаривающиеся Стороны должны учитывать наличие достаточного научного основания для оценки последствий такого сброса, как предусмотрено в настоящем Приложении, и принимать во внимание изменения, связанные с временем года.

^ С. Общие соображения и условия

1. Возможное влияние на зоны отдыха (например, наличие плавающих или занесенных материалов, мутность, неприятный запах, обесцвечивание и вспенивание).

2. Возможное влияние на морскую фауну, культуры рыб и ракообразных, на рыбные запасы и рыбный промысел, на сбор водорослей и их культуры.

3. Возможное влияние на другие виды использования моря (например, ухудшение качества воды для промышленного применения, подводная коррозия сооружений, помехи судоходству из-за плавающих материалов, затруднения для рыболовства или судоходства вследствие накопления отходов или твердых тел на морском дне и проблема защиты участков, имеющих особое значение для научных целей или целей сохранения).

4. Практическая доступность альтернативных методов обработки, захоронения или уничтожения на суше или переработки с целью обезвреживания материалов для сброса в море.

Конвенция ООН UNEP/IG. 80/3
от 22.03.89. Подписана в Базеле.
"О контроле за трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением"


ПРЕАМБУЛА

Стороны настоящей Конвенции,

  • учитывая риск нанесения ущерба здоровью человека и окружающей среде опасными и другими отходами и их трансграничной перевозкой,

  • сознавая растущую угрозу здоровью человека и окружающей среде в результате роста производства и трансграничной перевозки опасных и других отходов и их сложного характера,

  • сознавая также, что наиболее эффективным способом защиты здоровья человека и окружающей среды от угрозы, создаваемой такими отходами, является сокращение до минимума их производства с точки зрения количества и/или их опасного потенциала,

  • будучи убеждены, что государства должны принимать необходимые меры для обеспечения того, чтобы использование опасных и других отходов, включая их трансграничную перевозку и удаление, было совместимо с охраной здоровья человека и окружающей среды, независимо от места их удаления,

  • отмечая, что государства должны обеспечивать, чтобы производитель выполнял обязанности в отношении перевозки и удаления опасных и других отходов способом, совместимым с охраной окружающей среды, независимо от места удаления,

  • полностью признавая, что каждое государство имеет суверенное право запрещать ввоз или удаление опасных и других отходов другого государства на своей территории,

  • признавая также растущее стремление к запрещению трансграничных перевозок опасных отходов и их удаления в других государствах, особенно в развивающихся странах,

  • будучи убеждены, что в той мере, в какой это соответствует их экологически обоснованному и эффективному использованию, опасные и другие отходы должны удаляться в государстве, где эти отходы были произведены,

  • осознавая также, что трансграничные перевозки подобных отходов из государства их производства в любое другое государство должны разрешаться только при их осуществлении в условиях, не создающих угрозы для здоровья человека и окружающей среды, и в соответствии с положениями настоящей Конвенции,

  • считая, что усиление контроля за трансграничной перевозкой опасных и других отходов будет стимулировать их экологически обоснованное использование и сокращение объема такой трансграничной перевозки,

  • будучи убеждены в том, что государствам следует принимать меры для обеспечения должного обмена информацией о трансграничной перевозке опасных и других отходов при вывозе из этих государств или ввозе в них и контроле за такой перевозкой,

  • отмечая, что в ряде международных и региональных соглашений рассматривается вопрос о защите и сохранении окружающей среды в связи с транзитом опасных грузов,

  • принимая во внимание Декларацию Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 1972 год), Каирские руководящие положения и принципы в отношении экологически оправданного использования опасных отходов, принятые Советом управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) в решении 14/30 от 17 июня 1987 года, рекомендации Комитета экспертов ООН по перевозке опасных грузов (сформулированные в 1957 году и обновляемые каждые два года), соответствующие рекомендации, декларации, документы и правила, принятые в рамках системы Организации Объединенных Наций, а также работу и исследования, проводимые в других международных и региональных организациях,

  • учитывая дух, принципы, цели и задачи Всемирной хартии природы, принятой на тридцать седьмой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (1982 г.) в качестве правил поведения в отношении охраны окружающей человека среды и сохранения природных ресурсов,

  • подтверждая, что государства отвечают за выполнение своих международных обязательств в отношении охраны здоровья человека и защиты и сохранения окружающей среды и несут ответственность в соответствии с международным правом,

  • признавая, что в случае существенного нарушения положений настоящей Конвенции или любого протокола к ней применяются соответствующие положения международного права договоров,

  • учитывая необходимость продолжать разработку и внедрение экологически обоснованных малоотходных технологий, методов рециркуляции, эффективных систем административно-хозяйственной деятельности и использования отходов в целях сокращения до минимума производства опасных и других отходов,

  • учитывая также растущую тревогу международного сообщества в связи с необходимостью усиления контроля за трансграничной перевозкой опасных и других отходов, а также необходимость сокращения по возможности до минимума подобной перевозки,

  • обеспокоенные проблемой незаконного трансграничного оборота опасных и других отходов,

  • принимая также во внимание ограниченные возможности развивающихся стран по рациональному использованию опасных и других отходов,

  • признавая необходимость расширения передачи технологии, особенно развивающимся странам, в целях обоснованного использования производимых внутри стран опасных и других отходов в духе Каирских руководящих положений и решения 14/16 Совета управляющих ЮНЕП о расширении передачи природоохранной технологии,

  • признавая также, что опасные и другие отходы должны перевозиться в соответствии с надлежащими международными конвенциями и рекомендациями,

  • будучи убеждены также в том, что трансграничная перевозка опасных и других отходов должна разрешаться лишь тогда, когда транспортировка и конечное удаление таких отходов осуществляются экологически обоснованным способом, и

  • будучи преисполнены решимости оградить с помощью строгого контроля здоровье человека и окружающую среду от пагубного воздействия, которое может быть вызвано производством и использованием опасных и других отходов,

Договорились о следующем:

Статья 1.

Сфера действия Конвенции

1. Для целей настоящей Конвенции "опасными отходами" считаются следующие отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки:

а) отходы, входящие в любую категорию, указанную в приложении 1, если только они не обладают какими-либо свойствами, перечисленными в приложении III; и

b) отходы, которые не охватываются пунктом а), но которые определены или считаются опасными в соответствии с внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита, являющегося Стороной.

2. Отходы, входящие в любую категорию, указанную в приложении 11, которые подлежат трансграничной перевозке, считаются, для целей настоящей Конвенции, "другими отходами".

3. Отходы, которые в силу их радиоактивности подпадают под другие международные системы контроля, в том числе международные соглашения, специально применяющиеся в отношении радиоактивных материалов, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции.

4. Отходы, возникающие в результате нормального функционирования морских судов, сброс которых охватывается другими международно-правовыми документами, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции.

Статья 2.




Скачать 10,46 Mb.
оставить комментарий
страница1/22
Дата17.10.2011
Размер10,46 Mb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
отлично
  2
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх