скачать Доклад Марьяновского муниципального района Омской области «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год» Часть I. Информация о выполнении регионального и муниципального планов первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году. 1. Общие показатели муниципальной системы образования 1.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 ^ 1.3. Анализ выполнения первоочередных действий по реализации инициативы. Педагогическую деятельность в муниципальных образовательных учреждениях Марьяновского муниципального района осуществляют 447 человек, в том числе в учреждениях общего образования 326 человек (73%), дошкольного образования – 75 человек (16,7%), дополнительного образования – 46 человек (10,3%). Обеспеченность в сфере образования составляет 98%. Численность обучающихся общеобразовательных учреждений – 3181 человек. Численность учителей -279 человек, в том числе внешних совместителей. Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании от общей численности выпускников составляет 97,88%. ^ 2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы Приказ Комитета по образованию от 30.04.2010 №107 «Об утверждении сетевого графика введения ФГОС, плана мероприятий по созданию материально- технических, кадровых условий, развитию информационно-образовательной, учебно-методической среды для реализации ФГОС в ОУ района»; Приказ Комитета по образованию от 27.04.2010 №105 «О создании координационного органа для организации введения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования»; Приказ Комитета по образованию от 06.05.2010 № 115 «О проведении мониторинга повышения квалификации педагогических и руководящих работников ОУ по вопросам ФГОС»; Приказ Комитета по образованию от 20.08.2010 № 214 «О создании муниципальной методической площадки в МОУ «Москаленская СОШ»; Приказ МБУ «ИМЦ в сфере образования» от 29.09.2010 № 32 «О создании рабочих групп по обеспечению перехода ОУ района на ФГОСНОО»; Приказ МБУ «ИМЦ в сфере образования» от 03.11.2010 № 35 «О назначении руководителей муниципальных образовательных учреждений ответственных за реализацию плана-графика заданий по обеспечению перехода образовательного учреждения на ФГОСНОО». ^ Финансовых средств на реализацию данного направления освоено в размере 62 000тыс. рублей. 2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы. В рамках подготовки к введению ФГОС начального общего образования на территории Марьяновского муниципального района разработан и утвержден сетевой график, создан координационный совет. Руководители ОУ, заместители руководителей ОУ, учителя начальных классов прошли повышение квалификации по модульной программе «Введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования» на базе БОУ ДПО «ИРООО». В режиме пилотной площадки на базе МОУ «Москаленская СОШ» с 1 сентября проходит апробация механизма перехода на новые стандарты. Педагоги района принимают участие в работе регионального инновационного комплекса «Образовательные стандарты нового поколения». Муниципальным тьютором ИнКо Горбуновой Нелли Николаевной, заместителем директора МОУ «Москаленская СОШ», ежемесячно проводятся обучающие семинары для руководителей и педагогов ОУ района, посвященные конструированию основной общеобразовательной программы. Организованы и проводятся семинары – совещания по вопросам введения ФГОС начального общего образования на базе общеобразовательных учреждений - победителей ПНП «Образование». МБУ «ИМЦ в сфере образования» обеспечивает участие в региональном электронном мониторинге по вопросам ФГОС, а также информационное сопровождение на официальном сайте учреждения и в средствах массовой информации. ^ 3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативу: Долгосрочная целевая программа Марьяновского муниципального района Омской области «Развитие системы образования Марьяновского муниципального района Омской области на 2010-20015 годы», утвержденная постановлением Главы Марьяновского муниципального района Омской области от 25.10.2010, № 623. ^ Согласно программе на проведение мероприятий по выявлению и поддержки талантливых детей израсходовано 55 500 рублей. На участие обучающихся в областных спортивных мероприятиях затрачено 260 000 рублей. ^ Поддержка талантливых детей в Марьяновском районе реализуется через долгосрочную целевую программу «Развитие системы образования Марьяновского муниципального района на 2010-2015 годы», раздел «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи». Сформирован муниципальный банк данных участия в олимпиадах школьного и муниципального уровней. В МБУ «ИМЦ в сфере образования» создан центр сопровождения олимпиадного движения района. В 2010 году в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников по 19 предметам участвовало 847 человек. Выявлено 73 победителя (8,6%) и 97 призеров (10,7%) от общего количества участвовавших. Наибольшее количество участников по математике, русскому языку, биологии и литературе. Наибольшее количество победителей и призеров – из МОУ «МСШ №1»-25, МОУ «Москаленская СОШ» -18, МОУ «МСШ №3» и МОУ «МСШ №2»-14. В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников по 15 предметам приняли участие 42 человека. По результатам участия 3 призера. Ежегодно денежные поощрения Главы Марьяновского муниципального района получают обучающиеся, окончившие курс среднего (полного) общего образования с золотой и серебряной медалями С целью создания системы подготовки обучающихся района к олимпиадам и творческим конкурсам, научно – исследовательской деятельности учитель истории и обществознания МОУ «Москаленская СОШ» Чванина Татьяна Леонтьевна принимает участие в работе регионального инновационного комплекса «Школа как центр творчества и развития одаренности детей» Занятость детей района в кружках и спортивных секциях школ и учреждений дополнительного образования составляет 85%. ^ 4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы: Закон Омской области № 225-ОЗ от 06.01.2000 г. «О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области». Долгосрочная целевая программа Марьяновского муниципального района Омской области «Развитие системы образования Марьяновского муниципального района Омской области на 2010-2015 годы», утвержденная постановлением Главы Марьяновского муниципального района Омской области от 25.10.2010 № 623. Закон Омской области «О государственной политике Омской области в сфере образования» от 06.01.2000г. № 225 (в ред. Закона Омской области от 17.10.2008 г. № 1085-ОЗ). Положение о единовременной денежной выплате педагогическим работникам (в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.05.2009 N 79-п). Положение о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья молодым специалистам, поступившим на работу в образовательные учреждения, расположенные на территории Омской области (в ред. Указов Губернатора Омской области от 26.10.2005 N 133, от 29.12.2005 N 161, от 28.04.2008 N 52, от 25.06.2009 N 61). Положение о единовременной денежной выплате молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений Омской области, государственных образовательных учреждений Омской области на профессиональное развитие в 2010 году, утв. Постановлением Правительства Омской области от 12.11.2010 № 217-п. Положение о единовременной денежной выплате педагогическим работникам Марьяновского муниципального района Омской области, утвержденное приказом Комитета по образованию от 10.11.2008 № 126 ^ Командировочные расходы на повышение квалификации работников общеобразовательных школ составили 71,3 тыс. рублей. 4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы. Педагогическую деятельность в муниципальных общеобразовательных учреждениях Марьяновского муниципального района осуществляют 326 человек (73%), в том числе 266 учителей. Обеспеченность в сфере образования составляет 98 %. В 2010 году трудоустроено 8 молодых специалистов, в том числе 6 в муниципальные общеобразовательные учреждения. Закрепляемость молодых специалистов за последний год составляет 50%. Заработная плата в 2010 году в среднем по общеобразовательным учреждениям составила 12023,12 рублей, в том числе учителя – 12802,68 рублей, педагогического персонала – 12533,79 рублей, руководящих работников – 18943,65 рублей В рамках Года Учителя проведены мероприятия, направленные на повышение статуса профессии учителя: Педагогические чтения «Формирование имиджа педагога в условиях современной модели образования»; Научно – практическая конференция педагогических работников «Творчество учителя и учащихся в культурно – воспитательном пространстве школы»; Районный конкурс «Современный классный руководитель»; Муниципальный этап Всероссийского конкурса «Учитель года – 2011»; Конкурс творческих работ «Славлю имя твое, Учитель!»; IV районный фестиваль семейных, ученических и педагогических проектов. Все педагоги по результатам мероприятий поощрены. ^ 5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы Долгосрочная целевая программа Марьяновского муниципального района Омской области «Развитие системы образования Марьяновского муниципального района Омской области на 2010-2015 годы», утвержденная постановлением Главы Марьяновского муниципального района Омской области от 25.10.2010 № 623. ^ Финансирование субвенции на основе нормативного подушевого финансирования во исполнение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса в 2010 году составила 62115,5 тыс. руб, в т.ч. 506,6 тыс. руб. на приобретение ТСО, наглядных пособий, учебной мебели, производилось из областного бюджета. На организацию ремонта общеобразовательных учреждений (ремонт кровли) расходы из областного бюджета составили 250,0 тыс. рублей. На создание условий безопасности в муниципальных общеобразовательных учреждениях было выделено 1984,7 тыс. рублей. На организацию ремонта и материально-техническое оснащение общеобразовательных учреждений было выделено 2421,7 тыс. рублей из местного бюджета. Расходы в рамках долгосрочной целевой программы Омской области за обеспечение доступа к сети Интернет в 2010 году составили 495,8 тыс. рублей. Кроме того, трем начальным общеобразовательным школам была предоставлена субсидия из областного бюджета в размере 180,0 тыс. руб. на подключение к сети Интернет. ^ Лицензирование образовательных учреждений остается одной из основных проблем в районе. К концу 2010 года доля лицензированных муниципальных общеобразовательных учреждений составила 34,8%. В 2010 году получили лицензию на ведение образовательной деятельности 4 школы, еще в четырех учреждениях проведены все работы по устранению нарушений. Проведены ремонтные работы системы отопления в 4 учреждениях, монтаж системы водоснабжения в 3 учреждениях. Осуществлена замена ламп накаливания, оборудованные светильниками открытого типа на люминесцентные лампы в 7 учреждениях. Во всех школах района завершены работы по оборудованию классных досок зеркальными светильниками. Продолжается работа по оснащению общеобразовательных школ автотранспортом для осуществления подвоза детей. В 2010 году получено 3 микроавтобуса «Газель». В настоящее время 100% школ района подключены к сети Интернет. ^ 6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы Долгосрочная целевая программа Марьяновского муниципального района Омской области «Развитие системы образования Марьяновского муниципального района Омской области на 2010-2015 годы», утвержденная постановлением Главы Марьяновского муниципального района Омской области от 25.10.2010 № 623. Муниципальная целевая программа «Развитие системы организации питания обучающихся общеобразовательных школ Марьяновского муниципального района на 2010-2011 годы», утвержденная Главой Марьяновского муниципального района Омской области 20.12.2009 года. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08. ^ В 2010 году на организацию горячего питания (приобретение продуктов питания) в рамках долгосрочной целевой программы Омской области субсидия из областного бюджета составила 1367,4 тыс.руб. Местная доля субсидии -1372,2 тыс.руб. На приобретение холодильного и технологического оборудования пищеблоков - 202,4 тыс. рублей. ^ Питание школьников организовано во всех школах района, горячее питание организовано в 19 учреждениях, что составляет 82,6% от общего количества школ. Охват школьников организованным питанием по итогам 2010 года составил 99,7%, горячим питанием 94,7% . В работе регионального инновационного комплекса «Школа – территория здоровья» принимает участие муниципальный тьютор Вдовина О.А., социальный педагог МОУ «Заринская СОШ». Одним из основных направлений данной работы – внеучебная спортивная деятельность общеобразовательных учреждений. Преподавание трех часов физкультуры ведется в пяти школах: МОУ «Марьяновская СОШ №2» (5, 7, 8 классы), МОУ «Москаленская СОШ»(5а, 5б классы), МОУ «Орловская СОШ» (8 класс), МОУ «Степнинская СОШ» (5 класс), МОУ «Шараповская СОШ» (5 класс). В МОУ «Заринская СОШ» ведется курс «Здоровый образ жизни» по 0,5 часа в 5 и 7 классах. В период летней оздоровительной кампании 2010 года было оздоровлено 2089 детей, что составило 66%. В стационарном лагере им. И.С. Пономаренко за три сезона оздоровлено 325 детей. В 14 лагерях с дневным пребыванием детей – 1590 детей. В палаточных лагерях района – 174 подростка. ^ 7.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы. Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1. ^ Финансовых средств на реализацию данного направления не выделено. 7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы. Одно из направлений развития самостоятельности общеобразовательных учреждений – это обеспечение соблюдения принципа государственно-общественного управления в их деятельности, в том числе при разработке и реализации основных образовательных программ. Наиболее активно развиваются в районе Советы школ, имеющиеся в настоящее время во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях. Традиционным стал ежегодный публичный отчет образовательного учреждения об итогах образовательной и финансовой деятельности в целях повышения эффективности взаимодействия школы и общественности. Часть II. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году. ^ 2. Переход на новые образовательные стандарты. Переход на ФГОС начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях района осуществится в сентябре 2011 года. ^ Ежегодно увеличивается удельный вес, имеющих возможность получать доступные и качественные услуги дополнительного образования, численность детей, которым созданы условия для занятий творчеством. Создан муниципальный банк данных талантливой молодежи. В рамках поддержки талантливых детей в 2010 году отмечены денежной премией Главы муниципального района 12 обучающихся. Общая численность участников олимпиад на всех этапах их проведения: школьный-1197 человек, муниципальный - 847 человек, региональный – 42 человек. Удельный вес обучающихся, занимающихся по очно-заочной форме обучения -3,8%. ^ 1. Рост заработной платы в 2010 году по отношению к 2009 году составил:
2. Увеличение трудоустройства молодых специалистов (2010 год – 8 человек, 2009 год – 6 человек). 3. Увеличение доли учителей, имеющих стаж работы до 5 лет – 6,7% (2009 год – 4,2%). 4. В 2009/2010 году 40% учителей прошли курсы повышения квалификации. 5. Увеличение количества педагогов, принимающих участие в профессиональных конкурсах. ^ На 17,4% увеличилось количество общеобразовательных школ имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. Улучшилась материально-техническая база школ. ^ На 8,6% увеличилось количество школ, где организовано горячее питание. Охват школьников горячим питанием вырос на 1,4%. В 13 школах района разработаны программы по сохранению и укреплению здоровья. Ежегодно в ряде школ ведется преподавание физкультуры по 3-х часовой программе, что ведет к укреплению здоровья детей этих школ. ^ Широко используется принцип государственно-общественного управления. Перевод общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование расширил возможность общеобразовательному учреждению самостоятельно определять штатное расписание работников учреждения, учебный план учреждения. Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы ^ Отсутствует высокоскоростной Интернет, скоростью 2Мб/с. 2. Переход на новые образовательные стандарты. Необеспеченность в полном объеме учебно-методическими комплектами, соответствующими требованиям ФГОС, поскольку образовательные учреждения самостоятельно выбирают имеющиеся в наличии учебно-методические комплекты, соответствующие требованиям ФГОС начального общего образования; Недостаточное материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС. ^ Отсутствие материальных стимулов снижает заинтересованность педагогов в выявлении и развитии одаренных детей. Необходимо создание комплексной поддержки одаренных детей. Требует совершенствования методика поиска, выявления и поддержки одаренных детей. ^ Закрепляемость молодых специалистов, трудоустроенных в муниципальные общеобразовательные учреждения района за 2010 год составила 33%, что ниже среднеобластного показателя - 55%. Из 19 молодых специалистов, трудоустроенных за последние три года в муниципальные образовательные учреждения района, продолжают работать 7 человек, что составляет 37% (по общеобразовательным учреждениям – 36%). По данным мониторинга приема молодых специалистов около 50% молодых специалистов – педагогических работников, трудоустроенных в 2008-2010 годах, нуждаются в улучшении жилищных условий. В течение последних трех лет, 43% молодых специалистов, трудоустраиваемых в МОУ проживают с родителями или у родственников, 29% арендуют жилье, и лишь 14% имеют собственное жилье. 14% проживает в пришкольных интернатах при образовательных учреждениях. Не все молодые специалисты успешно проходят адаптацию в педагогическом коллективе. ^ Количество общеобразовательных учреждений имеющих лицензии не составляет 100%. 6. Сохранение и укрепление здоровья школьников Отсутствие организации горячего питания в МОУ «Кара-Терекская ООШ», МОУ «Домбайская ООШ». Отсутствие лицензированного медицинского кабинета в МОУ «Москаленская СОШ». ^ Не все образовательные учреждения проводят ежегодные публичные отчеты. Часть IY. Задачи и планируемые показатели за 2011 год по реализации инициативы ^ Увеличение доли выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании до 98,88%. Увеличение доли выпускников 11(12) классов, получивших по результатам ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 55 до 45%. ^ Субвенция на исполнение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса на 2011 год утверждена в сумме 73674,4 тыс. рублей, в т.ч. 641,6 тыс. руб. на приобретение ТСО, наглядных пособий, учебной мебели. ^ Вовлечение ребят в исследовательские проекты, творческие занятия посредством участия в работе научных обществ учащихся (НОУ), в заочных конкурсах. Создание условий, соответствующих потребностям и интересам одаренных детей. Участие во Всероссийской олимпиаде школьников. Участие в работе педагогических мастерских, проводимых Министерством образования ОО по подготовке учащихся к предметным олимпиадам муниципального, регионального, заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников. Подготовка материалов для создания единой региональной базы данных победителей и призеров олимпиады. ^ Внедрение новой модели аттестации руководящих кадров. Создание организационных условий для привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения. Увеличение доли педагогических работников до 10%, имеющих стаж работы до 5 лет. Увеличение приема молодых специалистов (10 чел.), закрепляемости молодых специалистов (до 80%). Повышение уровня заработной платы педагогов. В соответствии с проектом Закона Омской области «О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области» в связи с поэтапным введением ФГОС дополнительно утверждено на исполнение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса в сумме 1328,2 тыс. рублей. ^ Лицензирование всех общеобразовательных учреждений района. Приведение условий обучения в соответствие с современными требованиями. Распределение субвенции на исполнение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса по каждому общеобразовательному учреждению в соответствии с региональным нормативом финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений. ^ Организация горячего питания в МОУ «Кара-Терекская ООШ», МОУ «Домбайская ООШ. Увеличение доли обучающихся, получающих горячие питание до 96,8%. Разработка и внедрение паспорта здоровья. ^ Увеличить процент образовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад до 100%. Часть Y. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году ^
Самыми популярными предметами в 2010 году в Марьяновском муниципальном районе стали: обществознание (сохраняет лидерство с 2009 года) – 41,8%, физика – 30,5%, биология – 23,5%, история – 16,4%. Положительная динамика сокращения количества неуспешных работ в 2010 году наблюдается по истории, географии, литературе, биологии. Процент неуспешных работ (после пересдачи) из числа выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составил 1,1% - это 2 человека по русскому языку (в 2009 году -0 %). В 2010 году значительно увеличился средний балл по литературе, истории, географии. Рост среднего балл наблюдается также по биологии, информатике, русскому языку. Средние показатели, характеризующие достижения учащихся по общеобразовательным предметам, выше в средних общеобразовательных школах. В основных общеобразовательных школах (в сельских поселениях) работает больше совместителей. В основных школах сельских поселений средний балл по ЕГЭ отстает от общероссийского, но превышает минимальный порог успешности. Ниже показатели по общеобразовательным предметам у выпускников очно-заочной формы обучения. ^
С 1 сентября 2010 г. введен федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования в МОУ «Москаленская СОШ». В 2010 году прошли повышение квалификации по вопросам содержания и технологий введения ФГОС начального общего образования 58 педагогических и 19 руководящих работников Марьяновского муниципального района. ^ Из года в год увеличивается количество участников конкурсов, фестивалей, соревнований Всероссийского и межрегионального уровня, в 2010 году их количество составило 1121 и два победителя. Количество участников конкурсов, фестивалей, соревнований регионального уровня составило 972 человека и 73 победителя. ^
В 2009/2010 году прошли аттестацию на присвоение квалификационной категории 53 педагогических работника общеобразовательных школ, в том числе высшую – 10, на первую - 27 , вторую - 16и шедшихческих работников прошли ьных учреждений, заработная плата учителя которых выше средней по экономике в субъекте Российс. В связи с переходом прочего персонала в МБУ «ЦХО в сфере образования» удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений увеличился и составляет 68.55%. Доля учителей в возрасте до 30 лет составляет 6.81%. Причинами низкого показателя являются: 1. Старение педагогических кадров; 2. Низкая закрепляемость молодых специалистов (отсутствие жилищно-бытовых условий, близость городского мегаполиса, другая перспективная высокооплачиваемая работа). ^ Низкий удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования сложился из-за отсутствия лицензии в ряде образовательных учреждений района. Вследствие этого в данных учреждениях не созданы все необходимые условия для ведения образовательного процесса. ^ Собственные столовые имеются в 22 школах из 23 функционирующих на территории района, что составляет 95,6 %. Современное технологическое оборудование приобретено для 17 школ, в остальных учреждениях необходимо замена морально устаревших электроплит, жарочных шкафов и др. оборудования. В ряде учреждений сотрудники столовых не имеют профессионального образования, в основном это люди имеющие опыт работы в организациях питания. В 2009 году 15 работников пищеблоков прошли обучение по теме «Основные требования к организации питания в столовых общеобразовательных школ». Программы по формированию Здорового питания реализуется в 9 общеобразовательных учреждениях района. По итогам 2010 года горячее питание получали 2987 учащихся, в том числе 2702 ребенка горячие завтраки и 285 школьников горячие завтраки и обеды. Доля обучающихся, которые получают качественное горячее питание по итогам 2010 года составила 94,7 % , в том числе только горячие завтраки - 85,7 %, горячие завтраки и обеды – 9 % . ^ Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения составляет 56,52%. Рост числа общеобразовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, в сравнении с 2009 годом (49,8%) наблюдается, однако не составляет 100%. Однако из 56,52% общеобразовательных учреждений только 8,7% размещают публичные отчеты в сети Интернет. Глава Марьяновского А.И. Солодовниченко муниципального района
|