Доклад по Хайлигендаммскому процессу к саммиту \"Группы восьми\" icon

Доклад по Хайлигендаммскому процессу к саммиту "Группы восьми"


Смотрите также:
Доклад «Группы восьми» об отчетности Саммит «Группы восьми» в Аквиле (8-10 июля 2009 года)...
Программа действий "Группы восьми"...
Доклад экспертов «Группы восьми»...
Доклад о глобальном партнерстве "Группы восьми"...
Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми"...
Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми"...
Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми"...
Доклад экспертов "Группы восьми"...
Доклад по отчетности оценка выполнения решений «группы восьми»...
Доклад экспертов по лесным ресурсам стран "Группы восьми"...
Молодежном Саммите «Группы Восьми»...
Молодежном Саммите «Группы Восьми»...



Загрузка...
скачать
Предварительный доклад по Хайлигендаммскому процессу

к саммиту "Группы восьми" в Хоккайдо-Тояко

7-9 июля 2008 года


Подготовлен Руководящим комитетом Хайлигендаммского процесса в составе личных представителей стран "Группы восьми",
а также Бразилии, Индии, Китая, Мексики
и Южно-Африканской Республики ("Группы пяти")



Руководители наших стран на саммите "Группы восьми" в Германии в 2007 году приняли решение активизировать своё сотрудничество. Принимая во внимание важнейшие глобальные экономические вызовы, они решили начать равноправный диалог, посвященный проблемам мирового масштаба и способствующий укреплению доверия и понимания между партнерами по диалогу. В Хайлигендамме была достигнута договоренность о том, что ко времени проведения саммита "Группы восьми" в Японии будет представлен предварительный доклад по результатам диалога. Саммит предоставит возможность оценить достигнутое и придать диалогу дополнительный импульс.

Сегодня партнеры по диалогу подчёркивают значительный потенциал Хайлигендаммского процесса по укреплению взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами. Его целью являются совместная работа по реагированию на вызовы глобализации, формирование общего понимания нерешенных глобальных проблем и выработка на этой основе общих инициатив по их разрешению.

Понимая, что способность предпринимать шаги и вносить свой вклад в решение глобальных проблем неразрывно связана с экономической, социальной и политической ситуацией в любой из наших стран, мы признаем, что ответственность за реагирование на важнейшие глобальные вызовы является нашим общим делом. Учитывая наблюдающиеся изменения в мировой экономике, все партнеры по диалогу признают эту растущую необходимость международного сотрудничества и координации.

Мы хотели бы сообщить руководителям наших стран, что со дня проведения саммита в Хайлигендамме диалог продвинулся вперед и был достигнут консенсус по ряду политических принципов диалога.

  • Хайлигендаммский процесс – это политический диалог на заданную тему, а не переговорный процесс.

  • Диалог основывается на принципах открытости, прозрачности и равноправного партнерства.

  • Хайлигендаммский процесс должен дополнять работу, которая ведется в рамках других многосторонних или региональных учреждений и форумов.

Кроме того, все партнеры по диалогу согласны с организационной структурой диалога. Эта структура включает реализацию задач политического Руководящего комитета на уровне шерпов и создание рабочих групп для целей продвижения диалога на рабочем уровне. Сопредседателями каждой рабочей группы являются одна из стран "Группы восьми" и одна из стран "Группы пяти", что является своего рода организационным воплощением принципа равноправного партнерства. Для оказания организационной и технической поддержки диалогу в рамках ОЭСР было сформировано подразделение поддержки.

Как это было решено в Хайлигендамме, мы совместно с рабочими группами продолжаем диалог по следующим направлениям:

  • содействие трансграничным инвестициям на взаимовыгодной основе, в том числе поощрение ответственного поведения бизнеса;

  • содействие исследованиям и инновациям, в том числе в сфере охраны ПИС;

  • энергетика с особым акцентом на энергоэффективность;

  • развитие, особенно в Африке.

Обсуждение в рабочих группах основывается на положениях согласованного концептуального документа, в котором устанавливается политическая повестка дня для работы по каждому из четырех направлений диалога. По окончании саммита в Хоккайдо-Тояко мы продолжим свою работу, учитывая итоги дискуссии между руководителями наших стран 9 июля на саммите в Японии с тем, чтобы на саммите в Италии в 2009 году, мы могли представить руководителям наших стран содержательный заключительный доклад об итогах диалога.


Каждая из рабочих групп сейчас находится на следующем этапе работы:

^ Вопросы развития, в частности, в Африке

Диалог в этой области направлен на укрепление партнерства в интересах развития и содействие выработке общего понимания принципов и подходов в сфере развития с учётом расширяющегося многообразия каналов оказания помощи странам-получателям. Партнеры по диалогу признают свою ответственность за решение вопросов развития, в частности, свою общую приверженность Целям развития тысячелетия, включая искоренение нищеты, улучшение систем здравоохранения и образования и достижение устойчивого развития.

Одной из основных задач диалога является обмен опытом по вопросам политики и сотрудничества в области развития, в том числе трехстороннего сотрудничества и взаимодействия по линии Юг-Юг. Это продиктовано растущим желанием учиться друг у друга. Этот процесс должен, не дублируя работы других форумов, внести вклад в обсуждения по вопросам стратегий развития, повышения эффективности и согласованности помощи. И страны-доноры, и страны-партнеры должны предпринимать дальнейшие шаги по повышению эффективности и результативности помощи на основе принципов партнерства и взаимной отчётности. Партнеры по диалогу выступают за адекватные стратегии развития, в рамках которых соответствующая адресная помощь и другие виды внешнего финансирования дополняли бы местные ресурсы в интересах достижения Целей развития тысячелетия и других целей в области развития. Все партнеры по диалогу должны работать над тем, чтобы содействовать и соблюдать заинтересованное участие стран, обеспечивать гармонизацию программ развития, уменьшать операционные издержки оказания помощи и повышать транспарентность и координацию действий стран-доноров.

Диалог должен также способствовать обеспечению роста и сокращению масштабов нищеты в Африке. Партнеры по диалогу поддерживают усилия африканских стран по преодолению нищеты и маргинализации и разделяют их устремления, сформулированные в Уставе Африканского союза. Наша общая цель – укрепление потенциала Африки как экономически и политически сильного партнера с учётом таких глобальных проблем, как продовольственная и энергетическая безопасность и изменение климата. Все заинтересованные стороны готовы к выполнению принятых на себя обязательств и признают, что потребуется также увеличить приток частного капитала и инвестиций в Африку для обеспечения экономического роста, социального прогресса, защиты окружающей среды и устойчивого развития.

Наращивание потенциала, обеспечение надлежащего управления, мира и безопасности – это одни из важнейших предпосылок для достижения устойчивого развития, сокращения масштабов нищеты, привлечения инвестиций и увеличения темпов роста в интересах всех. Партнеры по диалогу приветствуют усилия африканских стран по содействию демократическому управлению, прежде всего с помощью Африканского механизма независимого взаимного контроля, и поддерживают усилия по улучшению инвестиционного климата в Африке. Для продвижения к этим целям мы представим ключевые выводы, сделанные в ходе этого процесса, в рамках диалога с основными африканскими заинтересованными сторонами, такими как
Африканский союз, Африканский банк развития и НЕПАД, в преддверии саммита в Италии.


Что касается саммита "Группы восьми" 2009 года в Италии, то мы совместно с рабочей группой по вопросам развития в ходе нашего диалога будем уделять основное внимание следующим вопросам:

  • значение помощи и торговли для развития, качество помощи и ее эффективность, соответствие ЦРТ и Парижской декларации все, чему страны-участницы диалога привержены;

  • решение задач развития в ряде развивающихся стран, прежде всего в Африке, где содействие миру и безопасности является приоритетом;

  • мобилизация внешних ресурсов, наращивание внутренних возможностей для получения доходов и совершенствование механизмов планирования, отчётности и обеспечения транспарентности при использовании ресурсов;

  • содействие устойчивому росту с упором на развитие инфраструктуры и частного сектора;

  • наращивание потенциала, особенно в областях надлежащего управления и институционального строительства;

  • укрепление роли трехстороннего сотрудничества на основе равноправного партнерства, в то же время содействуя и соблюдая заинтересованное участие стран.

Уделяя основное внимание приведенным выше вопросам, партнеры по диалогу отмечают их возможный вклад в такие важные международные мероприятия, как Третий форум высокого уровня по эффективности помощи в Аккре и Международная конференция о дальнейших шагах по финансированию развития для рассмотрения результатов осуществления Монтеррейского консенсуса в Дохе.

^

Энергетика с особым акцентом на энергоэффективность


Энергетика играет решающую роль в деле обеспечения процветания, экономической стабильности и устойчивого развития по всему миру. Экономический рост, и, в частности, поиск более широких экономических возможностей, увеличивает потребность в энергии. Главными вызовами нашего времени являются обеспечение энергетической безопасности и доступа к энергоснабжению.

Сегодня мир нуждается в формировании глобального энергетического рынка будущего, который позволит привести в соответствие спрос и предложение и обеспечит стабильное, экономичное, чистое и безопасное энергоснабжение на предсказуемой основе. Необходимыми предпосылками этого являются разработка, внедрение и распространение новых технологий, дальнейшее развитие возобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности.

В рамках этого направления диалога акцент будет сделан, в частности, на повышении энергоэффективности, так как именно здесь открываются большие потенциальные возможности для укрепления энергетической безопасности и существенного снижения объема выбросов СО2. Благодаря открытому обмену национальным опытом в рамках сотрудничества итоги диалога должны стать реальным вкладом в работу саммита в Италии. Высокой оценки заслуживает поддержка этих усилий Международным энергетическим агентством (МЭА).

С учетом вышеизложенного мы и рабочая группа по энергетике в нашей совместной работе сосредоточим внимание на следующих аспектах:



  • энергетическая безопасность. В соответствии с заявлением саммита в Санкт-Петербурге о глобальной энергетической безопасности и дополнительными предложениями партнеров в ходе диалога особое внимание будет уделено вкладу энергоэффективности в обеспечение энергетической безопасности в целях укрепления общего понимания их основных компонентов, в том числе доступ к энергии и создание законодательных и регулирующих систем;

  • устойчивое строительство. Учитывая тот факт, что приблизительно 40% мирового конечного потребления энергии приходится на здания, партнеры по диалогу будут работать над созданием сети устойчивых зданий при поддержке соответствующих заинтересованных сторон;

  • выработка электроэнергии. В течение следующих 20 лет мир столкнется с масштабным увеличением основных энергетических потребностей. Значительная часть этого увеличения придется на электростанции, в которых в качестве главного источника энергии используется уголь. С учетом этих обстоятельств партнеры по диалогу будут искать пути повышения энергоэффективности электростанций, работающих на органическом топливе, используя имеющийся опыт, в том числе опыт частного сектора, и сконцентрировав усилия, в частности, на модернизации угольных электростанций, с возможным присоединением через пилотные проекты на добровольной основе, и новых технологиях с малыми выбросами;

  • возобновляемые источники энергии. В рамках диалога особое внимание будет уделено обмену передовым опытом и взаимному изучению действующих стратегий и нормативных актов и технологий и разработке сотрудничества в области использования возобновляемых источников энергии, включая биотопливо, в целях реализации их потенциала, расширения понятия энергоэффективности, рассматривая ее и как инструмент политики, и содействия экономическому росту и процветанию.


^ Содействие трансграничным инвестициям на взаимовыгодной основе, в том числе поощрение ответственного поведения бизнеса


Признавая, что трансграничные инвестиции являются одним из основных движущих факторов экономического роста и могут способствовать социальному, а также экологическому развитию, партнеры по диалогу отмечают, что содействие созданию благоприятного инвестиционного климата должно быть выгодным для всех участвующих сторон, в том числе с точки зрения развития, при условии наличия надлежащих институтов и политики.

Партнеры по диалогу договариваются работать вместе над укреплением открытых и транспарентных инвестиционных режимов, а также противодействовать тенденциям по их ограничению, признавая при этом, что каждая страна несет главную ответственность за собственное экономическое и социальное развитие и защиту интересов безопасности.

С учетом этих обстоятельств в рамках диалога особое внимание по-прежнему будет уделяться существующим и будущим ситуациям, от которых выигрывают все - как инвесторы, так и страны-получатели. Кроме того, в контексте максимального увеличения взаимной выгоды в области инвестиций партнеры по диалогу будут обсуждать и оценивать существующие в наших странах барьеры для трансграничных инвестиций, а также роль соответствующих институциональных и нормативно-правовых рамок.

Значительное число стран с формирующейся рыночной экономикой получают выгоду от поступающих в них прямых иностранных инвестиций и в то же время все чаще выступают как страны происхождения таких инвестиций. Поэтому в процессе диалога будет сделан акцент на условия создания открытой инвестиционной среды с учетом различных правовых и институциональных особенностей, характерных для стран-партнеров по диалогу. Партнеры обсудят необходимость создания более благоприятного инвестиционного климата для их компаний, которые занимаются международной инвестиционной деятельностью.

Кроме того, партнеры по диалогу договариваются обсудить вопросы ответственного поведения бизнеса в целях укрепления корпоративной, социальной и экологической устойчивости бизнес-сектора.

В частности, при подготовке к саммиту в Италии мы и рабочая группа по инвестициям будем совместно работать над следующими вопросами:

  • содействие, защита и облегчение перемещения международных инвестиций. В процессе диалога следует сосредоточить внимание на расширении общего понимания принципов инвестирования, включая поиск баланса между инвестиционными соглашениями и необходимостью того, чтобы правительство регулировали данную деятельность в интересах общества и способствовали социально-экономическому развитию, в целях содействия созданию условий для открытого доступа инвестициям и свободе инвестиций и борьбы с протекционистскими тенденциями в отношении инвестиций;

  • улучшение инвестиционных условий. В ходе диалога следует провести работу по изучению препятствий для прямых иностранных инвестиций и изучению передовой практики, чтобы обеспечить выгоду от привлечения прямых иностранных инвестиций, в целях содействия формированию открытого и эффективного инвестиционного климата, который способствует экономическому росту и, следовательно, созданию рабочих мест в интересах повышения уровня жизни и обеспечения развития;

  • ответственное поведение бизнеса. В рамках диалога следует обсудить вопросы ответственного поведения бизнеса и социальной ответственности корпораций, не только потому, что эти инструменты укрепляют потребительскую базу, обеспечивая более высокий уровень транспарентности, но и потому, что предприятия все лучше понимают значимость этих инструментов, способствующих корпоративной, социальной и экологической устойчивости. Тем не менее, как представляется, эти инструменты не заменяют надлежащую деятельность правительств по регулированию и контролю.

^ Поощрение научных исследований и инновационной деятельности, в том числе защита прав интеллектуальной собственности

Наука, научные исследования и инновационная деятельность создают основу экономического роста и процветания. Стратегии, направленные на поощрение и поддержку научных исследований и инновационной деятельности, а также их эффективное распространение являются ключевыми элементами будущего устойчивого развития. Диалог необходимо сосредоточить на дальнейшем построении экономики, основанной на знаниях, и развитии стратегии, благоприятствующей инновационной деятельности, и деловой среды. Для того чтобы успешно справляться с важнейшими глобальными вызовами, инновационная деятельность крайне необходима. Качество человеческого капитала и образования играет решающую роль в процессе инновационной деятельности.

Глобальная инновационная система претерпевает значительные изменения, и такой диалог мог бы повысить значимость инновационной политики в наших странах. Совместные усилия партнеров по диалогу направлены на формирование международной экономической и политической атмосферы, которая в этом отношении будет благоприятствовать взаимной выгоде.

Поощрение инновационной деятельности и её защита занимают важное место в национальной политике и законодательстве. Кроме того, партнеры по диалогу признают, что для содействия инновационной деятельности потребуется создать хорошо отлаженную систему защиты прав интеллектуальной собственности, и соглашаются в этом отношении с тем, что наши интересы совпадают во все большей степени. Партнеры по диалогу расценивают Хайлигендаммский процесс как инструмент для содействия конструктивному обмену мнениями о роли и экономической ценности интеллектуальной собственности в качестве инструмента содействия росту и развитию, включая такие цели, как охрана окружающей среды и системы государственного здравоохранения.

В частности, диалог по вопросам инновационной деятельности/ПИС в рамках подготовки к саммиту в Италии в 2009 году следует сосредоточить на следующих темах.

  • ^ Поощрение инновационной деятельности. В рамках диалога особое внимание будет уделено роли образования и повышения квалификации и внедрению рыночных и налоговых стимулов в целях содействия и облегчения инновационного процесса, учитывая новые направления, подобные сетям в которые объединяются НИОКР, и задачу передачи технологий.

  • ^ Защита инновационной деятельности. В рамках диалога будет проведен обмен мнениями по вопросам защиты инновационной деятельности, в частности, по международной системе интеллектуальной собственности и ее социально-экономическим последствиям для развитых и развивающихся стран, в целях дальнейшей выработки общего понимания по ключевым вопросам в этой области. В этом контексте партнеры по диалогу выразили свое намерение углублять обмен мнениями по таким вопросам, как борьба с контрафактной продукцией и пиратством (включая лекарства и зап.части), стимулы для соблюдения прав интеллектуальной собственности, традиционное знание и генетические ресурсы, взаимосвязь между политикой в области конкуренции, защитой прав интеллектуальной собственности и инновациями, и привлечением частного сектора.




Скачать 120,05 Kb.
оставить комментарий
Дата17.10.2011
Размер120,05 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх