Административная модернизация С. Ю. Витте 4 icon

Административная модернизация С. Ю. Витте 4


Смотрите также:
М. В. Уруймагов С. Ю...
«реформы и реформаторы в россии в начале XX века»...
С. Ю. Витте и П. А. Столыпина для дальнейшего развития России по либеральному образцу...
С. Ю. Витте Мысль Сергея Юльевича Витте...
Сергей витте крепкий рубль венец финансовой реформы...
Витте, граф Сергей Юлиевич государственный деятель. Родился 17 июня 1849 г в Тифлисе. Отец его...
Административная реформа...
Среди крупных государственных деятелей Рос­сии трудно найти личность сколь незаурядную, яр­кую...
«Модернизация экономики и выращивание институтов»...
Предпосылки денежной реформы С. Ю. Витте: политика министра финансов И. А...
Учебно-методический комплекс административная ответственность высшее профессиональное...
Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»...



Загрузка...
скачать

СОДЕРЖАНИЕ


Введение 2

Административная модернизация С.Ю. Витте 4

Реформы в области государственного управления 12

Заключение 17

Литература 18










ВВЕДЕНИЕ


Среди крупных государственных деятелей Рос­сии трудно найти личность сколь незаурядную, яр­кую, столь и неоднозначную, противоречивую, ка­ким был С. Ю. Витте. Этому человеку было суждено испытать головокружительный взлет — подняться от третьеразрядного канцелярского чиновника до самого влиятельного министра; в переломные для судеб России годы — быть председателем Комите­та министров, а затем стать главой осажденного ре­волюцией правительства. Ему довелось ярко блис­тать на дипломатическом поприще, быть свидетелем Крымской войны, отмены крепостного права, ре­форм 60-х годов, бурного развития капитализма, русско-японской войны, первой революции в Рос­сии. С.Ю. Витте — современник Александра III и Николая II, П.А. Столыпина и В.Н. Коковцо­ва, С.В. Зубатова и В.К. Плеве, Д.С. Сипягина и Г.Е. Распутина.

В данном реферате поставлена цель — проанализировать становление Сергея Юльевича Витте как выдающегося государственного деятеля, рассмотреть его взгляды, реформы и преобразования.

Основными источниками для написания работы являются воспоминания самого Витте, видных государственных и политических деятелей России. Так, например в 1960 году в Москве вышли «Воспоминания» С. Ю. Витте в трёх томах. В данной книге Витте пишет о своих предках, воспоминаниях «из детства и юности», первоначальном воспитании, гимназии, университете, начале своей службы. Немаловажны главы, где он повествует об императорах Александре III и Николае II. Витте так же писал о видных государственных деятелях его времени, о своих взлётах и падениях, своей семье. На основе этих воспоминаний можно судить и об эволюции его социально-экономических и политических взглядов.

Жизнь, политическая деятельность, нравствен­ные качества Сергея Юльевича Витте всегда вызыва­ли противоречивые, порой полярно противополож­ные оценки и суждения. По одним воспоминаниям его современников перед нами «исключительно ода­ренный», «в высокой степени выдающийся государ­ственный деятель», «превосходящий разнообразием своих дарований, громадностью кругозора, умением справляться с труднейшими задачами блеском и си­лой своего ума всех современных ему людей». По другим — это «делец, совершенно неопытный в на­родном хозяйстве», «страдавший дилетантизмом и плохим знанием русской действительности», чело­век со «среднеобывательским уровнем развития и на­ивностью многих взглядов», политику которого отличали «беспомощность, бессистемность и... бес­принципность».


^ АДМИНИСТРАТИВНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ С.Ю. ВИТТЕ

В истории России конца ХIХ - начала ХХ в. фигура Сергея Юльевича Витте занимает исключительное место. Глава Министерства путей сообщения, многолетний министр финансов, председатель Комитета министров, первый глава Совета министров, член Государственного совета - таковы основные служебные посты, на которых проходила его деятельность. Этот известнейший сановник оказал заметное, а во многих случаях и определяющее, влияние на различные направления внешней, но особенно внутренней политики империи, став своеобразным символом возможностей и одновременно беспомощности мощной государственной системы. Значение и масштабы его исторической роли сравнимы только с личностью другого выдающегося администратора-преобразователя периода заката монархии - Петра Аркадьевича Столыпина.

Родился С. Ю. Витте 17 июня 1849 г. в Тифлисе в небогатой дворянской семье. Сдав экстерном экзамен за гимназический курс, он поступил на физико-математический факультет Новороссийского университета. В 1869 г. начал службу в канцелярии одесского генерал-губернатора, где занимался учетом железнодорожного движения, а через год был назначен начальником службы движения казенной Одесской железной дороги.

Бюрократическая карьера С. Ю. Витте началась в 1889 г., когда ему был предложен важный пост директора Департамента железнодорожных дел Министерства финансов. В феврале 1892 г. С. Ю. Витте стал министром путей сообщения, а в августе того же года занял один из ключевых постов в высшей администрации, возглавив Министерство финансов, в компетенцию которого входили все вопросы торговли, промышленности, кредита, налогообложения. Ему подчинялись Государственный банк, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк, Монетный двор. На этом влиятельном посту С. Ю. Витте оставался бессменно 11 лет, вплоть до августа 1903 г. С его именем связано осуществление ряда важных экономических преобразований.

Славянофильская ориентация С. Ю. Витте, которой он придерживался с молодых лет, объясняет большой интерес, проявленный им к учению немецкого экономиста первой половины ХIХ в. Фридриха Листа, разработавшего, в противовес “космополитической политической экономии”, теорию “национальной экономии”. Взгляды Ф. Листа на роль национального хозяйства и его государственного регулирования составили основу программы российского министра финансов. Будучи сторонником жесткой протекционистской политики, Ф. Лист считал, и этот взгляд целиком разделял С. Ю. Витте, что важнейшей задачей государства является поощрение развития отечественной промышленности, при слабом развитии которой общий экономический прогресс страны невозможен. Согласно этим представлениям, индустрии надлежало играть роль локомотива всего народного хозяйства. Концепция базировалась на представлениях, что “бедным странам” в целях экономической модернизации необходимо добиваться баланса экспорта и импорта с помощью таможенного покровительства, прочной кредитной системы и устойчивого денежного обращения. Эти меры должны были создать условия для развития внутреннего рынка и финансовой независимости от заграничных сырьевых и денежных источников.

Принимая учение Ф. Листа, С. Ю. Витте не считал необходимым распространять таможенную защиту на сельское хозяйство. “Из всех видов покровительства, - писал он, - таможенная защита земледелия оправдывается наименее. Меры к подъему сельского хозяйства должны быть иные: создание обширного внутреннего рынка путем развития местной промышленности, уменьшения накладных расходов, посредством развития техники и торговли сельскохозяйственными продуктами и подъемом сельскохозяйственных знаний для лучшего использования почвенных богатств и уменьшения расходов производства”. Эти взгляды сановник будет пропагандировать многие годы, но так и не сможет сформулировать конкретно принципы и механизмы, позволившие бы в такой сельскохозяйственной стране, как Россия, достичь столь важной цели.

Экономическая ситуация в России конца ХIХ в. была сложной. Огромный дефицит бюджета и нестабильная денежная система превращали богатейшую державу в отсталую в экономическом отношении страну. Перед Витте стояли две главные задачи: найти для государства дополнительные средства и провести денежную реформу. С обеими задачами министр финансов справился с блеском.

Благодаря крупным иностранным займам всего за два-три года Витте добился того, что российская промышленность начала приносить огромный доход государству. Он добился увеличения налогов и принятия пониженного таможенного тарифа для отечественных производителей, т. е. такого тарифа, при котором становилось выгодным приобретать не иностранные, а российские товары. Наконец, в 1894 г. была введена государственная монополия на продажу алкоголя, и доход от торговли алкогольной продукцией теперь полностью поступал в государственную казну. «Пьяные» деньги составляли в то время около четверти доходов государства.

Витте сумел в 1897 г. провести денежную реформу, которую готовили в течение долгих лет его предшественники. Теперь на российские бумажные деньги можно было свободно купить золото, а значит, что российский рубль стал конвертируемой валютой. Иностранные банкиры и предприниматели стали охотно вкладывать средства в российскую промышленность, что способствовало её росту.

Достижения реформ Витте быстро сказались на экономике России. В стране начался быстрый рост промышленности. Заводы и фабрики превращались в современные предприятия, способные выпускать гораздо больше продукции высокого качества. Недаром историки называют это время эпохой промышленного подъёма.

Спустя несколько лет российская промышленность уже намного опережала в своём развитии сельское хозяйство. Перед правительством встал вопрос о реформах в русской деревне. В октябре 1898 г. Витте обратился к Николаю II с запиской, в которой уговаривал царя освободить крестьян от попечения общины, сделать из крестьянина «персону». Император даже не ответил Витте на его предложения. Однако время заставило вернуться к этому предмету. Когда в 1902 г. по указу Николая II было созвано особое совещание по вопросу о нуждах сельскохозяйственной промышленности, его возглавил Витте. И после нескольких лет работы выводы комиссии повторили предложенные идеи, сделанные Витте в 1898 г. Позже эти принципы легли в основу аграрной реформы Столыпина, что заставило Витте считать, что Столыпин украл его идеи. Во многом из-за этого Витте с неприязнью относился к Столыпину и весьма негативно отзывался о нём в своих воспоминаниях.

Ещё в царствование Александра III была в основе предрешена денежная реформа, которую сумел провести Витте, спасшая, укрепившая русские финансы и на которой основывается настоящее финансовое благосостояние России.

Россия тогда ещё жила на денежной системе, основанной на кредитных билетах, с Крымской войны в течение нескольких десятков лет все жившие в то время (в конце 80-х годов) поколения не знали и не видели металлического обращения; ни в университетах, ни в высших школах не читалось теории денежного обращения, по крайней мере, не читались основы металлического денежного обращения по той причине, что этого обращения не было в действительности и потому оно имело скорее теоретический, а не практический характер. По этому предмету не было на русском языке нужных книг и учебников, за исключением тех, которые выходили из-под пера Николая Христиановича Бунге, когда тот был профессором Киевского университета, а также профессора Дерптского университета Вагнера, который потом покинул этот университет, и стал профессором Берлинского университета.

Бурные темпы промышленного подъёма 90-х гг. во многом стали возможны благодаря экономической политике министра финансов С.Ю.Витте, использовавшего традиционные методы государственного вмешательства в экономику. Был усилен протекционизм, в 1894 г. введена винная монополия. Важным мероприятием его финансовой политики стала денежная реформа 1897 г.: благодаря собранным в результате повышения налогов, роста добычи и покупки золота, заключения внешних займов средствам стало возможным ввести в обращение золотые монеты вместо бумажных купюр, что помогло привлечь в Россию иностранные капиталы и укрепить денежную систему страны. Затем была осуществлена реформа торгово-промышленного налогообложения, с 1898 г. стал взиматься промысловый налог.

По воспоминаниям Витте вопрос о денежной реформе осложнялся еще таким обстоятельством как отсутствие единогласия финансистов в вопросе о том, на каком металле должно было основываться денежное обращение (на золоте или серебре).

Впоследствии, когда Витте ввел денежное обращение, основанное исключительно на золоте, ему приходилось спорить о таком денежном обращении с крупными финансистами знаменитым Альфонсом Ротшильдом, Леоном Сэ, бывшим министром финансов в начале Французской республики, сыном знаменитого экономиста Сэ.

Альфонс Ротшильд и Леон Сэ были за денежное обращение, основанное на серебре; того же мнения был другой финансист — это бывший президент Французской республики — Лубэ. В то время президент французского министерства, известный экономист Мелин, который проводил во Франции протекционизм, также был против денежного обращения, основанного на золоте.

Одной из самых крупнейших реформ, которую Витте провел, была денежная реформа, окончательно упрочившая кредит России и поставившая Россию в финансовом отношении наряду с другими великими европейскими державами.

Благодаря этой реформе русские выдержали несчастную японскую войну, смуты, разыгравшиеся после войны, и все то тревожное положение, в каком находилась Россия. Если бы эта реформы не была бы проведена с самого начала войны, последовал бы общий финансовый и экономический крах и все те успехи в экономическом отношении, которые достигнуты в последние десятки лет, пошли бы насмарку.

Со времен крымской кампании в России находились в обращении бумажные деньги. Само понятие о теории и практике металлического обращения в русском обществе, в прессе и между образованными людьми совсем утратилось, т.к. все привыкли к бумажному обращению.

Так как все лица, заинтересованные в экспорте наших продуктов, и главным образом сельские хозяева считали, что им выгодно денежно-бумажное обращение, так как с понижением цены нашей денежной валюты они получают больше выручки, именно знаками этой расстроенной денежной валюты.

На заседании департаментов Государственного совета был поставлен целый ряд вопросов, которые министр финансов должен был осветить и представить по ним подробные объяснения, но которых он не представил, так как отлично понял, что эту реформу через Государственный совет не провести, а потому принял решение провести ее без участия Государственного совета.

Все вопросы обсуждались в финансовом комитете, члены которого большей частью были за проведение реформы.

Почувствовав, что Государственный совет опять реформу затормозит, Витте попросил, чтобы император собрал финансовый комитет под своим председательством и пригласил присутствовать в финансовом комитете председателя Государственного совета, великого князя Михаила Николаевича и тех членов совета, которых он почтет нужным пригласить.

Его величество исполнил ходатайство министра финансов и собрал 2 января 1897 года финансовый комитет в усиленном составе, под своим председательством. На этом заседании была решена участь финансовой реформы, т. е. решено было ввести в Российской империи металлическое обращение, основанное на золоте, которое во всех отношениях укрепило Россию.

Сергей Юльевич Витте говорил, что металлическому золотому обращению Россия обязана исключительно императору Николаю II.

Говоря о денежной реформе, часто делают следующее замечание: почему Витте, делая эту великую реформу, основал ее на девальвации и почему он не установил более мелкую единицу, чем один рубль? Если бы была установлена более мелкая единица, то было бы дешевле жить.

Возражение также заключалось в том, что, проводя реформу, вместо единицы рубля необходимо было ввести более мелкую единицу, причем указывалось, что там, где есть более мелкая единица, (в Германии — марка, во Франции — франк), что там жизнь дешевле.

Что касается всяких оптовых сделок мировой международной торговли, то предположение, что при более мелкой единице можно покупать товар дешевле, неверно, но что касается обычной жизни (т.е. городской), то действительно, при более низкой валюте в некоторых отношениях жизнь дешевле.

Сергей Юльевич действительно думал сделать более мелкую единицу и хотел её назвать «русь», которая представляла собою цену значительно меньше рубля. Таким образом, он хотел рубль заменить «русью», такие образцы золотой монеты уже были отчеканены. Но чтобы избежать путаницы с мелкой монетой, от этого проекта он отказался.

16 января 1897 г., в России ввели золотой рубль. Подписанию указа «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет» предшествовала длительная работа российского Министерства финансов, начатая еще в 80-х гг. Министр финансов, предшественники Сергея Витте Николай Бунге и Иван Вышнеградский, стремились достичь положительного внешнеторгового баланса, увеличить золотой запас и ликвидировать бюджетный дефицит. При Сергее Витте были запрещены банковские спекуляции на кредитном рубле — этим часто грешил Минфин при Вышнеградском.

Указ о чеканке золотой монеты узаконил девальвацию бумажного рубля: стоимость золотого империала (10 рублей) составляла 15 бумажных рублей, полуимпериала — 7,5 рублей. Для обеспечения реформы была ужесточёна эмиссия.

29 августа 1897 г. Николай II подписал указ о порядке выпуска кредитных билетов: «Государственные кредитные билеты выпускаются Государственным банком в размере, строго ограниченном потребностями денежного обращения, под обеспечение золотом. Сумма золота, обеспечивающего билеты, должна быть не менее половины общей суммы выпущенных в обращение кредитных билетов». 14 ноября 1897 г. ещё один императорский указ гарантировал неограниченный обмен бумажных рублей на золото. Столь жесткие условия обеспечения эмиссии позволили России создать исключительно устойчивую финансовую систему, пользовавшуюся доверием не только среди населения, но и за рубежом.

Прочность российских финансов позволила ослабить негативные последствия промышленного кризиса начала ХХ века, относительно спокойно пережить русско-японскую войну 1904-1905 годов. Даже поражение в этой войне и начавшаяся революция не поколебали уверенность иностранных банкиров и промышленников в твердости российского рубля: в сентябре 1905 г. Витте заключил заём на колоссальную по тем временам сумму — 2,5 млрд. франков (один млрд. золотых рублей). Характерно, что даже в эти годы продолжался обмен бумажных денег на золото, он прекратился лишь с началом первой мировой войны. Удачно проведенная реформа и сбалансированный бюджет позволили России накопить к началу войны более 500 млн. золотых рублей. Благодаря этому страна относительно спокойно перенесла испытания первого года мировой войны.


^ РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Как реформатор Витте появился на политической сцене в разгар революции 1905 г. Убежденный сторонник самодержавной формы правления, Витте уже к началу 1900-х годов начал понимать неизбежность конституционных преобразований. Революция 1905 г. подтолкнула реформаторский процесс. С января 1905 г. по апрель 1906 г. в стране были проведены реформы, к которым политические лидеры России на всем протяжении 19 в. не всегда даже решались открыто призывать. Витте оказался в центре этих реформ. С его именем связана подготовка манифеста 17 октября 1905 г., выработка основных законов, образование Совета министров как первого в России объединенного правительства. С октября 1905 г. по апрель 1906 г. Витте участвует в создании новой, на этот раз политической «системы». Россия делает свои первые шаги на пути к парламентаризму, в стране возникают легальные политические партии.

Сравнивая Витте по «гибкости и приспособляемости» с Бисмарком, Чемберленом, «изменявшим свои взгляды и соответственно этом переходившими на новые пути», Струве отмечал, что он был «по своей натуре беспринципен и безыдеен», в нем не было «ни грани идеализма, и в его гибкости была изрядная доля цинизма». «Один из творцов конституционной России, сам Витте был совершенно лишен всякого известного права», - писал Струве. Подчеркивая исключительный характер одаренности Витте, Струве видел в нем «человека, отмеченного государственным призванием», перед которым стояли, однако, непреодолимые препятствия, связанные с тогдашним состоянием российского общества. Витте не был сторонником конституции и парламентаризма. Еще совсем недавно он доказывал, что даже бесправное местное земство несовместимо с самодержавием. Больше всего его устроил бы строй, где царь считался бы самодержцем, а реальная власть принадлежала бы ему, Витте. Но умный и беспринципный Сергей Юльевич лучше других царских сановников умел оценивать ситуацию и маневрировать в волнах политического океана. Вот почему в октябре 1905 г. Витте «поставил» на конституцию. После нескольких дней тяжких колебаний предложение Витте о конституции было принято. Царь решил опубликовать манифест, в котором без упоминания самого слова «конституция» будет провозглашено создание нового порядка, означавшего по сути дела конституционную систему. Был издан составленный под руководством Витте документ, получивший известность как манифест 17 октября.

18 февраля 1905 года - весьма знаменательный день. Были одновременно опубликованы три в высшей степени важных документа:

- Манифест Николая II, обращенный с призывом ко всем «истинно русским людям» объединиться вокруг трона и дать отпор тем, кто хочет подорвать древние основы самодержавия;

- Рескрипт новому министру внутренних дел А.Г. Булыгину разработать «совещательный» статус Думы;

- Указ сенату, предписывающий принимать к рассмотрению прошения, врученные или направленные ему из различных слоев населения.

К заслугам Витте перед старой Россией, выразившимся в экономических преобразованиях и только что заключенном мире с Японией, добавился теперь и манифест 17 октября, вызвавший надежды на политическое обновление государства и общества. 19 октября появился указ о создании первого в истории России объединенного Совета Министров, во главе которого и был поставлен Витте.

Совет отнюдь не стал, как и обещал царю Витте, кабинетом в европейском смысле. Он был ответственен не перед Думой, а перед царем. И министров назначал царь, и во всех делах, которые Совет рассматривал, за царем оставалось последнее слово. Будучи министром финансов, Витте имел большую власть и пользовался большим влиянием, чем как глава правительства; не только ограниченность компетенции Совета министров играла здесь роль, но и различный характер отношений Витте с Александром III и Николаем II. Первый во всем доверял Витте, а второй считал его чуть ли не злым гением своего царствования.

Сейчас же после своего назначения Витте вступил в переговоры с представителями либеральной общественности об их вхождении в правительство. Переговоры ничем не закончились, оказавшись политическим маневром царизма, несколько раз повторенным впоследствии преемниками Витте.

21 марта Совет министров, собравшись под предводительством Сольского, не без строгости осудил указ от 18 февраля 1905. Царя как бы обвинили в либерализме. Активное участие Витте в том заседании не осталось без последствий - царь закрыл возглавлявшееся Витте сельскохозяйственное совещание и совещание министров.

Витте снова оказался не у дел, но пробыл в тени недолго. В это время приближалась развязка русско-японской войны. После Цусимы поиски пути прекращения войны с Японией снова вывели полуопального сановника на передний план (май 1905). 24 мая 1905 года на совещании при Совете министров Витте заявил, что «дипломатическая партия проиграна», и неизвестно, какой мирный договор удастся заключит министру иностранных дел. А через месяц (хотя это решение далось царю нелегко) вести переговоры о мире было поручено Витте.

Недюжинная одаренность, государственная опытность, широта взглядов и умение ориентироваться в чуждых российскому бюрократу американских политических правах помогли Витте в переговорах о мире с Японией. Соглашение с Японией, которого Витте добился для России, не носило унизительного характера и не предусматривало никаких крупных уступок. 15 сентября 1905 года Витте вернулся в Петербург. Он получил за Портсмутский договор графский титул.

Именно осенью 1905 года (в октябре) впервые обсуждалась на совещании Витте с «общественными деятелями» кандидатура Столыпина на пост министра внутренних дел. С этого периода они находились на политической арене одновременно.

Все конфликты обострились в первой половине февраля 1906г. Став председателем Совета Министров, Витте не потерял интереса к переустройству крестьянского землевладения, хотя центральным становился теперь вопрос о принудительном отчуждении в пользу крестьян части казенных и помещичьих земель. Временами, в моменты подъема крестьянского движения, даже в самых консервативных помещичьих кругах готовы были пойти и на это; 3 ноября царским манифестом были отменены выкупные платежи. Однако как только карательная политика приносила успех, аграрное реформаторство встречало сопротивление. В начале 1906 г. царь пишет: «Частная собственность должна оставаться неприкосновенной». Как меру, обещавшую смягчить крестьянский натиск на землевладение помещиков, Николай II одобрил необходимость признать надельные земли собственностью владельцев и установить порядок выхода крестьян из общины этот вопрос был включен в программу занятий Думы, разработанную виттеевским кабинетом.

Законопроект I Думы о земельной реформе, который предусматривал разрешить эту проблему путем выкупа земли у частных собственников и передачи ее крестьянам, позволил бы крестьянам самим определить будущее общинного землевладения. Это был разумный и демократичный путь решения древнейшей и наиболее существенной социально-политической проблемы России.

В случае принятия законопроекта в деревне немедленно начался бы процесс социального расслоения, и нет сомнений, что из недр крестьянских масс возникло бы «буржуазное» меньшинство, что позволило бы осуществить внедрение фермерской системы по французскому или немецкому образцу.

Помещики в провинции приняли в штыки идею отчуждения их земель в любом варианте. К Николаю пошли записки, в которых требовали заменить Витте «лицом более твердых государственных принципов». А Николаю и навязанная ему конституция, и принудительное отчуждение, и Витте лично были поперек горла.

Правительство Витте, кроме подготовки к созыву Думы, занималось введением исключительного положения в отдельных местностях, расширением правительственной пропаганды как «средства успокоения населения и утверждения в нем правильных политических понятий», применением военно-полевых судов, смертной казни, репрессий против государственных служащих за участие в революционном движении. Порой Совету министров приходилось отмечать и даже пресекать карательные излишества, выражать неодобрение черносотенным выступлениям, приравненных по наказуемости к революционным, вырабатывать меры по предотвращению погромов. Действия против революции Витте делил на карательные – «так сказать, меры отрицательного свойства», дающие «только наружное временное успокоение» и меры «ограничительного характера» уступки тем или иным социальным группам для их умиротворения.

В полугодичной деятельности Кабинета большое место отводилось преобразованиям, связанным с осуществлением провозглашенных 17 октября свобод, - законам об обществах и союзах, о собраниях, о печати. Элементы правового порядка Витте хотел использовать для развития нового строя, противоречивый характер которого современники выражали парадоксальной формулой: «конституционная империя с самодержавным царем».

Витте и сам в случае тактической необходимости готов был следовать этой формуле, выступать сторонником неограниченной царской власти.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

После смерти Витте его политическая деятель­ность была оценена крайне противоречиво. Одни искренне считали, что Витте оказал родине вели­кую услугу, другие утверждали, что граф Витте далеко не оправдал возлагавшихся на него надежд, что он ни в чем не принес стране действительной пользы, и даже, напротив, деятельность его ско­рее должна считаться вредной.

Таким образом, представляется, что политическая деятельность Сергея Юльевича Витте была действительно крайне противоречива. Порой она сочетала в себе несоединимое: стремление к неограниченному привлечению иностранных капиталов и борьбу против международно-полити­ческих последствий этого привлечения; привержен­ность неограниченному самодержавию и понимание необходимости реформ, подрывавших его традици­онные устои; Манифест 17 октября и последующие меры, которые свели его практически к нулю, и т. д. Но как бы ни оценивались итоги политики Витте, несомненно, одно: смыслом всей его жизни, всей де­ятельности было служение «великой России». И этого не могли не признать как его единомышленники, так и оппоненты.


ЛИТЕРАТУРА

  1. Викторов А. Б. С. Ю. Вите. Этапы большого пути. - М.: Просвещение, 1999.

  2. Витте С. Ю. Воспоминания. В 3-х т. - М.: Просвещение, 1960.

  3. Данилов А. А. Русский Бисмарк. - М.: Дрофа, 1993.

  4. Кацва Л.А., Юрганов А.Л. История России XX века. – М.: Мирос-Аргус, 1998.

  5. Леонов С. В. Министры финансов Российской империи. - М.: Дрофа, 1996.

  6. Россия и мир (учебное пособие) // М.: Дрофа, 1993.

  7. Цакунов С. В. Главный реформатор Российской империи. - М.: Просвещение, 1994.




Скачать 189,6 Kb.
оставить комментарий
Дата16.10.2011
Размер189,6 Kb.
ТипЛитература, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх