Администрация Камешковского района Владимирской области стратегия icon

Администрация Камешковского района Владимирской области стратегия


Смотрите также:
Об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения...
Об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения...
Администрация владимирской области постановление губернатора...
Администрация киржачского района владимирской области постановление главы администрации...
«Об итогах социально-экономического развития в 2011 году и задачах по повышению эффективности...
Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического...
Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического...
Администрация области приглашает обсудить закон...
Администрация владимирской области постановление губернатора...
Администрация владимирской области постановление губернатора...
                                             положение   об общественных помощниках...
Администрация кикнурского района кировской области постановление...



Загрузка...
страницы:   1   2
скачать

Стратегия социально-экономического развития Камешковского района



Администрация Камешковского района Владимирской области





СТРАТЕГИЯ

социально-экономического развития

муниципального образования

«Камешковский район»

Владимирской области

«Край разливов клевера и вики!

Край ржаных полей и белых рощ!

Где под каждый листик земляники,

Каплю уронил багряный дождь.


Чист настоянный на травах воздух,

И тепла родимая земля,

И в ее неспешных синих водах

Отразилась Родина моя.»

Ю.Павлов


«Камешково – моя Родина,

моя судьба,

мой любимый край!»


Стратегия разработана при поддержке

Программы «Малые города России»

Института «Открытое общество»

(Фонд Сороса, Россия)


г. Камешково

2009 года

приложение

к решению Совета народных депутатов

от 28.10.2003 № 167 с изменениями

Содержание

Стр.

Аннотация 2

Введение 3

1.Анализ ситуации и динамика ее развития. 4

1.1.Географическое, экономическое и культурное своеобразие 4

Камешковского района, его функциональный тип.

Географическое положение. 4

Историческое своеобразие района. 4

Культурное наследие района. 5

Земли и их правовое зонирование 6

Природные ресурсы. 5

1.2.Население, его состав, демографическая ситуация. 6

1.3.Особенности структуры экономики. Основные отрасли, 7

градообразующие предприятия, место и роль малого бизнеса,

социальная сфера.

Промышленность. 8

Сельское хозяйство. 10

Малый бизнес и торговля. 11

Муниципальное имущество 12

Жилищно-коммунальное хозяйство 13

Финансы 15

Финансово-кредитная система 17

Оценка уровня жизни населения и развитие социальной сферы 17

Здравоохранение 17

Образование 20

Наиболее острые социально-экономические проблемы развития 25

района.

Анализ отрицательных и положительных факторов, влияющих 26

на развитие района.

2.Цели и ресурсы стратегического развития. 27

Перспективные «точки роста» Камешковского района. 28

Ресурсы стратегического развития Камешковского района. 28

3.Определение этапов реализации стратегии. 28


Приложение:

Перечень целевых районных программ.


Введение

Необходимость разработки стратегии развития Камешковского района определяется рядом факторов, важнейшими среди которых являются: повышение экономического роста и уровня жизни населения, обеспечение занятости, создание благоприятной среды для настоящих и будущих жителей района, сохранение и приумножение историко-культурного потенциала района.

В ходе разработки стратегии развития Камешковского района использован практический опыт и активная роль администрации района при финансовой поддержке Института «Открытое Общество».

Стратегия развития района ориентирована на первое десятилетие ХХI века. Она охватывает глубокий комплексный анализ исходной ситуации в районе и ее динамики, сильных и слабых сторон, потенциальных возможностей.

Стратегия развития Камешковского района, обращенная к человеку и разрабатываемая для человека, позволяет не только повысить эффективность и социальную ориентацию местной власти, но и активизировать население и все сообщество для достижения согласованных долгосрочных целей устойчивого развития района по стратегическим направлениям.

^ Миссия района – создать условия для развития достойного будущего района и его жителей, то есть повысить качество жизни населения, обеспечив при этом сохранение народных традиций, нравов, баланса экологических и природных ресурсов.

^ Главная цель развития Камешковского района - создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации природного, социально-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала района. Основная идея стратегии - создание условий для самостоятельного развития.

Под самостоятельностью развития территории понимается его относительная автономия от вышестоящих органов власти в плане обеспечения недотационности экономики района и перевода полномочий, необходимых для его развития на уровень местного самоуправления, а также повышения устойчивости экономики района к политическим, экономическим, финансовым и другим катаклизмам на уровне страны.

Стратегическое планирование - это неотъемлемый элемент системы управления муниципальным образованием, позволяющий органу местного самоуправления принимать эффективные текущие решения с учетом долгосрочных целей, создавать условия для развития. Стратегическое планирование - это инструмент, консолидирующий усилия органов местного самоуправления и общества в решении и улучшении имиджа района.

Стратегия является основным плановым документом, определяющим в интересах местного сообщества и органов местного самоуправления стратегические направления развития района, условия формирования среды жизнедеятельности и развития инфраструктуры. Стратегия – это нормативный акт, направляющий в течение длительного периода времени деятельность органов местного самоуправления. На его основе разрабатываются или корректируются краткосрочные и среднесрочные планы развития муниципального сектора экономики и социальной сферы, задаются направления инвестиций, финансируемых из местного бюджета.

^ I.Анализ ситуации и динамика ее развития


Активная позиция администрации Камешковского района и всего сообщества позволили провести разработку Стратегии развития на достаточно высоком уровне, используя поддержку Института «Открытое общество».

Перед разработкой Стратегии предварительно была разработана концепция социально-экономического развития района. В ходе работы использовался анализ итогов развития района за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годы, материалы работы экономического совещания по итогам за 2006, 2007, 2008 годы.


^ 1.1.Географическое, экономическое и культурное своеобразие Камешковского района, его функциональный тип.


Географическое положение


Камешковский район расположен в северной части Владимирской области, к востоку от областного центра. На западе Камешковский район граничит с Суздальским районом, на юге – с Судогодским, на востоке - с Ковровским, на севере - с Савинским районом Ивановской области.

Административный центр района - город Камешково расположен в 41 км к востоку от областного центра г. Владимира. На территории района расположено 117 сельских населенных пунктов.

В районе, также как и в области, реализовано несколько этапов реформы местного самоуправления. В результате на Камешковской земле существуют 7 муниципальных образований. Это - муниципальный район и 6 поселений, в том числе 5 сельских и 1 городское.

Численность постоянного населения - 32,1 тыс. человек, основная народность – русские. Характерной чертой населения является трудолюбие и мастеровитость.

По территории Камешковского района проходят транспортные артерии федерального значения: Горьковская железная дорога Москва – Нижний Новгород, Северная железная дорога Новки – Иваново, автомобильная магистраль Москва - Нижний Новгород, по которым обеспечивается связь района с другими регионами. Хорошо также развита сеть дорог с твердым покрытием.

Климат в районе умеренно - континентальный с теплым летом, умеренно холодной зимой и хорошо выраженными переходными периодами. По температурным условиям и влагообеспеченности в вегетационный период территория района относится к первому (северная часть района) и второму (южная часть) агроклиматическим поясам Владимирской области.

Почвы района преимущественно дерново – подзолистые с преобладанием по механическому составу легких песчаных и супесчаных, обладающих низким естественным плодородием, кислые.

Наиболее крупные природные объекты - реки Клязьма, Нерль и Уводь. В бассейне реки Клязьма расположен охраняемый природный объект Давыдовский ботанический заказник с уникальными озерами Долгое, Святец, Тиновец, Красное, Витное, Войхра.

Район богат прекрасной природой: березовыми рощами и сосновыми борами, смешанными лесами, в которых есть грибы и ягоды, лекарственные растения.


^ Историческое своеобразие района


Местность, где расположен город, в свое время (Х1Х) входила в состав вотчины, центром которой было село Горки Ковровского уезда. Принадлежала вотчина помещику. Малоплодородная земля, низкие урожаи не приносили желаемых доходов. Это привело к решению продать часть имения. Об этом узнали иваново-вознесенские фабриканты Дербеневы, которые в 1877 году основали «Товарищество мануфактур Никанора Дербенева – сыновья». Так в конце Х1Х века в «Пустоши Камешки» была построена фабрика. Рабочей силой предприятие пополнялось за счет обнищавшего населения близлежащих двух десятков деревень. В каждый год производство расширялось, надстраивались этажи. Было заведено прядильное производство, значительно расширилось ткацкое производство. К 1910 году фабрика становится очень крупным предприятием, на котором работает более 4 тыс. человек.

Сложившийся уклад жизни мало изменился и после провозглашения Советской власти. Однако первые годы Советской власти в истории района были крайне трудными. Сам район, как самостоятельная административно - территориальная единица, образован 1 февраля 1940 года из части Владимирского и Ковровского районов, а 12 июня 1951 года статус города получил поселок Камешково.

Основой экономики района являлось промышленное производство с преобладанием в нем легкой промышленности. В 70-е , 80 -е годы ХХ столетия в легкой промышленности наступил расцвет. Широко развивалась инфраструктура. Строились детские сады, школы и жилье.

В сельском хозяйстве развивалось в основном мясо - молочное животноводство и растениеводство. Основными товарными культурами в растениеводстве являлись – зерновые и картофель.


^ Культурное наследие района


Немало известных и талантливых людей жили и творили на Камешковской земле. Среди них: композитор А.А.Бородин, контр-адмирал русского флота И.Д.Дорофеев, писатель И.А.Удалов – Митин; ученый-экономист, заслуженный деятель науки П.А.Храмов, заслуженный художник Б.Ф.Французов.

Родиной знаменитых владимирских рожечников является д. Мишнево.

Памятниками исторического наследия являются церкви, построенные еще в ХУ11,ХУ111 и Х1Х веках.


^ Земли и их правовое зонирование


В соответствии с Земельным кодексом все земли подразделены на 7 категорий, имеющих разное целевое назначение, режим использования, порядок предоставления и изъятия.

Общая площадь территории Камешковского района составляет 108933 га, в том числе распределение по категориям земель: земли сельскохозяйственного назначения - 40127 га (36,8%), земли населенных пунктов - 8248 га (7,6 %), земли промышленности, транспорта, связи и т.д. - 2222 га (2 %), земли особо охраняемых территорий - 77 га (0,1 %), земли лесного фонда – 53691 га (49,3 %), земли водного фонда – 961 га (0,9 %), земли запаса – 3607 га (3,3 %).

Распределение земель по формам собственности следующее:

- в государственной и муниципальной собственности находится 83,2 %;

- в собственности граждан - 12,4 %;

- в собственности юридических лиц - 4,4 %.


^ Природные ресурсы


Камешковский район относится к ресурсным территориям. Эксплуатируемые месторождения торфа в полной мере обеспечивают потребности сельского хозяйства и населения. Залежи качественной красной глины могли бы привлечь инвесторов с целью организации производства красного кирпича, черепицы и других керамических изделий. В районе производится добыча строительного песка, а также имеются запасы кварцевого песка, который мог бы использоваться в производстве стекла.


^ 1.2.Население, его состав, демографическая ситуация


Население района в настоящее время составляет 32,1 тыс.человек. Демографическая ситуация в районе остается отрицательной, хотя за последние годы наметились положительные тенденции. В 2008 году демографическая ситуация характеризовалась уменьшением естественной убыли (по сравнению с 2007 годом на 36 человек или на 11,3 %). Число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза. Показатель рождаемости вырос на 22,4 %, смертности - на 6,8 %.

Общий миграционный прирост населения района по сравнению с 2007 годом уменьшился на 47,7 % и составил 147 человек. В 2005 году численность населения района снизилась за счет присоединения п. Оргтруд к г.Владимиру.

^ Рис. 1. Численность постоянного населения Камешковского района

в 2000 – 2008 гг.



Возрастная структура населения за 2008 год характеризовалась тем, что трудоспособное население составляло 19,0 тыс. человек или 59,2 % от общей численности, экономически активное население 9,7 тыс. человек или 30,2 %.

Камешковский район является поставщиком трудовых ресурсов для таких городов центрального региона, как Ковров, Владимир и Москва.

Отличительной чертой структуры населения по сравнению с общероссийской является превышение доли женского населения.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года постоянное мужское население составляет 44 % , а женское - 56 % от общей численности. В общей численности постоянного населения - городское составляет 49,1 %, а сельское - 50,9 %.

Общая численность постоянного населения за последнее десятилетие снизилась почти на 20 процентов.


^ 1.3.Особенности структуры экономики.

Основные отрасли, градообразующие предприятия, место и роль малого бизнеса, социальная сфера


Трудовые ресурсы позволили сохранить исторически сложившуюся структуру отраслей экономики, с преобладанием в ней легкой промышленности. На территории района зарегистрировано 494 юридических лица, из них 11 - крупных и средних, 145 малых предприятий и 749 индивидуальных предпринимателей.


Промышленность


Основными промышленными предприятиями района являются:

- ОАО «Медтекс»: суровые хлопчатобумажные ткани: марля, миткаль, бязь, полотенечная ткань;

- ЗАО «Детская одежда»: суровые хлопчатобумажные ткани: марля, миткаль, хлопчатобумажная пряжа и пряжа с добавлением полиэфирного волокна;

- ООО фирма «Лимон»: суровые хлопчатобумажные ткани: марля.

-ОАО «Камешковский механический завод»: запасные части к импортной технике, применяемой в газовой промышленности: гидроцилиндры, центраторы гидравлические и др.

- ОАО «Камешковский хлебокомбинат»: хлеб и хлебобулочные изделия.


^ Рис.2 Структура отраслей промышленности в 2008 году.




Около 93,5 % выпускаемой промышленной продукции приходится на организации вида деятельности "Обрабатывающие производства". Предприятиями этой сферы в 2008 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на 915,7 млн. рублей, что составило 107,7 % к уровню 2007 года. Объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды за этот же период составил 93 млн. рублей, в 2007 году - 95,8 млн.рублей, в прогнозном периоде ожидается 95 млн.рублей.

В структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств наибольший удельный вес имели следующие виды деятельности: производство пищевых продуктов (7,6 %), машин и оборудования (7,7 %), текстильного и швейного (80,6 %).

В течение девяти месяцев текущего года на развитие промышленности района продолжало сказываться негативное влияние финансового экономического кризиса, что привело к общему снижению объёмов производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. За 9 месяцев 2009 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности, составил 571,9 млн. рублей, что на 11,5 % меньше соответствующего периода 2008 года. По видам деятельности: обрабатывающие производства – 520,5 млн. рублей или 86,5 % к соответствующему периоду прошлого года, из них объем текстильного и швейного производства – 243,8 млн. рублей (82 % соответственно), производство хлеба и хлебобулочных изделий – 52 млн. рублей (123,5 %), производство машин и оборудования – 38,4 млн. рублей (63,4 %), обработка древесины и производство изделий из дерева – 3,9 млн. рублей (42 %). Среди крупных предприятий района стабильно продолжают работать ОАО «Медтекс», ООО «Детская одежда» (обособленное подразделение), ЗАО «Камешковский хлебокомбинат». За девять месяцев текущего года отгружено важнейших видов продукции в натуральном выражении: хлопчатобумажной пряжи на 28,7 % меньше к соответствующему периоду прошлого года, древесины деловой – в 1,5 раза больше, пиломатериалов – на 50 % меньше, смесей асфальтобетонных – на 14 % больше, хлеба и хлебобулочных изделий – в 1,3 раза больше.

В 2009 году объем отгруженных товаров, работ, услуг обрабатывающих производств ожидается на сумму 841 млн.рублей или 89,5 % к уровню 2008 года, в 2010 - 862,7 млн.руб. или 100 %.

В текстильном и швейном производстве в 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства ожидается на сумму 680,9 млн. рублей или 92,3 % к предыдущему году, прогноз на 2010 год - 694,6 млн. рублей или 100 % соответственно. Для предотвращения влияния дестабилизирующих факторов работы текстильных предприятий, сдерживающих возможность интенсивного экономического роста, приоритетными направлениями на среднесрочную перспективу являются:

- реструктуризация и повышение уровня управления предприятиями. Стратегическая цель заключается в обеспечении устойчивого финансового состояния предприятий, достижения стабильности, значительном росте деловой активности, освоении новых рынков и новых видов изделий, привлечении инвестиций в основной капитал предприятий, повышении уровня жизни работающих;

-проведение технического перевооружения производств, повышение конкурентоспособности продукции;

-подготовка кадров. Для преодоления кадрового дефицита предполагается использование учебной базы района, собственных возможностей предприятий;

-развитие системы сырьевого обеспечения, кооперация предприятий.

В производстве пищевых продуктов в 2009 году объем отгруженной продовольственной продукции ожидается на сумму 71 млн. рублей или 113 % к предыдущему году. В прогнозируемом периоде снижения объемов производства не ожидается. Предприятиями будет уделяться внимание поиску внутренних резервов: снижению себестоимости, увеличению доли прибыли в источниках собственных средств, повышению мобильности товарно-материальных ценностей.

К концу 2009 года ожидается ввод в действие предприятия по производству напольных покрытий ООО «Ютекс РУ». Объем инвестиций по этому объекту составил 40 млн.евро. Предприятие ежегодно будет выпускать около 9 млн. кв.м вспененных напольных покрытий (линолеума) на сумму 750 млн. рублей. Ожидается ввод 130 новых рабочих мест.

^ Сельское хозяйство


В 2008 году в хозяйствах всех категорий объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах составил 403,3 млн. руб. и снизился в сопоставимой оценке к уровню 2007 года на 11%. Основное снижение произошло по причине уменьшения объемов производства сельскохозяйственной продукции в КФХ и сельскохозяйственных предприятиях района. Кроме того, значительно сократилось производство продукции растениеводства в личных подсобных хозяйствах.

С 2008 года вступила в действие областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008-2012 годы». В соответствие с программой для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и К(Ф)Х за 2008 год из федерального бюджета перечислено 1,2 млн.руб., из областного бюджета 372,7 тыс.руб. За 9 месяцев 2009 года на счета малых форм хозяйствования поступило 1,5 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 76,3 тыс. руб.

В 2008 году сельхозпредприятиям района выплачены из федерального и областного бюджетов следующие виды субсидий:

- компенсация части затрат на производство молока – 104 тыс. руб.;

- компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений – 290,5 тыс. руб.

На проведение сезонных сельскохозяйственных работ начислено и оплачено субсидий из областного и федерального бюджетов на сумму 1,5 млн. рублей.

Компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам за 2008 год составила 2,4 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 1,7 млн. руб.

Кроме того, в 2008 году были выделены средства из районного бюджета в сумме 400 тыс. руб. по районной целевой программе «Воспроизводство плодородия почв Камешковского района на 2007-2010 годы». СПК «Второво» получил 364,8 тыс. руб., КХ «Нива» - 35,2 тыс. руб.

За 9 месяцев 2009 года из бюджетов всех уровней сельскохозяйственные предприятия профинансированы на поддержку производства молока на сумму 139,1 тыс.рублей, на приобретение минеральных удобрений - 1,04 млн. руб. На возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам на счета сельскохозяйственных предприятий поступило 2,2 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 490,7 тыс. руб. Из районного бюджета по программам выделено 500 тыс. руб., в том числе на приобретение дизельного топлива - 200 тыс. руб. и на содержание бобовых и вывозку органических удобрений 300 тыс. руб. Всего из бюджетов всех уровней выделено 3,9 млн. руб.

В 2008 году объем производства молока в сельскохозяйственных предприятиях района составил 3 тыс. тонн. По оценке 2009 года ожидаемый объем производства молока составит 1,7 тыс. тонн. Снижение производства молока произойдет в связи с сокращением поголовья коров в ООО «АгроХолдинг» на 227 голов по сравнению с 2008 годом. Кроме того, в ООО «Надежда» ликвидировано поголовье коров в количестве 96 гол. В целом по району предполагается снижение продуктивности животных с 3166 кг в 2008 году до 2705 кг на одну корову в 2009 году. По оценке 2010 года прогнозируется увеличение поголовья коров в ООО «Агрофирма «Камешковский», и как следствие, объем производства молока увеличится и составит 2 тыс. тонн в год.

В течение последнего времени складывается неблагоприятная для сельхозпроизводителей обстановка на рынке сырого молока - падают закупочные цены.

Важной проблемой остается финансовая неустойчивость сельскохозяйственных производств, обусловленная нестабильностью доходов, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком инвестиций. Затруднен доступ сельских товаропроизводителей к рынкам финансовых и информационных ресурсов.

По ожидаемым результатам деятельности сельскохозяйственных предприятий района прогнозируется получение прибыли в сумме 355 тыс. руб. (за счет СПК «Второво»). Остальные предприятия прогнозируют убыточность.

Площадь сельскохозяйственных земель и пашни в районе снизилась в связи с выделением собственников земельных долей из сельскохозяйственных предприятий.

^ Малый бизнес и торговля


В экономике района определенную роль играет малый бизнес, особенно в таких сферах как торговля, которая не требует больших стартовых затрат и обеспечивает быструю отдачу от вложений. В целом сфера малого бизнеса представляет собой значительный резерв развития экономики района.

В 2008 году в районе насчитывалось 110 реально работающих малых и средних предприятий с численностью 2,2 тыс.человек или 20 % от числа занятых в экономике района. Оборот малых предприятий за 2008 год составил 1647,6 млн.рублей, оценка 2009 года – 1755 млн.рублей, прогноз на 2010 год – 1860 млн.рублей.

В 2008 году положительной тенденции развития предпринимательства способствовали мероприятия по его поддержке, предусмотренные областной целевой программой содействия развитию малого и среднего бизнеса. В рамках программы получили финансовую поддержку четыре предпринимательских проекта по 138 тыс.рублей каждый. В рамках программы принимались антикризисные меры: субсидирование процентных ставок по кредитам, субсидирование части затрат по лизинговым платежам, создание гарантийного фонда по кредитам субъектов малого и среднего бизнеса, предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса. Указанные механизмы направлены на обеспечение доступности кредитования, получения лизинга, обновление и формирование основных фондов субъектов малого и среднего бизнеса, и, как следствие, сохранение и создание новых рабочих мест.

Объем оборота розничной торговли за 2008 год составил 593,3 млн. рублей или почти в 2,2 раза больше по сравнению с 2007 годом.

В 2009 году оборот розничной торговли оценивается в объёме 641,4 млн. рублей, общественного питания - 18,4 млн. рублей, объём платных услуг - 340,9 млн. рублей, в 2010 году - 713,2 млн.рублей, 20,5 млн.рублей, 380,9 млн.рублей соответственно.

Снижение реальных денежных доходов населения в 2009 году и одновременно ослабление покупательской активности, связанное, в том числе с уменьшением объёмов потребительского кредитования, скажется отрицательно на динамике оборота розничной торговли - в текущем году снижение составит около 20 %.

Восстановление положительной динамики потребительского спроса и, как следствие, потребительского рынка и сферы услуг, учитывая экономическое развитие территории в целом, ожидается в 2010 году.


^ Муниципальное имущество


За последние пять лет увеличение доходов районного бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района составляло в среднем не менее 40 % ежегодно. В 2008 году в бюджет района от продажи муниципального имущества поступило 4548,8 тыс.рублей. В 2009 году положительные тенденции поступления доходов снижены под воздействием факторов, обусловленных кризисными явлениями в экономике. Из-за отказов в участии в торгах потенциальных покупателей несколько аукционов было признано не состоявшимися. В связи с этим были внесены изменения в Программу приватизации муниципального имущества Камешковского района на 2009 год. План был установлен в размере 700 тыс.рублей. В 2010-2012 годах ожидается поступление доходов от приватизации муниципального имущества в размере 3000 тыс.рублей ежегодно.

В 2008 году уменьшился спрос на аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности района. В связи с отсутствием заявок на участие в торгах одиннадцать аукционов признаны несостоявшимися. Однако в прогнозируемом периоде в структуре доходов сохранится тенденция преобладания доходов от аренды имущества. Общая сумма доходов, поступивших в 2008 году в районный бюджет от сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества, составила 5439,7 тыс. рублей, по оценке в 2009 году – 6000 тыс. руб., в 2010-2012 годах - снижение доходов на 3,4 % , 17 % и 17% соответственно. Снижение прогнозируемого показателя обусловлено тенденцией уменьшения площадей нежилых помещений, сдаваемых в аренду, в связи с частичной приватизацией арендуемых объектов, изъятием арендуемых площадей для нужд муниципального образования, передачей нежилых помещений в областную собственность.

В реестре муниципального имущества района числятся 10 муниципальных предприятий и 67 муниципальных учреждений. Количество муниципальных предприятий за последние годы уменьшилось в связи с проводимой реорганизацией и ликвидацией предприятий, не осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность.

В 2009 году ожидается поступление доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий в размере 35 тыс.рублей, в 2010 году прогнозируется увеличение на 8,5 % по сравнению с оценочным показателем 2009 года.


^ Жилищно-коммунальное хозяйство


Основным поставщиком коммунальных услуг на территории района остается МУ РЭП Камешковского района. Решением арбитражного суда Владимирской области от 25.03.2008 года предприятие признано несостоятельным (банкротом). Объем жилищно-коммунальных услуг предприятия за минувший год составил 91,8 млн.руб.

В 2009 году, учитывая сложившуюся ситуацию, на территории города Камешково созданы два новых предприятия - ООО «Тепловик» и ООО «Водоканал - Плюс». ООО «Тепловик» с 1 октября 2009 года будет занимается вопросами теплоснабжения и горячего водоснабжения города, а ООО «Водоканал - Плюс» представляет с 1 сентября 2009 года населению города услуги по водоснабжению и водоотведению.

В муниципальном образовании Брызгаловское с июня текущего года функционирует многоотраслевое предприятие ООО «Комхоз», которое обеспечивает коммунальными услугами население, прочих потребителей и объекты социальной сферы.

Обслуживанием угольных котельных в районе, ранее находящихся на балансе МУ РЭП Камешковского района, занимается вновь созданное предприятие ООО «Экотех». Это угольные котельные, находящиеся на территории муниципальных образований Второвское и Пенкинское.

В муниципальном образовании Сергеихинское создано коммунальное предприятие ООО «Луч», которое представляет населению услуги по водоснабжению и водоотведению с 1 октября 2009 года.

МУ РЭП Камешковского района передало объекты жизнеобеспечения вновь созданным предприятиям на условиях аренды имущества. Не переданные в муниципальные образования объекты будут продолжать обслуживаться в 2009-2010 годах МУ РЭП Камешковского района.

Жилищный фонд Камешковского района составляет 11256 домов, площадью 882,7 тыс.кв.м. (муниципальный жилой фонд – 350 домов / 102,8 тыс.кв.м., частный жилой фонд – 10090 домов / 770,9тыс.кв.м.).

Всего в районе содержанием жилищного фонда занимаются 2 муниципальных предприятия и 7 управляющих компаний.

В городе создано 28 ТСЖ в 32 домах (общая площадь 62,8 тыс.кв.м.)

В районе создано 18 ТСЖ (количество домов – 27единиц) общей площадью 20 тыс. кв.м.

Непосредственное управление выбрано собственниками помещений многоквартирных домов: по району – 228 домов / 32,1544 тыс.кв.м., по городу Камешково – 25 домов/ 16,2646 тыс.кв.м.

В 2008-2009 годах администрацией города Камешково проведена большая организационная работа по получению в 2009 году федеральных средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ. За счет средств федерального бюджета (средств Фонда) получено 27,2 млн.рублей, областного бюджета - 1,0 млн.рублей, городского бюджета – 1,0 млн.рублей, средств собственников жилья - 1,0 млн.рублей. Планируется капитально отремонтировать в городе 21 жилой дом. Согласно областной программы «Социальное жилье» городу Камешково выделены денежные средства на строительство 16-ти квартирного жилого дома в объеме: областной бюджет – 17,3 млн.рублей, городской бюджет – 6,42 млн. рублей. В июле текущего года подрядная организация приступила к строительству объекта. Срок завершения строительства – декабрь 2010 года.

В 2009 году в районе приступили к капитальному ремонту 12-ти многоквартирных жилых домов. Капитальный ремонт проводится за счет средств местного бюджета (4,53 млн.рублей) и средств населения. В основном это капитальный ремонт кровельных покрытий.

В настоящее время в сельских поселениях Брызгаловское, Второвское, Сергеихинское активно проводится работа по формированию бюджетных заявок на получение в 2010-2011 годах федеральных средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ.

На территории района расположено 263,8 километров газопроводов. Объекты газового хозяйства на территории района и города обслуживаются трестом «Камешковорайгаз».

В 2009 году продолжены работы по газификации сельских населенных пунктов.

В соответствии с программой газификации регионов Российской Федерации на 2008 год, утверждённой председателем правления ОАО «Газпром» от 16.01.2008 01-4 в 2008 году началось проектирование и строительство межпоселкового газопровода п. Лесной (г. Владимир) – д. Пенкино Камешковского района. Заказчиком данного объекта является ОАО «Регионгазхолдинг», а инвестором - ООО «Межрегионгаз». В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация на строительство разводящих сетей в д. Пенкино. К строительству разводящих газовых сетей в д. Пенкино планируется приступить в 2010 году.

В 2009 году планируется также приступить к газификации с. Коверино (2009-2010 г.г), д. Приволье (2009 г. ), с. Горки (2009-2010 г.г.).

Электрические сети и трансформаторные подстанции, расположенные на территории Камешковского района эксплуатируются филиалом «Владимирэнерго» ОАО МРСК Центра и Приволжья (208 КТП, воздушные и кабельные линии электропередач – 823 км) и ОАО «Владимирские коммунальные системы» ( 52 КТП, воздушные и кабельные линии электропередач - 162,0 км.) В муниципальной собственности находятся – 156 км (воздушные линии – 144 км и кабельные линии электропередач – 12 км). Общее количество ветхих электрических сетей составляет 197,0 км.

Площадь муниципальной улично-дорожной сети муниципальных образований составляет 1827,5 тыс. кв.м. За счет средств муниципальных образований в 2009 году выполнен текущий ремонт дорог в черте населенных пунктов:

МО город Камешково – ремонт улично-дорожной сети площадью 112 тыс.кв.м. на сумму 1412,2 тыс.рублей (из них 200,0 тыс.рублей на установку дорожных знаков);

МО Второвское – ремонт автомобильной дороги в д. Нестерково, площадью 1575 кв.м. на сумму 490,3 тыс.рублей;

МО Сергеихинское – ремонт дороги по ул. Гагарина, д. Сергеиха потяженностью 198 метров, на сумму 255,0 тыс.рублей;

МО Пенкинское – ремонт дороги к кладбищу в с. Гатиха, на сумму 211,4 тыс.рублей;

МО Вахромеевское – ремонт дороги в д. Вахромеево, протяженностью 310 метров, на сумму 395, 6 тыс.рублей;

МО Брызгаловское – ремонт дороги по ул. Свердлова п. Новки, площадью 2800 кв.м., на сумму 87,9 тыс.рублей.

Общая площадь дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов составляет 156,4 км. Финансирование содержания дорог в районе проводится согласно районной целевой программы «Дорожное хозяйство Камешковского района на 2009-2011 годы», где в 2009 году планировалось выделение средств областного бюджета в объеме 18 млн.руб., районного бюджета – 2,5 млн.руб. По состоянию на 01.09.2009 год выделены средства только из районного бюджета в объеме 14,8 млн.рублей, в том числе 9,4 млн.рублей средства областного кредита. В 2009 году освоены денежные средства в объеме: на зимнее содержание автомобильных дорог - 2,2 млн. рублей, на летнее содержание дорог - 657,4 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт участка автомобильной дороги «Балмышево –Тынцы» на сумму 499,5 тыс.рублей.

Средства представленного областного кредита в объеме 9394,0 тыс.рублей направлены на следующие мероприятия:

- ямочный ремонт с устройством защитного слоя автомобильных дорог на общую сумму 7,2 млн.рублей. Это ремонт автомобильных дорог «п.Дружба - п. им. Горького – д. Колосово» протяженностью 2 км, «п.Придорожный - п. Дружба – п.Кирово- д.Колосово» протяженностью 4 км, «д.Балмышево - д.Тынцы» - 0,6 км., выборочный ямочный ремонт дорог площадью 1411 кв.м.

- зимнее содержание дорог - 2,2 млн.рублей.

Отсутствие в 2009 году средств областного бюджета, не позволит в полном объеме провести запланированные вышеуказанной программой мероприятия.

В 2010 году программой предусмотрено финансирование мероприятий на сумму 21,2 млн.руб., из них за счет областного бюджета - 18 млн.руб., районного бюджета - 3,2 млн.руб.

Финансы





Скачать 495.46 Kb.
оставить комментарий
страница1/2
Дата16.10.2011
Размер495.46 Kb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2
не очень плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх