Программа «Судебная власть и правоохранительные органы» для специальности 030501. 65 Юриспруденция подготовки специалиста Авторы программы Т. Г. Морщакова, К. А. Толпекин, Н. В. Буланова
| скачать Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет –Высшая школа экономики Факультет права Программа «Судебная власть и правоохранительные органы» для специальности 030501.65 - Юриспруденция подготовки специалиста Авторы программы Т.Г. Морщакова, К.А.Толпекин, Н.В. БулановаРекомендовано секцией УМС Одобрено на заседании кафедры судебной власти и организации правосудияПредседатель___________ Зав. кафедрой _________________ А.С. Шаталов Т.Г. Морщакова «02»декабря 2008 г. «10» октября 2008 г. Утверждено УС факультета права Ученый секретарь____________ К.Ю. Тотьев «03»марта 2009 г. Москва2008 ^
Пояснительная записка. Учебный курс «Судебная власть и правоохранительные органы » читается студентам первого или второго года обучения в высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Программа определяет общий объем знаний, которым должны обладать выпускники юридических вузов и факультетов по данной дисциплине. Учебный курс «Судебная власть и правоохранительные органы » занимает особое место в системе юридических дисциплин, изучаемых студентами юридических вузов и факультетов в первые годы обучения. Он является практически введением в юридическую специальность, показывает различные стороны профессиональной деятельности юриста, требующих высшего юридического образования, а именно в качестве судьи, прокурора, следователя, адвоката, нотариуса и многих других. Таким образом, курс ориентирует в широком поле юридической практики. Усвоение студентами содержания данной учебной дисциплины составляет необходимую основу для изучения других юридических дисциплин, поэтому ее изучение должно предварять преподавание таких предметов как уголовное и административное право, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, гражданское процессуальное право, а также целого ряда других. Эти дисциплины трудно было бы усвоить без знания организации и компетенции судов, прокуратуры, адвокатуры, которые выступают активными участниками производства по гражданским, административным, уголовным делам. Особое внимание в ходе преподавания курса уделяется обеспечению и соблюдению прав граждан в деятельности судов и правоохранительных органов, что вытекает из их конституционных целей, а также обусловлено предоставленными им возможностями использовать различные формы государственного принуждения в случаях обнаружения нарушений закона. Возможные сложности при изучении курса могут быть связаны со значительным объемом нормативной базы курса, включающей в себя большое число законодательных актов различной юридической силы, и с продолжающейся судебно-правовой реформой в стране, которая затрагивает многие из изучаемых институтов. Поэтому усвоение данной учебной дисциплины предполагает активную работу студента с законодательными и иными правовыми актами, а также учет их текущих изменений Курс включает 14 тем, изучение которых рассчитано на 52 аудиторных часа (26 в форме лекций и 26 часов в форме семинаров); в конце изучения каждой из частей программы проводится текущий контроль в виде эссе или реферата. Изучение курса завершается экзаменом по всему его объему. ^ Результирующая оценка складывается из оценки работы студента на семинарских занятиях, (Q сем = 0,2), реферата (Q реф-0,1), эссе (Q эс- 0,1) и оценки за ответ на экзамене (Q экз.= 0,6). Базовый учебник: Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник для вузов. Под ред. В.П. Божьева. - М.: Высшее образование, 2007. Нормативные источники:
Содержание программы. Часть 1. Судебная власть и организация правосудия в Российской Федерации. Тема 1. Понятие и значение судебной власти в системе разделения властей. Конституционный принцип разделения властей как необходимая составляющая правового государства. Понятие судебной власти и ее роль в качестве противовеса законодательной и исполнительной власти. Суд как носитель судебной власти. Разрешение социальных конфликтов в целях обеспечения прав и свобод граждан – основная задача судебной власти. Самостоятельность, полнота и исключительность судебной власти. Отличие задач суда от обязанностей других органов государственной власти по соблюдению и охране прав и свобод граждан: наличие правового спора, потребность в установлении имеющих юридическое значение фактов и инициатива заинтересованных лиц как предпосылки судебного производства. Конституционные основы судебной власти. Значение норм Конституции РФ об основах конституционного строя, об основных правах и свободах граждан и о судебной власти для ее становления и функционирования. Создание судов на основе закона. Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Значение наделения судов компетенцией по разрешению правовых споров во всех сферах жизнедеятельности общества, государства и личности для реализации задач судебной власти. Законодательное регулирование полномочий, порядка и организации деятельности судов, а также статуса судей. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 2. Понятие и принципы правосудия в РФ. Правосудие как исключительная функция и форма осуществления судебной власти. Соотношение понятий «правосудие» и «судопроизводство». Юрисдикционный характер деятельности по осуществлению правосудия; понятие и значение ее процессуальной формы; юридическая сила выносимых судом актов; обеспечение их исполнения принудительной силой государства. Принципы правосудия, их понятие, система и классификация: конституционные и отраслевые принципы правосудия; организационно-статусные принципы (создание судов на основе закона, законный состав суда, независимость и самостоятельность судов); функциональные принципы (осуществление правосудия на началах равенства перед законом и судом; состязательность и равноправие сторон, гласность, обеспечение обвиняемому права на защиту, презумпция невиновности). Принципы правосудия и статус судей. Международные стандарты независимого и справедливого правосудия. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 3. Независимость судей и их подчинение только Конституции РФ и закону. Статус судьи. Структурная независимость судебной системы. Внешняя и внутренняя независимость судей: защита от какого бы то ни было незаконного воздействия на судью, судейская объективность и беспристрастность. Гарантии независимости судей и осуществления независимого правосудия. Присяга судьи. Конституционно-правовой статус судьи, единство статуса судей. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. Несменяемость судей, понятие, гарантии: определение сроков полномочий; запрет перевода судьи на другую судейскую должность без его согласия; основания и порядок прекращения и приостановления судейских полномочий. Отставка судьи (почетная). Неприкосновенность судей. Порядок привлечения к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности. Функции, несовместимые с судебными. Материальные гарантии статуса судей. Финансирование судов из федерального бюджета в целях обеспечения возможности полного и независимого осуществления правосудия. Материальное и социальное обеспечение судей. Меры по обеспечению безопасности судей. Органы судейского сообщества; их компетенция по отбору кандидатов на судейские должности, определению судейской карьеры, приостановлению и прекращению судейских полномочий и обеспечению неприкосновенности судей. Запрет отмены или снижения гарантий независимости судей. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 4. Судебная система в Российской Федерации. Законодательство о судебной системе РФ. Понятие судебной системы. Принципы ее построения, обеспечивающие доступ к суду на началах равенства и исправление судебных ошибок. Запрет чрезвычайных судов. Федеральные суды в Российской Федерации. Суды субъектов Российской Федерации. Суды, осуществляющие конституционное судопроизводство, суды общей юрисдикции и арбитражные суды в РФ. Закрепление в Конституции РФ разграничения компетенции между судами различных видов юрисдикции. Российская национальная судебная система и международные суды. Понятия «звено судебной системы» и «судебная инстанция». Территориальная и инстанционная подсудность дел. Суды первого, второго и третьего звена в системе федеральных судов общей юрисдикции: районные (городские) суды, краевые (областные) суды, Верховные суды республик в составе РФ, Верховный Суд РФ. Суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции в системе судов общей юрисдикции. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 5. Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционный Суд РФ как судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ». Образование, состав, структура и полномочия Конституционного Суда РФ. Статус судей Конституционного Суда, его отличия от статуса судей других судов. Конституционное правосудие как форма конституционного контроля, ее особенности. Виды процедур: проверка конституционности законов и иных нормативных актов по обращениям уполномоченных органов государственной власти, а также не вступивших в силу международных договоров РФ; споры о компетенции между органами государственной власти, полномочия которых определены Конституцией; проверка конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов; толкование Конституции РФ; дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения против Президента РФ обвинения в совершении тяжкого преступления. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическая сила: обязательность, окончательность, непосредственное действие и немедленное вступление в силу; правовые последствия признания Конституционным Судом неконституционности нормативного акта. Исполнение решений Конституционного Суда. Конституционные (уставные) Суды субъектов Российской Федерации. Основная литература:
Дополнительная литература:
Российская юстиция, 2004 № 10, с.67-68. Тема 6. Система судов общей юрисдикции Законодательство о судах общей юрисдикции. Федеральные суды и мировые судьи субъектов федерации в системе судов общей юрисдикции. Признаки, характеризующие единство судебной системы – ее конституционные основы, единообразное применение законов, соблюдение правил судопроизводства, обязательность исполнения на всей территории РФ вступивших в законную судебных постановлений, единство статуса судей, финансирование федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета. Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган Российской Федерации по делам, подсудным судам общей юрисдикции. Организационные и судебные полномочия, состав, порядок формирования, структура Верховного Суда Российской Федерации. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители. Президиум Верховного Суда Российской Федерации, его состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, состав, порядок образования и полномочия. Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации. Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации. Пленум Верховного Суда Российской Федерации, его состав и полномочия. Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального подчинения, суды автономной области и автономного округа; состав, структура и полномочия. Председатели Верховных судов республик, краев, областей, городов федерального подчинения, автономной области, автономных округов, их заместители. Президиум Верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального подчинения, суда автономной области, автономного округа - состав, порядок образования, полномочия. Судебные коллегии, судебные составы, порядок образования, полномочия. Районный суд. Его структура, состав, порядок образования, полномочия. Военные суды, их место в судебной системе Российской Федерации; окружные (флотские) военные суды; гарнизонные военные суды. Дела, подсудные военным судам Российской Федерации. Мировые судьи. Их место в судебной системе как первого звена судов общей юрисдикциии и судов 1-й инстанции; полномочия, порядок образования судебных участков. Суд с участием присяжных заседателей, его место в системе вышестоящих судов и роль в качестве суда первой инстанции. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. Порядок составления списков и отбора присяжных заседателей. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 7. Система арбитражных судов в Российской Федерации. Законодательство об арбитражных судах в РФ. Система федеральных арбитражных судов: арбитражные суды в субъектах Федерации, федеральные апелляционные арбитражные суды, федеральные арбитражные суды округов, Высший арбитражный суд РФ. Понятие судебного округа применительно к системе арбитражных судов. Подсудность дел арбитражным судам. Арбитражные суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации как высший судебный орган Российской Федерации по делам, вытекающим из экономической (предпринимательской) деятельности. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, его состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, состав, порядок образования, полномочия. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Федеральные арбитражные суды округов; порядок образования, состав, структура и полномочия. Судебные коллегии и их судебные составы.. Арбитражные апелляционные суды как федеральные суды в судебных округах. Судебные коллегии и их составы. Порядок образования, полномочия арбитражных апелляционных судов. Арбитражные суды республик, краев (областей), городов федерального подчинения, автономной области, автономного округа как федеральные суды - состав, порядок образования, полномочия. Судебные коллегии и их судебные составы в федеральном арбитражном суде субъекта Российской Федерации. Президиумы федеральных арбитражных судов округов, апелляционных арбитражных судов и арбитражных судов в субъектах федерации и их функции по осуществлению организационного руководства судебной деятельностью и обобщению судебной практики. Арбитражные заседатели. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 8. Судебная реформа в Российской Федерации.(1 час). Цели судебной реформы. Концепция судебной реформы в Российской Федерации, принятая в 1991 году. Ее воплощение в законодательстве, успехи и неудачи. Развитие судебной реформы на современном этапе. Новеллы в законодательстве о судебной власти. Государственная целевая программа «Развитие судебной системы . 2007 -2011 годы». Основная литература:
Дополнительная литература:
Часть 2. Правоохранительная деятельность в Российской Федерации. Тема 9. Правоохранительная деятельность. Понятие, признаки, цели и задачи правоохранительной деятельности. Защита прав и свобод граждан. Защита конституционного строя, суверенитета, экономической и правовой системы России. Обеспечение законности и правопорядка. Борьба с преступностью. Основные направления правоохранительной деятельности. Прокурорский надзор. Расследование преступлений. Осуществление оперативно-розыскной деятельности. Административно - юрисдикционная деятельность. Соотношение правоохранительной деятельности и деятельности органов, осуществляющих государственный контроль (надзор). Оказание юридической помощи и защита по уголовным делам. Предупреждение преступлений и иных правонарушений. Исполнение судебных решений. Организационное обеспечение деятельности судов. Правоохранительная деятельность, государственное принуждение и юридическая ответственность. Конституционно-правовые условия ограничения прав и свобод человека и гражданина в процессе правоохранительной деятельности, ее основанность на законе. Законодательство Российской Федерации о правоохранительной деятельности. Нормы международного права. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 10. Общая характеристика правоохранительных органов Российской Федерации. Правоохранительные органы Российской Федерации. Понятие, виды, система, классификация. Федеральные правоохранительные органы и правоохранительные органы субъектов Российской Федерации, их соотношение. Обеспечение законности деятельности правоохранительных органов. Контроль и надзор за деятельностью правоохранительных органов. Обжалование действий (бездействия) и решений правоохранительных органов. Взаимодействие правоохранительных органов Российской Федерации при осуществлении своих полномочий. Взаимодействие правоохранительных органов Российской Федерации с международными правоохранительными органами и организациями, а также с правоохранительными органами иностранных государств. Нормативные правовые акты, регулирующие правовое положение и порядок осуществления полномочий правоохранительных органов в Российской Федерации. Основы правового положения сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации. Гражданин и правоохранительные органы. Обращения граждан и организаций в правоохранительные органы Российской Федерации. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 11. Прокуратура Российской Федерации. Основные исторические этапы становления и развития органов прокуратуры в России. Понятие, задачи и место прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации. Правовые основы деятельности прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ. Система органов прокуратуры. Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структура и компетенция. Территориальные прокуратуры субъектов Российской Федерации, их структура и полномочия. Прокуратуры городов и районов, другие территориальные прокуратуры, их структура и полномочия. Специализированные прокуратуры: военные, транспортные, природоохранительные, по надзору за исполнением законов в исправительно-трудовых учреждениях, другие специализированные прокуратуры, их структура и полномочия. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации. Система Следственного комитета при прокуратуре РФ. Главное следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ, следственные управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъектам РФ и приравненные к ним специализированные следственные управления Следственного комитета РФ, военные следственные управления Следственного комитета при прокуратуре РФ, следственные отделы Следственного комитета при прокуратуре РФ по районам, городам и приравненные к ним специализированные следственные отделы Следственного комитета при прокуратуре РФ. Основные направления деятельности прокуратуры. Понятие и виды прокурорского надзора. Надзор за исполнением законов. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность. Надзор за исполнением законов судебными приставами. Надзор за исполнение законов в учреждения, исполняющих наказание и иные меры принудительного характера. Уголовное преследование. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Международное сотрудничество. Участие в правотворческой деятельности. Меры прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона - протест, представление, постановление прокурора; предостережение, обращение в суд о признании нормативного акта недействительным. Обращения граждан и организаций в органы прокуратуры. Обжалование действий (бездействия) и решений органов прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры. Служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Основная литература:
Дополнительная литература:
^ . Органы внутренних дел, их основные задачи и полномочия. Принципы организации, система и структура органов внутренних дел. Милиция как составная часть органов внутренних дел. Задачи и система милиции, принципы ее деятельности. Криминальная милиция, ее структура и основные задачи. Милиция общественной безопасности, ее структура и основные задачи. Основные права и обязанности милиции. Органы внутренних дел на транспорте. Взаимодействие подразделений органов внутренних дел между собой и с другими правоохранительными органами. Выявление и расследование преступлений, и изобличение лиц, виновных в их совершении как одна из важнейших правоохранительных функций органов внутренних дел. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, предварительное расследование. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, круг правоохранительных органов, наделенных правом ее осуществления. Основания проведения оперативно-розыскной деятельности. Следственные подразделения в органах внутренних дел. Экспертно-криминалистические подразделения. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел. Разрешительная система. Обращение граждан и организаций в органы внутренних дел. Обеспечение законности при осуществлении органами внутренних дел своих полномочий. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за деятельностью органов внутренних дел. Обжалование действий (бездействия) и решений органов внутренних дел. Сотрудники органов внутренних дел, их правовое положение. Служба в органах внутренних дел. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 13. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации. Понятие безопасности и обеспечения безопасности в Российской Федерации. Объекты безопасности. Правовая основа и принципы обеспечения безопасности. Субъекты обеспечения безопасности. Совет безопасности Российской Федерации. Государственные органы обеспечения безопасности. Органы федеральной службы безопасности в Российской Федерации, их система и основные направления деятельности. Силы и средства органов федеральной службы безопасности. Иные органы обеспечения безопасности: органы внешней разведки, федеральные органы государственной охраны, органы охраны окружающей среды, службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны. Взаимодействие органов обеспечения безопасности Российской Федерации при осуществлении своих полномочий между собой, с другими правоохранительными органами Российской Федерации, международными правоохранительными органами и организациями, правоохранительными органами иностранных государств. Привлечение граждан и организаций к деятельности органов обеспечения безопасности. Обеспечение законности в деятельности органов безопасности. Сотрудники органов обеспечения безопасности, их правовое положение. Служба в органах обеспечения безопасности в Российской Федерации. Основная литература:
^
Понятие и формы предварительного расследования. Исторические этапы развития предварительного расследования в России. Понятие дознания. Органы дознания. Понятие предварительного следствия. Органы предварительного следствия. Следственный комитет при прокуратуре РФ. Следственный комитет при МВД РФ. Следственный аппарат органов Федеральной службы безопасности РФ. Следственный аппарат ФСКН РФ. Следователь и дознаватель, их правовое положение, полномочия при проверке сообщений о преступлениях и расследовании преступлений. Обращения граждан и организаций в органы предварительного расследования. Обеспечение законности деятельности органов предварительного расследования - полномочия судов, органов прокуратуры, вышестоящих должностных лиц. Жалобы на действия (бездействие) и решение органов предварительного следствия. Основная литература:
Тема 15. Таможенные органы Российской Федерации. Понятие таможенного дела и таможенной политики в Российской Федерации. Основные цели таможенной деятельности. Таможенные органы, их система, структура и основные задачи. Полномочия таможенных органов. Таможенный и валютный контроль, взимание таможенных платежей, таможенное оформление. Осуществление таможенными органами Российской Федерации правоохранительных функций: административно - юрисдикционная деятельность, оперативно-розыскная деятельность, дознание. Взаимодействие таможенных органов с иными правоохранительными органами Российской Федерации, правоохранительными органами зарубежных государств, международными организациями в борьбе с отдельными видами преступлений и иных правонарушений. Обращение граждан и организаций в таможенные органы. Обеспечение законности в деятельности таможенных, обжалование и опротестование их действий (бездействия) и решений. Сотрудники таможенных органов, их правовое положение. Служба в таможенных органах Российской Федерации. Основная литература:
Дополнительная литература
Тема 16. Органы юстиции. Нотариат. Адвокатура. Негосударственные правоохранительные организации. Понятие органов юстиции, их задачи и система. Министерство юстиции РФ, его место в системе органов юстиции и полномочия. Органы юстиции в субъектах Российской Федерации. Учреждения юстиции. Основные направления деятельности органов юстиции. Организация нормотворческой деятельности, подготовка проектов нормативных актов, систематизация и кодификация законодательства. Государственная регистрация и контроль ведомственных нормативных актов. Обеспечение соответствия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Исполнение уголовных наказаний. Уголовно-исполнительная система Минюста России. Регистрация общественных и религиозных объединений, государственный контроль за их деятельностью. Регистрация юридических лиц, прав на недвижимость и сделок с ней. Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности. Роль органов юстиции в обеспечении установленного порядка деятельности судов, развитии экспертных учреждений, содействии деятельности адвокатуры и нотариата. Иные функции и полномочия. Обращения граждан и организаций в органы и учреждения юстиции. Обеспечение законности деятельности органов юстиции. Служба в органах и учреждениях юстиции. Исполнение судебных решений. Служба судебных приставов. Нотариат в Российской Федерации. Его роль в оказании содействия правоохранительной деятельности. Государственные нотариальные конторы. Правовое положение государственного нотариуса в РФ, его права, обязанности и ответственность. Нотариусы, занимающиеся частной практикой. Требования, предъявляемые к ним, их права, обязанности и ответственность. Нотариальные палаты. Требования к кандидатам на должность нотариуса. Профессиональная этика нотариуса. Другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их полномочия. Конституционные основы деятельности адвокатуры - право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Понятие и принципы деятельности адвокатуры. Виды юридической помощи. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации. Порядок их формирования, состав и функции. Адвокат, его правовой статус, основные права и обязанности. Квалификационные и иные требования к адвокату. Профессиональная этика адвоката. Частная детективная и охранная деятельность и ее соотношение с государственной правоохранительной деятельностью. Правовая основа и виды частной детективной и охранной деятельности. Частный детектив и частный охранник, их правовое положение. Основная литература:
^ 1.Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России. - М.:Юрист,2001.С. 321-349 2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом РФ 11.02.1993 г. 3. Федеральный закон от 26.04.2002 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в ред. 03.12.2007 - СЗ РФ, 2002, 23, ст. 2102. 4. Федеральный закон от 21.06.1997 г. "О судебных приставах" в ред. 03.03.2007 -СЗ РФ, 2007, 30, ст. 3590. 5. Закон РФ от 11.03.1992 "О частной детективной и охранной деятельности" в ред. 24.07.2007 - Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, 17, ст. 888. 6. Указ Президента Российской Федерации от 08.10.1997 1110 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СЗ РФ, 1997, 41, ст. 4683. 7. Чайка Ю. Министерство юстиции в системе российской государственности. // Российская юстиция, 2000, 9, с.2-7. 8. Виноградова Р.И. и др. "Нотариат в вопросах и ответах" - М., 1994. 9. Копытов И. "Адвокат должен иметь не только права, но и обязанности" //Российская юстиция, 1999, 10. 10. Лубшев Ю. "Правила профессиональной адвокатской этики" //Российская юстиция, 1999, 3. 11. Осин В. "Частные детективные и охранные предприятия" // Законность, 1998, 2. 12. Кислицин М. Нотариат в Российской Федерации и перспективы его развития Темы для рефератов.
Темы для эссе.
Вопросы для самоконтроля при подготовке к семинарским занятиям. По теме 1:
7. Каковы виды судопроизводства, посредством которых, согласно Конституции РФ, осуществляется правосудие? По темам 2 и 3: 1. Почему правосудие признается наиболее эффективным средством защиты прав и свобод? 2. Является ли правосудие деятельностью правоприменительной или нормотворческой? 3. Как согласуется независимость судей с требованием их подчинения только Конституции и закону? 4. Может ли судья быть удален с должности без его согласия? 5. Возможно ли досрочное прекращение полномочий судьи по его собственному желанию? 6. По каким основаниям полномочия судьи могут быть прекращены? 7. Какой возраст отставки судей установлен в РФ? 8. Можно ли привлечь судью к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности? 9. Что означает неприкосновенность (иммунитет) судьи, почему нужен судейский иммунитет? 10. Какой орган дает разрешение на возбуждение уголовного дела против судьи? 11. Можно ли судью привлечь к ответственности за решение по делу? 12. Какие требования к возрасту, образованию и стажу работы предъявляет Конституция РФ к кандидатам на судейские должности? 13. Кто назначает судей на должность в федеральные суды? 14. Какой орган принимает решения о прекращении полномочий судьи? 15. Какие функции признаются несовместимыми с судейской деятельностью? 16. Может ли судья заниматься научно-педагогической деятельностью? 17. За счет средств какого бюджета финансируются суды? 18. Какие принципы правосудия закреплены в Конституции? 19. Что означает состязательность в судопроизводстве? Какую функцию осуществляет суд в состязательном процессе? Почему? 20.Способствует ли обеспечению независимости суда участие в судопроизводстве присяжных заседателей? Почему? 21. Какие права граждан в сфере осуществления правосудия относятся согласно главе второй Конституции РФ к основным правам и свободам? По теме 4: 1. Относятся ли полномочия по определению судебной системы в РФ к сфере ведения Федерации или совместному ведению Федерации и ее субъектов? 3. Законами какого уровня в иерархии правовых актов устанавливаются судебная система, полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов? 4. Какие суды в РФ являются федеральными судами? 5. Какие федеральные суды названы в самой Конституции РФ? 6. На какие суды в РФ возложено рассмотрение уголовных, гражданских и административных дел? 7. Почему для судебной системы характерно ее иерархическое построение и наличие в ней нижестоящих и вышестоящих судов? По теме 5: 1. Какую функцию осуществляет Конституционный Суд РФ? 2. Имеет ли КС РФ правомочие — проверять конституционность законов и других нормативно- правовых актов, — лишать законы юридической силы, — толковать Конституцию? 3. В чем проявляется исключительность судебного контроля, осуществляемого КС? 4.Правомочен ли КС рассматривать дела по собственной инициативе? 5. Кто может обратиться в КС с запросом о проверке конституционности нормативно-правовых актов вне связи с их применением по конкретному делу, т.е. в порядке абстрактного нормоконтроля? 6. Что такое конкретный нормоконтроль в конституционном суде? 7. При каких условиях допустима конституционная жалоба гражданина в КС? 8. должен ли гражданин прежде, чем он подает жалобу в КС, использовать свое право обратиться во все другие суды? 9. При каких условиях допустимо обращение других судов в КС с запросом о проверке закона? 10. В каком составе судей рассматриваются дела в Пленуме и палатах КС? Каким большинством голосов принимаются решения КС? 11. Кто назначает судей КС? 12. Кто избирает Председателя, заместителя председателя и судью- секретаря КС? 13. Какой орган может прекратить полномочия судьи КС? По каким основаниям? 14. Можно ли обжаловать решения КС? 15. Имеют ли итоговые решения КС, принятые по результатам рассмотрения дел в судебных заседаниях его пленумом и палатами, одинаковую юридическую силу? 16. С какого момента решение КС, принятое по итогам рассмотрения обращений в судебных заседаниях, вступает в силу? 16. Что означает запрет преодолевать юридическую силу решения КС о признании акта неконституционным? 17. Вправе ли КС отменить решение другого суда, основанное на неконституционной норме? 18. Обязаны ли другие суды пересмотреть свои решения, основанные на норме, признанной КС неконституционной? Возможен ли такой пересмотр по собственной инициативе судов, ранее вынесших решение по делу на основе неконституционной нормы По теме 6: 1. Какие суды и судебные инстанции действуют в системе судов общей юрисдикции? 2.Какие характеристики являются общими для судов, относящихся к одному звену судебной системы (т.е. к судам одного уровня)? 3. Какие суды являются судами субъектов Федерации? 4. Обязательно ли в субъектах Федерации создание конституционных (уставных) судов и учреждение должностей мировых судей? 5. Что отнесено согласно Конституции РФ к полномочиям Верховного Суда РФ? По теме 7: 1. Какое значение имеет создание судебных округов в качестве территориальной основы организации арбитражных судов? 2. Какие суды и судебные инстанции действуют в системе арбитражных судов? 15. Что отнесено согласно Конституции РФ к полномочиям Высшего Арбитражного Суда РФ? По темам 9-15: 1. Кем и на какой срок назначается Генеральный прокурор РФ? 2. Какой орган может досрочно прекратить полномочия Генерального прокурора? 3. Обязательны ли указания вышестоящего прокурора для нижестоящих прокуроров? 4. Как назначаются прокуроры субъектов РФ? 5. Определены ли полномочия прокуратуры в Конституции РФ? Каковы основные функции прокуратуры РФ? 6.Что такое прокурорский надзор? 7.Что такое предварительное следствие и кем оно осуществляется? 8.Какие органы исполнительной власти осуществляют дознание7 9.На какие виды подразделяется милиция? 10.В каких случаях работники милиции вправе входить в жилые помещения? По теме 16: 1.Какие виды юридической помощи гражданам существуют в РФ? 2.Какие принципы лежат в основе организации и деятельности адвокатуры? 3.Является ли адвокатская деятельность коммерческой? 4.Что такое адвокатская палата? Где и для чего создаются адвокатские палаты? 5.Что такое нотариальные действия? Кто вправе совершать нотариальные действия? Что относится к нотариальным действиям? 6. Что такое нотариальная палата? Где и для чего создаются нотариальные палаты? 7.В чем особенности правового статуса частнопрактикующего нотариуса? 8.Какие виды ответственности предусмотрены для нотариусов в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности? Вопросы для подготовки к экзамену по курсу.
Авторы программы Т.Г. Морщакова К.А.Толпекин Н.В.Буланова
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 