скачать РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ Кафедра гражданского и трудового права ![]() УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС к семинарским занятиям и индивидуальной работе ПО КУРСУ «Правовое регулирование торгового оборота в Европейском Союзе» (Направление - «Гражданское право, семейное право, международное частное право» и «Европейское право» (магистратура); направление - «Юриспруденция» (международное право, специалитет) Москва Российский Университет дружбы народов 2010 г. Составитель – д.ю.н., проф. Безбах В.В., к.ю.н., доц. Беликова К.М. ^ курса дисциплины «Правовое регулирование торгового оборота в Европейском Союзе» Категория слушателей: лица, обучающиеся в магистратуре по направлению «Гражданское право, семейное право, международное частное право», «Европейское право», и на специалиста - по направлению «Юриспруденция» (международное право, специалитет). ^ : 36 часов - 13 лекций, 5 семинарских занятий. Форма обучения: очная.
^ «Правовое регулирование торгового оборота в ЕС». Сост. Безбах В.В., Беликова К.М. Беспрецедентная в истории межгосударственных отношений экономическая интеграция европейских стран с совершенно разными стартовыми возможностями и значительными различиями в уровне социально-экономической модернизации и стадиях проводимых в них рыночных реформ представляет интерес для изучения в контексте участия РФ в таких интеграционных объединениях как СНГ, ЕврАзЭС и др. С другой стороны, ЕС представляет собой объединение стран, принадлежащих к разным системам права – континентальной и англосаксонской, серьезные расхождения между которыми сохраняются до сих пор, несмотря на сближение вследствие расширяющихся отношений между странами. Для преодоления имеющихся в праве стран-участниц различий правом ЕС выработаны механизмы, сформулированные в регламентах и директивах и направленные на гармонизацию и унификацию правового регулирования отношений торгового оборота в Европейском Союзе, а также решения Европейского суда правосудия, призванные обеспечивать единообразное применение и толкование коммунитарных норм. В этом формате курс «Правовое регулирование торгового оборота в Европейском Союзе» имеет целью ознакомить студентов с основными подходами, выработанными на уровне ЕС для регулирования отношений в сфере торгового оборота стран-участниц Европейского Союза, а также ЕС с третьими странами. За основу изучения взято действующее право Европейского Союза, в необходимых случаях рассматривается также законодательство и судебная практика Франции, Германии, Англии и других стран ЕС. В рамках курса изучаются: причины и цели создания европейских сообществ и Европейского Союза; основные этапы экономической интеграции государств ЕС. Особое внимание уделяется концептуальным основам институциональной системы Европейского Союза с акцентом на соотношение компетенции Европарламента, Совета и Комиссии в области регулирования торгового оборота. В поле авторского зрения находятся вопросы обеспечения свободного обращения товаров, услуг и капиталов. Изучаются отличия товаров от капиталов и услуг; капиталов – от текущих платежей. Исследуются положения правовых актов КС и правоприменительная практика, выработанная в решениях Еврокомиссии и Европейского суда правосудия (ЕСП). Особым образом внимание авторов концентрируется на принципах, закрепляемых ЕСП в области правового регулирования отношений торгового оборота. В курсе этой дисциплины рассматриваются основы правового обеспечения свободы конкуренции и предупреждения недобросовестной коммерческой практики в Европейском Союзе, составляющие основополагающую базу современного общества, функционирующего в рамках рыночной системы хозяйствования. Тесно к этому вопросу примыкают также вопросы унификации и гармонизации акционерного регулирования в ЕС; защиты прав интеллектуальной собственности в условиях свободного перемещения товаров в ЕС, а также обеспечения договорной свободы и гармонизации нормативных предписаний ЕС в сфере договорного права (с акцентом на положения «Принципов европейского договорного права»). Внимание в рамках курса уделяется также нормам права ЕС о гражданско-правовой ответственности предпринимателей за экологический ущерб. Для студентов Российского Университета дружбы народов. Объем учебной нагрузки: 36 часов - 13 лекций, 5 семинарских занятий. Подготовлено на кафедре гражданского и трудового права. ^ Студенты, завершившие изучение данной дисциплины должны:
Темы:
Тема 1. История создания общего рынка в Европе. 1. Причины и цели создания европейских сообществ и Европейского Союза. 2. Основные этапы экономической интеграции государств Европейского Союза. 3. Договор о Европейском объединении угля и стали 1951 г., его цели и значение. Договор о Европейском Сообществе по атомной энергии 1957 г., Договор о Европейском Экономическом Сообществе 1957 г., их цели и значение. Основные элементы общего рынка в Европейском Экономическом Сообществе. 4. Единый Европейский Акт 1986 г., его цели и значение. Маастрихтский договор 1992 г., Амстердамский договор 1997 г., Ниццкий договор 2001 г., Договор, учреждающий конституция для Европы, Лиссабонское соглашение 2007 г.: их цели и значение для установления и развития правовой основы экономической интеграции. 5. Россия и Европейский Союз: содержание и перспективы сотрудничества в сфере правового регулирования торгового оборота. Тема 2. Органы Европейского Союза и их компетенция в области регулирования торгового оборота. Источники права Европейского Союза. 1. Концептуальные основы институциональной системы Европейского Союза. Комиссия, Совет (Совет Министров), Европейский Парламент и их компетенция в области регулирования торгового оборота. 2. Система «сдержек и противовесов» (разделения властей) на примере взаимодействия органов и институтов ЕС (соотношение компетенции Европарламента, Совета и Комиссии). 3. Характер правовой системы Европейского Союза. Право ЕС и отношения торгового оборота. Способы гармонизации частного права государств-членов ЕС. 4. Первичные (учредительные договоры) и вторичные (директивы, регламенты, решения, рекомендации, заключения) источники права Европейского Союза. Международные соглашения (конвенции), заключаемые ЕС и странами-участницами ЕС со странами, не входящими в Европейский Союз, относящиеся к сфере регулирования торгового оборота. 5. Общие принципы права Европейского Союза и роль Европейского Суда правосудия в их формулировании. Международные соглашения со странами, не входящими в Европейский Союз, относящиеся к сфере регулирования торгового оборота. ^ 1. Основополагающие «свободы», закрепляемые учредительными договорами ЕС. Значение принципа, закрепленного ст. 12 Римского договора, для регулирования обращения товаров в Европейском Союзе. 2. Свобода обращения товаров. Понятие товара. Его отличие от капиталов и услуг. Количественные ограничения и эквивалентные меры воздействия. Содержание принципа свободного обращения товаров в ЕС и исключения из него. 3. Понятие общего таможенного тарифа в ЕС. Формирование и правовые основы функционирования таможенного союза стран-участниц ЕС. Нормы права ЕС, запрещающие ограничение торговли между странами-участницами. 4. Гармонизация законодательства государств-членов ЕС, регулирующего импорт, экспорт и транзит товаров. Классификация товаров для целей таможенного регулирования. Таможенный кодекс ЕС. 5. Значение деятельности Европейского Суда правосудия в сфере обеспечения свободы обращения товаров в Европейском Союзе (ретроспектива правоприменительной практики). Тема 4. Правовое регулирование обращения услуг в Европейском Союзе. 1. Общие положения о предоставлении услуг в ЕС. Виды и формы предоставления услуг. Принципы правового регулирования предоставления и обращения услуг в Европейском Союзе. 2. Понятие услуг, закрепляемое учредительными договорами ЕС. Содержание директив, нацеленных на гармонизацию регулирования предоставления и обращения услуг в странах-участницах Европейского Союза. 3. Значение деятельности Европейского Суда правосудия в сфере обеспечения свободы предоставления и обращения услуг в Европейском Союзе (ретроспектива правоприменительной практики). Трактовка понятия услуги в решениях Еврокомиссии 4. Порядок предоставления адвокатских услуг и услуг в области страхования. Тема 5. Правовое регулирование обращения капиталов в Европейском Союзе. 1. Правовые основы свободного перемещения капиталов в ЕС. Концепция свободного обращения капиталов в Европейском Союзе. Понятие капитала в праве ЕС. Отличия между операциями, составляющими свободное передвижение капиталов, и текущими платежами. Виды движения капиталов в праве ЕС. 2. История развития принципа свободного движения капиталов в ЕС. Роль и значение правоприменительной практики Европейского суда правосудия. 3. Порядок предоставления финансовых услуг. Допуск ценных бумаг на рынки капитала в Европейском Союзе. 4. Правовое регулирование движения капитала из Европейского Союза в третьи страны или из них в Европейский Союз. Тема 6. Правовой статус и принципы деятельности Европейского суда правосудия (ЕСП). 1. Положения учредительных договоров о задачах Европейского суда правосудия (ЕСП) и его статусе. Структура, порядок формирования ЕСП. Компетенция ЕСП. Преюдициальное значение актов ЕСП. 2. Право на обращение в ЕСП. Рассмотрение в ЕСП исков против стран-участниц ЕС о невыполнении принятых на себя обязательств (иски по обеспечению принудительного исполнения). 3. Рассмотрение в ЕСП исков об аннулировании актов органов и институтов ЕС. Рассмотрение в ЕСП исков о признании бездействующими институтов или компетентных органов ЕС. 4. Рассмотрение в ЕСП требований частных лиц о возмещении ущерба, причи-ненного действиями институтов (органов) Сообщества (иски из договорной и внедоговорной ответственности). Рассмотрение в ЕСП дел преюдициального производства 5. Принципы, закрепленные ЕСП в области правового регулирования отношений торгового оборота. Тема 7. Правовое обеспечение свободы конкуренции и предупреждения недобросовестной коммерческой практики в Европейском Союзе. 1. Предпосылки становления антимонопольного законодательства в ЕС. Понятие и общая характеристика источников конкурентного права Европейского Союза. Понятие и виды недобросовестной коммерческой практики в праве ЕС. 2. Критерии установления доминирующего положения на товарных и финансовых рынках, закрепленные правом Европейского Союза. Антиконкурентные слияния и приобретения крупных партий имущества. 3. Положения права ЕС об ограничении «экономических концентраций» предприятий. Меры предупреждения злоупотреблений доминирующим положением на рынке. 4. Соотношение положений национального антимонопольного законодательства в государствах-участниках и антимонопольных положений права Европейского Союза. Тема 8. Договорное право Европейского Союза и правовая охрана прав потребителей 1. Особенности гармонизации договорного права в Европейском Союзе. Программа Европейской комиссии договорного права по униформизации регулирования отношений из купли-продажи товаров в Европейском Союзе. 2. «Принципы европейского договорного права» (Principles of European Contract Law - PECL) и учение о lex mercatoria и soft law. Содержание и значение «Принципов европейского договорного права». 3. Новое направление развития европейского договорного права - Рамочный проект общих положений [европейского частного права] (Draft Common Frame of Reference [for European private law] - DCFR): основные положения и цели. 4. Факторы, вызывающие необходимость единого регулирования договорных отношений с участием потребителей. 5. Цели и содержание актов Европейского Союза, направленных на гармонизацию положений о защите прав потребителей. Общие и специальные принципы защиты прав потребителей. Ответственность продавцов и изготовителей за вред, причиненный продуктом. 6. Осуществление права потребителей на защиту. Тема 9. Акционерное право Европейского Союза. 1. Становление и развитие акционерных обществ в Западной Европе. Становление акционерного права Европейского Союза. Понятие, особенности, виды и система источников акционерного права ЕС. 2. Векторы развития акционерного права ЕС в актах вторичного права: гармонизация и унификация правового регулирования деятельности акционерных обществ в ЕС. 2.1. Директивы ЕС, направленные на гармонизацию национального акционерного права стран-участниц. 2.2. Унификация акционерного регулирования в ЕС посредством регламентов: Статут Европейской компании (Societas Europaea - SE), цели, задачи, основные положения и значение. Правовое положение европейских акционерных обществ. 3. Порядок создания и преобразование акционерных обществ. Участники акционерного общества. Общая характеристика и классификация ценных бумаг, выпускаемых акционерными обществами. 4. Органы акционерного общества. Финансовая отчетность и основания и процедура акционерного общества. Гармонизация положений о банкротстве и перемене собственника предприятия. Тема 10. Право интеллектуальной собственности и ее защита в условиях свободного перемещения товаров в ЕС. 1. Способы регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности в Европейском Союзе в контексте действия доктрины исчерпания прав и положений об охране конкурентной среды на рынке ЕС. 2. Гармонизация авторско-правового регулирования и смежных прав в ЕС. 3. Гармонизация и унификация положений об охране промышленной собственности и средств индивидуализации в ЕС (охрана изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и знаков обслуживания и др.). Защита прав на промышленную собственность в условиях свободного перемещения товаров в ЕС. 4. Гармонизация и унификация в ЕС положений об охране прав на топологии интегральных микросхем. Тема 11. Эколого-правовые императивы в производстве и обращении товаров в Европейском Союзе. 1. Значение положений ст. 235 Римского договора для выработки Программ природоохранных действий в Европейском Союзе. Эколого-правовые нормы, закрепленные в Едином Европейском акта 1986 г., Договоре о Европейском Союзе 1992 г. и др. 2. Экологические предписания актов права Европейского Союза, относящиеся к производству товаров, производству работ и предоставлению услуг. Значение Регламента 880/92 о применении экологических этикеток для товаров и услуг. Императивы, направленные на ограничение и предупреждение загрязнения почвы, водной и воздушной среды. 3. Лицензирование и сертификация в экологическом праве Европейского Союза; характеристика сертификатов ISO, EMAS и др. Нормы права ЕС о гражданско-правовой ответственности предпринимателей за экологический ущерб.
|