Программа дисциплины «правовые проблемы повышения эффективности оон» (общее количество часов 32) Москва icon

Программа дисциплины «правовые проблемы повышения эффективности оон» (общее количество часов 32) Москва


Смотрите также:
Программа спецкурса «правовые аспекты международной безопасности» (общее количество часов 50)...
Программа спецкурса «дипломатическое и консульское право» ( общее количество часов 48) Москва...
Контрольная работа №1. 10 Р та над ошибками, допущ в к р. 11...
Программа курса (курсивом выделены дидактические единицы для самостоятельного изучения) Раздел...
Программа курса (курсивом выделены дидактические единицы для самостоятельного изучения)...
Заместитель директора по увр....
История политических и правовых учений для специальности 021100 Юриспруденция...
1. Сравнительное правоведение как наука...
Прокурорский надзор...
Программа спецкурса «История международного права» (общее количество часов 32)...
Примерная программа    «Правовые основы развития народов евразийского пространства: задачи...
Программа «Правовые основы развития народов евразийского пространства: задачи систематизации и...



Загрузка...
скачать
УТВЕРЖДАЮ

Декан международно- правового

Факультета

Г.П.Толстопятенко

«_______»_____________200_г.


Программа дисциплины


«ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ООН»

(общее количество часов – 32)


Москва

2005


Примерная программа дисциплины «Проблемы повышения эффективности ООН» составлена в соответствии с требованиями (федеральный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровня подготовки бакалавра и дипломированного специалиста по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования второго поколения.


Автор Кривчикова Э.С.,

кандидат юридических наук,

профессор МГИМО (У) МИД РФ


^ I.ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ.


1.ЦЕЛЬ КУРСА

цель курса состоит в том, чтобы дать студентам комплексное представление об Организации Объединенных Наций в системе международных отношений на современном этапе, основных направлениях ее деятельности и проблеме повышения ее эффективности.

^ 2.ЗАДАЧИ КУРСА :

    • дать представление об основных целях и задачах ООН, о значении и роли Организации в системе современного международного права и международных отношений;

    • дать представление о порядке формирования, компетенции и функциях главных органов ООН, их правовом статусе;

    • наиболее полно изучить основные международно-правовые документы, относящиеся к деятельности ООН;

    • дать представление о проблеме реформирования ООН и повышения ее эффективности.

^ 3.МЕСТО КУРСА В СИСТЕМЕ СОЦИОГУМАНИТАРНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

Курс, посвященный Организации Объединенных Наций и проблемам повышения эффективности ее деятельности, занимает важное место в общей культуре и профессиональной подготовке специалистов в области международного права и международных отношений.


^ 4.ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ КУРСА

-в результате прохождения курса студент должен научиться логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по проблематике дисциплины «Правовые проблемы повышения эффективности ООН»;

-иметь представление о юридическом значении актов, принятых в рамках ООН ее органами, и уметь их применять в различных ситуациях.


^ II.СОДЕРЖАНИЕ КУРСА.


1.РАЗДЕЛЫ КУРСА

1.Роль и место ООН в системе международных отношений. Проблема эффективности Организации.

2.Система главных органов ООН. Генеральная Ассамблея ООН.

3.Совет Безопасности ООН. Полномочия Совета в области поддержания международного мира и безопасности. Операции ООН по поддержанию мира.

4.Экономический и Социальный Совет ООН – центр международного сотрудничества в экономической и социальной областях.

5.Совет по Опеке и проблема его реформирования.

6.Международный Суд ООН.

7.Секретариат и Генеральный секретарь ООН

8.Проблема реформирования Устава ООН и повышения эффективности Организации.


^ 2. ТЕМЫ И КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ


Тема 1. Роль и место ООН в системе международных отношений. Проблема повышения эффективности ООН.


  1. ООН и международные отношения. Значение ООН для обсуждения и урегулирования международных проблем. Место ООН в системе международных организаций. Положительные и отрицательные итоги деятельности ООН.

  2. Цели ООН. Поддержание международного мира и безопасности как главная цель ООН. Развитие дружественных отношений между нациями и принятие других мер для укрепления всеобщего мира. Осуществление международного сотрудничества в экономической, социальной, культурной и гуманитарной областях. ООН – как центр для согласования действий государств в достижении общих целей Организации. Развитие и конкретизация целей ООН в резолюциях и декларациях Генеральной Ассамблеи ООН: Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970г; Декларация о международной безопасности 1970 г.; Резолюция об определении агрессии 1974 г.; Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях 1987 г.; Декларация и резолюции ООН о мерах по ликвидации международного терроризма (1994 г., 1996г., 1999г., 2001г., 2003г.) и др.

  3. Принципы ООН и их развитие и конкретизация в декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи.

  4. Проблема повышения эффективности ООН. Радикальные перемены в сфере международных отношений, наблюдаемые с середины 80-х годов (процессы глобализации и фрагментации; растущее неравенство между богатыми и бедными; усугубление религиозных, этнических и культурных проблем; изменения в природе конфликтов и появление концепций, которые более широко трактуют безопасность и развитие; возрастание угрозы для международного мира и безопасности, создаваемой террористическими актами и др.)приведения в соответствие с новыми вызовами системы ООН и повышения ее эффективности. Проблема соотношения между преемственностью и новациями в реформировании ООН. Принципы реформирования ООН: главной их целью должно быть существенное повышение эффективности ООН; они должны быть основаны на принципах открытости и демократии; приоритет должен отдаваться тем областям, где легче достичь единства мнений о характере преобразований. Структурная и функциональная реформы ООН.


Тема 2. Система главных органов ООН. Генеральная Ассамблея ООН.


  1. Система главных органов ООН, их правовой статус. Разделение функций в системе ООН. Особое место Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи.

  2. Генеральная Ассамблея ООН как международный форум. Состав и представительство. изменение состава в связи с приемом новых членов ООН.

  3. Общая характеристика компетенции Генеральной Ассамблеи по Уставу ООН, ее функции и полномочия в области поддержания международного мира и безопасности , в экономической, социальной и других областях.

  4. Рекомендации и решения Генеральной Ассамблеи, их юридическая сила.

  5. Основные итоги деятельности Генеральной Ассамблеи. Анализ и оценка предложений по реформированию Генеральной Ассамблеи : придание ей статуса законодательного органа, подчинение ей Совета Безопасности; усиление ее роли при проведении операций ООН по поддержанию мира; наделение ее резолюций обязательной силой и др.


Тема 3. Совет Безопасности ООН. Полномочия Совета в области поддержания международного мира и безопасности. Операции ООН по поддержанию мира.


1.Совет Безопасности и его место в системе главных органов ООН. Состав Совета Безопасности, его постоянные и непостоянные члены. Участие в работе Совета представителей государств, не являющихся его членами.

2. Голосование в Совете Безопасности. Принцип единогласия постоянных членов. Вето.Двойное вето, скрытое-коллективное-вето. Воздержание постоянного члена и его юридическое значение. Процедурные и непрцедурные вопросы. Председательское постановление. Неучастие в голосовании и отсутствие постоянного члена.

3. Юридическая сила решений и рекомендаций Совета Безопасности.

4.Полномочия Совета Безопасности ООН в области поддержания международного мира и безопасности. Временные меры по Уставу ООН, их особенности. Меры, не связанные с использованием вооруженных сил по Уставу ООН. Практика их проведения. Действия объединенными вооруженными силами по ст.42 Устава ООН. Анализ положений Устава ООН в области поддержания международного мира и безопасности, так и не введенных в действие в практике ООН. Причины этого. Практика использования многонациональных вооруженных си в обход руководства Совета Безопасности.

5.Операции ООН по поддержанию мира, их понятие и особенности.Миссии военных наблюдателей ООН. Силы по поддержанию мира ООН, их особенности.Общие итоги практики проведения операций по поддержанию мира. Анализ предложений по усилению их эффективности. Предложения Группы по операциям ООН в пользу мира (группа Брахими).Предложения Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и безопасности (Группа Паньярануна).

6.Проблема реформирования Совета Безопасности. Изменение численности Совета Безопасности, его постоянных и непостоянных членов. Предложения по избранию новых постоянных членов : на основе создания региональных ротационных мест; на основе регионального представительства; на основе периодических выборов раз в 10-15 лет. Предложение о полупостоянных членах Совета. Предложение о включении в состав Совета представителя Европейского Союза. Анализ предложений по реформированию права вето. Предложения Кофи Аннана (март 2005 г.)


Тема 4. Экономический и Социальный Совет ООН – центр международного сотрудничества в экономической и социальной областях.


  1. Место и роль Экономического и Социального Совета в системе ООН. Руководство со стороны Генеральной Ассамблеи. Состав, структура.

  2. Компетенция и функции ЭКОСОС. ЭКОСОС как координирующий центр международного экономического и социального сотрудничества. Исследовательская и подготовительная деятельность Совета; его связь со специализированными учреждениями и неправительственными организациями. Роль ЭКОСОС в решении проблем устойчивого развития.

  3. Проблема реформирования ЭКОСОС. Предложения по изменению его статуса, структуры. Преобразование его в Экономическую Ассамблею либо в Совет экономической безопасности. Наделение его новыми функциональными полномочиями.


Тема 5. Совет по Опеке и проблема его реформирования.


1.Совет по Опеке, его цели, функции, состав. Основные итоги деятельности Совета по осуществлению задач международной системы опеки.

2. Приостановление деятельности Совета по Опеке в связи с выполнением функций. Предложения о возможном преобразовании Совета.


Тема 6. Международный Суд ООН.


  1. Место Международного Суда в системе ООН. Состав Суда, порядок избрания судей. Судебные и консультативные функции. Вопрос об обязательной юрисдикции.

  2. Основные итоги деятельности Международного Суда ООН. Анализ предложений о повышении эффективности Международного Суда.


Тема 7. Секретариат и Генеральный Секретарь ООН.


1.Секретариат как один из главных органов ООН. Административно-технические функции Секретариата. Обслуживание деятельности ООН и ее органов – главная задача Секретариата. Выполнение Секретариатом поручений органов ООН по проведению в жизнь их решений. Осуществление Секретариатом координационных функций, функций в области финансовой деятельности ООН. Информационная деятельность Секретариата. Международный характер статуса Секретариата и его персонала.

2.Генеральный Секретарь как главное административное должностное лицо ООН. Порядок его назначения. Полномочия Генерального Секретаря. Политические функции Генерального Секретаря ООН.

  1. Проблема реформирования Секретариата ООН. Предложения о реформе Секретариата в докладе Генерального Секретаря Кофи Аннана. Упорядочение структуры Секретариата, его численности и повышение производительности его деятельности. Более четкое определение полномочий Генерального Секретаря.


Тема 8. Проблема реформирования Устава ООН и повышения Эффективности Организации.


  1. Устав ООН – универсальный многосторонний договор особого рода и значения. Порядок принятия поправок к Уставу и вступления их в силу. Пересмотр Устава путем созыва Генеральной конференции. Попытки фактического пересмотра Устава ООН в практике ООН.

  2. Подведение итогов деятельности ООН и определение путей повышения ее эффективности в 21 столетии. Работа в этом направлении Специального комитета по Уставу ООН и усилению роли Организации, а также рабочих групп открытого состава Генеральной Ассамблеи- по реформе Совета Безопасности, по Повестке дня для мира, по Повестке дня для развития, по финансовому положению ООН, по укреплению системы ООН .Предложения Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и безопасности. Предложения Кофи Аннана в его докладе «При большей свободе».




  1. ^ ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ.


1.В чем заключается проблема повышения эффективности ООН?

2.Особенности системы главных органов ООН.

3.Дайте общую характеристику компетенции и функций Генеральной Ассамблеи ООН.

  1. Каково юридическое значение решений Генеральной Ассамблеи ООН?

  2. Основные предложения по повышению эффективности деятельности Генеральной Ассамблеи ООН.

  3. Дайте анализ формулы голосования в Совете Безопасности ООН.

  4. Общая характеристика компетенции и функций Совета Безопасности ООН.

  5. Что такое вето, двойное вето, скрытое вето?

  6. Юридическое значение воздержания постоянного члена Совета Безопасности при голосовании.

  7. Компетенция Совета Безопасности по поддержанию международного мира и безопасности.

  8. Понятие операций по поддержанию мира ООН.

  9. Компетенция и функции Экономического и Социального Совета ООН.

  10. Предложения по реформированию Совета Безопасности ООН.

  11. Предложения по повышению эффективности деятельности ЭКОСОС.

  12. Как решается судьба Совета по Опеке?

  13. Предложения по улучшению работы Международного Суда ООН.

  14. Полномочия и функции Секретариата ООН.

  15. Основные предложения Кофи Аннана по реформе Секретариата.

  16. Предложения по уточнению полномочий Генерального Секретаря ООН.

  17. Принятие поправок и пересмотр Устава ООН.



^ 4.ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ ПО ВСЕМУ КУРСУ.


  1. Общая характеристика ООН как универсальной международной организации. Проблема повышения ее эффективности.

  2. Цели и принципы ООН. Стоит ли вопрос об их реформировании?

  3. Система органов ООН: главные и вспомогательные органы, их правовой статус. Нуждается ли система органов ООН в реформировании?

  4. Генеральная Ассамблея ООН: общая характеристика функций и полномочий. Дайте анализ предложений о пересмотре правового статуса Генеральной Ассамблеи.

  5. Структура Генеральной Ассамблеи ООН. Нуждается ли она в пересмотре?

  6. Система принятия решений Генеральной Ассамблеей ООН. Их юридическое значение. Оцените предложения о придании резолюциям Генеральной Ассамблеи законодательной силы.

  7. Совет Безопасности : общая характеристика компетенции и функций.

  8. Дайте анализ формулы голосования в Совете Безопасности ООН. Надо ли что-либо менять в этой формуле?

  9. Воздержание постоянного члена Совета Безопасности при голосовании. Практика воздержания и ее юридическое значение.

  10. Право вето в практике Совета Безопасности. Анализ предложений в отношении изменения этого права.

  11. Операции ООН по поддержанию мира: практика их проведения. Анализ предложений по усилению их эффективности.

  12. Принудительные действия от имени ООН. Возможно ли применение принуждения при проведении миротворческих операций?

  13. Предложения Группы по операциям ООН в пользу мира.(группа Брахими).

  14. Временные меры по Уставу ООН, их особенности.

  15. Статус постоянного и непостоянного членов Совета Безопасности. Предложения об изменении численности Совета Безопасности.

  16. Экономический и Социальный Совет как центр международного сотрудничества в экономической и социальной областях: полномочия и функции.

  17. Структура Экономического и Социального Совета. Что сделано и что еще можно сделать для усиления эффективности ЭКОСОС?

  18. Анализ предложений об избрании новых постоянных членов Совета Безопасности.

  19. Совет по Опеке, его цели и функции. Предложения о его дальнейшей судьбе.

  20. ЭКОСОС и неправительственные организации: правовые отношения.

  21. Международный Суд ООН: состав, компетенция. Анализ предложений о повышении эффективности Международного Суда.

  22. Международный Суд ООН: вопрос об обязательной юрисдикции.

  23. Секретариат ООН: функции и полномочия. Анализ изменений функций в практике деятельности.

  24. Организационная структура Секретариата и ее эволюция в практике деятельности.

  25. Анализ реформы Секретариата ООН, предложенный Кофи Аннаном.

  26. Генеральный Секретарь ООН как высшее должностное лицо Организации. Функции и полномочия.

  27. Политические функции Генерального Секрктаря ООН. Их эволюция в практике деятельности Организации.

  28. Статус персонала Секретариата ООН как международных гражданских служащих.

  29. Проблема пересмотра Устава ООН.

  30. Анализ положений Устава ООН, так и не введенных в действие в практике ООН.


^ V.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.

Ко всем темам:

1.Устав ООН.

2. Организация Объединенных Наций. Сборник документов, относящихся к созданию и деятельности. Составители Дурденевский В.Н., Крылов С.Б.,1956.

3.Организация Объединенных наций. Сборник документов. Под редакцией Вахрушева В.В.,М.,1981

4.Материалы Специального комитета по Уставу ООН и усилению роли Организации.

5.Обновление ООН: Программа реформы. Доклад Генерального Секретаря ООН- А/51/950/1997

6.Мы. народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке. Доклад Генерального Секретаря ООН – А/54/2000

7.Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, 8 сентября 2000г. Действующее международное право. Документы в 2-х томах. Составители : Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова.-Т.2 М., 2002, с 504-511

8.Выступление В.В.Путина на саммите тысячелетия.- Дипломатический вестник, 2000,№10

9.Кривчикова Э.С. Главные органы ООН. Учебное пособие –М.,1989

10.Крылов С.Б. История создания ООН. –М.,1960

11.Морозов Г.И. Организация Объединенных Наций. –М.,1962

12.Морозов Г.И. ООН на рубеже веков (к 50-летию ООН) – МЖМП.,1995 №

13.Блищенко И.П. Проблемы ООН надо решать – МЖМП, 1996, № 3

14.Международное право. Под редакцией Ю.М.Колосова и Э.С. Кривчиковой – М., 2000, гл.10.

15.La Charte des Nations Unies. Commentaire article par article, sous la direction de J-P/ Cot et A. Pellet – P., 1986


Тема 1:

  1. Ефимов Г.К. Устав ООН – инструмент мира –М., 1986

  2. Петровский В. Международное право и новая Организация Объединенных Наций – МЖМП, 1994, № 4

  3. Шатуновский-Бюрно С.В. Повышение эффективности ООН : международно-правовые аспекты. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.юридич. наук .М., 1999

  4. Bertrand M. The UN as an Organisation. A Critique of its Functioning. EJIZ/1995/N6,p 349-359.


Тема 2:

1.Ефимов Г.К. Генеральная Ассамблея ООН. – М.,1969

2.Федоров В.Н. ООН и вопросы войны и мира . – М.,1988

  1. Яновский М.В. Генеральная Ассамблея ООН. –Кишинев, 1971



Тема 3:

1. Андреев М.В. Современные стратегии реформирования Совета Безопасности ООН.Казань ,2002

2.Александрова Э.С. ООН: объединенные действия по поддержанию мира. Международно-правовые проблемы. – М.,1978

3.Кривчикова Э.С. Поддержание мира по Уставу и в практике ООН. В сб.»Организация Объединенных Наций: международно-правовые проблемы деятельности (к 50-летию ООН) – М., 1996

4.Морозов Г.И. ООН на рубеже XXI века (Кризис миротворчества ООН) – М., 1999

5.Тузмухамедов Б.Р. Некоторые правовые проблемы операций по поддержанию мира –МЖМП., 1999, № 1

6.Федоров В.Н. СоветБезопасности ООН.- М., 1965

7.Федоров В.Н. ООН и вопросы войны и мира. – М., 1988

8.Хохлышева О.О. Международно-правовые проблемы силового миротворчества ООН и возможные варианты их решения. Нижний Новгород., 2000

9.Повестка дня для мира. Доклад Генерального Секретаря ООН.

10.Доклад Группы по операциям ООН в пользу мира. Док.А/55/305, S/2000/8094.

11.The Blue Helmets. A Review of United Nations Pеace Keeping. United Nations.

12.UN Peacekeeping : 50 Years 1948-1998


Тема 4:

1.ООН и международное экономическое сотрудничество.- М.,1970

2. Лабин Д.К. Международно-правовое обеспечение мирового экономического порядка. – М., 2004


Тема 6:

  1. Вылегжанин А.Н. Решения Международного Суда Оон по спорам о разграничении морских пространств. – М.,2004

  2. Каламкарян Р.А. Поведение государств в Международном Суде ООН. – М., 1999

  3. Кожевников Ф.И., Шармазанашвили Г.В. Международный Суд ООН : организация, цели, практика. – М., 1971

  4. Крылов С.Б. Международный Суд ООН. – М., 1958

  5. Полянский Н.П. Международный суд – М., 1951

  6. Толстых В.Л. Консультативные заключения Международного Суда ООН. – М., 2004

  7. Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. – М., 1984


Тема 7 :

1.Васильев Н.М. Секретариат – исполнительный механизм ООН.- М.,1965

2.Тимошенко А.С. Генеральный Секретарь ООН : международно-правовые вопросы деятельности.- «СЕМП 1973», М., 1975


Тема 8 :

1.Ефимов Г.К. Устав ООН- испытание временем, в сборнике «Международные организации», посвященном памяти Г.И.Морозова. – М., 2004

2.Кривчикова Э.С. Проблема повышения эффективности ООН. В сборнике «Международные организации», посвященном памяти Г.И. Морозова. – М., 2004

3.Призыв к действиям. Резюме доклада «Наша глобальная община» -Женева, 1995.

4.Более безопасный мир: наша общая ответственность. Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам. Док. А/59/565.

  1. При большей свободе. Доклад Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана. Март 2005 г.



^ III.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ.

№ Наименование тем и разделов Всего Аудиторные Самосто-

занятия (час) тельная

В том числе работа

Лекции Семинары


1.Роль и место ООН в системе 2 1 1

Проблема повышения эффективно-

сти Организации

2. Система главных органов ООН. 4 2 2

Генеральная Ассамблея ООН.

3.Совет Безопасности ООН. Полно-

мочия Совета в области поддержа-

ния международного мира и безо- 8 4 4

пасности. Операции ООН по

поддержанию мира.

4 Экономический и Социальный Совет

ООН- центр международного

сотрудничества в экономической 4 2 2

и социальной областях.

5. Совет по Опеке и проблема его 2 1 1

реформирования.

6. Международный Суд ООН. 4 2 2

7.Секретариат и Генеральный

Секретарь ООН 4 2 2

  1. Проблема реформирования Устава

ООН и повышения эффективности 4 2 2

Организации.


ИТОГО : 32 16 16


IV.ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ.


Зачет – устный или письменный.




Скачать 155,18 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер155,18 Kb.
ТипПрограмма дисциплины, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх