Доклад экспертов \"Группы восьми\" icon

Доклад экспертов "Группы восьми"


Смотрите также:
Программа действий "Группы восьми"...
Доклад экспертов «Группы восьми»...
Доклад экспертов по лесным ресурсам стран "Группы восьми"...
Доклад «Группы восьми» об отчетности Саммит «Группы восьми» в Аквиле (8-10 июля 2009 года)...
Доклад по Хайлигендаммскому процессу к саммиту "Группы восьми"...
Доклад о глобальном партнерстве "Группы восьми"...
Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми"...
Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми"...
Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми"...
Доклад о работе Совещания Группы экспертов...
Доклад по отчетности оценка выполнения решений «группы восьми»...
Молодежном Саммите «Группы Восьми»...



Загрузка...
скачать
Доклад экспертов "Группы восьми" по борьбе

с международным терроризмом и

транснациональной организованной преступностью

лидерам саммита "Группы восьми"


Преамбула

Международный терроризм представляет одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности. Это было признано руководителями стран "Группы восьми", которые осудили террористические акты и показали, что они едины в своей приверженности борьбе
с терроризмом. Транснациональная организованная преступность также вызывает серьезную озабоченность руководителей стран "Группы восьми", поэтому ими предпринимаются решительные меры по борьбе с незаконной трансграничной криминальной деятельностью. Настоящим мы, эксперты Римской/Лионской группы "Группы восьми", представляем руководителям стран "Группы восьми" доклад о наших усилиях и действиях по борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью.


^ I. Поддержка усилий ООН в противодействии терроризм

Мы вновь подтверждаем свою поддержку центральной роли Организации Объединенных Наций в международной борьбе с терроризмом. Мы подчеркиваем важность Глобальной контртеррористической стратегии ООН (ГКС ООН), принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2006 году, и преисполнены решимости продолжить прелагать усилия по реализации этой стратегии, оказывая поддержку работе Целевой группы Секретариата ООН по осуществлению ГКС ООН. Мы будем работать над тем, чтобы намеченный на эту осень обзор Стратегии придал новую динамику процессу ее планомерного осуществления.

Крайне важно, чтобы государства–члены ООН соблюдали свои обязательства по осуществлению всех резолюций Совета Безопасности, касающихся международного терроризма. Мы высоко ценим усилия, предпринимаемые Комитетом 1267 и Контртеррористическим комитетом (КТК) в этом направлении.

Мы призываем все государства-члены ООН присоединиться к существующим международным конвенциям и протоколам по борьбе с терроризмом и обеспечить их полную имплементацию. В этом контексте мы приветствуем вступление в силу Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма, явившейся тринадцатым важнейшим правовым инструментом по противодействию международному терроризму, и призываем все государства-члены ООН стать участниками этой конвенции. Мы также призываем все стороны сделать все возможное для завершения работы над проектом всеобъемлющей конвенции ООН о международном терроризме, исходя из того, что никакая причина или обида не оправдывает терроризм в любой из ее форм.

В рамках оказания помощи государствам-членам в осуществлении мероприятий ООН по борьбе с терроризмом "Группа восьми" сотрудничает с ООН и ее органами, включая Контртеррористический исполнительный директорат (КТИД) и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Мы также стремимся укреплять это сотрудничество путем принятия мер по линии Группы контртеррористических действий (ГКД).


^ II. Противодействие новым угрозам и различным криминальным методам

1. Злоупотребление современными информационными и коммуникационными технологиями

Террористические и преступные группы могут злоупотреблять современными информационными и коммуникационными технологиями для связи, сбора информации, вербовки и распространения насильственного радикализма. Организованная преступность также может злоупотреблять этими технологиями для различных криминальных целей, в т.ч. незаконной торговли контролируемыми фармацевтическими средствами и контрафактной лекарственной продукцией и распространения детской порнографии.

Мы преисполнены твердой решимости выявлять подобные незаконные действия, а также вскрывать и пресекать случаи использования современных технологий террористами и преступниками. Нацеливаясь на то, чтобы результаты нашей работы использовались наиболее оптимально и полно, мы стремимся наладить эффективное международное сотрудничество при уважении различий национальных правовых систем.

Мы также создали, укрепили и подготовили сеть контактных пунктов 24/7 по противодействию киберпреступности. Сегодня эта сеть охватывает пятьдесят стран и правоохранительных органов из разных частей мира, и мы будем продолжать работу над расширением сети при одновременном усилении законодательного и правоохранительного потенциала по противодействию преступлениям в сфере высоких технологий.


^ 2. Борьба против сексуальной эксплуатации детей

Одним из главных достижений встречи министров внутренних дел и юстиции "Группы восьми" 2007 года, состоявшейся в Мюнхене, стало принятие Совместной декларации министров по усилению международной борьбы против детской порнографии. Мы по-прежнему уделяем большое внимание борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и в настоящее время работаем над рядом соответствующих проектов. Среди них - проведение международного исследовательского симпозиума по оценке тех рисков, которые представляют для детей и общества производство, обмен и использование изображений сексуальных надругательств над детьми; создание международного веб-сайта "Группы восьми", посвященного особо опасным преступникам; изучение юридических и правоохранительных мер по противодействию похищению детей; совместный проект по подготовке кадров правоохранительных органов стран "Группы восьми" по вопросам борьбы с сексуальной эксплуатацией детей в режиме он-лайн, а также разработка базы данных Интерпола, содержащей изображения сексуальных надругательств над детьми, при содействии "Группы восьми".

Мы преисполнены решимости продолжать борьбу с этим явлением в целях защиты детей от сексуальной эксплуатации и предания суду тех, кто совершает эти преступления.


^ 3. Пограничный контроль и преступления, связанные с подделкой удостоверений личности

Мы проводим работу по подготовке и принятию мер, направленных на ужесточение проверки удостоверений личности и проездных документов. Отмечая, что такие меры способствуют усилению пограничного контроля и пресечению финансирования террористической и преступной деятельности, мы будем продолжать наше сотрудничество по выявлению и обмену наилучшей практикой по предотвращению подделок и незаконного использования удостоверений личности и проездных документов. Мы также изучаем проблемы, связанные с незаконным использованием информации о личности, а также разрабатываем стратегии противодействия различным формам этой преступной деятельности, таким как фальсификация электронных данных и использование подложных документов.

Мы также рассмотрели проблему депортации лиц, связанных с террористической деятельностью, с территории их стран, для решения которой необходимо принять меры по упрощению депортации или другие предусмотренные законом процедуры выдворения в соответствии с внутренним законодательством и международным правом. Мы изучаем и проводим оценку правовой ситуации в государствах-членах и обсуждаем трудности и возможные решения в связи с депортацией лиц, подозреваемых в террористической деятельности.


^ 4. Безопасность на транспорте

Теракты, совершенные за последние годы, показывают, что террористы выбирают в качестве своей мишени системы общественного транспорта. И хотя некоторые теракты удалось предотвратить, другие были осуществлены, что повлекло за собой большие человеческие жертвы и серьезный материальный ущерб.

"Группа восьми" играет ведущую роль в повышении уровня безопасности транспорта, она продолжает изучать и разрабатывать эффективные меры по улучшению авиационной безопасности, безопасности морского судоходства и портов, а также безопасности наземного транспорта. Результаты наших проектов распространены в рамках "Группы восьми" и соответствующих международных организаций. Мы высоко оцениваем работу Международной рабочей группы по безопасности наземного транспорта и тесно с ней сотрудничаем.


^ 5. Объекты критической инфраструктур

На саммите в Хайлигендамме лидеры "Группы восьми" взяли на себя обязательство провести оценку уязвимости потенциальных рисков для объектов критической энергетической инфраструктуры и поделиться передовым опытом эффективного реагирования структур безопасности. Выполняя это обязательство, мы провели оценку угроз для объектов критической энергетической инфраструктуры и обменялись передовым опытом организации защиты соответствующих объектов. Мы также обменялись передовым опытом сотрудничества государственного и частного секторов в области защиты международной критической информационной инфраструктуры. Мы будем и далее работать над усилением защиты важнейших объектов критической инфраструктуры с учетом результатов вышеупомянутых исследований и усилий.


^ 6. Химический, биологический, радиологический и ядерный терроризм

Продолжает сохраняться вероятность того, что террористы могут использовать для организации терактов химические, биологические, радиологические и ядерные материалы. Осознавая, что подобные акты могут повлечь за собой большое число жертв и серьезный материальный ущерб, страны "Группы восьми" предпринимают меры по борьбе с угрозой химического, биологического, радиологического и ядерного терроризма, и эксперты "восьмерки" активно изучают способы восстановления после таких терактов. "Группа восьми" подчеркивает важность выполнения международно-правовых документов о предупреждении ядерного терроризма, таких как Конвенция о физической защите ядерного материала и поправки к ней, принятые в 2005 году, а также Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.


^ 7. Борьба с контрабандой наличности с целью финансирования терроризма

Помимо принятия жестких мер по борьбе с финансированием терроризма, мы занимаемся проблемами контрабанды крупных сумм наличности, как того требуют Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма и Специальная рекомендация IX Целевой группы по финансовым мероприятиям (ФАТФ). На саммите в Хайлигендамме лидеры "Группы восьми" договорились еще больше активизировать усилия в борьбе с методами незаконного трансграничного перемещения денежных средств для террористических или иных преступных целей. В соответствии с этим обязательством мы обмениваемся информацией о наших программах и правоприменительных мероприятиях, в том числе по оценке угроз и выявлению перевалочных пунктов и узлов. Мы решительно настроены продолжать обмениваться соответствующей информацией и разрабатывать меры для пресечения контрабанды крупных сумм наличности путем проведения совместных мероприятий и координации программ, содействующих наращиванию нашего потенциала в этой области.


^ III. Наращивание антитеррористического и антикриминального потенциала

В условиях глобализации, характеризующейся интенсивными потоками людей, товаров, денежных средств и информации, террористические и преступные организации, используя уязвимые места безопасности отдельной страны, представляют угрозу не только для нее, но и для других стран. Ограниченные возможности некоторых стран в правоохранительной сфере, "белые пятна" в законодательстве и проблемы в других областях подрывают международные усилия по борьбе с терроризмом и транснациональной оргпреступностью.

В этой связи страны "Группы восьми" оказывают многостороннюю и двустороннюю помощь странам, которым необходимо содействие в деле наращивания потенциала, в ряде областей, включая правоохрану и поддержание правопорядка для борьбы с терроризмом и транснациональной организованной преступностью. Совместно с УНП ООН и другими соответствующими органами и учреждениями ООН мы призываем все страны и поддерживаем их стремление присоединиться к международно-правовым документам по борьбе с терроризмом и оргпреступностью и подготовить необходимые национальные нормативные акты для ратификации и имплементации таких документов, в том числе Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и дополнительных протоколов к ней.

Мы предпринимаем шаги по укреплению практического и эффективного сотрудничества с КТК/КТИД и другими соответствующими органами и учреждениями ООН в рамках ГКД, тем самым способствуя дальнейшему наращиванию потенциала стран, нуждающихся в содействии в деле глобальной борьбы с терроризмом.


^ IV. Пограничный контроль на афгано-пакистанской границе

В дополнение к принятому в Хайлигендамме заявлению саммита "Группы восьми" мы обменялись информацией о проектах оказания помощи, направленных на усиление пограничного контроля в приграничных районах Афганистана и Пакистана, а также согласовали такие проекты в рамках ГКД. "Группа восьми", взаимодействуя с соответствующими странами, международными организациями и правительствами Афганистана и Пакистана, готова поддерживать тесное сотрудничество в интересах повышения эффективности и действенности пограничного контроля в приграничных районах Афганистана и Пакистана.


^ V. Противодействие радикализации

Противодействие радикализации, в том числе превенция радикализации, ведущей к насилию, чрезвычайно важны для пересечения терроризма и борьбы с ним. Мы прилагаем все усилия для эффективного предотвращения распространению экстремистской идеологии, разжигающей ненависть и способствующей росту насилия.

Мы проводим ряд исследований для оценки и лучшего осмысления последних тенденций насильственного экстремизма, причин и процессов радикализации, проблемы злоупотребления Интернетом в целях радикализации, а также связанных с этим явлений. Опираясь на эти исследования, мы всесторонне изучаем возможные меры по противодействию радикализации.

В рамках наших усилий по противодействию радикализации крайне важно продвигать уважительное отношение к религиозному и национальному многообразию и способствовать созданию условий, которые подрывают идеологию экстремизма, порождающего насилие. В то же время мы не должны забывать о важности решения политических, экономических и социальных проблем, которые используются с целью поддержания и распространения терроризма.


^ VI. Привлечение частного сектора

Мы вновь подтверждаем важность сотрудничества с бизнесом, региональными кругами, гражданским обществом и другими неправительственными организациями в борьбе с терроризмом. Мы также придаем большое значение взаимодействию с партнерами из частного сектора для реализации проектов, затрагивающих сферу связи и объекты критической инфраструктуры, а также важной роли, которую играют деловые круги и неправительственные организации в укреплении интеграции общества, способствующей предотвращению радикализации, порождающей насилие.


^ VII. Борьба с коррупцией

На саммите в Хайлигендамме лидеры стран "Группы восьми" обязались активизировать совместные усилия для эффективной борьбы с коррупцией во всем мире.

Мы продолжаем обсуждать необходимые меры, направленные на эффективное выполнение всеми государствами-членами Конвенции ООН против коррупции.


VIII. Соблюдение прав человека в противодействии терроризму

Мы подчеркиваем важность обеспечения прав человека и верховенства закона при осуществлении контртеррористических мер. Все действия, предпринимаемые для борьбы с терроризмом, должны соответствовать принятым государствами обязательствам по международному праву, в частности, в области прав человека, а также нормам международного беженского права и международного гуманитарного права.




Скачать 98,53 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер98,53 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх