Доклад о состоянии и использовании земель
скачать
Содержание
ВведениеРегиональный доклад о состоянии и использовании земель в Республике Ингушетия в 2010 году обобщает данные о земельных ресурсах районов и городов и дает характеристику земельного фонда республики. Республика Ингушетия – самый молодой субъект Российской Федерации, образована Законом Российской Федерации «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» от 4 июня 1992г. № 2927-1 и входит в Северо-Кавказский Федеральный округ. ^ Территория республики 362,8 тыс.га. С северо-запада Республика Ингушетия граничит с РСО - Алания, на юге с Государством Грузия и на востоке с Чеченской Республикой. Общая протяженность границ 449км. Внешние границы Республики Ингушетия до настоящего времени неустановленны, так как до сих пор остаются не исполненными Постановления Правительства РФ - Постановление Совета Министров- Правительства РФ от 10 мая 1993г. № 432 «О Государственной комиссии по определению границ Республики Ингушетия», Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995г. № 1279 «О Государственной комиссии по определению границ между Ингушской Республикой и Чеченской Республикой в связи с образованием этих республик», Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996г. № 281 «О Положении о Государственной комиссии по определению границ между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой и о внесении дополнений и изменений в состав этой комиссии». Население Республики Ингушетия – 516,7 тысяч человек, из них городское население составляет – 43.1%. В Республику Ингушетия входят 4 района: Малгобекский, Сунженский, Назрановский, Джейрахский; и 4 города республиканского подчинения: г. Магас, г. Назрань, г. Карабулак, г. Малгобек. Город Магас – столица Республики Ингушетия. ^ Территория Республики Ингушетия размещается в 3-х природных почвенных климатических зонах:
В климатическом отношении степная зона характеризуется умеренным климатом. Среднегодовая температура воздуха 10-14 градусов по Цельсию, за год выпадает 450-500мм осадков. Имеют место засухи и суховеи. В лесостепной зоне в отличие от степной зоны среднегодовая температура воздуха составляет +8 градусов по Цельсию, осадков выпадает 550-600мм. Несмотря на хорошие климатические условия и увлажненность, летом часто возникает дефицит почвенной влаги. Горно-луговая зона характеризуется влажным холодным климатом. Ландшафты Республики имеют особую неповторимость и первозданность. В условиях наступления промышленности, строительной индустрии и горнодобывающих предприятий исчезают первозданные ландшафты, и появляются ландшафты индустриального типа. В свете выше изложенного ландшафтные особенности землепользования Республики Ингушетия заключаются в том, что территория Республики с севера на юг размещается в 3-х природно-климатических зонах, и административно-территориальные образования распределятся следующим образом:
Джейрахский район республики, занимающий территорию общей площадью 62,7 тыс. га, расположенный в горной части на высоте от 800м до 2000 м, является уникальным памятником природы и культуры. Указом Президента Республики Ингушетия № 10 от 21 января 1995 года «О создании заповедной зоны историко-культурного и природного наследия Республики Ингушетия» на территории Джейрахского района создана заповедная зона. Значительное развитие в республике получили процессы водной эрозии, обусловившие формирование сложных почвенных комбинаций, компоненты которых различаются по степени смытости – намытости. Главной предпосылкой развития эрозии почв является пересеченный характер рельефа и значительное количество осадков, выпадающих в теплый период года в виде ливней. ^ 1.1 Распределение земельного фонда по категориям земель По данным государственного учета земель земельный фонд Республики Ингушетия по состоянию на 1 января 2011 года составил 362,8 тыс.га. Таблица №1 (тыс. га)
Движение земель между категориями, землепользователями, землевладельцами и собственниками земельных участков реально отражают проводимую политику в республике, которая проводилась в соответствии с принятыми законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, а также законами и постановлениями органов власти республики. Большую часть территории Республики Ингушетия – 150,9 тыс. га (41,6%) занимают земли сельскохозяйственного назначения. Земли населенных пунктов занимают 39 тыс. га (10,8 %). Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного назначения – 6,7 тыс. га (1,8 %); земли лесного фонда – 82,7 тыс. га (22,8%); земли водного фонда – 0,6 тыс. га (0,2 %); земли запаса – 82,8 тыс. га (22,8 %). ^ В составе земельного фонда Республики Ингушетия преобладают земли сельскохозяйственного назначения и оказывают большое значение на развитие аграрного сектора экономики, а стало быть, и всей экономики. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. В целом по Республике Ингушетия, на землях сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья занимают – 140,3 тыс. га (93% от общей площади), в т.ч. пашня – 81,7 тыс. га (58,3%). На долю лесов и древесно-кустарниковых насаждений приходится – 2,3 тыс. га (1,6 %). Болота занимают – 0,1 тыс. га (0,1 %), под водой занято – 1 тыс. га (0,7 %). Земли застройки занимают – 2,4 тыс. га (1,6 %). Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на отчетную дату составляет 150,9 тыс.га. ^ В эту категорию включены земли, расположенные в пределах городской черты, а также черты сельских населенных пунктов. В Республике Ингушетия имеется 4 города и 4 района, в составе которых 42 сельских населенных пунктов. Территории городов, сельских населенных пунктов занимают на 1 января 2011 года 39 тыс. га, или 10,8 % территории республики. В ведении городских (поселковых) органов власти числится 34,5 тыс. га земель, в ведении сельских органов власти 4,5 тыс.га. В Республике Ингушетия в основном все сельские населенные пункты учитываются в составе земель с/х предприятий и организаций. Так как до сих пор не проведена работа по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение сельских администраций. ^ городских населенных пунктов Таблица № 2
^ земель сельских населенных пунктов Таблица № 3
Все населенные пункты Республики Ингушетия имеют социальное и жилищно-транспортное обустройство. Практически все автомобильные дороги имеют твердое покрытие, что обеспечивает устойчивую связь с райцентрами и столицей Республики Ингушетия. Железнодорожная связь с регионами России обеспечивается главной железнодорожной магистралью «Ростов – Баку», которая пересекает территорию республики в направлении с северо-запада на юго-восток с узловыми железнодорожными станциями Назрань, Карабулак, Слепцовская. Водоснабжение поселений осуществляется как централизованными системами (города и села), так и поверхностными источниками, такими как родники, шахтные колодцы, артезианские скважины (сельские населенные пункты). Все населенные пункты республики электрифицированы и имеют центральное газоснабжение. ^ радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и земли иного специального назначения К этой категории земель относятся территории, предоставленные предприятиям, различным объединениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач (промышленного производства, транспорта, связи и т.п.), расположенные за чертой населенных пунктов. Эти земли являются базисом для индустриальной деятельности, для строительства, размещения, эксплуатации и обслуживания железных и автомобильных дорог, средств внутреннего водного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, средств связи, радиовещания, телевидения, информатики и другого назначения. Часть земель этой категории предоставлена для нужд обороны и безопасности. Земли данной категории расположены за пределами внешних границ населенных пунктов, и на 1 января 2011 года их общая площадь составляет 6,7 тыс.га (1,8%). В своей структуре земли данной категории представлены следующим образом: земли промышленности – 2,4 тыс. га (35,8 %); земли энергетики – 0,1 тыс. га (1,5 %); земли транспорта – 2,2 тыс. га (32,8 %); в том числе: в том числе: железнодорожного – 0,9 тыс. га (42,9 %); автомобильного – 0,9 тыс. га (42,9 %); воздушного – 0,4 тыс. га (19,0%); земли обороны, безопасности, космического обеспечения – 1,6 тыс. га (23,9 %); земли иного специального назначения – 0,4 тыс. га (6 %). ^ Земли особо охраняемых территорий занимают 0,1 тыс. га, которые являются землями оздоровительного и рекреационного назначения. На территории Республики Ингушетия имеется также много памятников истории культуры и архитектуры, учитываемых в различных категориях земель. Всего выявлено 92 памятника, 69 архитектурных комплексов, курганы, древние могильники и прочие памятники. Общая площадь земель, занимаемых этими объектами, составляет 64тыс.га. ^ В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в земли лесного фонда вошли все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли). По состоянию на 1 января 2011 года общая площадь земель лесного фонда составляет 82,7 тыс. га, что составляет 21,6% от общей территории республики. Кроме того, в составе других категорий земель имеются 1,2 тыс. га лесопокрытой площади, в том числе в составе: -земель сельскохозяйственного назначения – 1,0 тыс. га; -земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения – 0,1 тыс. га; -земель запаса – 21,6 тыс. га. Почти все земли лесного фонда представлены лесами I-ой группы и расположены в южной части края, предгорье и горах Северного Кавказа. ^ К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. Земли водного фонда по состоянию на 1 января 2011 года занимают 0,6 тыс. га, или 0,2 % площади республики. Площадь земель этой категории за отчетный период не изменилась. ^ На 1 января 2011 года земли запаса размещены на площади 82,8 тыс. га (22,8%) от площади Республики Ингушетия. За отчетный период земли запаса уменьшились на 0,2 тыс. га, за счет перевода в земли сельскохозяйственного назначения. ^ Земельные угодья - часть поверхности земли, обладающая определенными свойствами, позволяющими использовать ее для конкретных хозяйственных целей. Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и делятся на сельскохозяйственные (пашня, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища) и несельскохозяйственные угодья (застроенные территории, дороги, болота, кустарники, овраги и т.д.) По состоянию на 1 января 2011 года сельскохозяйственные угодья, находящиеся во всех категориях земель составили 222,1 тыс. га или 61,2 % земельного фонда республики. На долю несельскохозяйственных угодий приходится 140,7 тыс. га или 38,8 %. ^ Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации изъятие пашни, многолетних насаждений, орошаемых и осушенных земель допускается в исключительных случаях. Большая часть сельскохозяйственных угодий 140,1 тыс. га относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Пашня является наиболее важным видом сельскохозяйственных угодий. К ней относятся земли, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур. По состоянию на 1 января 2011 года общая площадь сельскохозяйственных угодий по Республике Ингушетия составляет 222,1 тыс.га. Пашня по Республике Ингушетия составила 111,1 тыс. га или 50% всех сельскохозяйственных угодий. Площади, занятые кормовыми угодьями составляют 106,3 тыс. га, или 47,9 % всех сельскохозяйственных угодий. Многолетние насаждения занимают 4,7 тыс. га (2,1 %) и представлены садами, виноградниками, ягодниками. Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям на 1 января 2011 года приведены в таблице № 4. ^ Таблица № 4 (тыс.га)
Таблица № 4 (тыс.га.)
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
отлично
1 